Без рубрики

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское"

Решение Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района МО от 17.07.2014 N 41

В целях приведения Устава муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 02.06.2014 N 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
2) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
5) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Аксиньинское;";
6) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения Аксиньинское, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
7) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Аксиньинское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Аксиньинское;";
8) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Аксиньинское;";
9) пункт 15 дополнить текстом следующего содержания:
", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
10) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
11) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
12) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
13) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
14) пункт 27 дополнить текстом следующего содержания:
", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
15) в пункте 32 слова "и надзора" исключить;
16) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
17) дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
18) дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:
"33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
19) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
20) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
21) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
1) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".".
1.3. В статье 12:
1) в части 1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
в) дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";
г) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
д) дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:
"8.3) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.";
е) пункты 936 считать утратившими силу;
2) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.";
3) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".
1.4. Дополнить статьей 12.1. следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.5. Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Аксиньинское (далее — жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.".
1.6. Часть 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское и руководителя администрации сельского поселения Аксиньинское, выдвинутой ими совместно.".
1.7. В статье 15:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
2) из части 6 исключить слова "главы сельского поселения,";
3) часть 7 считать утратившей силу.
1.8. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское

1. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское (далее — Совет депутатов поселения) является выборным представительным органом местного самоуправления.
Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
3 Совет депутатов поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах (при этом депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым сроком на десять лет).
4. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов.
5. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.
6. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.
7. Совет депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого правомочного заседания. Первое заседание Совета депутатов поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Аксиньинское, который также ведет заседание до избрания главы поселения из состава Совета депутатов поселения.
8. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов поселения, продолжительность данных заседаний, порядок деятельности и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов поселения, устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселения. Регламент принимается Советом депутатов поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов поселения.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. В структуру Совета депутатов поселения входят глава поселения, заместитель председателя Совета депутатов поселения, ответственный секретарь Совета депутатов поселения, постоянные депутатские комиссии.
12. В Совете депутатов поселения образуется аппарат по обеспечению его деятельности.
13. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Аксиньинское принимать решения по вопросам своей компетенции.
14. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения Аксиньинское и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения Аксиньинское и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения Аксиньинское, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения Аксиньинское в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Аксиньинское в отставку.
15. В компетенции Совета депутатов поселения находятся:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, руководителя администрации поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;
6) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Аксиньинское;
7) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Аксиньинское а также преобразования сельского поселения Аксиньинское;
8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;
9) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
10) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
11) утверждение структуры администрации сельского поселения Аксиньинское по представлению руководителя администрации сельского поселения Аксиньинское;
12) утверждение правил в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
9. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ступинского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Ступинского муниципального района полномочий контрольно-счетной палаты сельского поселения Аксиньинское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".
1.9. Часть 2 статьи 26.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.10. Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Фракции в Совете депутатов сельского поселения Аксиньинское

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее — фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.11. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское"

1. Глава сельского поселения Аксиньинское (далее — Глава поселения) является высшим должностным лицом поселения, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в поселении, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.
2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании Совета депутатов поселения нового созыва открытым голосованием.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.
Голосование по вопросу избрания Главы поселения проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания Главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
В случае если в результате голосования по вопросу избрании Главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Досрочное переизбрание Главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание Главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
3. Глава поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов поселения.
4. Ограничения, связанные со статусом Главы поселения, устанавливаются федеральными законами.
5. Глава поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
6. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения досрочное переизбрание Главы поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.
8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения:
1) представляет поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени поселения;
2) обеспечивает на территории поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов поселения;
5) созывает внеочередные заседания Совета депутатов поселения;
6) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
7) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов поселения и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
8) вносит в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий;
9) участвует в заседаниях Совета депутатов поселения;
10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов поселения и администрации поселения;
11) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации поселения;
12) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Совету депутатов поселения и жителям поселения.
11. Глава поселения при исполнении полномочий председателя Совета депутатов поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов поселения;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения Совета депутатов поселения время их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов поселения, ведает внутренним распорядком Совета депутатов поселения;
4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;
7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами поселения;
10) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов поселения, в соответствии с законодательством о труде определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов поселения, решает вопросы об их поощрении;
11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения.
12. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом депутатов поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Московской области. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения может быть оспорено в судебном порядке.".
1.12. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Администрация сельского поселения Аксиньинское

1. Администрация сельского поселения Аксиньинское (далее — администрация поселения) осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории поселения.
2. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
3. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации поселения.
4. Администрация поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация поселения подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
6. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению руководителя администрации поселения. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения. Администрация поселения формируется руководителем администрации поселения на основе утвержденной Советом депутатов поселения структуры администрации поселения.
7. Штат и численность администрации поселения формируются руководителем администрации поселения самостоятельно в соответствии со структурой администрации поселения в пределах финансирования, предусмотренного бюджетом городского поселения.".
1.13. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Руководитель администрации поселения

1. Руководителем администрации поселения (в настоящем Уставе — руководитель администрации поселения) является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Условия контракта для руководителя администрации поселения утверждаются Советом депутатов поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения.
4. Кандидат на должность руководителя администрации поселения должен отвечать следующим требованиям:
а) иметь высшее профессиональное образование;
б) иметь стаж работы:
— на высших и главных должностях гражданской службы категории "руководители" в органах государственной власти — не менее 4 лет;
— либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом — не менее 4 лет;
— либо на высших и главных должностях муниципальной службы категории "руководители" в органах местного самоуправления — не менее 4 лет;
— либо руководителем государственного, муниципального предприятия (учреждения) — не менее 5 лет;
в) иметь возраст не менее тридцати пяти лет;
г) не иметь судимости.
5. Лицо назначается на должность руководителя администрации поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Контракт с руководителем администрации поселения заключается Главой поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения (до даты начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года. Надлежащее исполнение контракта является обязанностью руководителя администрации поселения.
7. Руководитель администрации поселения обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);
4) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации поселения, в том числе выступает в суде;
5) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов поселения, вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
6) представляет на утверждение Совета депутатов поселения бюджет поселения, изменения и дополнения в него;
7) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;
8) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;
9) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и сборов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
10) осуществляет от имени поселения правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью поселения;
11) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
12) присваивает почтовые адреса объектам недвижимости, находящимся на территории поселения, а также изменяет указанные почтовые адреса и издает соответствующие данному полномочию правовые акты;
13) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;
14) может участвовать в работе Совета депутатов поселения, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов поселения;
15) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
17) утверждает подготовленную на основании генерального плана поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий поселения, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, принимает иные решения в области использования и охраны земель;
19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
20) руководит мобилизационной подготовкой населения поселения и муниципальных предприятий и учреждений;
21) обеспечивает меры но реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения;
22) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;
23) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;
24) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
25) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
26) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, иных работников администрации;
27) осуществляет управление муниципальным долгом;
28) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;
29) подписывает от имени поселения и (или) администрации поселения договоры, контракты, соглашения, иные сделки;
30) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры поселения;
31) разрешает открытие подведомственным бюджетным учреждениям лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
32) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
33) принимает решение об учреждении администрацией поселения средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
34) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах.
8. Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия руководителя администрации поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения.
10. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов поселения или Главы поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решении вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
3) руководителя администрации поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
11. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации поселения осуществляет первый заместитель руководителя администрации поселения или по поручению руководителя администрации поселения один из заместителей руководителя администрации поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий руководителя поселения его полномочия до назначения нового руководителя поселения исполняет первый заместитель руководителя поселения, а при его отсутствии — заместитель руководителя поселения, определяемый Главой поселения.".
1.14. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Компетенция администрации поселения

1. К компетенции администрации сельского поселения Аксиньинское относятся:
1) формирование, исполнение бюджета поселения;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
4) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
6) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
7) формирование архивных фондов поселения;
8) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
11) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
12) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.".
1.15. Статью 31.1 изложить в новой редакции:
"Статья 31.1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Аксиньинское

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов сельского поселения Аксиньинское.
2. Контрольно-счетная палата входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское.
3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов сельского поселения Аксиньинское.
4. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское вправе заключать соглашения с представительным органом Ступинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ступинского муниципального района полномочий контрольно-счетной палаты сельского поселения Аксиньинское по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Контрольно-счетная палата сельского поселения Аксиньинское формируется Советом депутатов из числа специалистов, имеющих высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), финансов, экономики, юриспруденции.
Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты сельского поселения вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское;
2) депутатами Совета депутатов — не менее одной трети от установленного числа депутатов;
3) главой сельского поселения Аксиньинское.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению Аксиньинское;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и Главе сельского поселения Аксиньинское;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.
7. Внешний муниципальный контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий сельского поселения Аксиньинское, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Аксиньинское;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет местного бюджета.
8. Структура и численность контрольно-счетной палаты определяются Советом депутатов.
9. Статус работников контрольно-счетной палаты, включая права, обязанности и порядок прекращения полномочий, устанавливается Положением о контрольно-счетной палате.
Работники контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.
Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность сроком на 5 лет решением Совета депутатов. На должность председателя назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
Назначенным на должность председателя контрольно-счетной палаты считается лицо, получившее при открытом голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов.
Информация о деятельности контрольно-счетной палаты подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Контрольно-счетная палата сельского поселения Аксиньинское не является юридическим лицом.".
1.16. В статье 34:
1) в части 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское;";
б) в пункте 3 слово "Главы" заменить словами "руководителя администрации";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Совет депутатов сельского поселения Аксиньинское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Аксиньинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Аксиньинское, решение об удалении главы сельского поселения Аксиньинское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Аксиньинское. Решения Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Аксиньинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования.";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава сельского поселения Аксиньинское в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения Аксиньинское и решениями Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское в случае, если Глава сельского поселения Аксиньинское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 ст. 43 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если Глава сельского поселения Аксиньинское исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения Аксиньинское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения Аксиньинское в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
4) в части 6 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;
5) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
Руководитель администрации поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".
1.17. В статье 35:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское". В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования.";
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;
2) нарушение порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
3) часть 7 дополнить текстом следующего содержания: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.18. В статье 36:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, руководителем администрации поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором г. Ступино.";
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. С 1 января 2017 года проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения Аксиньинское.".
1.19. Пункт 1 части 10 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"10.1) Муниципальные правовые акты муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" могут быть отменены или их действие приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
1.20 Статью 40 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Администрация сельского поселения Аксиньинское ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.21. Часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"3. Руководитель администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.".
1.22. Часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"1. Проект бюджета сельского поселения Аксиньинское составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Аксиньинское.".
1.23. Статью 52 изложить в новой редакции:
"Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Аксиньинское.".
1.24. Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Аксиньинское перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения или руководителя администрации поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочии мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения или руководителя администрации поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или руководитель администрации поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" — приложении к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама" после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и разместить на официальном сайте сельского поселения Аксиньинское в сети Интернет.
3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Ступинского муниципального района Московской области, вступают в силу в соответствии и сроки, установленные действующим законодательством.

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Н.Д. Дроздов

Глава муниципального образования "Сельское поселение Аксиньинское" Т.А. Верещагина

Добавить комментарий