Об установлении минимального и максимального значения расстояния при определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", п. 2.2.7 постановления администрации городского поселения Щелково от 03.10.2013 N 908-ап "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей городского поселения Щелково услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания" администрация городского поселения Щелково постановляет:

1. Утвердить минимальное и максимальное значение расстояния при определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить способ расчета минимального и максимального значения расстояния при определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Отделу потребительского рынка администрации городского поселения Щелково (Белоусов А.В.):

3.1. Подготовить перечень организаций и объектов, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

3.2. Подготовить и представить в отдел по организации торгов администрации городского поселения Щелково (Климанова Е.Ю.) необходимые документы для заключения муниципального контракта на подготовку графических схем границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Щелковчанка" и размещению на официальном сайте администрации городского поселения Щелково в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Щелково И.А. Сенина.

1. Розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих:

а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;

б) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) к объектам военного назначения.

2. За минимальные расстояния от обособленной территории, а при ее отсутствии — от зданий (строений, сооружений), в которых находятся объекты, указанные в пункте 1, до стационарных торговых объектов на территории городского поселения Щелково принимаются:

— до детских организаций — 100 м;

— до образовательных организаций:

дошкольных образовательных организаций — 100 м;

общеобразовательных организаций — 100 м;

профессиональных организаций — 100 м;

организаций высшего образования — 50 м;

организаций дополнительного образования — 50 м;

— до медицинских организаций — 100 м;

— до объектов спорта — 100 м;

— до оптовых и розничных рынков — 50 м;

— до вокзалов, аэропортов и иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, — 100 м;

— до объектов военного назначения — 100 м.

2.1. Максимальное расстояние от обособленной территории, а при ее отсутствии — от зданий (строений, сооружений), в которых находятся объекты, указанные в пункте 1, до стационарных торговых объектов не может превышать указанное в пункте 2 минимальное значение расстояния в городском поселении Щелково более чем на 30 процентов.

2.2. За минимальные расстояния от обособленной территории, а при ее отсутствии — от зданий (строений, сооружений), в которых находятся объекты, указанные в пункте 1, до стационарных объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории городского поселения Щелково, принимаются:

— до детских организаций — 100 м;

— до образовательных организаций:

дошкольных образовательных организаций — 100 м;

общеобразовательных организаций — 100 м;

профессиональных организаций — 100 м;

организаций высшего образования — 50 м;

организаций дополнительного образования — 50 м;

— до медицинских организаций — 50 м;

— до объектов спорта — 50 м;

— до оптовых и розничных рынков — 50 м;

— до вокзалов, аэропортов и иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, — 50 м;

— до объектов военного назначения — 50 м.

2.3. Максимальное расстояние от обособленной территории, а при ее отсутствии — от зданий (строений, сооружений), в которых находятся объекты, указанные в пункте 1, до стационарных объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не может превышать указанное в пункте 2.2 минимальное значение расстояния в городском поселении Щелково более чем на 30 процентов.

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориях, прилегающих:

а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;

б) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) к объектам военного назначения.

1.1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах, расположенных в непосредственной близости к местам проведения праздничных массовых мероприятий, на период их проведения.

2. При определении способа расчета используются следующие понятия:

2.1. Детские организации — организации, осуществляющие деятельность по дошкольному и начальному общему образованию (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности код 80.1, кроме кода 80.10.3).

2.2. Образовательные организации — организации, указанные в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Типы образовательных организаций:

а) дошкольная образовательная организация — тип образовательной организации, создаваемой в целях ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, а также осуществления присмотра и ухода за детьми;

б) общеобразовательная организация — тип образовательной организации, создаваемой в целях ведения образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ общего образования;

в) профессиональная образовательная организация — тип образовательной организации, предметом основной деятельности которой является реализация образовательных программ среднего профессионального образования различного уровня и направленности;

г) образовательная организация высшего образования — тип образовательной организации, предметом основной деятельности которой является реализация образовательных программ бакалавриата, подготовки специалиста и (или) магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров, подготовки научных кадров на основе интеграции образовательной деятельности и осуществляемых ими научных исследований по соответствующим направлениям развития науки, культуры, образования, техники и технологий, экономики и социальной сферы;

д) организация дополнительного образования — образовательная организация, создаваемая в целях ведения образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей и (или) взрослых (учреждения повышения квалификации, курсы, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, школы искусств, автошколы, спортивные школы, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов и иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии).

2.3. Медицинская организация — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие медицинскую деятельность и имеющие на это соответствующую лицензию (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

2.4. Объект спорта — недвижимое имущество или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения (Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

2.5. Обособленная территория — территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 1.

2.6. Стационарный торговый объект — торговый объект, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции и представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Территория, прилегающая к организациям и объектам, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции, включает обособленную территорию (при наличии таковой), а также территорию, определяемую с учетом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее — Дополнительная территория).

Дополнительная территория определяется:

а) при наличии обособленной территории — от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект;

б) при отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до входа для посетителей в стационарный торговый объект.

4. При определении прилегающих территорий в городском поселении Щелково необходимо учитывать конкретные особенности местности и застройки.

5. Максимальное значение расстояния от обособленной территории, а при ее отсутствии — от зданий (строений, сооружений), в которых находятся объекты, указанные в пункте 1, до стационарных объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не может превышать указанное в приложении N 1 минимальное значение расстояния в городском поселении Щелково более чем на 30 процентов.

6. Способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий определяется измерением длины пути в метрах, который преодолевает пешеход. Путь представляет собой кратчайшее расстояние, которое необходимо проделать пешеходу от входа для посетителей на обособленную территорию организации или объекта, а при ее отсутствии — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, до входа для посетителей в стационарный торговый объект или объект, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. При этом движение происходит по тротуарам, пешеходным дорожкам или обочине дороги. В случае если объекты, между которыми рассчитывается расстояние, разделяет проезжая часть дороги, движение пешехода по ее пересечению должно происходить в соответствии с ПДД РФ.

При нахождении около торговых объектов декоративных предметов, назначение которых — искусственное удлинение пути к входу (клумбы, вазоны, ограждения), расстояние следует просчитывать по наиболее возможному прямолинейному движению пешехода без учета расположения предметов.

7. Действие настоящего способа расчета расстояния от организаций и (или) объектов, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий не применяется для определения прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в случае, если один из объектов, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, располагается в одном здании (многофункциональный торговый центр, бизнес-центр, офис-центр) со стационарным торговым объектом или объектом, в котором осуществляется розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания.