Без рубрики

Об утверждении Регламента Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области

Распоряжение Главархитектуры МО от 01.07.2014 N 31РВ-261

В соответствии с Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 N 314-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области", в целях упорядочения деятельности, а также в целях установления основных правил организации деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области при реализации полномочий:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 03.12.2008 N 35 "Регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области".
3. Отделу информационных технологий и защиты информации Главархитектуры Московской области разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главархитектуры Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления А.Р. Воронцов

Утвержден распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 1 июля 2014 г. N 31РВ-261

РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее — Регламент) разработан в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.11.2007 N 858/28, и устанавливает основные правила организации деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее — Главархитектура Московской области) по реализации его полномочий, а также определяет порядок документационного и информационного обеспечения его работы.
2. Руководителем Главархитектуры Московской области является начальник Главархитектуры Московской области (далее — начальник).
Начальник в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, связанным с организацией деятельности Главархитектуры Московской области, и подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главархитектуры Московской области.
Начальник имеет первых заместителей начальника и заместителей начальника Главархитектуры Московской области, распределяет между ними обязанности.
Начальник проводит личный прием граждан в Главархитектуре Московской области и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главархитектуры Московской области в порядке, установленном законодательством.
3. Порядок подготовки и оформления проектов законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области, нормативных правовых актов и распорядительных документов Главархитектуры Московской области устанавливается Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденной распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 N 314-РГ (далее — Инструкция по делопроизводству), и настоящим Регламентом.
4. Основные задачи и полномочия структурных подразделений и должностных лиц Главархитектуры Московской области устанавливаются положениями о структурных подразделениях и должностными регламентами государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Главархитектуре Московской области, которые утверждаются начальником Главархитектуры Московской области.
Организационное, информационное, правовое, документационное и другие виды обеспечения деятельности Главархитектуры Московской области осуществляются структурными подразделениями Главархитектуры Московской области в соответствии с их положениями.
5. Ответственность за организацию работы в Главархитектуре Московской области возлагается на первых заместителей и заместителей начальника, руководителей структурных подразделений Главархитектуры Московской области.

II. Порядок подготовки и проведения совещаний, научно-практических семинаров

6. В Главархитектуре Московской области проводятся:
— оперативные совещания;
— совещания по отдельным вопросам деятельности в соответствии с поручениями начальника;
— научно-практические семинары главных архитекторов муниципальных образований Московской области.
Главархитектура Московской области по поручениям Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области обеспечивает подготовку совещаний у Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области.
7. Оперативные совещания проводятся для решения неотложных вопросов управления и организации выполнения мероприятий.
Созыв оперативных совещаний Главархитектуры Московской области осуществляется начальником, первыми заместителями и заместителями начальника или секретариатом начальника.
8. Организация совещания у начальника по отдельным вопросам деятельности может быть возложена на первых заместителей начальника, заместителей начальника, в отдельных случаях — на начальников отделов, которые являются ответственными за подготовку совещания.
9. Научно-практические семинары главных архитекторов муниципальных образований Московской области проводятся, как правило, один раз в месяц в последнюю среду месяца.
10. Порядок подготовки и проведения совещаний (семинаров):
Проект вызова на совещание (семинар), повестка дня и необходимые материалы готовятся должностным лицом структурного подразделения Главархитектуры Московской области, инициировавшего проведение совещания (семинара), либо должностным лицом структурного подразделения, назначенным ответственным за подготовку и проведение совещания (семинара) начальником Главархитектуры Московской области (далее — ответственное структурное подразделение).
Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения совещания (семинара) руководитель ответственного структурного подразделения согласовывает проект вызова на совещание (семинар) и проект повестки с отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы и начальником Главархитектуры Московской области.
Ответственное структурное подразделение обеспечивает регистрацию подписанного начальником Главархитектуры Московской области либо его заместителем вызова на совещание (семинар) в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы и передает его совместно с повесткой совещания (семинара) в отдел информационных технологий и защиты информации для рассылки.
Лица, приглашенные для участия в совещании (семинаре), не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения совещания должны быть уведомлены отделом информационных технологий и защиты информации о дате и месте проведения совещания (семинара), а также повестке дня совещания (семинара) и при необходимости ознакомлены с материалами по всем основным вопросам, вносимым на рассмотрение.
Ответственное структурное подразделение не позднее чем за один рабочий день до даты проведения совещания передает в секретариат начальника Главархитектуры Московской области:
— копию разосланного вызова;
— повестку совещания (семинара) с указанием докладчиков по вопросам;
— справочную информацию по всем вопросам, указанным в повестке (при необходимости с приложением визуализации и графики);
— список лиц, подтвердивших участие в совещании (семинаре) (список составляется в порядке иерархии должностей, при этом фамилия, имя, отчество и занимаемая должность приглашенного лица пишутся полностью в именительном падеже с указанием организации).
Вопросы на совещаниях рассматриваются в соответствии с повесткой совещания. На совещании могут быть рассмотрены и иные вопросы по решению лица, проводящего совещание.
На совещании время для докладов устанавливается лицом, проводящим совещание, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов — 10 минут, для выступлений в прениях — 5 минут.
Ответственным структурным подразделением обеспечивается регистрация участников совещания, ведение и последующее оформление протокола совещания.
Протокол совещания — организационно-распорядительный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов на совещании, принятые по ним решения и поручения.
Подготовка проекта протокола совещания осуществляется в срок не более 3 рабочих дней с даты проведения совещания.
Протокол совещания, как правило, должен состоять из двух частей: вводной и основной.
В вводной части протокола совещания указываются номер протокола, дата проведения совещания, место проведения совещания, под чьим руководством проведено совещание, отмечаются данные о присутствующих (при необходимости — отсутствующих) лицах с указанием наименования организации, представитель которой присутствовал или был приглашен на совещание.
Основная часть протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня совещания, каждый раздел протокола строится по форме: "заслушали — решили".
В основной части для каждого раздела протокола совещания записываются рассмотренные вопросы, фамилии и инициалы лиц, выступивших по ним, принятые решения и данные поручения. При необходимости кратко фиксируется ход обсуждения по каждому вопросу.
В протоколе совещания указываются конкретные исполнители поручений и сроки их выполнения, определенные лицом, проводившим совещание. При отсутствии конкретных указаний по сроку исполнения поручений в проекте протокола предлагаются сроки их выполнения.
Если в пункте протокола совещания указано несколько ответственных лиц, то ответственным исполнителем по данному пункту является должностное лицо, указанное первым, остальные являются соисполнителями.
Последним пунктом протокола в обязательном порядке указывается лицо, ответственное за контроль выполнения поручений протокола в целом (начальник Главархитектуры Московской области, первый заместитель начальника, заместитель начальника — в соответствии с распределением обязанностей и характером рассматриваемого вопроса).
Руководитель ответственного структурного подразделения подписывает протокол совещания, согласовывает его с отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы, обеспечивает его утверждение начальником Главархитектуры Московской области, регистрацию в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы и при участии отдела информационных технологий и защиты информации — рассылку всем участникам совещания и лицам, упомянутым в протоколе совещания.
Оригиналы протоколов хранятся в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
Решения и поручения, зафиксированные в утвержденном протоколе совещания, являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками Главархитектуры Московской области и сотрудниками подведомственных организаций.
Лицо, указанное в протоколе совещания в качестве ответственного за его контроль, раз в 2 недели (если протоколом не предусмотрено иное) докладывает начальнику Главархитектуры Московской области о состоянии исполнения принятых решений до момента снятия начальником Главархитектуры Московской области соответствующего протокола с контроля.
11. Порядок подготовки совещаний у Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области, организуемых Главархитектурой Московской области по поручениям Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области (далее — совещания в Правительстве Московской области):
Совещания в Правительстве Московской области подготавливаются Главархитектурой Московской области при поступлении в Главархитектуру Московской области поручения от Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области о возложении ответственности за подготовку соответствующего совещания на Главархитектуру Московской области.
При поступлении поручения о подготовке соответствующего совещания начальник Главархитектуры Московской области назначает должностное лицо или структурное подразделение, ответственное за подготовку совещания (далее — ответственное структурное подразделение).
Проект вызова на совещание, повестка дня и необходимые материалы готовятся ответственным структурным подразделением.
Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения совещания руководитель ответственного структурного подразделения согласовывает проект вызова на совещание и проект повестки с отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы и начальником Главархитектуры Московской области.
При согласовании проекта вызова и повестки совещания в Правительстве Московской области отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы данный отдел обеспечивает обязательное согласование указанных проектов с заведующим соответствующего секретариата Губернатора Московской области, Вице-губернатора или заместителя Председателя Правительства Московской области.
Ответственное структурное подразделение обеспечивает регистрацию подписанного начальником Главархитектуры Московской области либо его заместителем вызова на совещание в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы и передает его совместно с повесткой совещания в отдел информационных технологий и защиты информации для рассылки.
Лица, приглашенные для участия в совещании, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения совещания должны быть уведомлены отделом информационных технологий и защиты информации о дате и месте проведения совещания, а также повестке дня совещания и при необходимости ознакомлены с материалами по всем основным вопросам, вносимым на рассмотрение.
Ответственное структурное подразделение не позднее чем за один рабочий день до даты проведения совещания передает в бумажном и электронном виде в секретариат начальника Главархитектуры Московской области:
— копию разосланного вызова на совещание;
— повестку совещания с указанием докладчиков по вопросам;
— справочную информацию по всем вопросам, указанным в повестке (при необходимости с приложением визуализации и графики);
— список лиц, подтвердивших участие в совещании (список составляется в порядке иерархии должностей, при этом фамилия, имя, отчество и занимаемая должность приглашенного лица пишутся полностью в именительном падеже с указанием организации).
Ответственное структурное подразделение не позднее чем за один рабочий день до даты проведения совещания направляет в электронном виде в соответствующий секретариат Губернатора Московской области, Вице-губернатора или заместителя Председателя Правительства Московской области полный комплект подготовленных материалов и при необходимости обеспечивает заказ пропусков.
Необходимость оформления сотрудниками Главархитектуры Московской области протокола совещания у Губернатора Московской области, Вице-губернатора или заместителя Председателя Правительства Московской области определяется заведующим соответствующего секретариата Губернатора Московской области, Вице-губернатора, заместителя Председателя Правительства Московской области.
12. Порядок подготовки материалов к совещаниям, не описанным в вышеизложенных положениях, с участием начальника Главархитектуры Московской области:
Начальник Главархитектуры Московской области по приглашениям структурных подразделений Правительства Московской области и иных организаций принимает участие в совещаниях, проводимых в данных структурных подразделениях и организациях.
При поступлении в Главархитектуру Московской области вызова на совещание начальник определяет первого заместителя начальника, заместителя начальника либо начальника отдела, ответственного за подготовку материалов к совещанию.
Ответственный за подготовку материалов к совещанию обеспечивает сбор информации о совещании, анализирует повестку совещания и обеспечивает подготовку материалов по вопросам, указанным в повестке и предусматривающим доклад начальника. По вопросам повестки совещания, не предусматривающим доклада начальника, готовится информация в части, касающейся компетенции Главархитектуры Московской области (если таковая имеется).
Ответственный за подготовку материалов не позднее чем за один рабочий день до даты проведения совещания передает в секретариат начальника Главархитектуры Московской области комплект материалов, согласованных с отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы, в составе:
— копии вызова на совещание;
— повестки совещания;
— информационных справок по каждому вопросу;
— графической документации;
— презентационных материалов (в случае необходимости);
— копий имеющейся переписки (на усмотрение ответственного за подготовку).
13. Материалы к регламентным совещаниям (заседания Правительства Московской области, Градостроительного совета Московской области и проч.) представляются ответственными структурными подразделениями Главархитектуры Московской области не позднее чем за один рабочий день до даты проведения совещания в секретариат начальника Главархитектуры Московской области в полном комплекте, требуемом для выступления на:
— заседании Правительства Московской области: повестка заседания, по каждому вопросу — копия проекта постановления, пояснительная записка, выступление начальника укрупненным текстом (либо пояснительная записка укрупненным текстом), графические материалы, презентационные материалы, технико-экономическое обоснование проекта (при необходимости);
— заседании Градостроительного совета: повестка заседания, по каждому вопросу — проект решения совета, пояснительная записка, графические либо презентационные материалы, технико-экономическое обоснование проекта (при необходимости).

III. Порядок подготовки, рассмотрения проектов законов Московской области, нормативных правовых актов и распорядительных документов Губернатора Московской области, Правительства Московской области и Московской областной Думы

14. Главархитектура Московской области разрабатывает и принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к ее компетенции.
15. Проекты законов и иных нормативных правовых актов Московской области, распорядительных документов Губернатора Московской области, Правительства Московской области и иных актов (далее — проекты документов) вносятся начальником на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области (далее — Правительство) и Московской областной Думы в соответствии с Регламентом Правительства Московской области и Инструкцией по делопроизводству соответствующего государственного органа (Правительства или Московской областной Думы), настоящим Регламентом.
16. Проекты документов разрабатываются соответствующими структурными подразделениями Главархитектуры Московской области и подлежат обязательному согласованию с отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности и заместителем начальника.
Отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности проводится правовая экспертиза представленных проектов документов, соответствующими структурными подразделениями в течение 5 рабочих дней.
17. При подготовке проектов документов исполнитель осуществляет:
— полное и четкое изложение текста документа;
— его согласование с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;
— доработку проекта по внесенным замечаниям, повторное согласование проекта с соответствующими органами, организациями и должностными лицами;
— представление согласованного проекта документа на бумажном носителе (бланке) и в электронном виде с перечнем прилагаемых документов, оформленным реестром передачи на согласование проекта документа и списком рассылки в протокольный отдел аппарата Правительства.
18. Проекты документов оформляются на бланках установленного образца, утвержденных Губернатором Московской области.

IV. Подготовка, оформление, рассылка управленческих документов Главархитектуры Московской области

19. В процессе деятельности Главархитектуры Московской области образуется организационно-распорядительная документация (ОРД), которая включает в себя нормативные правовые акты, распорядительные, организационные и информационно-справочные документы.
20. Документы, образующиеся в Главархитектуре Московской области в результате осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, относятся к процессуальным документам. Состав, форма, порядок заполнения этих документов (акт, предписание, уведомление, извещение и другие) устанавливаются административным регламентом по исполнению соответствующей функции, который утверждается распоряжением Главархитектуры Московской области.

Нормативные правовые акты и распорядительные документы

21. Правовыми актами нормативного характера Главархитектуры Московской области являются распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
22. Начальник Главархитектуры Московской области издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главархитектуры Московской области, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Главархитектуре Московской области, и работниками Главархитектуры Московской области, организует и контролирует их исполнение.
23. Подготовка проектов приказов (распоряжений) по основной деятельности осуществляется руководителями структурных подразделений Главархитектуры Московской области на основании поручений начальника и его заместителей либо в инициативном порядке в пределах компетенции отдела.
24. Проекты приказов (распоряжений) по кадровым вопросам подготавливаются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы Главархитектуры Московской области в установленном порядке и визируются отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.
25. Проекты приказов (распоряжений) по основной деятельности визируются в листе согласования заместителями начальника Главархитектуры Московской области, отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности и начальниками отделов по вопросам, относящимся к их компетенции.
Отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности проводится правовая экспертиза представленных проектов документов, соответствующими структурными подразделениями в течение 5 рабочих дней.
26. Приказы (распоряжения) вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим документом.
27. Приказы (распоряжения) регистрируются и хранятся в установленном порядке отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы и рассылаются в соответствии со списком рассылки, который составляется исполнителем.
28. Подписанный начальником Главархитектуры Московской области нормативный правовой акт или распорядительный документ регистрируется в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы Главархитектуры Московской области в установленном порядке и рассылается в соответствии со списком рассылки, который составляется исполнителем.
29. Подлинники нормативных правовых актов и распорядительных документов после их регистрации и рассылки вместе с оригиналами документов, на основании которых принято решение, и указателями рассылок хранятся в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
30. Регистрация приказов (распоряжений) осуществляется в течение календарного года в порядке возрастания номеров раздельно по видам указанных документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
31. Контроль за исполнением приказов (распоряжений) осуществляется должностными лицами, указанными в принятом документе.

Организационные документы

32. К организационным документам относятся: Положения о структурных подразделениях Главархитектуры Московской области, должностные регламенты сотрудников, правила, инструкции, структура, штатное расписание и другие документы.
Организационные документы применяются как самостоятельные документы, утверждение которых оформляется в форме грифа утверждения начальником или путем издания распорядительного документа об их утверждении в установленном выше порядке.

Информационно-справочные документы

33. К информационно-справочным документам относятся: протокол, служебное письмо, акт, докладная, объяснительная и служебная записки, стенограмма, план, отчет и другие.
Ответственность за качество подготовленных документов несут их исполнители и руководители структурных подразделений, в которых они подготовлены.
Ответственность за правильность оформления исходящих документов возлагается на отдел обеспечения деятельности, кадров и спецработы.

V. Организация работы с документированной информацией, электронными документами, обращениями граждан

34. Прием, первоначальная обработка, регистрация документов и обращений граждан, поступивших в адрес Главархитектуры Московской области, его должностных лиц, осуществляются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы Главархитектуры Московской области.
Обработка и хранение документов, находящихся на исполнении и исполненных в текущем году, осуществляются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы и структурными подразделениями Главархитектуры Московской области на основании утвержденной номенклатуры дел.
В структурных подразделениях обработка, организация своевременного исполнения и оперативного хранения документов осуществляются должностными лицами, ответственными за делопроизводство.
Вся корреспонденция (входящая и исходящая) Главархитектуры Московской области в обязательном порядке регистрируется в Межведомственной системе электронного документооборота.
35. Оригиналы поступивших нормативных правовых актов и распорядительных документов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, а также оригиналы протоколов совещаний, проведенных в Главархитектуре Московской области, оригиналы исходящей корреспонденции, направленной через Межведомственную систему электронного документооборота, хранятся в отделе обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
36. Прием, технологическую обработку, хранение и передачу электронных документов (информации) в Главархитектуре Московской области осуществляет отдел обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
37. Факт приема (отправки) электронного документа (информации) фиксируется отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
Документированной на бумажном носителе информации из электронной базы данных присваивается регистрационный номер. Дальнейший порядок ее использования определяется правилами работы с документами.
38. После регистрации документы передаются начальнику, первым заместителям начальника, заместителям начальника в день их поступления отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы.
Документы, поступившие в Главархитектуру Московской области после 18.00, могут быть зарегистрированы и переданы на рассмотрение руководству на следующий день, за исключением документов с пометками "Незамедлительно", "Срочно" или "Оперативно", которые передаются незамедлительно.
39. Документы, рассмотренные начальником, первыми заместителями начальника, заместителями начальника в Межведомственной системе электронного документооборота, поступают на исполнение должностным лицам в соответствии с вынесенной резолюцией.
40. Если исполнение поручено нескольким исполнителям, то ответ готовит лицо, указанное в резолюции первым. На данное должностное лицо возлагается координация совместных действий соисполнителей и обобщение конечных результатов проведенной работы.
Соисполнители за три дня до истечения срока исполнения документа обязаны представить ответственному исполнителю письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.
41. В Главархитектуре Московской области осуществляется прием обращений граждан, доставленных нарочным, по почте, по электронной почте, по факсу и на личном приеме должностных лиц Главархитектуры Московской области.
42. Рассмотрение обращений граждан, подготовка ответов на них производятся отделами Главархитектуры Московской области в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области "О рассмотрении обращений граждан" и Административным регламентом исполнения государственной функции "Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области", утвержденным распоряжением Главархитектуры Московской области (далее — Регламент по обращениям граждан).
43. Личный прием граждан в Главархитектуре Московской области ведут начальник, первые заместители начальника, заместители начальника, начальники структурных подразделений Главархитектуры Московской области.
44. Запись на прием и организацию личного приема граждан к начальнику обеспечивает отдел обеспечения деятельности, кадров и спецработы.

VI. Порядок и контроль исполнения документов и рассмотрения обращений граждан

45. Ответственность за организацию контроля исполнения документов (поручений) и рассмотрения обращений граждан в Главархитектуре Московской области несет начальник.
46. Контроль за соблюдением сроков исполнения разных категорий документов и поручений в Главархитектуре Московской области осуществляется отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы и строится на базе регистрационных данных.
Содержательный контроль исполнения документа (поручения) по существу вопроса может быть возложен начальником на одного из первых заместителей начальника, заместителей начальника, на другое должностное лицо, указанное в его поручении, или оставлен за собой.
47. Документы, поставленные на контроль и имеющие приложение на бумажном носителе, передаются отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы в структурные подразделения в соответствии с резолюцией начальника не позднее следующего дня считая от даты вынесения резолюции руководством Главархитектуры Московской области, за исключением документов с указанием "Незамедлительно", "Срочно" или "Оперативно", которые передаются незамедлительно.
48. Если конкретный срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение одного месяца со дня его подписания. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
49. Сроки исполнения протокольных поручений оперативных совещаний Главархитектуры Московской области определяются в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания.
50. Сроки исполнения поручений по обращениям граждан указываются в резолюциях руководителей. При отсутствии указания конкретного срока исполнения в резолюции исполнение такого документа должно быть осуществлено в течение 30 дней со дня его регистрации (в Правительстве Московской области).
51. В тексте поручения могут быть указания "Незамедлительно", "Срочно" или "Оперативно", которые предусматривают соответственно 1-дневный, 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения считая от даты его подписания.
Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
52. В тех случаях, когда для разрешения обращения гражданина необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть продлены начальником, первым заместителем, заместителем не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом гражданина, подавшего обращение. В случае когда материалы, необходимые для принятия решения и подготовки ответа автору, рассматриваются в суде, общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства.
53. Отдел обеспечения деятельности, кадров и спецработы еженедельно подготавливает справку-напоминание о документах, сроки исполнения которых истекают на предстоящей неделе, и направляет ее руководителям структурных подразделений. Допускается запрашивать информацию о ходе исполнения распорядительного документа или поручения до истечения конечного срока в порядке осуществления текущего контроля.
По окончании каждой недели отдел обеспечения деятельности, кадров и спецработы докладывает начальнику о состоянии исполнительской дисциплины в Главархитектуре Московской области за прошедшую неделю.
54. Ответственность за качественное и своевременное исполнение документов и поручений, как содержащихся в них, так и данных по их исполнению, возлагается на должностных лиц Главархитектуры Московской области в соответствии с их компетенцией, а также на ответственных за делопроизводство в отделах.
55. Содержательный контроль исполнения поручений по конкретным видам документов возлагается:
по приказам и распоряжениям — на конкретное должностное лицо, указанное в самом документе;
по протоколам оперативных совещаний — на конкретное должностное лицо, указанное в протоколе;
по обращениям граждан — на заведующего отделом, которому расписано поручение;
по выполнению планов работы Главархитектуры Московской области — на первых заместителей, заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей.
Если контроль возложен на нескольких должностных лиц, то обобщает материал в целом по исполнению документа должностное лицо, которое в поручении значится первым, если нет других указаний.
56. Продление срока исполнения документов осуществляется путем представления исполнителем не менее чем за три дня до окончания срока исполнения на имя руководителя, давшего поручение, мотивированной просьбы о продлении срока исполнения с указанием планируемой даты исполнения.
57. Снятие поручений с контроля исполнения производится:
в случае завершения его исполнения — на основании положительной визы руководителя, давшего поручение;
при отмене, утрате силы или изменении содержания поручения — с согласия руководителя, давшего данное поручение, или изданием документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения;
на основании докладной записки об устном докладе исполнителя о выполнении поручения руководителю, давшему поручение.
58. Снятие с контроля исполнения нормативных правовых актов, распорядительных документов и контрольных поручений производится на основании представленной исполнителем информации об их исполнении или по указанию соответствующего должностного лица, подписавшего служебную записку о снятии поручения с контроля.
59. Документы (справки, информация, ответы) о выполнении контрольных поручений Губернатора Московской области вместе с подлинниками документов, поступивших в Главархитектуру Московской области, направляются Губернатору Московской области (в случае поступления в Главархитектуру документов и материалов на бумажном носителе).
60. На основании сведений, полученных в процессе учета, обобщения и анализа исполнения документов и поручений, проведенных отделом обеспечения деятельности, кадров и спецработы, разрабатываются и принимаются меры по своевременному исполнению документов, повышению исполнительской дисциплины, совершенствованию организации контроля и документооборота в целом.
61. Должностные лица, виновные в нарушении сроков подготовки документа или неисполнении поручения, поставленного на контроль, несут за это предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области ответственность.
62. При внедрении в работу Правительства Московской области Межведомственной системы электронного документооборота делопроизводство в Главархитектуре Московской области, а также ход и выполнение документов осуществляются посредством указанной системы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
63. Все подготовленные должностными лицами Главархитектуры Московской области документы в обязательном порядке должны быть завизированы исполнителем, подготовившим документ, начальником соответствующего отдела и первым заместителем или заместителем, курирующим деятельность данного отдела.

VII. Учет и хранение бланков, печатей и штампов

64. Печати и штампы, содержащие полное наименование Главархитектуры Московской области, гербовые бланки документов Главархитектуры Московской области (распоряжение, приказ, общий бланк), служебное удостоверение, командировочное удостоверение, а также трудовые книжки и вкладыши к ним подлежат обязательному учету.
65. Печати хранятся в сейфах и металлических шкафах. Лица, персонально ответственные за учет и хранение печатей, штампов и бланков, назначаются приказами начальника.
66. Учет печатей, штампов, бланков и трудовых книжек ведется в отделах обеспечения деятельности, кадров и спецработы и бухгалтерского учета и отчетности Главархитектуры Московской области. Выдача бланков лицам, ответственным за их хранение и использование, производится под расписку в соответствующих журналах.

VIII. Порядок подготовки, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов, договоров

67. Проект государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемого по результатам проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок (далее — Контракт), подготавливается в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом начальника Главархитектуры Московской области, Отделом организации и размещения государственного заказа, координации деятельности государственных унитарных предприятий (далее — Отдел организации и размещения заказа), согласовывается с Отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности и Отделом бухгалтерского учета и отчетности и включается в документацию по торгам, которая утверждается начальником Главархитектуры Московской области и размещения на официальном сайте в соответствии с законодательством.
68. После определения победителя конкурса, аукциона, запроса котировок в проект государственного контракта Отдел организации и размещения государственного заказа включает условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в торгах, запросе котировок, поданной участником, с которым заключается контракт.
Победителем в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок (при проведении конкурса) или протокола аукциона (при проведении аукциона) и в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает четыре экземпляра государственного контракта победителю размещения заказа для подписания и оформления с его стороны.
69. После получения Контракта, подписанного поставщиком (исполнителем), такой контракт визируется Отделом организации и размещения заказа, Отделом — заказчиком, Отделом судебно-договорной и нормативной работы, контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности и Отделом бухгалтерского учета и отчетности. Затем Контракт визируется заместителем начальника Главархитектуры Московской области, курирующим вопросы организации и размещения заказа для нужд Главархитектуры Московской области, и передается для подписания начальнику Главархитектуры Московской области.
70. Подписанный Контракт передается Отделом организации и размещения заказа в Отдел бухгалтерского учета и отчетности для присвоения номера, регистрации в Реестре государственных контрактов.
71. Контракт, в котором Главархитектура Московской области выступает в качестве Заявителя, подготовленный Исполнителем в соответствии с требованиями Заказчика, рассматривается Отделом организации и размещения заказа и Отделом, функциональной обязанностью которого является осуществление контроля за выполнением хода работ по данному контракту, на соответствие техническому заданию в пределах их компетенции, визируется и передается на визу заместителю начальника Главархитектуры Московской области, курирующему вопросы, являющиеся предметом данного контракта. Завизированный Контракт передается для подписания начальнику Главархитектуры Московской области.
72. Подписанный Контракт передается Отделом организации и размещения заказа Исполнителю для дальнейшего оформления.
73. Оформленный Контракт передается Отделом организации и размещения заказа в Отдел бухгалтерского учета и отчетности на ответственное хранение.

XX. Ответственность государственных гражданских служащих Главного управления за нарушение регламента

74. Государственные гражданские служащие Главархитектуры Московской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение порядка и правил, установленных настоящим Регламентом, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Добавить комментарий