Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 г. N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

2. Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по труду и занятости населения Московской области, директорам государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения обеспечить исполнение Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

3. Отделу информационных технологий и программного обеспечения Комитета по труду и занятости населения Московской области обеспечить актуализацию сведений о государственной услуге по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в Реестре государственных услуг (функций) Московской области.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 18.10.2012 N 47-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области по предоставлению государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения";

распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 11.09.2013 N 78-р "О внесении изменений в Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области по предоставлению государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения".

5. Информационно-аналитическому отделу Комитета по труду и занятости населения Московской области:

5.1. Организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

5.2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области (http://ktzn.mosreg.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

1. Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области по предоставлению государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее — государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее — Комитет), государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее — центры занятости), работников центров занятости и государственных гражданских служащих Комитета.

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Комитетом.

3. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее — заявители, граждане).

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета, работниками центров занятости и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — многофункциональные центры).

5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.

6. Информация о предоставлении государственной услуги включает:

1) наименование и почтовые адреса Комитета, центров занятости и многофункциональных центров;

2) справочные номера телефонов Комитета, центров занятости, непосредственно предоставляющих государственную услугу, и многофункциональных центров;

3) адрес официального сайта Комитета и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет), адреса электронной почты центров занятости;

4) график работы Комитета, центров занятости и многофункциональных центров;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

7) текст административного регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

9) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

10) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Комитета, и ответы на них.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется государственными гражданскими служащими Комитета, работниками центров занятости и многофункциональных центров:

— непосредственно в помещениях центров занятости, находящихся в ведомственном подчинении Комитета;

— посредством размещения на официальном сайте Комитета в сети Интернет www.ktzn.mosreg.ru (далее — официальный сайт Комитета в сети Интернет), официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области);

— с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;

— при личном обращении заявителя в многофункциональный центр.

8. Справочная информация о месте нахождения Комитета, центров занятости, многофункциональных центров, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

9. При общении с гражданами гражданские служащие, работники центров занятости, многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

10. Государственная услуга "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".

11. Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляется центрами занятости, находящимися в ведомственном подчинении Комитета.

Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.

12. Комитетом организуется предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров в соответствии с соглашением, заключенным Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром.

13. Для участия в предоставлении государственной услуги по групповой форме работник центра занятости может по согласованию привлекать работников, осуществляющих функции по психологической поддержке безработных граждан, по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, по содействию самозанятости безработных граждан, а также других работников центра занятости.

В предоставлении государственной услуги по групповой форме могут принимать участие специалисты, обладающие знаниями и опытом поиска работы, способные сформировать позитивную психологическую реакцию личности, направленную на выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, направления профессионального обучения, развития профессиональной карьеры, занятия предпринимательской деятельностью, а также специалисты, являющиеся лучшими по профессии (специальности), высококвалифицированными кадрами и способные в доступной форме передать аудитории информацию о характере и условиях трудовой или иной деятельности на рабочем месте.

Государственная услуга может предоставляться с использованием мобильных центров занятости (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).

14. Комитет, центры занятости, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 года N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (далее — постановление Правительства Московской области N 1635/53).

15. Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение заявителем успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности с учетом возможностей и потребностей заявителя, положения на рынке труда Московской области.

16. Заявление гражданина о предоставлении государственной услуги согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту регистрируется в центре занятости в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости.

17. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в центр занятости, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости.

18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости.

19. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи либо в порядке очереди с помощью электронной системы управления очередью в день личного обращения.

20. Максимально допустимая продолжительность предоставления государственной услуги не должна превышать 60 минут с момента регистрации заявления и представленных заявителем документов в центре занятости.

Государственная услуга может предоставляться заявителям по групповой форме в установленные дни и часы.

21. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, представлен непосредственно для продолжительности предоставления государственной услуги с момента регистрации запроса на получение государственной услуги в центре занятости.

22. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в центр занятости.

23. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в центр занятости устанавливаются соглашением о взаимодействии между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

24. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

25. Выдача заключения о результате предоставления государственной услуги заявителю осуществляется в день предоставления государственной услуги.

26. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//"Российская газета", N 7, 21.01.2009;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 197-ФЗ//"Российская газета", N 256, 31.12.2001;

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"//"Российская газета", N 84, 06.05.1996;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"//"Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//"Российская газета", N 168, 30.07.2010;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"//"Российская газета", N 263, 23.11.2011;

постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих"//"Российская газета", N 212, 06.11.2002;

постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации"//"Российские вести", N 230, 05.12.1996;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений"//"Российская газета", N 20, 02.02.2011;

приказ Минтруда России от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"//"Российская газета", N 255, 13.11.2013;

постановление Правительства Московской области от 17 марта 2009 года N 207/10 "О Положении Комитета по труду и занятости населения Московской области"//"Информационный вестник Правительства Московской области", N 4, 04.05.2009;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области.

27. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем:

1) заявление о предоставлении государственной услуги или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.

Заявление заполняется на русском языке без использования сокращений слов и аббревиатур.

Образец заявления на предоставление государственной услуги представлен в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Форма предложения о предоставлении государственной услуги представлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

Предложение о предоставлении гражданину государственной услуги заполняется работником центра занятости. Работник центра занятости знакомит заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Заявитель письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги. В предложении содержится:

наименование центра занятости;

фамилия, имя, отчество гражданина;

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) работника центра занятости, выдавшего предложение;

согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;

дата выдачи предложения;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — для граждан Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина, — для иностранных граждан;

документ, удостоверяющий личность, — для лиц без гражданства;

3) индивидуальная программа реабилитации инвалида — для граждан, относящихся к категории инвалидов.

28. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в центр занятости или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме.

29. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в центре занятости или многофункциональном центре.

30. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты.

31. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.

32. Комитет, центры занятости, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

33. Комитет, центры занятости, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

34. Центр занятости или многофункциональный центр отказывает заявителю в приеме документов в случае представления заявителем документов, не соответствующих требованиям к их оформлению, установленным законодательством.

35. Основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента.

36. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.

В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

37. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту подписывается директором центра занятости и выдается заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме, или может выдаваться лично, или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

38. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

39. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

40. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации, отсутствуют.

41. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

42. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

43. Выдача заключения о результате предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно при получении государственной услуги.

44. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) центров занятости и многофункциональных центров.

45. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

46. При предоставлении государственной услуги обеспечивается удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов оборудуется соответствующими информационными указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

47. Возле здания (строения), в котором размещено помещение предоставления государственной услуги, организуется стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

48. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

49. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

50. На здании рядом с входом размещается информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование центра занятости (многофункциональных центров);

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта Комитета (многофункциональных центров).

51. Фасад здания оборудуется осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

52. Характеристики помещений предоставления государственной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Рабочие места работников центра занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами). В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.

53. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

54. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.

55. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла, скамьи) для заявителей.

56. Рабочие места работников центров занятости и многофункциональных центров оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Работники центра занятости и многофункциональных центров обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

57. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность предоставления государственной услуги по индивидуальной и групповой формам.

58. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, принтером или многофункциональным устройством, системами кондиционирования воздуха, обеспечиваются информационными и методическими материалами, включая профессиограммы, видеофильмы, содержащие информацию о характере и условиях труда по профессиям (специальностям), наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование, выявлять личностные особенности, профессиональные наклонности, возможности и потребности гражданина в определении рода деятельности, сферы занятости и профессиональном обучении.

59. В помещении приема и выдачи документов размещается абонентский ящик (стенд по антикоррупционной тематике). Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

60. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации;

полнота информирования граждан;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;

соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц центров занятости и многофункциональных центров в ходе предоставления государственной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

61. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров в части подачи заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя.

62. Государственная услуга предоставляется с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для подачи заявления на получение государственной услуги любой многофункциональный центр Московской области.

63. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром.

64. В целях предоставления государственной услуги заявителю универсальными работниками многофункциональных центров осуществляется прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

65. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа для копирования и заполнения заявления в электронном виде;

3) направления запроса о предоставлении государственной услуги;

4) согласования даты и времени предоставления государственной услуги.

66. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

67. В течение 5 рабочих дней от даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в центр занятости документы, представленные в пункте 27 настоящего административного регламента, в случае если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством.

68. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

69. Предоставление государственной услуги осуществляется по предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

почтовой связью;

при личном обращении заявителя в центры занятости или многофункциональные центры;

по телефону центров занятости или многофункциональных центров;

в электронной форме через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту центров занятости либо через официальный сайт многофункционального центра.

70. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время получения государственной услуги.

71. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

72. В процессе согласования с заявителем даты и времени обращения в центр занятости работником центра занятости предлагаются дата и время возможного предоставления государственной услуги, сообщается окно (кабинет), в которое следует обратиться.

73. Запись заявителей на определенную дату в многофункциональном центре заканчивается за 3 рабочих дня до наступления этой даты.

74. Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за 1 рабочий день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема.

Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

75. Государственная услуга может предоставляться заявителю по индивидуальной форме и (или) группе заявителей — по групповой форме.

76. В случае если работник центра занятости выявляет, что за государственной услугой обращается несколько граждан, относящихся к одной категории, которым государственная услуга может быть предоставлена по групповой форме, то он осуществляет формирование графика предоставления государственной услуги с выделением дополнительного времени для определенных категорий граждан и размещает соответствующую информацию по данному вопросу на информационных стендах, с использованием сети Интернет, в средствах массовой информации.

В указанном случае государственная услуга может быть предоставлена по месту размещения группы граждан, относящихся к одной категории, или в специальных помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий.

77. Формирование графика групповых занятий и предоставление государственной услуги в групповой форме возможно при письменном обращении за предоставлением государственной услуги посредством почтовой, факсимильной связи, а также в электронной форме.

78. График предоставления государственной услуги по групповой форме формируется работником центра занятости, утверждается директором центра занятости и размещается в помещении центра занятости на видном, доступном для ознакомления гражданами месте.

79. Предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов, регистрация заявителя в программно-техническом комплексе — в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее — Регистр);

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) профессиональная ориентация граждан.

80. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

81. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное согласие гражданина на предложение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги либо обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги и приложением необходимых документов в центр занятости посредством личного обращения, почтового отправления либо посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также при личном обращении в многофункциональный центр. Работник центра занятости предлагает воспользоваться государственной услугой безработным гражданам, если они имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение по направлению центра занятости:

инвалидам;

безработным гражданам по истечении шестимесячного периода безработицы;

уволенным с военной службы, женам (мужьям) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

выпускникам общеобразовательных учреждений;

впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и при этом не имеющим профессии (специальности).

82. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения работник центра занятости или работник многофункционального центра, ответственный за прием заявления:

1) устанавливает предмет обращения;

2) проверяет соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет заявление и документы на соответствие перечню, установленному пунктом 27 настоящего административного регламента.

В случае выявления оснований, установленных пунктом 34 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме заявления и представленных документов с указанием причин отказа и разъяснением порядка повторного обращения за предоставлением государственной услуги в случае устранения выявленных нарушений.

При положительном решении вопроса о предоставлении государственной услуги работник центра занятости в устной форме информирует заявителя о принятом решении;

4) осуществляет прием заявления и документов.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги в многофункциональный центр после осуществления вышеназванных действий заявление передается работнику многофункционального центра, ответственному за направление заявления в центр занятости.

Направление заявления в центр занятости работником многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и уполномоченным многофункциональным центром, и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.

Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

83. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в центр занятости посредством почтового отправления работник центра занятости осуществляет действия согласно пункту 82 настоящего административного регламента.

84. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области работник центра занятости просматривает электронные образы запроса и прилагаемых к нему документов, осуществляет контроль полученных электронных образов на предмет целостности, фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

В случае если запрос на предоставление государственной услуги и представленные документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю уведомление о необходимости представить соответствующие документы, подписанные электронной подписью, либо представить в центр занятости подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

85. Регистрация поступившего заявления и документов безработного гражданина, необходимых для получения государственной услуги, осуществляется путем внесения работником центра занятости информации в журнал учета заявлений.

Регистрация заявления гражданина при личном обращении гражданина осуществляется в течение 5 минут после проверки необходимых документов.

Регистрация заявления и документов, полученных посредством почтового отправления, осуществляется не позднее 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в центр занятости, регистрация заявления и документов, полученных в электронной форме либо поступивших из многофункционального центра, — не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в центр занятости.

86. В рамках исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и представленных гражданином документов работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных пунктом 27 настоящего административного регламента, а также осуществляет регистрацию безработного гражданина в электронной форме в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр, посредством внесения соответствующих сведений. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 5 минут.

87. В случае наличия обстоятельств, установленных пунктом 35 настоящего административного регламента, работник центра занятости подготавливает проект отказа в предоставлении государственной услуги, представляет и подписывает отказ у директора центра занятости и выдает (направляет) гражданину уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявлении на предоставление государственной услуги.

88. В случае обращения за предоставлением государственной услуги гражданина, зарегистрированного в центре занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или в качестве безработного, работник центра занятости на основании заявления и представленных гражданином документов задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде. Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости личное дело заявителя, анализирует имеющиеся сведения о заявителе: профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности; знания, умения, навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность; наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 10 минут.

89. В процессе исполнения административной процедуры по организации мероприятий в целях профессиональной ориентации граждан работник центра занятости исполняет следующие административные действия:

1) осуществляет распечатку Карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее — Карточка), по форме приложения 5 к настоящему административному регламенту из программно-технического комплекса, присваивает заполненному бланку идентификационный номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе). Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 5 минут;

2) проводит профессиональную консультацию заявителя с использованием методов интервьюирования (беседы), включая выявление:

факторов мотивации к труду и поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования;

знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;

профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств заявителя;

соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям, профессиям и специальностям или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомит заявителя с методами, методиками, формами тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан. Работник центра занятости на основании заявления уточняет у гражданина цель профессиональной ориентации и предлагает в соответствии с данными апробации и анализа методов, методик, форм тренингов и технологий, используемых при профессиональной ориентации граждан, с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, информативной ценности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов (далее — методика профессиональной ориентации) пройти тестирование (анкетирование) по определенной методике профессиональной ориентации;

4) предлагает заявителю пройти тестирование (анкетирование) с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет). Заявитель осуществляет выбор формы прохождения тестирования (анкетирования) и сообщает о принятом решении работнику центра занятости;

5) обеспечивает прохождение тестирования (анкетирования) заявителем в соответствии с выбранной формой;

6) проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) заявителя, анализирует результаты тестирования (анкетирования), определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения гражданина, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества гражданина.

Максимально допустимый срок осуществления административных действий, связанных с обработкой материалов тестирования и подготовкой конкретных рекомендаций заявителю по профессиональной ориентации, не должен превышать 30 минут;

7) знакомит заявителя с результатами тестирования (анкетирования);

8) знакомит заявителя с возможными направлениями профессиональной деятельности, видами занятости и профессиями (специальностями), наиболее соответствующими личностным качествам гражданина;

9) выясняет у заявителя, какие из возможных направлений профессиональной деятельности, видов занятости и профессий (специальностей) являются наиболее соответствующими потребностям и возможностям гражданина;

10) информирует заявителя о медицинских противопоказаниях и имеющихся ограничениях по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по возможному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности), о других факторах социально-трудовой деятельности;

11) знакомит заявителя с:

профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином направлениях профессиональной деятельности, видах занятости и профессиях (специальностях), с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Московской области, а также представляет гражданину возможность ознакомиться с перечнем образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;

профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям, профессиям и специальностям или квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными программами, примерными основными образовательными программами, дополнительными профессиональными программами по выбранным заявителем направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости);

12) в случае необходимости, если заявитель относится к категории безработных граждан, предлагает получить государственную услугу по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.

В случае если заявитель выражает согласие на получение государственной услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, работник центра занятости направляет его к работнику, ответственному за предоставление соответствующей государственной услуги.

В случае если заявитель относится к категории безработных граждан и имеет низкий уровень мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования, работником центра занятости предлагается пройти тренинг по профессиональной ориентации по индивидуальной или групповой форме с подведением итогов тренинга и обсуждением результатов.

Если заявитель выражает согласие на прохождение тренинга, работник центра занятости направляет его к работнику, ответственному за предоставление соответствующей услуги;

13) представляет заявителю информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), профессиях (специальностях), пользующихся спросом на рынке труда Московской области, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует гражданину обратиться к работнику центра занятости, осуществляющему функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы;

14) оказывает помощь гражданину в профессиональном самоопределении, принятии осознанного решения в выборе вида занятости, рода деятельности, профессии (специальности) или направления профессионального обучения, осуществляет подготовку рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда Московской области для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры; оформляет соответствующие рекомендации в виде заключения о предоставлении государственной услуги;

15) выводит на печать заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним заявителя под роспись (приложение 6 к настоящему административному регламенту).

Работник центра занятости предлагает заявителю обсудить рекомендации, содержащие перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда Московской области для трудоустройства, профессионального обучения, профессиональной самореализации, и определить направления действий гражданина по их реализации, проводит беседу соответствующего содержания и совместно с заявителем определяет план действий по трудоустройству, профессиональному обучению и (или) профессиональной самореализации;

16) выдает заявителю 1 экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, формирует личное дело гражданина и приобщает к нему второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.

Максимально допустимые сроки осуществления административных действий, связанных с формированием документов и приобщением их к личному делу заявителя, не должны превышать 5 минут;

17) передает личное дело заявителя в архив центра занятости;

18) фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр.