Без рубрики

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Законом Московской области от 06.06.2013 N 54/2013-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области (далее по тексту — Устав сельского поселения), принятого решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское (далее по тексту — Совет депутатов сельского поселения) от 27.01.2006 N 3/1 (в редакции решений Совета депутатов сельского поселения от 13.02.2006 N 3/2, от 16.12.2008 N 38/11, от 25.02.2010 N 26/2, от 29.08.2011 N 112/29, от 27.08.2012 N 149/40, от 20.03.2013 N 176/48), Совет депутатов сельского поселения решил:
1. Внести в Устав сельского поселения изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить данное решение на подпись главе сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области Н.В. Зубову.
3. Направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации.
4. Опубликовать настоящее решение в газете Совета депутатов и администрации сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области "Синьковские просторы" (далее по тексту — газета "Синьковские просторы").
5. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Синьковские просторы".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения В.Ф. Оспельникова.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области В.Ф. Оспельников

Глава сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области Н.В. Зубов

Приложение к решению Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области от 26 мая 2014 г. N 48/9

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИНЬКОВСКОЕ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:
Новосиньково — поселок;
Абрамцево — деревня;
Абрамцево — село;
Автополигон — поселок;
Алабуха — деревня;
Аладьино — деревня;
Арбузово — деревня;
Ащерино — деревня;
Бородино — деревня;
Бунятино — деревня;
Ведерницы — село;
Глухово — деревня;
Головино — деревня;
Голяди — деревня;
Горицы — деревня;
Горчаково — деревня;
Демьяново — деревня;
Дуброво — деревня;
Дятлино — деревня;
Карпово — деревня;
Киндяково — деревня;
Клусово — деревня;
Коргашино — деревня;
Космынка — деревня;
Костино — деревня;
Костюнино — деревня;
Кульпино — деревня;
Курьково — деревня;
Лишенино — деревня;
Лукьяново — деревня;
Лучинское — деревня;
Малое Насоново — деревня;
Малое Телешово — деревня;
Малыгино — деревня;
Матвейково — деревня;
Микляево — деревня;
Мисиново — деревня;
Мотовилово — деревня;
Насоново — деревня;
Нестерово — деревня;
Нестерцево — деревня;
Новоселки — деревня;
Пешково — деревня;
Подвязново — деревня;
Подсосенье — деревня;
Поповское — деревня;
Пулиха — деревня;
Савельево — деревня;
Садниково — деревня;
Сальково — деревня;
Селиваново — деревня;
Семеновское — село;
Синьково — село;
СУ-847 — поселок;
Телешово — деревня;
Турбичево — село;
Тютьково — деревня;
Хвостово — деревня;
Черны — деревня;
Шулепниково — деревня;
Шульгино — деревня;
Эскино — деревня;
Юркино — деревня;
Юрьево — деревня.".
2. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 18 настоящего Устава, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.".
3. Часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения.".
4. Часть 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"4. Объединение сельского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.".
5. Статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 18 настоящего Устава, либо на сходах граждан.".
6. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
7. Пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;".
8. Пункт 24 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
9. Пункт 28 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
10. В части 1 статьи 11 исключить пункт 35.
11. В части 1 ст. 11 исключить пункт 37.
12. В части 1 ст. 11.1 исключить пункт 5.
13. Пункт 3 части 1 ст. 12 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
14. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".
15. Пункт 7 части 1 ст. 12 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
16. Пункт 8.1 части 1 ст. 12 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
17. Часть 2 статьи 12 исключить.
18. Статью 12 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
19. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) сход граждан;".
20. Часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.".
21. Часть 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1-2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.".
22. Часть 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".
23. В части 10 статьи 15 исключить слова:
"постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения".
24. Часть 4 ст. 16 изложить в следующей редакции:
"4. Днем голосования в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством".
25. В абзаце втором части 1 статьи 16.1 после слов "территорию сельского поселения" исключить слова "Синьковское Дмитровского муниципального района".
26. Часть 2 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"2. Многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с федеральным законом. Избирательная комиссия, организующая выборы в Совет депутатов сельского поселения, определяет схему многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема многомандатных избирательных округов. Совет депутатов сельского поселения утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.".
27. Пункт 3 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
28. Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".
29. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения".
30. Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.".
31. Часть 6 ст. 25 исключить.
32. В части 1 статьи 25.1 после слова "Устава" исключить слова "сельского поселения".
33. В части 2 статьи 25.1 после слова "Уставом" исключить слова "сельского поселения".
34. Пункт 6 части 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
35. Часть 2 статьи 30.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
36. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.".
37. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
38. В части 2.1 статьи 40 после слова "собственности" добавить слово "сельского".
39. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2-2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
40. Часть 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.".
41. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.".
42. Часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения.".
43. Часть 4 статьи 43 исключить.
44. Часть 8 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"8. В составе бюджета может быть предусмотрен резервный фонд.".
45. Часть 9 статьи 43 исключить.
46. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В бюджет сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
47. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В бюджет сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
48. Часть 2 статьи 50 дополнить после слов "очередной финансовый год" словами "и плановый период".
49. Часть 5 статьи 51 дополнить после слов "очередной финансовый год" словами "и плановый период".
50. Часть 3 статьи 52.1 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
51. Часть 6 статьи 52.1 изложить в следующей редакции:
"6. Проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не менее чем через 30 дней после официального опубликования решения о проведении публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.".
52. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ.".
53. Статью 57 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации — Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.".
54. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Уставу.
3. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения, а также финансового обеспечения из бюджета сельского поселения соответствующих расходов.
4. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Московской области (далее — ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения проводится не чаще одного раза в два года.".

Председатель Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области В.Ф. Оспельников

Глава сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области Н.В. Зубов

Добавить комментарий