О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 24.08.2012 N 106/8 "Об утверждении Правил по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Законом Московской области от 25.12.2013 N 163/2013-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", Уставом городского округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:

1. Внести в приложение к решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 24.08.2012 N 106/8 "Об утверждении Правил по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 раздела 1 "Основные положения" Правил изложить в новой редакции:

"1.1. Правила по благоустройству, озеленению и санитарному содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее — Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области" (в редакции от 25.12.2013 N 163/2013-ОЗ), Законом Московской области от 31.07.2012 N 129/2012-ОЗ "О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (в редакции от 22.07.2013 N 85/2013-ОЗ), Положением по обеспечению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 31.01.2014 N 4/1, Уставом городского округа Краснознаменск Московской области, иными нормативными правовыми актами, определяющими требования к состоянию благоустройства территории и защите окружающей среды.".

1.2. В разделе 2 "Основные понятия" Правил:

— абзац 10 изложить в новой редакции:

"Прилегающая территория — часть городской территории общественного пользования, расположенная на расстоянии до 5 (пяти) метров от границ земельных участков, зданий, сооружений, ограждений, строительной площадки, объектов торговли, рекламы и иных объектов, находящихся в собственности, владении, пользовании у юридических или физических лиц.";

— абзац 11 изложить в новой редакции:

"Дворовая территория — территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.";

— абзац 12 изложить в новой редакции:

"Внутриквартальная территория — территория квартала, включающая транспортные коммуникации (проезды) на территорию квартала, дворовые территории, пешеходные коммуникации, газоны.";

— абзац 19 изложить в новой редакции:

"Компенсационное озеленение — воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.";

— абзац 20 "Ночное время — период времени с 22 до 6 часов в рабочие дни и с 23 до 9 часов в выходные и праздничные дни" исключить;

— дополнить раздел 2 следующими абзацами:

"Твердые бытовые отходы (ТБО) — твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.

Несанкционированная свалка мусора — самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование различного вида мусора, по объему превышающие 1 куб. м.

Брошенный автотранспорт — транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.

Обеспечение тишины и покоя граждан — обеспечивается в период времени, установленный действующим законодательством Московской области.

Техническая (охранная) зона действующих инженерных сооружений и коммуникаций — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс инженерных коммуникаций и сооружений в целях обеспечения нормальных условий их эксплуатации и исключения возможности повреждения; определяется в соответствии с пунктом 7.23 таблицы 14 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".".

1.3. В разделе 3 "Создание новых элементов благоустройства территории городского округа" Правил:

— пункт 3.2.2 изложить в новой редакции:

"3.2.2. Создание новых зеленых насаждений на территории городского округа осуществляется в соответствии с Генеральным планом городского округа, на основании проектов, утвержденных в установленном порядке.

Расстояние от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников определяется в соответствии с пунктом 4.12 таблицы 4 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

— пункт 3.6.2 изложить в новой редакции:

"3.6.2. Игровое оборудование, применяемое на территории городского округа, должно отвечать следующим требованиям:

— не должно иметь острых углов, сколов, трещин;

— должно исключать возможность застревания частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии их движения;

— поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка;

— для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.";

— подраздел 3.7 "Освещение и осветительное оборудование" дополнить пунктами 3.7.2 и 3.7.3 следующего содержания:

"3.7.2. Освещение тротуаров и подъездов на территории городского округа допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечивается исключение засветки окон жилых помещений и повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.

3.7.3. На улицах и дорогах, оборудованных кюветами, допускается устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до ближней границы проезжей части не превышает 4 м. Опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улицы или дороги.";

— подраздел 3.8 "Средства наружной рекламы и информации" дополнить пунктом 3.8.2 следующего содержания:

"3.8.2. Содержание средств наружной рекламы и информации на территории городского округа осуществляется в соответствии с пунктом 4.4.15 настоящих Правил.";

— пункт 3.9.1 изложить в новой редакции:

"3.9.1. К некапитальным нестационарным сооружениям относятся сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.";

— подраздел 3.9 "Некапитальные нестационарные сооружения" дополнить пунктом 3.9.5 следующего содержания:

"3.9.5. Некапитальные нестационарные сооружения, служащие для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и предоставления услуг общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе), размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, на бульварах, должны устанавливаться на твердых видах покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами.";

— пункт 3.10.11 изложить в новой редакции:

"3.10.11. Установка и эксплуатация средств наружной рекламы и информации на фасадах многоквартирных домов допускается с согласия собственников помещений и при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом администрации городского округа в установленном порядке на установку рекламной конструкции.";

— пункт 3.11.16 изложить в новой редакции:

"3.11.16. Площадки для выгула собак должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения городского округа.

Расстояние от границы площадки для выгула до жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, до детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, зон отдыха — не менее 40 м.";

— в пункте 3.14.2 слово "придомовой" заменить словом "дворовой".

1.4. В разделе 4 "Эксплуатация объектов благоустройства" Правил:

— пункт 4.1.2 дополнить подпунктами 4.1.2.4, 4.1.2.5, 4.1.2.6 следующего содержания:

"4.1.2.4. По уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.п.), — собственники, владельцы или пользователи объектов торговли.

4.1.2.5. По уборке и содержанию водных объектов, в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий — владельцы и (или) пользователи, за которыми закреплены зоны отдыха.

4.1.2.6. ЖСК, ТСЖ, гаражные кооперативы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Краснознаменск, а также владельцы частных домовладений обязаны регулярно производить уборку прилегающих территорий, осуществлять вывоз мусора, образующегося в результате хозяйственной деятельности.";

— в пункте 4.1.4 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";

— пункт 4.1.6 изложить в новой редакции:

"4.1.6. Границы прилегающей территории, подлежащей уборке субъектами благоустройства, определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 (пяти) метров, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами. Границы прилегающей территории закрепляются за субъектами благоустройства нормативно-правовым актом администрации городского округа.";

— в пункте 4.1.7 слово "придомовая" заменить словом "дворовая";

— подраздел 4.2 "Общие правила по содержанию объектов благоустройства (в том числе санитарного содержания) на территории городского округа" перед пунктом 4.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Территории технических (охранных) зон действующих инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых, газопроводных, электрических, кабельных сетей связи) определяются в соответствии с пунктом 7.23 таблицы 14 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

— в пункте 4.2.4 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";

— подпункт 4.2.7.1 изложить в новой редакции:

"4.2.7.1. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день.";

— пункт 4.2.7 дополнить подпунктами 4.2.7.2, 4.2.7.3 следующего содержания:

"4.2.7.2. Урны, расположенные на остановках общественного пассажирского транспорта, очищаются субъектами благоустройства, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, — субъектами благоустройства, осуществляющими торговлю.

4.2.7.3. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.";

— пункт 4.3.3 дополнить подпунктами 4.3.3.7, 4.3.3.8 следующего содержания:

"4.3.3.7. При уборке дорожек в парках, бульварах и иных зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.

4.3.3.8. На улицах и проездах прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.";

— пункт 4.3.4 дополнить подпунктом 4.3.4.6 следующего содержания:

"4.3.4.6. Смет и мусор, выбитые при уборке или мойке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.п., подлежат уборке субъектом благоустройства.";

— в пункте 4.4.2 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";

— в подпункте 4.4.2.4 слово "придомовая" заменить словом "дворовая";

— в подпункте 4.4.2.6 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";

— пункт 4.4.10 дополнить подпунктом 4.4.10.4 следующего содержания:

"4.4.10.4. Вывоз отходов асфальтобетона при проведении дорожно-ремонтных работ производится исполнителем работ незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах — в течение суток. Временное складирование скола асфальта на газонах и участках с зелеными насаждениями запрещено.";

— подпункт 4.4.12.1 изложить в новой редакции:

"4.4.12.1. Собственники домовладений обязаны:

— все виды строительства на территории индивидуальной застройки производить в соответствии с планом застройки;

— своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и окраску надворных построек, изгородей;

— складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах;

— не допускается захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома;

— не допускать хранения разукомплектованных автомобилей, техники, механизмов на прилегающей территории, а также производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории;

— производить регулярную уборку подходов и подъездов к дому и прилегающей территории от мусора и снега в соответствии с пунктом 4.2.3 настоящих Правил.";

— подпункт 4.4.13.1 изложить в новой редакции:

"4.4.13.1. Хранение и стоянка личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд в отведенных для этой цели местах и должны обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Владельцам автотранспорта в зимнее время запрещается создавать препятствия продвижению уборочной и специальной техники на проезжей части улиц, внутриквартальных и дворовых территориях; запрещается использовать проезжую часть улиц, внутриквартальных и дворовых проездов для стоянки, размещения и долговременного хранения транспортных средств. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.";

— подпункт 4.4.13.3 изложить в новой редакции:

"4.4.13.3. При выявлении брошенного или разукомплектованного транспорта балансодержатели территории, пользователи земельных участков должны сообщить в отдел территориальной безопасности администрации городского округа. Эвакуация транспортного средства, признанного бесхозяйным, производится в соответствии с Положением о порядке эвакуации бесхозяйного, брошенного и разукомплектованного транспорта, действующим на территории городского округа.";

— подраздел 4.4 "Особенности содержания объектов инфраструктуры и отдельных объектов благоустройства на территории городского округа" дополнить пунктом 4.4.15 следующего содержания:

"4.4.15. Содержание средств наружной рекламы и информации.

4.4.15.1. Средства наружной рекламы и информации устанавливаются на территории городского округа на основании согласования или разрешения на установку средства наружной рекламы и информации, выдаваемого в порядке, определяемом администрацией городского округа.

4.4.15.2. Владелец средства наружной рекламы и информации обязан содержать его в чистоте, обязан обеспечивать соответствие технического и эстетического состояния средства наружной рекламы и информации требованиям безопасности и эстетической привлекательности.

4.4.15.3. После прекращения действия разрешения на установку средства наружной рекламы и информации владелец средства наружной рекламы и информации обязан в 15 (пятнадцати)-дневный срок произвести его демонтаж, а также в 3 (трех)-дневный срок восстановить место установки средства наружной рекламы и информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства наружной рекламы и информации.

4.4.15.4. Размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств наружной рекламы и информации без соответствующего согласования с администрацией городского округа запрещаются.

Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств наружной рекламы и информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.";

— подпункт 4.5.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями";

— подпункт 4.5.2.2 изложить в новой редакции:

"4.5.2.2. Проведение любых видов работ по пересадке или вырубке деревьев и кустарников без разрешения запрещается.

Вырубка зеленых насаждений, не входящих в лесной фонд, на территории городского округа производится с последующей компенсационной высадкой (КВ) деревьев и кустарников.

На территории городского округа за вырубку одного здорового (без признаков ослабления) дерева (кустарника) установить компенсационную высадку зеленых насаждений с применением компенсационной стоимости:

— для деревьев применять компенсационную стоимость в трехкратном размере (саженцы должны быть в возрасте 3-4 (три — четыре) года);

— для кустарников применять компенсационную стоимость в четырехкратном размере";

— пункт 4.7.4 изложить в новой редакции:

"4.7.4. Организации и предприятия, производящие на территории городского округа земляные, строительные и ремонтные работы, обязаны:

— обеспечить своевременный вывоз строительного мусора, грунта и других отходов производства; для сбора и хранения мусора на строительной площадке должен быть установлен контейнер, для сбора и хранения строительных отходов — бункер-накопитель;

— принимать необходимые меры для обеспечения сохранности зеленых насаждений на месте производства работ; на территории строительной площадки не допускаются не предусмотренное проектной документацией уничтожение древесно-кустарниковой растительности и засыпка грунтом корневых шеек и стволов деревьев и кустарника. Деревья, не подлежащие вырубке, должны быть огорожены щитами;

— складировать строительные материалы только в пределах мест производства работ;

— огораживать места производства работ; по периметру ограждений строительной площадки и мест разрытия должно быть установлено освещение;

— вывешивать на видном месте информационные щиты с названием организации, ведущей работы, и фамилией, инициалами и телефоном лица, ответственного за проведение работ, а также сроками проведения работ;

— обеспечить проведение восстановительных работ по благоустройству после окончания работ. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении";

— пункт 4.7.7 изложить в новой редакции:

"4.7.7. В случае аварии при производстве земляных, ремонтных и иных работ, повреждения подземных коммуникаций исполнитель обязан своевременно вызывать на место производства работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, а также своевременно известить об аварии ЕДДС городского округа, организации, имеющие смежные с местом аварии территории; принять меры по немедленной ликвидации аварии.";

— подраздел 4.7 "Содержание мест производства земляных, строительных, ремонтных и иных видов работ на территории городского округа" дополнить пунктами 4.7.9, 4.7.10 следующего содержания:

"4.7.9. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные сроки. Площадка после сноса строений должна быть в 2-недельный срок спланирована и благоустроена.

4.7.10. Вывоз отходов асфальтобетона при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах — в течение суток. Временное складирование скола асфальта на газонах и участках с зелеными насаждениями запрещено.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов Ю.А. Демарецкого, В.С. Ряполова, О.Г. Марушкина.