Без рубрики
Об утверждении Порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 21.05.2014 N 135/13
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Жилищным кодексом Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 N 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 N 3/1 "Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях", Уставом муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области", постановлением администрации Егорьевского муниципального района от 11.12.2013 N 4399 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района" Совет депутатов Егорьевского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 22.10.2008 N 82/10 "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области".
3. Направить настоящее решение главе Егорьевского муниципального района Гречищеву А.В. для подписания и обнародования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Егорьевского муниципального района.
Председатель Совета депутатов Егорьевского муниципального района М.Т. Лавров
Глава Егорьевского муниципального района А.В. Гречищев
Приложение к решению Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской области от 21 мая 2014 г. N 135/13
ПОРЯДОК УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций (объекты наружной рекламы) на территории Егорьевского муниципального района (далее — Порядок) разработан с целью реализации полномочий администрации Егорьевского муниципального района по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, устанавливает требования к их территориальному размещению, эксплуатации и демонтажу.
1.2. Порядок принят в целях формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, сохранения исторического облика, упорядочения мест установки и эксплуатации рекламных конструкций, эффективного использования имущества, находящегося в собственности Егорьевского муниципального района, в целях распространения наружной рекламы, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Егорьевского муниципального района.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества, находящегося в собственности Егорьевского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Егорьевского муниципального района, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, порядок демонтажа рекламных конструкций, размещенных с нарушением требований законодательства о рекламе, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.3.1. Функции и полномочия, связанные с осуществлением указанной деятельности, реализуются администрацией Егорьевского муниципального района (далее — Администрация района) в соответствии с условиями, указанными в настоящем Порядке.
1.4. Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", Закона Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", СНиПа 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", ГОСТа Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", Устава муниципального образования "Егорьевский муниципальный район Московской области", постановления Правительства Московской области от 28.06.2013 N 463/25 "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", постановления Администрации Егорьевского муниципального района от 11.12.2013 N 4399 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района".
1.5. Соблюдение настоящего Порядка обязательно для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района.
1.6. Настоящий Порядок применяется и обязателен к исполнению на всей территории Егорьевского муниципального района.
1.7. Установка рекламных конструкций осуществляется на основании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее — Разрешение), выданных Администрацией района в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. Основные понятия, установленные в настоящем Порядке, аналогичны основным понятиям, используемых в Федеральном законе от 13.06.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее — N 38-ФЗ "О рекламе").
2. Схема размещения рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
2.1. Установка рекламных конструкций осуществляется в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района (далее — Схема размещения рекламных конструкций), размещаемых на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Егорьевского муниципального района. Схема размещения рекламных конструкций определяет места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности, а также содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
2.2. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения утверждаются постановлением Администрации района.
2.3. Схема размещения рекламных конструкций является открытой и общедоступной, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте района.
3. Типы и виды объектов наружной рекламы
Объекты наружной рекламы подразделяются на:
— стационарные объекты наружной рекламы, которые характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
— временные объекты наружной рекламы, которые характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть размещены на заявленный период.
3.1. Стационарные конструкции.
3.1.1. Щитовые установки — отдельно стоящие на земле объекты наружной рекламы, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
— малого формата (до 4,5 кв. м включительно);
— среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
— большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
— сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
В отдельных случаях могут применяться:
— конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс;
— конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
Требования к щитовым установкам:
— щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
— щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
— фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с Администрацией района;
— конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
— щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
3.1.2. Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей). Рекламно-информационные знаки участников дорожного движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.
Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.
3.1.3. Объемно-пространственные объекты — объекты наружной рекламы, на которых для распространения рекламной информации используются как объем объекта, так и его поверхность, выполняются по индивидуальным проектам.
Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае Администрацией района.
Площадь информационного поля объемно-пространственных объектов определяется расчетным путем.
На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
3.1.4. Флаговые композиции и навесы — объекты наружной рекламы, состоящие из одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях, на земле. На объекты данного типа, установленные на земле, и на правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одного из его сторон.
3.1.5. Крышные объекты наружной рекламы — объекты (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные объекты наружной рекламы состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных объектов наружной рекламы с применением газосветных и волокно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части крышных объектов наружной рекламы должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Крышные объекты наружной рекламы должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля крышных объектов наружной рекламы, установленных на зданиях, при расчете суммы оплаты определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных объектов наружной рекламы в целом.
3.1.6. Настенные панно (брандмауэры) — объекты наружной рекламы, устанавливаемые на плоскости стен зданий в виде объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами каркаса информационного поля.
Не допускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерных щитовых и баннерных объектов наружной рекламы, закрывающих значительную часть фасада здания, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры.
3.1.7. Панели-кронштейны — двусторонние консольные плоскостные объекты наружной рекламы, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовой размер панелей-кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 1,2 x 1,8 м.
Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации панели-кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 4,5 м.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами.
При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номером его телефона. Размещение на опоре более одного объекта наружной рекламы не допускается.
Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух ее сторон.
3.1.8. Проекционные установки — объекты наружной рекламы, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в которых формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
3.1.9. Электронные экраны (электронные табло) — объекты наружной рекламы, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную оборотную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с Администрацией.
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронные экраны должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
3.1.10. Маркизы — объекты наружной рекламы, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
3.1.11. Объекты наружной рекламы на пешеходных ограждениях — реклама, устанавливаемая на застекленной или иной плоскости пешеходных ограждений.
Площадь информационного поля конструкции пешеходного ограждения определяется общей площадью двух его сторон.
На конструкции данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам, в части, их касающейся.
3.1.12. Рекламные объекты, совмещенные с элементами уличной мебели, — реклама на остановках транспорта Егорьевского муниципального района, парковых скамейках, уличных терминалах оплаты, мусорных контейнерах и т.д., реклама, устанавливаемая на застекленной части или иных плоскостных частях уличной мебели.
Площадь информационного поля рекламной конструкции, совмещенной с уличной мебелью, определяется габаритными размерами информационного поля.
3.2. Временные объекты наружной рекламы.
К временным объектам наружной рекламы относятся носители рекламных сообщений, размещаемые на определенном участке территории, с условием ограничений по времени размещения.
3.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) — временные объекты наружной рекламы, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
3.2.2. Носимые объекты наружной рекламы — временные объекты наружной рекламы, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых объектов наружной рекламы допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых объектов наружной рекламы, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
3.2.3. Объекты наружной рекламы на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможна установка других объектов наружной рекламы, предусмотренных настоящим Порядком.
При установке объектов наружной рекламы на ограждениях строительных площадок высотой более 10 метров указанное ограждение должно быть внесено в проект организации строительства (ПОС).
3.2.4. Объекты наружной рекламы на строительных сетках — временные объекты наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация наружной рекламы на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах) при наличии и на срок действия строительного ордера на проведение ремонтно-реставрационных работ.
Площадь информационного поля объекта наружной рекламы на строительной сетке определяется габаритами нанесенного изображения.
4. Социальная реклама
4.1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади объектов наружной рекламы).
При распространении социальной рекламы на рекламных конструкциях, размещенных на земельном участке и (или) имуществе, находящихся в собственности Егорьевского муниципального района, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не взимается за фактический срок распространения социальной рекламы, при этом периоды распространения социальной рекламы в целях расчета оплаты и контроля сроков распространения исчисляются в днях.
5. Порядок оформления Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — разрешение) (приложение N 1 к настоящему Порядку), выдаваемого на основании заявления (приложение N 2 к настоящему Порядку) собственника или иного законного владельца недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции, установленной в соответствии с N 38-ФЗ "О рекламе", структурным подразделением Администрации района.
5.2. Исключен. — Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 24.09.2014 N 183/18.
5.2. Для получения разрешения рекламораспространитель (далее — заявитель) к заявлению, указанному в п. 5.1 настоящего Порядка, в Администрацию района прилагает следующие документы:
1) данные о заявителе — физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в ч. 5-7 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в собственности Егорьевского муниципального района, Администрация района запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
3) заключение о технической экспертизе проектной документации рекламной конструкции, указанной в п. 7.4 настоящего Порядка;
4) заключение о технической экспертизе проектной документации электроустановки объекта наружной рекламы независимо от его размера и типа;
5) цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции;
6) адрес и схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
7) документ об оплате государственной пошлины.
5.3. Администрация района не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Администрация района в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
5.4. Администрация района самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию района.
5.5. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Администрацией района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрации района решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Администрации района незаконным.
5.6. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией района исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется Схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Администрация района вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории Егорьевского муниципального района или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных ч. 5.1-5.7 и 9.1 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.7. В случае отказа Администрацией района в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
5.8. Разрешение выдается Администрацией района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции — на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным. Для целей настоящего пункта под временными рекламными конструкциями понимаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, местом торговли и подобных мест, аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
5.9. Администрацией района решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных ч. 5.1-5.7 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных ч. 9.1 и 9.3 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе".
5.10. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе — по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента — по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте Схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с ч. 5.8 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется Схемой размещения рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района) — по иску Администрации района;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа — по иску Администрации района;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта — по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) исключен. — Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 24.09.2014 N 183/18.
5.12. В случае внесения изменения в Схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной Схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 20 N 38-ФЗ "О рекламе", владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажем, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в Схему размещения рекламных конструкций.
6. Общие требования к внешнему виду и размещению объектов наружной рекламы
6.1. Рекламные конструкции, установленные на территории Егорьевского муниципального района, не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик территории Егорьевского муниципального района.
6.2. Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
6.3. Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.
6.4. Рекламные конструкции не являются объектами капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций, не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу от 01.01.2013).
6.5. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях, имеющих соответствующее разрешение в порядке, определенном настоящим Порядком. Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
6.6. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими соответствующие разрешения на проведение этих работ.
6.8. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждения.
6.9. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
6.10. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
6.11. Установка и эксплуатация рекламных конструкций над проезжей частью дорог и улиц не допускается.
6.12. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается исключительно в соответствии с утвержденными Схемами размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности на территории Егорьевского муниципального района в порядке, определенном действующим законодательством.
6.13. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
6.14. Рекламные конструкции не должны находиться без информационных сообщений.
6.15. Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
6.16. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка рекламных конструкций на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
6.17. Рекламные конструкции, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектуру.
6.18. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
6.19. На рекламных конструкциях не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).
6.20. Работы по установке (монтажу), эксплуатации и демонтажу рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором устанавливается рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, если такое право предоставлено собственником.
6.21. Требования по безопасности дорожного движения.
6.22. Рекламные конструкции устанавливают с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
6.23. При установке рекламных конструкций должны выполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения.
6.24. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
6.25. При проектировании размещения рекламных конструкций на зданиях и сооружениях, размещаемых в целях информирования о находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях и сооружениях организациях, индивидуальных предпринимателях, должны учитываться архитектурно-композиционные решения фасада здания, на котором будет установлена рекламная конструкция. Кроме того, внешний облик рекламных конструкций на зданиях и сооружениях должен гармонировать с окружающим городским ландшафтом.
6.26. Основными принципами выбора художественного решения рекламных конструкций на зданиях и сооружениях являются:
сохранение архитектурного своеобразия, декоративного убранства, тектоники, пластики, а также цельного и свободного восприятия фасадов;
создание комфортного визуального пространства;
обеспечение в легко доступном режиме информирования потенциального потребителя о деятельности предприятия, организации, учреждения.
6.27. Рекламные конструкции на зданиях и сооружениях размещаются:
на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, навесах (козырьках) входных групп или в виде панель-кронштейнов, элементов оформления витрин и маркиз;
не выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) для жилых (в том числе многоквартирных) домов, первые этажи которых заняты нежилыми помещениями, а также офисных и промышленных зданий. Высоту рекламных конструкции на плоских участках фасадов зданий и сооружений следует принимать равной 0,5 м;
непосредственно у главного входа или над входом в здание, строение, сооружение или помещение, в котором фактически находятся (осуществляют деятельность) организация, индивидуальный предприниматель, сведения о которых содержатся на размещаемом носителе.
6.28. При размещении рекламных конструкций на зданиях и сооружениях не допускается перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе карнизов, фризов, поясков, пилястр, медальонов, орнаментов и др.).
6.29. В случае если в здании (сооружении) располагается несколько организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, имеющих общий вход, каждой организации (индивидуальному предпринимателю) необходимо:
учитывать художественное решение ранее установленных рекламных конструкций и располагать их в один высотный ряд по средней линии рекламных конструкций, но не выше линии второго этажа;
с учетом положений пункта 6.31 настоящего Порядка формировать из нескольких рекламных конструкций общую художественную композицию, соразмерную с входной группой, при необходимости располагающуюся по обе стороны от нее (в случае, если рекламные конструкции расположены у входа в здание, сооружение).
6.30. Следует избегать на зданиях и сооружениях хаотичного расположения, а также негармонизованных разноцветных и разноразмерных рекламных конструкций, создающих визуальный диссонанс.
6.31. При размещении рекламных конструкций на зданиях и сооружениях должна быть организована подсветка.
Подсветка должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений и обеспечивать безопасность для участников дорожного движения.
6.32. На зданиях, имеющих статус объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, рекламные конструкции устанавливаются в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия по согласованию с Министерством культуры Московской области.
6.33. Для исторических городов (населенных пунктов), ансамблей улиц, площадей в границах исторических поселений при размещении рекламных конструкций на зданиях и сооружениях следует избегать конструкций, дисгармоничных по отношению к окружающей застройке и другим объектам наружной рекламы, находящимся в "бассейне визуального восприятия", в том числе предусматривающих применение флуоресцирующих красок, неоновых источников света и т.п.
6.34. При проектировании и размещении рекламных конструкций:
— на зданиях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в исторических центрах городов (населенных пунктов), а также на фасадах зданий, выполненных по индивидуальным проектам, имеющих своеобразную тектонику, пластику, деталировку и насыщенную орнаментику, рекламные конструкции устанавливаются только в форме настенных конструкций, состоящих исключительно из отдельных объемных символов высотой не более 0,5 м, или панелей-кронштейнов из декоративных элементов с габаритами по высоте не более 2,0 м и по ширине не более 0,5 м, в том числе с организацией внутренней подсветки, а также маркиз или элементов оформления витрин. Настенная конструкция не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,2 м (если иное не предусмотрено проектом здания (сооружения);
— на зданиях, являющихся объектами исторического или культурного наследия или типового строительства первой половины XX века, не имеющих ярко выраженной пластики фасадов, их сложной деталировки и насыщенной орнаментики, допускается кроме указанного выше в данном пункте размещать рекламные конструкции в виде цельной композиции (конструкции) высотой не более 0,5 м и выносом от плоскости фасада не более чем на 0,2 м, а также непосредственно под козырьком (навесом) входной группы и в межоконных простенках.
6.35. На зданиях общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных, спортивных и развлекательных центров целесообразно располагать рекламные конструкции на глухих поверхностях наружных стен (без проемов и архитектурных деталей). Возможно размещение рекламных конструкций (в дополнение к конструкциям, указанным в пункте 6.27 настоящего Порядка) в виде крышной композиции (установки). В целях формирования целостного визуального восприятия и увязки по габаритам и местам размещения отдельных конструкций (элементов) рекламного оформления указанных в настоящем пункте зданий и комплексов рекомендуется разрабатывать и представлять на рассмотрение в соответствии с пунктом 6.40 настоящего Порядка общую концепцию (графическую схему) размещения рекламных конструкций.
6.36. Внешний облик и место размещения рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах, не являющихся объектами капитального строительства, определяются архитектурными решениями (проектами) таких объектов либо на основании самостоятельных эскизов, разрабатываемых в рамках оформления соответствующего разрешения на размещение рекламной конструкции.
6.37. Рекламные конструкции, параметры и место размещения которых на зданиях и сооружениях не соотносятся с положениями, установленными настоящим Порядком, устанавливаются на основании индивидуального проекта размещения рекламных конструкций, рекомендуемого к рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 6.40 настоящего Порядка.
6.38. При разработке индивидуальных проектов и архитектурно-художественных концепций размещения рекламных конструкций на зданиях и сооружениях следует учитывать:
— архитектурные особенности фасадов и функциональное назначение зданий различных архитектурных стилей, выполненных по индивидуальным проектам или типовой застройки;
— место размещения объекта (в исторической или в современной застройке городских кварталов или сельских поселений);
— наличие в застройке уникальных зданий и сооружений, архитектурных ансамблей, имеющих доминантное значение в архитектурно-планировочной структуре города, а также объектов высокого общественного и социального значения.
6.39. Проекты размещения рекламных конструкций на зданиях и сооружениях, имеющих (в соответствии с документами территориального планирования) особое значение в архитектурно-планировочной и историко-культурной структуре города (населенного пункта), а также проекты размещения рекламных конструкций, не отнесенных к указанным в пункте 6.34 настоящего Порядка и размещаемых (в том числе на основании Схем размещения рекламных конструкций) на зданиях, строениях, рекомендуется представлять на рассмотрение (с подготовкой заключения об обеспечении соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и градостроительных норм) Художественным советом (или его рабочими группами) при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области.
6.40. Архитектурно-художественные концепции (графические схемы) и индивидуальные проекты размещения на зданиях и сооружениях рекламных конструкций, указанные в пункте 6.35 и 6.37 настоящего Порядка, рекомендуется представлять на рассмотрение (с подготовкой заключения об обеспечении соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и градостроительных норм) Художественным советом (или его рабочими группами) при Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области.
7. Технические требования к рекламным конструкциям при установке, содержанию, техническому обслуживанию, внешнему виду
7.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам согласно действующему законодательству.
7.2. С целью проверки соответствия рекламных конструкций требованиям безопасности проводится техническая экспертиза в порядке, установленном настоящим Порядком.
7.3. Техническую экспертизу выполняют независимые экспертные организации.
7.4. Технической экспертизе подлежат все отдельно стоящие рекламные конструкции, панели-кронштейны на опорах, рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях, площадь информационного поля которых более 10 кв. м.
7.5. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламы независимо от их размеров и типов.
7.6. Заключение независимой экспертной организации по проектной документации рекламных конструкций должно содержать следующие сведения:
— подтверждение полноты и информативности рабочего проекта;
— подтверждение правильности выбора конструкторских решений и используемых материалов;
— подтверждение правильности выполненных расчетов;
— подтверждение соблюдения в рабочем проекте требований технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил и других нормативных документов;
— подтверждение наличия у проектной организации свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, на право проведения проектных работ;
— заверенная нотариально либо оригинальной печатью экспертной организации, выдавшей экспертное заключение, копия свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией экспертной организации на право проведения проектных работ.
7.7. Техническая экспертиза рекламной конструкции включает в себя следующие работы:
— экспертизу проектной документации объектов наружной рекламы в период до установки конструкции;
— проверку соответствия вновь установленной рекламной конструкции проектной документации после ввода в эксплуатацию (со сроком подачи рекламораспространителем заявки на обследование в течение 10 дней с момента установки объекта);
— информацию о плановых и контрольных обследованиях текущего состояния объектов наружной рекламы, находящихся в эксплуатации.
7.8. Расходы уполномоченных в установленном порядке экспертных организаций, связанные с технической экспертизой проектной документации на рекламные конструкции, проверкой вновь установленных рекламных конструкций, несет владелец рекламной конструкции.
7.9. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое выдается владельцу рекламной конструкции.
7.10. При несоответствии проекта требованиям технических регламентов в отрицательном экспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы по повторной экспертизе проводятся только после доработки проекта.
7.11. Рекламовладелец или владелец не вправе вносить изменения в утвержденную проектную документацию без согласования с организацией, проводившей ее экспертизу.
7.12. Проверка соответствия вновь установленных рекламных конструкций проектной документации и требованиям технических регламентов проводится экспертными организациями. Заявка на проверку вновь установленного объекта подается рекламовладельцем не позднее 10 суток после ввода в эксплуатацию.
7.13. По результатам проверки введенного в эксплуатацию объекта составляется экспертное заключение, в котором делается вывод о соответствии рекламной конструкции проектной документации. При несоответствии проекту или несоответствии требованиям безопасности оформляется отрицательное заключение с перечнем недостатков, требующих устранения. Экспертное заключение предоставляется в Администрацию района.
7.14. Плановое обследование рекламных конструкций, находящихся в эксплуатации, производится рекламовладельцем или владельцем рекламной конструкции.
7.15. Плановое обследование включает:
— проверку состояния и степени повреждения рекламной конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
— проверку состояния электроустановки рекламной конструкции и соответствия ее нормативным документам;
— контрольный расчет несущей способности объекта проводится в случае его повреждения либо при отсутствии (утере) проектно-конструкторской документации. Контрольный расчет проводится по фактическим размерам и параметрам из предположения, что объект изготовлен из материалов минимальной прочности, и с учетом обнаруженных повреждений;
— контрольный расчет параметров электроустановки проводится при отсутствии (утере) электротехнической документации с учетом установленного электрооборудования.
7.16. По результатам обследования составляется экспертное заключение, содержащее краткое описание имеющихся отклонений и выводы о возможности дальнейшей эксплуатации объекта. Экспертное заключение предоставляется в Администрацию района.
7.17. Требования к внешнему виду рекламных конструкций.
Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций подразумевает:
— целостность рекламных конструкций;
— отсутствие механических повреждений;
— отсутствие порывов рекламных полотен;
— наличие покрашенного каркаса;
— отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций;
— отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;
— подсвет рекламных конструкций в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения.
8. Порядок и основания демонтажа объектов наружной рекламы
8.1. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Администрацией Егорьевского муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
8.2. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в ч. 21 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Администрация Егорьевского муниципального района выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.3. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в ч. 21 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации Егорьевского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.4. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в ч. 21.1 ст. 19 N 38-ФЗ "О рекламе", ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации Егорьевского муниципального района владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.5. При осуществлении мероприятий по выявлению, демонтажу, утилизации объекта наружной рекламы используются следующие типовые документы:
8.5.1. Акт о выявлении объекта наружной рекламы без разрешения, срок действия которого не истек (приложение N 3 к настоящему Порядку).
8.5.2. Предписание о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы (приложение N 4 к настоящему Порядку).
8.5.3. Предписание о принудительном демонтаже объекта наружной рекламы (приложение N 5 к настоящему Порядку).
8.5.4. Акт о демонтаже объекта наружной рекламы (приложение N 6 к настоящему Порядку).
8.5.5. Уведомление о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы (приложение N 7 к настоящему Порядку).
8.5.6. Акт об утилизации демонтированного объекта наружной рекламы (приложение N 8 к настоящему Порядку).
9. Контроль за соблюдением настоящего Порядка
9.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Администрацией района, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление, в соответствии с действующим законодательством.
10. Ответственность за нарушение настоящего порядка
10.1. За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или) с нарушением требований нормативных правовых актов юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
Администрация Егорьевского муниципального района РАЗРЕШЕНИЕ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐│N ____________ │От "___" ________ 201___ г. │├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Наименование заявителя │ │├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Место регистрации заявителя │ │├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Исполнительный орган заявителя │ │├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Руководитель (ФИО) │ │├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤│Контактные телефоны │ │├──────────┬──────────┬────────────┼─────────┬───────────────┬────────────┤│ИНН │ │КПП │ │ОГРН │ │└──────────┴──────────┴────────────┴─────────┴───────────────┴────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование банка │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Город банка │├─────────────┬─────────────┬────────────┬────────────────┬───────────────┤│р/с │к/с │ │БИК │ │└─────────────┴─────────────┴────────────┴────────────────┴───────────────┘ На установку рекламной конструкции:┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐│Адрес размещения │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Вид (тип) рекламной конструкции │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Площадь информационного поля │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Количество сторон рекламной │ ││конструкции │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Технические характеристики │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Размер рекламной конструкции │ │├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤│Собственник недвижимого имущества, │ ││к которому присоединяется рекламная│ ││конструкция │ │└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘ СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ДО "___" ___________ 20____ г.____________________ ___________________________ (должность) (ФИО) ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ: При условии наличия технического паспорта на соответствие техническогопроекта и электробезопасности электроустановки для планируемой к установкерекламной конструкции. (оборотная сторона)┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Уведомление о переходе права на установку и эксплуатацию рекламной ││конструкции │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ ││ ││ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Уведомление о переходе права на установку и эксплуатацию рекламной ││конструкции │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ ││ ││ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Дополнительные отметки │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Дополнительные отметки │├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Место для фотографии рекламного места с установленной на нем рекламнойконструкцией┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ││ ││ │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 2 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
В администрацию Егорьевского муниципального района┌─────────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐│Заявитель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└─────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬─┐│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┘ (четко, печатными буквами наименование юр. лица или ИП) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию объекта наружнойрекламы на территории Егорьевского муниципального района. Вид объекта наружной рекламы (отмечается галочкой в пустом столбце):┌───────────────────────────────┬──┐ ┌─────────────────────────────────┬──┐│Настенное пано │ │ │Выносная рекламная конструкция │ ││ │ │ │(штендер) │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Крышная рекламная установка │ │ │Электронный экран (электронное │ ││ │ │ │табло) │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Панель-кронштейн на опоре │ │ │Объемно-пространственная │ ││освещения │ │ │рекламная конструкция │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Панель-кронштейн на несветовой │ │ │Реклама на флагах и др. мягких │ ││опоре │ │ │полотнищах │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Щит отдельно стоящий │ │ │Наземное рекламное панно │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Рекламная конструкция │ │ │Рекламная конструкция │ ││на ограждении │ │ │на остановочном павильоне │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Проекционная рекламная │ │ │Перемещаемая (носимая) рекламная │ ││установка │ │ │конструкция │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Прочие │ │ │ │ │└───────────────────────────────┴──┘ └─────────────────────────────────┴──┘ Текст: ________________________________________________________________ Адрес установки объекта наружной рекламы: _______________________________________________________________________________________________________ Технические характеристики:┌───────────────────────────────┬──┐ ┌─────────────────────────────────┬──┐│Высота объекта наружной рекламы│ │ │Без подсвета │ ││в метрах │ │ │ │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Длина объекта наружной рекламы │ │ │Внешний подсвет │ ││в метрах │ │ │ │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Количество сторон (шт.) │ │ │Внутренний подсвет │ │├───────────────────────────────┼──┤ ├─────────────────────────────────┼──┤│Площадь информационного │ │ │Технологически сложная │ ││поля (кв. м) │ │ │ │ │└───────────────────────────────┴──┘ └─────────────────────────────────┴──┘ Банк: _________________________________________________________________ N р/с ____________________ N к/с _________________ БИК ________________ ИНН заявителя ____________ КПП _________________ ОГРН _________________ Юридический адрес заявителя: __________________________________________ Почтовый адрес заявителя: _____________________________________________ Вид деятельности ______________________________________________________ Руководитель __________________________________________________________ (должность фамилия, имя, отчество полностью) Контактный телефон: ____________ факс: __________ эл. адрес: __________ Представитель организации _______________________ тел. ________________ Оплату за выдачу разрешения (госпошлину) и оплату по договору наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,здании, сооружении, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственностиЕгорьевского муниципального района, или на земельном участке,государственная собственность на которую не разграничена, гарантируем. С Порядком установки и эксплуатации рекламных конструкций натерритории Егорьевского муниципального района ознакомлен. Руководитель __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись) М.П.
Приложение N 3 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
АКТ ______ о выявлении объекта наружной рекламы без разрешения, срок действия которого не истек┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐│Фото объекта наружной рекламы │ │Карта с отметкой места размещения ││ │ │объекта наружной рекламы │└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘ "____" ______________ 20____ года проведена визуальная проверка объектанаружной рекламы по адресу: _______________________________________________ Владелец объекта наружной рекламы (организационно-правовая формаорганизации, ФИО, должность руководителя, почтовый адрес, телефон) ___________________________________________________________________________________ Законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен объектнаружной рекламы (организационно-правовая форма организации, ФИО, должностьруководителя, почтовый адрес, телефон) _______________________________________________________________________________________________________________┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐│Информация о состоянии │ │Информация по визуальному ││разрешительной документации │ │обследованию объекта наружной ││объекта наружной рекламы │ │рекламы │├──────────────────────────────────┤ ├────────────────────────────────────┤│ │ │ │└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘Проверку провели:___________________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись)___________________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись)___________________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись)
Приложение N 4 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
ПРЕДПИСАНИЕ N ____ о демонтаже незаконно установленного и эксплуатируемого объекта наружной рекламы "___" ____________ 20___ г. Администрацией Егорьевского муниципального района на территорииЕгорьевского района выявлено нарушение порядка установки объекта наружнойрекламы, предусмотренного Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", и (или) действующего Порядка установки и эксплуатации рекламныхконструкций на территории Егорьевского муниципального района, а именно:__________________________________________________________________________, (в чем заключается нарушение)вид (тип) объекта наружной рекламы _______________________________________,принадлежащего: ___________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)установленного: ___________________________________________________________ (местонахождение объекта наружной рекламы) В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" предписываем владельцу объекта наружной рекламы __________________________________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в срок до "___" __________ 20___ г. демонтировать незаконно установленный иэксплуатируемый объект наружной рекламы с приведением территории впервоначальное состояние и восстановлением благоустройства. Уполномоченный представитель администрации _____________/_____________/ (подпись) Предписание получил _______________________________________________________________________ (дата, Ф.И.О., подпись либо штамп организации - владельца объекта наружной рекламы)
Приложение N 5 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
ПРЕДПИСАНИЕ N ____ о принудительном демонтаже объекта наружной рекламы "___" _____________ 20___ г. Администрацией Егорьевского муниципального района на территорииЕгорьевского муниципального района установлено нарушение порядка установкиобъекта наружной рекламы, предусмотренного Федеральным закономот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", и/или действующего Порядка установки иэксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевскогомуниципального района, а именно:__________________________________________________________________________, (в чем заключается нарушение) Рекламная конструкция, вид (тип) объекта наружной рекламы ____________,принадлежащего: __________________________________________________________, (наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)установленного: ___________________________________________________________ (местонахождение объекта наружной рекламы) В связи с неисполнением собственником объекта наружной рекламыпредписания N ______ от ______________ о демонтаже объекта наружной рекламыв срок до __________________ и законным владельцем недвижимого имущества, ккоторому присоединяется объект наружной рекламы, предписания N ____________от ___________ о демонтаже объекта наружной рекламы в срок до _____________ (заполняется в случае необходимости)предписываю: ______________________________________________________________ (наименование уполномоченной организации)в срок до _____________ демонтировать объект наружной рекламы с приведениемтерритории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства. Представитель администрации ______________________/__________________/ (подпись) Предписание получил ___________________________________________________ (дата, ФИО, подпись представителя уполномоченной организации) Приложение: фотофиксация объекта наружной рекламы, установленного снарушением законодательства о рекламе и/или действующего Порядка,расположенного по указанному адресу.
Приложение N 6 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
АКТ ______ о демонтаже объекта наружной рекламы┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐│Фото объекта наружной рекламы │ │Карта с отметкой места размещения ││ │ │объекта наружной рекламы │└──────────────────────────────────┘ └────────────────────────────────────┘ В результате проведенной визуальной проверки установлено, что объектнаружной рекламы, расположенный по адресу: _______________________________,демонтирован "___" ____________ 20___ г. в _______ час.на основании предписания N ________ от _______________._____________________________________________________________________ Собственник объекта наружной рекламы (юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель), адрес: __________________________________________________ Место хранения объекта наружной рекламы, адрес: __________________________________________________________________________________________________ Организация, осуществившая демонтаж:___________________________________________________________________________ Проверку провели: _____________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись) _____________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись) _____________________________________________________________________ (должность, ФИО, подпись)
Приложение N 7 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
УВЕДОМЛЕНИЕ N _____ о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы "___" ____________ 20__ г. Настоящим уведомляется собственник объекта наружной рекламы о том, чтообъект наружной рекламы __________________________________________________,установленный на территории Егорьевского муниципального района безразрешения, срок действия которого не истек, или с нарушением требований,содержащихся в разрешении, по адресу: ____________________________________,демонтирован в соответствии с установленным порядком демонтажа объектанаружной рекламы, установленного без разрешения, срок действия которого неистек, на территории Егорьевского муниципального района и передан нахранение. Для получения объекта наружной рекламы необходимо: 1. Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированногообъекта наружной рекламы в администрацию Егорьевского муниципального района(далее - Администрация) по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________ 2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или иноевещное право на демонтированный объект наружной рекламы либо правовладения и пользования демонтированным объектом наружной рекламы. 3. Возместить понесенные расходы в связи с демонтажем,транспортировкой и хранением объекта наружной рекламы. 4. В случае невостребованности объекта наружной рекламы в срок до__________________ документы для принятия решения по утилизации конструкциибудут направлены Администрацией ______________ в суд. Расходы по демонтажу,транспортировке будут представлены Вашей организации. Расходы по утилизациибудут представлены Вашей организации после решения суда о возможностиутилизации конструкции. Представитель Администрации ___________________/__________________/
Приложение N 8 к Порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Егорьевского муниципального района
АКТ N _____ об утилизации демонтированного объекта наружной рекламы "___" ___________ 20__ г.Настоящий акт составлен о нижеследующем:Объект наружной рекламы, принадлежащий ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (тип конструкции)демонтированный на основании предписания N ____ от "___" _______ 20__ года,утилизирован по истечении срока хранения демонтированного объекта наружнойрекламы на основании ________________________.Представитель администрации _______________________________________________ (должность, ФИО, подпись)Представитель уполномоченной организации __________________________________ (должность, ФИО, подпись)