Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель.

2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.11.2013 N 94 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по оказанию государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель".

3. Управлению организационной и кадровой работы в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения:

3.1. Направить копию настоящего распоряжения для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3.2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Ю.В. Гулина.

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель (далее — государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство), должностных лиц Министерства.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства.

2. Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, зарегистрированные и состоящие на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области и заключившие соглашение с Министерством о предоставлении средств бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области (далее — заявители).

При обращении за получением государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с Министерством вправе осуществлять их уполномоченные представители.

3. Настоящий Регламент определяет порядок предоставления государственной поддержки по следующим направлениям:

на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями;

на компенсацию части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель.

Предоставление государственной поддержки осуществляется в форме субсидий в пределах средств, определенных бюджетом Московской области на проведение соответствующих мероприятий в сфере сельского хозяйства.

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими Министерства и специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — многофункциональные центры).

5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса Министерства и многофункциональных центров;

2) справочные номера телефонов Министерства, Управления земельной политики и развития растениеводства и многофункциональных центров;

3) адрес официального сайта Министерства и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет);

4) график работы Министерства и многофункциональных центров;

5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) текст административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, многофункциональных центров, и ответы на них.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Министерства и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Министерства и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.

8. Справочная информация о месте нахождения Министерства, многофункциональных центров, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении N 1 к административному регламенту.

9. При общении с гражданами государственные служащие Министерства и специалисты многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

10. Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

11. Наименование государственной услуги: оказание государственной поддержки в области растениеводства и мелиорации земель.

12. Государственную услугу предоставляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

13. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление земельной политики и развития растениеводства.

14. Министерство организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.

15. В предоставлении государственной услуги участвует экспертная организация, осуществляющая экспертизу проектно-сметной документации.

16. Органы, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2011 года N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

17. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) перечисление заявителю субсидий из средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренных на соответствующий финансовый год, по направлениям государственной поддержки, указанным в настоящем административном регламенте;

2) направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

18. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Министерстве в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.

19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Министерство, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.

20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство.

21. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Министерстве.

22. Срок принятия решения о предоставлении (отказе предоставления) государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

23. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Министерстве.

24. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Министерство, передачи результата предоставления государственной услуги из Министерства в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.

25. Указанный срок может быть продлен министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министр), но не более чем на 30 календарных дней с одновременным информированием заявителя о причинах продления срока.

26. Порядок и сроки перечисления заявителю субсидий устанавливаются Правительством Московской области, Министерством финансов Московской области.

27. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Министерство, а также передачи результата государственной услуги из Министерства в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Министерством и многофункциональным центром.

28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);

Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 27);

Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7230);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549);

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.12.2011 N 488 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295" (Российская газета, 2013, N 92);

постановлением Правительства Московской от 05.03.2014 N 126/7 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области";

постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" (Ежедневные новости. Подмосковье, 2011, N 201);

постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 N 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (Ежедневные новости. Подмосковье, 2013, N 153).

29. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 1 к Порядку предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 05.03.2014 N 126/7 (далее — Порядок);

3) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.03.2014 N 27 "Об утверждении форм предоставления отчетности сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Московской области";

4) копия документа, подтверждающего право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, передачу ее в аренду в установленном законом порядке, заверенная руководителем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) паспорт плодородия земельного участка (начиная с 2015 года).

По окончании отчетного года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, заявители представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.03.2014 N 27 "Об утверждении форм предоставления отчетности сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Московской области".

30. На возмещение части затрат на приобретение элитных семян:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

3) акт закладки семенного участка сельскохозяйственных культур (кроме участка, засеянного семенами кукурузы F1);

4) копии договоров на поставку элитных семян, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, сертификатов на приобретение элитных семян, выданных соответствующими органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений.

31. На поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и следующие документы:

3) акты выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями в текущем году;

4) проект закладки сада (кроме закладки земляники);

5) сведения об имеющихся площадях многолетних насаждений по форме, утвержденной распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.03.2014 N 27 "Об утверждении форм предоставления отчетности сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Московской области".;

6) копию документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу ее в аренду в установленном законом порядке.

32. На компенсацию части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 20 к Порядку;

3) акт обследования участка, на котором планируется проведение культуртехнических работ, заверенный администрацией муниципального образования;

4) акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования;

5) копия договора на проведение культуртехнических работ;

6) выписка из сметы на проведение работ;

7) заключение экспертизы сметной документации;

8) справка о фактических затратах на проведение работ, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера и печатью;

9) копия документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;

10) ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий.

При проведении работ хозяйственным способом представляются следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;

2) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 20 к Порядку;

3) акт обследования участка, на котором предполагается проведение культуртехнических работ, заверенный администрацией муниципального образования;

4) акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования;

5) смета на проведение работ;

6) заключение экспертизы сметной документации;

7) справка о фактических затратах на проведение работ, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера и печатью;

8) копия документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;

ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий.

Документы, перечисленные в пунктах 29-32 административного регламента, представляются заявителем по описи.

33. При обращении за оказанием государственной услуги представителем дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Управлении или многофункциональном центре.

35. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

36. Тексты документов, представляемых заявителем в Министерство, многофункциональный центр, должны быть написаны разборчиво;

наименования юридических лиц указаны без сокращений с указанием их местонахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местожительства должны быть указаны полностью;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет истолковать их содержание.

37. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.

38. Министерство и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

39. Министерство и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

40. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

41. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

42. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) выявление в запросе на предоставление государственной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Министерство в соответствии с действующим законодательством истек;

2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента;

3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пунктах 29-33 настоящего административного регламента;

4) наличие у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Московской области по средствам, предоставленным на возвратной основе;

5) в отношении заявителя проводятся процедуры банкротства, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании соответствующего судебного акта;

6) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к их форме и содержанию.

43. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю с указанием причин отказа.

44. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или при личном обращении в Министерство или многофункциональный центр, направляется по почте в письменной форме.

45. Для получения государственной услуги заявителю необходимо получить заключение экспертизы проектно-сметной документации, выдаваемое экспертной организацией (только при обращении заявителя за компенсацией в части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем).

46. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.

47. Методики расчета и размеры платы за предоставление необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими необходимые и обязательные услуги, необходимые для предоставления государственной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

48. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

49. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

50. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Министерства и многофункциональных центров.

51. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

52. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

53. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

54. Вход в помещение приема и выдачи документов обеспечивает свободный доступ заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

55. На здании рядом с входом размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование Министерства;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта.

56. Фасад здания оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

57. Помещения приема и выдачи документов предусматривают места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

58. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан (в случае предоставления государственной услуги в многофункциональном центре).

59. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

60. Помещения приема и выдачи документов оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.

61. Помещение приема и выдачи документов оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки (в случае предоставления государственной услуги в многофункциональном центре).

62. Информационное табло размещено рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц (в случае предоставления государственной услуги в многофункциональном центре).

63. В местах для ожидания установлены стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

64. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

65. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства и многофункционального центра должна быть размещена на информационной табличке.

66. В помещении приема и выдачи документов размещается абонентский ящик (стенд по антикоррупционной тематике). Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

67. Показателями доступности государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой гражданам информации;

полнота информирования граждан;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

количество заявителей, получивших субсидии в течение календарного года, к числу обратившихся за государственной услугой заявителей (в процентах);

возможность заявителя направить запрос о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

возможность предоставления заявления и документов на предоставление государственной услуги посредством многофункциональных центров при наличии соответствующего соглашения между Министерством и Уполномоченным многофункциональным центром.

68. Показателями качества государственной услуги являются:

объем доведенных до заявителей бюджетных средств к утвержденному лимиту на год по определенному направлению (в процентах);

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб.

69. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.

70. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Министерством и многофункциональным центром, заключенным в установленном законодательством порядке.

71. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в установленном законодательством порядке.

72. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории Московской области.

73. При предоставлении государственной услуги специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) выдача уведомления о назначении субсидии.

74. Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче уведомления о назначении субсидии осуществляются специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.

75. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5) получения уведомления о принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

76. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

77. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные в пунктах 29-33 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

78. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

79. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Министерство документы, представленные в пунктах 29-33 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).

80. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.

81. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

при личном обращении заявителя в Министерство или многофункциональный центр;

по телефону Министерства или многофункционального центра;

через официальный сайт Министерства или многофункционального центра.

При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

для юридического лица: наименование юридического лица;

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов.

82. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

83. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться.

84. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

85. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

86. Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

87. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

88. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

89. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается в зависимости от интенсивности обращений.

90. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки;

4) направление заявителю уведомления о принятом решении, предоставление субсидии.

91. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

92. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление от заявителя в Министерство заявления и документов, предусмотренных пунктами 29-33 настоящего административного регламента (далее — документы):

а) в Министерство:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

93. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют специалисты Министерства и многофункционального центра.

94. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.

95. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в Министерство или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 31-36 административного регламента;

6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

7) при выявлении недостатков, обнаруженных в результате осуществления действий, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта административного регламента, предлагает заявителю устранить их;

8) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;

9) вручает копию описи заявителю.

96. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 97 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство.

97. Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в Министерство в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центров.

98. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

99. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Министерства, работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

100. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство посредством почтового отправления специалист Министерства, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 97 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 97 административного регламента.

101. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист Министерства, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае если запрос на предоставление государственной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Министерство подлинники документов (копии, заверенные в установленном законодательством порядке), указанных в пунктах 29-33 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае если запрос о предоставлении государственной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

102. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство или многофункциональный центр.

103. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) в Министерстве — передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Министерства, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги;

2) в многофункциональных центрах — передача заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство.

104. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

105. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту Министерства, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.

106. Поступившее заявление регистрируется в порядке поступления заявлений в журналах регистрации заявлений о предоставлении средств государственной поддержки получателям и отказов в предоставлении средств государственной поддержки получателям (далее — журнал регистрации), которые ведутся отдельно по каждому направлению субсидий, указанному в настоящем Регламенте.

107. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство.

108. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Министерство.

109. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных Министерством из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Министерство.

110. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Управления земельной политики и развития растениеводства (далее — Управление) Министерства, ответственному за рассмотрение заявления и приложенных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.

111. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.

112. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему специалисту Управления, ответственному за рассмотрение заявления и приложенных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.

113. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

114. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации или в соответствующую информационную систему Министерства.

115. Основаниями для начала административной процедуры являются: поступление для рассмотрения специалисту Управления заявления и представленных документов; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки.

116. Специалист Управления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления и прилагаемых к нему документов:

1) устанавливает наличие у заявителя прав на получение субсидии;

2) проверяет соответствие документов установленным законодательством требованиям;

3) выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

117. В случае выявления основания для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Управления не позднее 10 дней со дня регистрации в Министерстве заявления и прилагаемых к нему документов:

1) готовит проект письма с уведомлением заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки (далее — уведомление) с указанием причин отказа;

2) согласовывает проект уведомления с начальником Управления, заместителем министра, осуществляющим координацию деятельности структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра;

3) передает проект уведомления министру для принятия им решения.

После подписания Министром уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки делает соответствующую запись в журнале регистрации.

118. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист Управления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения принимает меры по формированию и направлению в Министерство финансов Московской области пакета документов в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством финансов Московской области, необходимого для перечисления субсидий на расчетный счет заявителя.

119. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидий либо об отказе в предоставлении государственной поддержки, а также формирование и направление в Министерство финансов Московской области пакета документов, необходимого для перечисления денежных средств в форме субсидий на расчетный счет заявителя.

120. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

121. Уведомление заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки осуществляется ответственным специалистом Министерства в форме, указанной заявителем при подаче заявления:

1) при личном приеме;

2) почтовым отправлением;

3) через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

122. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре Министерство направляет результат предоставления государственной услуги в многофункциональные центры в срок, установленный в соглашении о взаимодействии между Министерством и уполномоченным многофункциональным центром, заключенном в установленном законодательством порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.

123. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Министерство направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

124. В случае получения уведомления лично заявителем или его доверенным лицом оно вручается под расписку.

125. Уведомление заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания уведомления в установленном законодательством порядке.