Без рубрики

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Постановление администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 07.05.2014 N 303

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Уставом муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в целях определения задач, полномочий и порядка работы межведомственной комиссии по переводу помещений администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" постановляет:
1. Создать постоянно действующую межведомственную комиссию муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение N 1 к настоящему постановлению).
3. Утвердить состав межведомственной комиссии муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение N 2 к настоящему постановлению).
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации города Ногинск: на официальном web-сайте администрации города Ногинск www.gorod-noginsk.ru или в муниципальной газете города Ногинска и Ногинского района "Богородские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Хватова В.А., главу муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Глава муниципального образования "Город Ногинск Московской области" В.А. Хватов

Приложение N 1 к постановлению администрации города Ногинска Московской области от 7 мая 2014 г. N 303

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее — Положение) определяет порядок деятельности межведомственной комиссии муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее — межведомственная комиссия).
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности. Ограничения по размещению в многоэтажном жилом доме объектов социально-бытового и промышленного назначения производятся в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, санитарных правил и норм, противопожарных требований.
1.4. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:
— если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
— если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
— если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
— отсутствует согласие всех собственников жилого помещения, подлежащего переводу в нежилое, или решение общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья в случаях, если при изменении статуса переводимых помещений могут быть изменены границы помещений, границы и размеры общего имущества в многоквартирном доме или изменены доли в праве общей собственности на общее имущество;
— если у собственника отсутствует другое жилое помещение, где он проживает;
— если жилые помещения используются гражданами по договору социального найма и коммерческого найма;
— если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире;
— не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
1.5. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми и имеется возможность устройства отдельного входа в переводимое помещение.
1.6. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
1.7. Межведомственная комиссия является коллегиальным органом и формируется для оценки выполнения условий перевода жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые помещения и нежилых помещений в многоквартирных домах в жилые помещения.
1.8. Для выполнения возложенных на межведомственную комиссию задач в ее состав включаются сотрудники администрации города Ногинск, представители органов, уполномоченных на проведение жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в городе, и соответствующих организаций, в том числе осуществляющих обслуживание жилищного фонда.
К работе в межведомственной комиссии может привлекаться с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

2. Задачи межведомственной комиссии

2.1. Принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое (по необходимости с перепланировкой и (или) переустройством).
2.2. Принятие решения о переводе (об отказе в переводе) нежилого помещения в многоквартирном доме в жилое (по необходимости с перепланировкой и (или) переустройством).
2.3. Прием выполненных указанных межведомственной комиссией работ по перепланировке и (или) переустройству.

3. Порядок работы

3.1. Межведомственная комиссия собирается по мере необходимости по решению председателя (заместителя председателя) комиссии.
3.2. Межведомственная комиссия рассматривает поступившие и сформированные Управлением по имущественным вопросам администрации города Ногинск в дела документы, в том числе представленные как заявителем, так и полученные по межведомственному взаимодействию.
При этом проверяется:
— комплектность документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Принятие документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение", утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 07.06.2012 N 409;
— отсутствие в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе недопустимость представления заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в соответствии с действующим законодательством истек;
— подача заявления и документов лицом, входящим в перечень лиц, установленный законодательством;
— текст в запросе на предоставление муниципальной услуги поддается прочтению;
— соблюдение условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, установленных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
— соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
— поступление ответа органа государственной власти либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
3.3. При оценке соответствия помещения установленным требованиям рассматриваются предоставленные заключения технических или федеральных (государственных) служб по вопросу соответствия переводимых помещений заявленному использованию (например, по степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения).
Комиссия вправе запрашивать заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
3.4. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
— рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов (подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, или техническое заключение (заключения государственных служб) о соответствии характеристик помещения установленным требованиям, согласие собственников многоквартирного дома), необходимых для принятия решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
— работу межведомственной комиссии по оценке возможности перевода (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
— составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения;
— составление межведомственной комиссией заключения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее — заключение).
3.5. Оформленное заключение межведомственной комиссии по переводу (отказу в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием для подготовки проекта постановления администрации города Ногинск об утверждении принятого межведомственной комиссией заключения.
Заключение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно быть принято не позднее чем через 40 дней со дня представления документов в администрацию города Ногинск.
Заключение составляется в 3 экземплярах. В случае принятия решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в заключении межведомственной комиссии делается ссылка на соответствующий пункт части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.6. По итогам работы межведомственной комиссии ее решение, оформленное в виде заключения, утверждается постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" не позднее 3 дней со дня принятия решения.
3.7. На основании постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" один экземпляр решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение направляется или выдается заявителю (собственнику) не позднее чем через 3 дня со дня утверждения постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по адресу, указанному в заявлении, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Одновременно с выдачей или направлением заявителю указанных документов информируются о принятии решения собственники помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Решение является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем.
3.8. При поступлении уведомления о завершении указанных в уведомлении о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение работ межведомственная комиссия в месячный срок после уведомления заявителем о завершении работ с приложением письма проектировщика о выполнении работ в соответствии с проектом и требованием федеральных (государственных) служб проводит осмотр переводимого нежилого помещения в жилое помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц. Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения и основанием для внесения изменений в учетные данные.

4. Права и обязанности членов межведомственной комиссии

4.1. Председатель (в случае отсутствия — заместитель председателя) межведомственной комиссии:
— осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной комиссии;
— назначает дату, время проведение заседания межведомственной комиссии;
— знакомится с материалами, подлежащими рассмотрению межведомственной комиссией;
— дает поручения членам межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии;
— организует контроль за выполнением решений, принятых межведомственной комиссией;
— подписывает документацию межведомственной комиссии;
— назначает ответственное лицо, которое обеспечивает сбор и подготовку материалов к заседанию межведомственной комиссии;
— несет ответственность за выполнение возложенных на межведомственную комиссию задач.
4.2. Члены межведомственной комиссии:
— знакомятся с материалами, подлежащими рассмотрению межведомственной комиссией;
— проверяют документы, представленные в межведомственную комиссию;
— определяют перечень дополнительных документов и состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательных организаций, необходимых для принятия межведомственной комиссией обоснованного решения;
— выполняют поручения председателя (заместителя председателя) межведомственной комиссии;
— подписывают заключение межведомственной комиссии.
4.3. Председатель (заместитель председателя) и члены межведомственной комиссии имеют право:
— требовать от собственника или уполномоченного им лица обеспечить в согласованный день и время беспрепятственный доступ в помещение в случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения осмотра;
— отказать заявителю в рассмотрении соответствующего вопроса при невыполнении собственником или уполномоченным им лицом законных и обоснованных требований для проведения обследования.

5. Принятие решений

5.1. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.
5.2. Заседание межведомственной комиссии ведет председатель. В случае отсутствия председателя заседание межведомственной комиссии ведет заместитель председателя.
5.3. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.4. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председательствующего.
5.5. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Приложение N 2 к постановлению администрации города Ногинска Московской области от 7 мая 2014 г. N 303

СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ПЕРЕВОДУ (ОТКАЗУ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ

Председатель
— заместитель главы администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" Мылова Н.Ф.
Заместитель председателя
— начальник Управления по имущественным вопросам администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" Белявская Г.В.
Члены комиссии
— представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Электросталь, Ногинском районе Московской области;
— представитель отдела надзорной деятельности по Ногинскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области;
— представитель филиала Федерального бюджетного управления здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Московской области" в г. Электросталь, Ногинском районе;
— представитель Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации";
— представитель отдела архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельных отношений администрации города Ногинск;
— представитель отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ногинск;
— представитель отдела культуры и организации досуга населения администрации города Ногинск;
— представитель Управления по имущественным вопросам администрации города Ногинск;
— представитель — собственник помещения или уполномоченный собственником представитель (с правом совещательного голоса);
— представители специализированных организаций (по необходимости)

Добавить комментарий