О внесении изменений в Положение об Общественной палате городского округа Долгопрудный Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава города Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного решил:

1. Утвердить изменения в Положение об Общественной палате городского округа Долгопрудный Московской области, утвержденное решением Совета депутатов города Долгопрудного от 19.02.2014 N 12-нр "Об утверждении Положения об Общественной палате городского округа Долгопрудный Московской области" (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания его главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации Долгопрудного.

1. Статью 1 "Цели создания Общественной палаты городского округа Долгопрудный" Положения об Общественной палате городской округ Долгопрудный (далее — Положение) дополнить пунктом четвертым в следующей редакции:

"4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;".

2. Статью 4 "Задачи Общественной палаты" Положения дополнить пунктом четвертым в следующей редакции:

"4) осуществляет общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления в сфере соблюдения прав граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.".

3. Статью 9 "Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты" Положения изложить в следующей редакции:

"1. Глава города Долгопрудного не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты.

Работа по формированию Общественной палаты городского округа Долгопрудный организуется Общественной палатой Московской области посредством создания рабочих органов.

Период выдвижения кандидатов не может составлять менее 30 и более 40 календарных дней.

В случае самороспуска Общественной палаты глава города объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем через 10 календарных дней со дня самороспуска Общественной палаты.

Объявление о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты осуществляется через официальный сайт администрации г. Долгопрудного и/или официальное печатное средство массовой информации г. Долгопрудного.

2. Рабочие органы Общественной палаты Московской области осуществляют прием документов для организации проверки кандидатов в члены палаты на соответствие их требованиям пункта 3 настоящей статьи и пункта 2 статьи 11 настоящего Положения.

3. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты производится:

— от общественных и иных некоммерческих объединений;

— от инициативных групп;

— в порядке самовыдвижения.

В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Положения, независимо от его членства в общественном объединении, иной некоммерческой организации.

Кандидатов вправе выдвинуть общественное объединение, иная некоммерческая организация, инициативная группа граждан.

Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа членов общественного объединения, иной некоммерческой организации.

Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты от:

1) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава Общественной палаты;

2) политических партий, их региональных и местных отделений;

3) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, — в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

4. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное заявление в рабочие органы Общественной палаты Московской области. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.

5. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее 40, то есть пропорционально установленному в статье 6 настоящего Положения количеству кандидатов плюс одна треть, период дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты продлевается до достижения необходимого количества кандидатов, но не более чем на 30 календарных дней.

6. Рабочие органы Общественной палаты Московской области готовят список выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты городского округа Долгопрудный и на следующий после окончания срока приема документов день утверждают его и размещают на сайте Общественной палаты Московской области в сети Интернет.

7. При выдвижении кандидатов для утверждения членом Общественной палаты на имя председателя рабочей группы направляются следующие документы:

1) заявление о включении в члены Общественной палаты (приложения N 1, 2, 3);

2) анкета кандидата в члены Общественной палаты (приложение N 4);

3) решение (протокол) органа организации, собраний инициативных групп граждан (кроме случаев самовыдвижения гражданина) (приложения N 5, 6).

В решении (протоколе) должны быть указаны место, время проведения, количество участников собрания, председатель собрания, секретарь собрания, выступившие на собрании лица, принятое решение.

На одном собрании может быть выдвинут только один кандидат;

4) в случае выдвижения кандидата от инициативных групп граждан подписные листы в поддержку кандидата в члены Общественной палаты, подтверждающие согласие жителей городского округа, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и личной подписи (приложение N 7).

В случае если гражданин не имеет возможности самостоятельного проставления личной подписи в подписном листе в поддержку кандидата, данное лицо имеет право воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении подписного листа и проставлении в нем подписи, должны быть оформлены доверенностью (простая письменная форма);

5) письменное согласие кандидата;

6) копия паспорта кандидата.".

4. Статью 10 "Обсуждение списка выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты. Отбор и утверждение членов Общественной палаты" Положения изложить в следующей редакции:

"Процедура обсуждения должна быть максимально открытой и гласной.

Информация о дате, месте проведения обсуждения и голосования размещается на официальном сайте администрации г. Долгопрудного, в общественных местах городского округа Долгопрудный.

При обсуждении выдвинутых кандидатов применяются следующие механизмы:

— через СМИ путем публикации в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного купонов для голосования;

— на общих собраниях трудовых коллективов;

— Интернет-голосование.

Результаты обсуждения направляются в рабочие органы Общественной палаты Московской области для утверждения перечня кандидатов для проведения отбора (общий список).

Механизм отбора и утверждения членов Общественной палаты:

Рабочий орган Общественной палаты Московской области предлагает утвердить по одной трети от состава Общественной палаты городского округа Долгопрудный в следующей последовательности:

— Губернатор Московской области;

— Совет депутатов города Долгопрудного (после проведения обсуждения с главой города);

— Общественная палата Московской области.

Общая продолжительность данного этапа — 30 календарных дней, в том числе 10 календарных дней на утверждение кандидатов Губернатором Московской области, 10 календарных дней на утверждение Советом депутатов города Долгопрудного и 10 календарных дней на утверждение Общественной палатой Московской области.

В случае неутверждения Губернатором Московской области в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты право на утверждение кандидатов первой трети из общего списка переходит к Общественной палате Московской области. При этом последовательность порядка утверждения сохраняется.

В случае неутверждения Советом депутатов города Долгопрудного в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты право на утверждение кандидатов второй трети списка переходит к Общественной палате Московской области.

Сформированный окончательный список утвержденных членов Общественной палаты размещается на сайте Общественной палаты Московской области в сети Интернет.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 календарных дней со дня такого прекращения полномочий в соответствии с настоящей статьей тем должностным лицом или органом, который ранее утверждал прекратившего полномочия члена Общественной палаты.

Если утверждение члена Общественной палаты невозможно по причине отсутствия в окончательном списке кандидатов в члены Общественной палаты, указанном в статье 9 настоящего Положения, либо срок полномочий нового члена Общественной палаты составит менее шести месяцев, новый член Общественной палаты не утверждается. Если при этом Общественная палата осталась в неправомочном для принятия решений составе, ее полномочия прекращаются и объявляется начало формирования новой палаты.".

5. В статье 11 "Член Общественной палаты" Положения пункт 2 дополнить подпунктом пятым в следующей редакции:

"5) лица, не являющиеся гражданами РФ или имеющие двойное гражданство".

6. В статье 15 "Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты" Положения подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения двойного гражданства;".

7. В статье 16 "Первое заседание Общественной палаты" Положения абзац второй пункта 1 Положения изложить в следующей редакции:

"Первое заседание Общественной палаты созывается по инициативе Общественной палаты Московской области.".

8. В статье 19 "Органы Общественной палаты" Положения подпункт первый пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:

"1) формирует проект повестки очередного или внеочередного заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;".

9. В статье 19 "Органы Общественной палаты" Положения подпункт второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного или внеочередного заседания;".

10. В статье 19 "Органы Общественной палаты" Положения подпункт четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным вопросам в соответствии со статьей 4 настоящего Положения;".

11. В статье 26 "Обеспечение деятельности Общественной палаты" Положения пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Деятельность Общественной палаты освещается в сети Интернет на официальном сайте администрации города Долгопрудного и в СМИ.".