Без рубрики

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области

Распоряжение Госадмтехнадзора МО от 18.04.2014 N 180-р

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2011 года N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области (далее — Административный регламент).
2. Начальникам структурных подразделений Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее — Госадмтехнадзор Московской области) довести настоящий Административный регламент до сведения подчиненных должностных лиц и обеспечить его неукоснительное соблюдение.
3. Управлению по организационной деятельности и государственной гражданской службе Госадмтехнадзора Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Управлению по работе с территориями Госадмтехнадзора Московской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте Госадмтехнадзора Московской области.
5. Признать утратившим силу распоряжение Госадмтехнадзора Московской области от 04.05.2012 N 11-р "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник — главный государственный административно-технический инспектор Московской области Т.С. Витушева

Утвержден распоряжением Госадмтехнадзора Московской области от 18 апреля 2014 г. N 180-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЧИСТОТЫ, ПОРЯДКА И БЛАГОУСТРОЙСТВА, НАДЛЕЖАЩИМ СОСТОЯНИЕМ И СОДЕРЖАНИЕМ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВОМ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного административно-технического надзора за соблюдением правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства, надлежащим состоянием и содержанием объектов и производством работ на территории Московской области (далее — государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления Московской области, государственными учреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции (далее — Административный регламент).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области (далее — Госадмтехнадзор Московской области) в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Уставом Московской области;
Законом Московской области N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области";
Законом Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 847/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области";
иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности.
1.3. Госадмтехнадзор Московской области осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее — государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.4. Предметом государственной функции является осуществление контроля за выполнением гражданами, должностными и юридическими лицами установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, надлежащему состоянию и содержанию расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ.
1.5. Объекты, в отношении которых проводятся мероприятия, связанные с исполнением государственной функции:
территория Московской области и расположенные на ней объекты, в том числе:
места проведения строительных, земляных, ремонтных работ, работ по прокладке линейных сооружений и коммуникаций;
строения, нежилые здания, сооружения, нежилые помещения и временные объекты;
наземные части линейных сооружений и коммуникаций;
полосы отвода автомобильных и железных дорог;
объекты наружного освещения, системы светового оформления объектов, конструкции, предназначенные для размещения информации;
зеленые насаждения;
водные объекты;
леса;
полигоны твердых бытовых отходов, места захоронения и утилизации отходов производства и потребления;
внутренние и прилегающие территории организаций;
пешеходные (надземные, подземные) переходы;
подъездные пути и дороги, улицы;
места отдыха, общественного пользования и массового посещения, парки, скверы, мемориальные комплексы, памятники;
внутриквартальные и внутридворовые территории;
места захоронения и погребения (кладбища);
места стоянки, ремонта и технического обслуживания транспорта;
элементы объектов (фасады, ограждения, окна, двери, ворота и другие) и объекты малых архитектурных форм (скамейки, качели и другие).
1.6. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области и его территориальных структурных подразделений (далее — должностные лица) (приложение N 1 к Административному регламенту) в следующих формах:
1) систематическое наблюдение;
2) проведение плановых и внеплановых проверок.
1.7. Должностные лица при исполнении государственной функции имеют право:
беспрепятственно посещать объекты на территории Московской области, в отношении которых проводятся мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять акты осмотра территории (объекта);
составлять протоколы об административных правонарушениях;
рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления по результатам их рассмотрения;
выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства;
запрашивать и получать документы, объяснения и другую информацию, необходимые для осуществления государственной функции;
применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством способы получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
привлекать для оказания содействия при осуществлении государственного административно-технического надзора на безвозмездной основе внештатных административно-технических инспекторов, независимых экспертов и экспертные организации.
1.8. Должностные лица при исполнении государственной функции обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации и обеспечивать его исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
проводить мероприятия по надзору в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Московской области, при предъявлении служебного удостоверения;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении мероприятий по надзору и давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Госадмтехнадзора Московской области;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и организаций;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
соблюдать сроки, установленные законодательством.
1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции вправе:
непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к исполнению государственной функции;
получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету исполнения государственной функции;
знакомиться с результатами исполнения государственной функции и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя при исполнении государственной функции обязаны:
предоставить должностным лицам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом исполнения государственной функции;
обеспечить доступ должностных лиц на территорию, в используемые субъектом контроля при осуществлении регулируемой деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.
1.11. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение исполнения норм и требований в сфере чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области, а также предупреждение правонарушений в указанной сфере.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в структурных подразделениях Госадмтехнадзора Московской области;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
2.2. Местонахождение Госадмтехнадзора Московской области:
Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1, секция В.
Электронный адрес: gatn@mail.ru.
Телефон "горячей линии": (495) 661-13-03.
Перечень структурных подразделений Госадмтехнадзора Московской области и сведения о контактных телефонах (приложение N 1 к Административному регламенту), а также информация о местонахождении территориальных отделов размещаются:
на официальном сайте Госадмтехнадзора Московской области в сети Интернет gatn.mosreg.ru;
на официальном стенде в каждом территориальном отделе Госадмтехнадзора Московской области, где в том числе размещаются извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы по контролю в установленной сфере деятельности; время и порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих функции по контролю в установленной сфере деятельности.
2.3. График работы Госадмтехнадзора Московской области:
с понедельника по четверг — с 8.30 до 17.15;
в пятницу — с 8.30 до 16.00.
В выходные и праздничные дни осуществляется дежурство должностных лиц на телефоне: 8-916-900-54-71.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.5. Исполнение государственной функции осуществляется непрерывно.
Сроки систематического наблюдения не регламентированы.
Срок проведения проверки составляет не более двадцати рабочих дней со дня начала ее проведения.
2.6. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником Госадмтехнадзора Московской области, но не более чем на двадцать рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Государственная функция исполняется путем проведения следующих административных процедур:
1) Систематическое наблюдение за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, независимо от их принадлежности физическим или юридическим лицам, соответствия их установленным требованиям в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства;
2) Проведение плановых проверок;
3) Проведение внеплановых проверок;
4) Оформление результатов проверок и иные процедуры по привлечению правонарушителей к административной ответственности.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.2. Систематическое наблюдение за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, независимо от их принадлежности физическим или юридическим лицам, соответствия их установленным требованиям в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства:
визуальный осмотр;
изучение имеющихся в Госадмтехнадзоре Московской области документов (материалы дел об административных правонарушениях, муниципальные правовые акты Московской области и т.п.).
Визуальный осмотр объекта осуществляется, как правило, без участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, однако при наличии последних на месте осмотра они вправе присутствовать при проведении осмотра и составлении соответствующих документов.
Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области производят визуальный осмотр объектов, расположенных в местах общественного пользования на территории Московской области, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям установленных норм и правил. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений установленных норм и правил содержания объектов на территории Московской области.
Изучение имеющихся в Госадмтехнадзоре документов.
Должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области осуществляет изучение имеющихся документов, необходимых для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Необходимая документация приобщается к материалам дела об административном правонарушении.
В ходе осмотра осуществляется сбор и анализ информации по основным направлениям надзора, обнаруживаются нарушения в текущем содержании объектов, которые могут фиксироваться с помощью средств фото- и видеофиксации.
По результатам наблюдения должностным лицом Госадмтехнадзора Московской области составляется акт осмотра территории (объекта).
В случае если в ходе наблюдения за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области выявляются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Законом Московской области N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (далее — Закон Московской области N 161/2004-ОЗ), должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, привлекает виновное лицо к административной ответственности, а также выдает лицу, ответственному за устранение нарушений, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.
3.3. Организация и проведение плановой проверки.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, согласованного в установленном порядке с органами прокуратуры. Утвержденный начальником Госадмтехнадзора Московской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госадмтехнадзора Московской области в сети Интернет либо иным доступным способом.
Внесение изменений в ежегодный план проведения мероприятий по контролю Госадмтехнадзора Московской области допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Заверенная копия распоряжения о проведении проверки вручается руководителю (представителю) юридического лица или индивидуальному предпринимателю одновременно с предъявлением служебного удостоверения при прибытии должностного лица на предприятие.
Проверки проводятся в соответствии со сведениями, указанными в распоряжении о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Госадмтехнадзора Московской области, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госадмтехнадзора Московской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника Госадмтехнадзора Московской области о проведении документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госадмтехнадзор Московской области указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), руководителя юридического лица (его уполномоченного представителя).
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Госадмтехнадзоре Московской области документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Госадмтехнадзор Московской области документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица установят признаки нарушения обязательных требований, они вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.3.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) начальника Госадмтехнадзора Московской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.
Должностные лица привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4. Организация и проведение внеплановой проверки.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Госадмтехнадзор Московской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее — заявители), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) распоряжение начальника Госадмтехнадзора Московской области, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в распоряжении о проведении проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, установленном подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 Административного регламента.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Внеплановая выездная проверка проводится в порядке, установленном подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 Административного регламента.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, основаниями проведения которой являются поступившие в Госадмтехнадзор Московской области обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.5. Оформление результатов проверок и иные процедуры по привлечению правонарушителей к административной ответственности.
По результатам проверки должностным лицом (лицами) Госадмтехнадзора Московской области, проводящим(и) проверку, составляется акт в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз, объяснения работников юридического лица, объяснения работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Госадмтехнадзоре Московской области в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Госадмтехнадзоре Московской области в деле юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В случае выявления признаков административного правонарушения должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, привлекает виновное лицо к административной ответственности, а также выдает лицу, ответственному за устранение нарушений, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.
3.6. Начальник Госадмтехнадзора Московской области по должности является главным государственным административно-техническим инспектором Московской области. Первый заместитель начальника, заместитель начальника по должности являются заместителями главного государственного административно-технического инспектора Московской области.
Начальники управлений и их заместители, а также начальники отделов, их заместители, начальники отделов в управлениях, их заместители и консультанты, в том числе и в территориальных отделах, по должности являются старшими государственными административно-техническими инспекторами Московской области. Главные и ведущие специалисты по должности являются государственными административно-техническими инспекторами Московской области.
3.7. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области применяют административные наказания в соответствии с Законом Московской области N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области".

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению должностными лицами государственной функции, осуществляется начальником Госадмтехнадзора Московской области, его первым заместителем и заместителями.
4.2. Проверки исполнения государственной функции могут проводиться по указаниям начальника Госадмтехнадзора Московской области, его первого заместителя и заместителей, а также во исполнение запросов правоохранительных органов, по жалобам заявителей.
4.3. В случае выявления нарушений по результатам контроля должностные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госадмтехнадзора Московской области и его должностных лиц, а также постановлений по делу об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Госадмтехнадзора Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области.
5.3. Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя — физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госадмтехнадзора Московской области, его должностного лица, и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.4. Исчерпывающие основания для отказа в рассмотрении либо приостановления рассмотрения жалобы:
если в жалобе не указано наименование органа либо должностного лица, исполняющего государственную функцию, если в жалобе не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) юридического (физического) лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если предметом жалобы имеется вступившее в законную силу судебное решение, то в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Лицу, направившему данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5. Жалобы на решения, принятые должностными лицами, их действия (бездействие) при исполнении государственной функции рассматриваются первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области.
5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации по следующим вопросам:
о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;
о требованиях, предъявляемых к содержанию жалобы (претензии);
о месте размещения информации по вопросам исполнения государственной функции.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.
5.8. Жалоба, поступившая в Госадмтехнадзор Московской области, подлежит рассмотрению в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Госадмтехнадзор Московской области принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным должностным лицом опечаток и ошибок в заполняемых документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, не относящегося к компетенции Госадмтехнадзора Московской области, или преступления соответственно начальник Госадмтехнадзора Московской области направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие Госадмтехнадзора Московской области, его должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.13. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Госадмтехнадзора Московской области, может быть обжаловано лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, вышестоящему должностному лицу Госадмтехнадзора Московской области.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
5.14. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу Госадмтехнадзора Московской области, которым вынесено постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу Госадмтехнадзора Московской области, уполномоченному ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
5.15. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
5.16. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области:
1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции Госадмтехнадзора Московской области.
5.17. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу Госадмтехнадзора Московской области, правомочному рассматривать жалобу.
5.18. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу Госадмтехнадзора Московской области, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом Госадмтехнадзора Московской области.
5.20. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Приложение N 1 к Административному регламенту

СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

Наименование структурных подразделений и должностей
Телефон
Центральный аппарат
Начальник — главный государственный административно-технический инспектор Московской области
8-495-661-18-70
8-495-661-18-71
Первый заместитель начальника — заместитель главного государственного административно-технического инспектора Московской области
8-495-661-12-70
Заместитель начальника — заместитель главного государственного административно-технического инспектора Московской области
8-495-661-18-73
8-495-661-18-74
8-495-661-18-75
8-495-661-18-76
Правовое управление
8-495-661-18-78
Отдел договорно-правовой работы
8-495-661-18-79
Отдел правового обеспечения административно-технического надзора
8-495-661-12-61
Управление по работе с территориями
8-495-661-12-63
8-495-661-12-64
Отдел информационной подготовки
8-495-661-12-65
Сводно-аналитический отдел
8-495-661-12-97
8-495-661-12-67
Отдел контроля за рассмотрением обращений
8-495-661-12-68
Управление обеспечения деятельности
8-495-661-18-72
Отдел транспортного обеспечения
8-495-661-14-88
Отдел закупки материальных средств
8-495-661-14-66
Отдел связи и информатизации
8-495-661-12-79
Отдел контрактной работы
Финансово-экономическое управление
8-495-661-12-81
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
8-495-661-12-83
8-495-661-13-04
Отдел экономического анализа
8-495-661-12-84
Управление по организационной деятельности и государственной гражданской службе
8-495-661-12-85
Отдел государственной гражданской службы и кадров
8-495-661-12-93
8-495-661-12-98
Общий отдел
8-495-661-12-95
8-495-661-12-96
Отдел контроля за надзорной деятельностью
8-495-661-12-66
Территориальные управления и территориальные отделы
Территориальное управление N 1 ("Север")
8-495-581-20-00
Территориальный отдел N 1 (месторасположение — г. Дубна, г. Талдом)
8-496-212-95-87
Территориальный отдел N 2 (месторасположение — г. Клин)
8-496-242-26-86
Территориальный отдел N 3 (месторасположение — г. Дмитров)
8-496-224-30-49
Территориальный отдел N 4 (месторасположение — г. Сергиев Посад)
8-496-540-80-73
Территориальный отдел N 5 (месторасположение — г. Солнечногорск)
8-496-263-85-81
Территориальный отдел N 6 (месторасположение — г. Химки)
8-495-572-10-90
Территориальный отдел N 7 (месторасположение — г. Мытищи)
8-495-581-64-72
Территориальный отдел N 8 (месторасположение — г. Пушкино, г. Ивантеевка)
8-495-993-43-88
8-496-536-37-34
Территориальный отдел N 9 (месторасположение — г. Щелково, г. Фрязино, г. Лосино-Петровский)
8-496-566-68-29
8-496-564-96-31
Территориальный отдел N 37 (месторасположение — г. Долгопрудный, г. Лобня)
8-495-584-06-07
8-495-577-11-55
Территориальный отдел N 38 (месторасположение — г. Королев)
8-495-993-43-88
Территориальное управление N 2 ("Восток")
8-495-550-79-52
Территориальный отдел N 11 (месторасположение — г. Балашиха)
8-495-521-56-61
Территориальный отдел N 12 (месторасположение — г. Ногинск, г. Электросталь)
8-496-511-89-71
Территориальный отдел N 13 (месторасположение — г. Павловский Посад)
8-496-435-71-75
Территориальный отдел N 14 (месторасположение — г. Орехово-Зуево)
8-496-422-37-21
Территориальный отдел N 15 (месторасположение — г. Люберцы)
495-558-55-06
Территориальный отдел N 16 (месторасположение — г. Раменское, г. Жуковский)
8-496-461-62-70
Территориальный отдел N 17 (месторасположение — г. Шатура)
8-496-452-39-31
Территориальный отдел N 18 (месторасположение — г. Воскресенск)
8-496-445-63-24
Территориальный отдел N 19 (месторасположение — г. Егорьевск)
8-496-404-23-69
Территориальный отдел N 39 (месторасположение — г. Реутов)
8-495-528-01-13
Территориальный отдел N 40 (месторасположение — г. Котельники, г. Лыткарино)
8-495-552-60-01
Территориальное управление N 3 ("Юг")
8-498-547-08-98
Территориальный отдел N 20 (месторасположение — г. Луховицы)
8-496-632-47-75
Территориальный отдел N 21 (месторасположение — г. Зарайск)
8-496-662-40-37
Территориальный отдел N 22 (месторасположение — г. Ступино)
8-496-644-32-46
Территориальный отдел N 23 (месторасположение — г. Кашира)
8-496-692-87-08
Территориальный отдел N 24 (месторасположение — г. Домодедово)
8-496-793-03-62
Территориальный отдел N 25 (месторасположение — г. Видное)
8-498-547-08-97
Территориальный отдел N 26 (месторасположение — г. Серпухов, г. Протвино, г. Пущино)
8-496-739-70-29
Территориальный отдел N 27 (месторасположение — г. Коломна)
8-496-618-57-82
Территориальный отдел N 35 (месторасположение — г. Подольск, г. Климовск)
8-496-754-14-14
Территориальный отдел N 36 (месторасположение — г. Чехов)
8-496-726-80-90
Территориальный отдел N 41 (месторасположение — г. Озеры)
8-496-702-10-75
Территориальное управление N 4 ("Запад")
8-498-568-54-54
Территориальный отдел N 10 (месторасположение — г. Истра)
8-496-313-04-98
Территориальный отдел N 28 (месторасположение — г. Одинцово, г. Звенигород)
8-495-593-10-06
8-498-697-42-28
Территориальный отдел N 29 (месторасположение — г. Красногорск)
8-498-568-57-57
Территориальный отдел N 30 (месторасположение — г. Можайск)
8-496-382-37-46
Территориальный отдел N 31 (месторасположение — г. Руза)
8-496-272-08-90
Территориальный отдел N 32 (месторасположение — пос. Лотошино, пос. Шаховская)
8-496-287-00-71
8-496-373-37-81
Территориальный отдел N 33 (месторасположение — г. Волоколамск)
8-496-362-20-32
Территориальный отдел N 34 (месторасположение — г. Наро-Фоминск)
8-496-343-22-43

Приложение N 2 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ. СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

┌────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│Сообщения и заявления физических│ │Должностное лицо. Оценка│ │Непосредственное обнаружение ││и юридических лиц, а также │ │наличия или отсутствия │ │должностным лицом достаточных ││сообщения в СМИ, содержащие ├──>│административного │<──┤данных, указывающих на наличие││данные, указывающие на наличие │ │правонарушения │ │события административного ││события административного │ └───────────┬────────────┘ │правонарушения ││правонарушения │ │ └──────────────────────────────┘└────────────────────────────────┘ │ \/┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────┐│Установление отсутствия│ │Акт осмотра территории │ │Архив│<────────────────│события правонарушения │<───────────┤(объекта) │ └─────┘ /\└─────────┬─────────────┘ └───┬───────────────────┘ /\ │ │ │ │ │ \/ │ │ │┌─────────────────────────┐ │ ┌───┴─────────────┐ ││Определение об отказе │ │ │Ответ заявителю │ ││в возбуждении дела об АПН├──────────────┼────────────────────────>│(при его наличии)│ ││(п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ) │ │ └─────────────────┘ │└─────────────────────────┘ \/ │ ┌──────────────────────┐ ┌─────────┐ │ │Установление наличия │ │Выполнено├──────> │события правонарушения│ └─────────┘ /\ └───────────┬──────────┘ /\ │ │ │ │ \/ │ │ ┌────────────────────────────────┐ │ │ │Уведомление о вызове │ │ │ ┌────────────────┤правонарушителя для объяснения │ │ │ │ │обстоятельств совершения │ │ │ │ │административного правонарушения│ │ │ │ │и составления протокола │ │ │ │ └────────────────────────────────┘ │ │ │ │ │ \/ │ │ ┌─────────────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────────────┴─┐ │ ┌─────┤Составление протокола├──────>│Выдача ├───────>│Контроль исполнения│ │ │ │об АПН │ │предписания│ │предписания │ │ │ └─────────────────────┘ └───────────┘ └──────────┬────────┘ │ │ │ │ \/ \/ │┌──────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────┐ ││Определение ├─────────>│Рассмотрение дела об АПН│ │Не выполнено│ ││(ст. 29.4 КоАП РФ)│ │должностным лицом │ └────────┬───┘ │└──────────────────┘ │(ст. 29.7 КоАП РФ) │ │ │ └───────────┬────────────┘ │ │ │ │ │ \/ \/ │┌───────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ││Представление об │ │Постановление по делу │ │Передаются материалы │ ││устранении причин и│<────────┤об АПН (ст. 29.9 КоАП │ │в ОВД для возбуждения│ ││условий совершения │ ┌─────┤РФ) │ │дела по ч. 1 ст. 19.5│ ││правонарушения │ │ └─┬──────────────────────┘ │КоАП РФ │ ││(ст. 29.13 КоАП РФ)│ │ ┌────┘ └─────────────────────┘ │└───────────────────┘ │ │ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │┌───────────────────┐ │ │ │О назначении ├──────>│Извещение │ ││Постановление о │ │ \/ │административного │ │правонарушителя о │ ││прекращении │<──┘ │ │наказания в виде штрафа│ ┌───>│назначенном наказании│ ││производства по │ ├─>│(ст. 3.5 КоАП РФ) │ │ └──────────┬──────────┘ ││делу об АПН │ │ └───────────────────────┘ │ │ │└─┬───────┬─────────┘ │ ┌───────────────────────┐ │ \/ │ │ │ │ │О назначении │ │┌────────┐ ┌────────┐ ┌──────┴─┐ │ \/ │ │административного ├──┘│Не │<──┤Контроль├─>│Оплачено│ │ ┌─────────────────┐ └─>│наказания в виде │ │оплачено│ │сроков │ └────────┘ │ │Устное замечание │ │предупреждения (ст. │ └───┬────┘ │оплаты │ │ │(ст. 2.9 КоАП РФ)│ │3.4 КоАП РФ) │ │ └────────┘ │ └─────────────────┘ └───────────────────────┘ \/ \/ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐┌──────────────────────┐ │Пересмотр постановления│ │Постановление передается в ССП││Наличие обстоятельств,│ │об АПН: │ │для принудительного взыскания ││предусм. ст. 24.5 │ │- оставлено без │ │административного штрафа ││КоАП РФ │ │изменения; │ └──────────────────────────────┘└──────────────────────┘ │- об изменении │ │постановления; │ │- об отмене │ │постановления и │ │прекращении дела об │ │АПН; │ │- о возвращении дела на│ │новое рассмотрение │ │(ст. 30.7 КоАП РФ) │ └───────────────────────┘

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

 ┌────────────────────────────────────────────────┐ │Распоряжение о проведении мероприятия по надзору│ └────────────────────────┬───────────────────────┘ │ \/ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │Уведомление о проведении мероприятия по надзору│ └────────────────────────┬──────────────────────┘ │ \/ ┌─────────────────────────────────┐ │Проведение мероприятия по надзору│ └────────────────┬────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Установление наличия или отсутствия события правонарушения│ └─────────────────────────┬────┬───────────────────────────┘ │ │ В случае выявления нарушений │ │ В случае отсутствия нарушений ┌───────────────────────┘ └──────────────────────────┐ │ │ \/ \/ ┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │Составление акта по результатам│ │Составление акта по результатам мероприятия по надзору│ │мероприятия по надзору │ └───────────────────────────────────────────────────┬──┘ └─────────────┬─────────────────┘ │ │ │ \/ │ ┌─────────────────────────────────────┐ │ │Составление предписания на устранение│ │ │выявленных нарушений │ │ └───────────┬────────────────────────┬┘ │ │ │ │ │ \/ │ В случае выявления обстоятельств, ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ свидетельствующих о наличии │Уведомление о проведении │ │Ходатайство о продлении│ │ состава административного │мероприятия по надзору с ├─────>│срока исполнения │ │ правонарушения │целью проверки исполнения│ │предписания │ │ │ │предписания │ └───────────┬───────────┘ │ │ └──────────┬──────────────┘ │ │ \/ │ \/ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐ │ │Уведомление │ \/ ┌──┤Определение о продлении│ │ └───────────┬─────────┘ ┌───────────────────────┐ │ │срока исполнения │ │ \/ │Мероприятия по контролю│ │ │предписания │ │ ┌─────────────────────┐ │с целью проверки │<──┘ └───────────────────────┘ │ │Составление протокола│ │исполнения предписания │ │ └─────────────────────┘ └────────┬──────────────┘ │ ┌────────────────────────────────┐ │ │ │Выдача уведомления о вызове на │ \/ \/ │рассмотрение дела об │ ┌──────────────────┐ ┌──────────┐ ┌─────┐<─────┐ │административных правонарушениях│ │Акт по результатам├────────────>│Выполнение├─────────────>│Архив│<────┐│ └─────────────┬──────────────────┘ │мероприятия по │ └──────────┘ └─────┘ ││ │ │надзору ├────────────>┌────────────┐ ││ \/ └──────────────────┘ │Не выполнено├─────┐ ││ ┌────────────────────┐ └────────────┘ │ ││ │Рассмотрение дела об│ │ ││ │административном │ \/ ││ │правонарушении │ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ ││ └─────────────┬──────┘ │Невыполнение в установленный срок предписания или│ ││ │ │его отдельных требований влечет администр. │ ││ \/ │ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ │ ││ ┌─────────────────────┐ └─────────────────────────────────────────────────┘ ││ │Постановление по делу│ ││ │об административном │ ││┌─┤правонарушении ├──────────┐ │││ └─────────────┬───────┘ │ │││ │ ├──────────┬────────────────────────────┐ │││ \/ │ │ │ │││ ┌────────────────────────────┐ │ \/ \/ │││ │Пересмотр постановлений │ │ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │││ │по делам об административных├───┘ │О назначении │ │О назначении │ │││ │правонарушениях │ │административного│ │административного├────────────────────────────┤││ └─────────────┬──────────────┘ │наказания в виде │ │наказания в виде │ │││ │ │штрафа │ │предупреждения │ ││\/ \/ └───────┬─────────┘ └──────────┬──────┘ ││┌────────────────────┐ │ │ │││О прекращении │ \/ \/ │││производства по делу│ ┌─────────┐ ┌─────────┐ ││└───────────────┬────┘ │Извещение│ │Извещение│ ││ │ └───┬─────┘ └─────────┘ ││ │ │ ││ │ \/ ││ │ ┌──────────────────────┐ ┌────────┐ ││ │ │Контроль сроков оплаты├────>│Оплачено├─────────────────────────────────────┘│ │ └─────────┬────────────┘ └────────┘ │ │ │ │ │ \/ │ │ ┌───────────┐ ┌───────────────────────────┐ │ │ │Не оплачено├────>│Неуплата админ. штрафа │ │ │ └───────────┘ │в срок, предусмотренный │ │ │ │КоАП РФ, влечет адм. ответ.│ │ │ │по ст. 20.25 КоАП РФ │ │ │ └───────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Добавить комментарий