Без рубрики
Об утверждении Административного регламента Главного управления ветеринарии Московской области по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области
Распоряжение Главветуправления МО от 17.04.2014 N РВ-426
В связи с изменением структуры Главного управления ветеринарии Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 202/11 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении ветеринарии Московской области и утверждении его структуры", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", на основании Протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 28.03.2014 N 26:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области.
2. Отделу аналитики, информационной безопасности, внутреннего контроля и работы со средствами массовой информации управления делами Главного управления ветеринарии Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления ветеринарии Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Главного управления ветеринарии Московской области — заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Московской области Левковича Н.Г.
Начальник — главный государственный ветеринарный инспектор Московской области Ю.И. Барсуков
Утвержден распоряжением Главного управления ветеринарии Московской области от 17 апреля 2014 г. N РВ-426
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области (далее — Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица с высшим и средним ветеринарным образованием, осуществляющие ветеринарную деятельность и имеющие статус индивидуального предпринимателя, обратившиеся в Главное управление ветеринарии Московской области (далее — Главное управление) с заявлениями для получения свидетельства о регистрации (далее — Заявитель).
Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные Заявителем в установленном порядке.
1.3. Место нахождения Главного управления: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, контактные телефоны: 8-495-699-17-74, факс 8-495-699-90-51, e-mail: mosuprvet@bk.ru.
Режим работы Главного управления:
— понедельник — четверг: с 9.00 до 18.00;
— пятница: с 9.00 до 16.45;
— обеденный перерыв: с 13.00 до 13.45;
— суббота, воскресенье — выходные дни.
Информация о Главном управлении размещается в сети Интернет на официальном сайте http://guv.mosreg.ru.
1.4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в структурных подразделениях Главного управления;
с использованием средств телефонной связи (499) 130-30-10;
на информационном стенде Главного управления;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее — Единый портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее — Портал Московской области);
в средствах массовой информации.
1.5. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
1.6. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие Главного управления.
1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют Заявителей по интересующим их вопросам в рамках предоставляемой государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.8. Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, то телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.9. Информирование о выдаче свидетельства о регистрации осуществляется специалистом при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи.
1.10. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, и содержит разъяснения на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
1.11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги — "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области" (далее — регистрация специалистов).
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет управление организации и обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главного управления (далее — управление эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельств о регистрации, уведомления об отказе в регистрации, переоформление свидетельства о регистрации (продление срока действия регистрации).
2.4. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления.
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 20 календарных дней, включая срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса (заявления).
В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
2.6. В случае изменения сведений в документах, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, Заявитель в месячный срок обязан известить о вносимых изменениях Главное управление.
В случае утери (порчи) свидетельства Главное управление по заявлению специалиста выдает его дубликат.
2.7. Предоставление государственной услуги "регистрация специалистов" регламентируется следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Законом Московской области от 08.06.2006 N 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 19.11.2007 N 874/41 "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области".
Государственная услуга осуществляется в рамках полномочий, установленных Положением о Главном управлении ветеринарии Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 N 1266/44 "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области".
2.8. Для получения и переоформления (продления срока действия регистрации) свидетельства о регистрации необходимы следующие документы:
— заявление о регистрации по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
— копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— копия свидетельства о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;
— копии документов об образовании с представлением оригинала для сверки.
2.9. В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
— копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— копия свидетельства о постановке Заявителя на учет в налоговом органе.
Вышеуказанные документы предоставляются заявителем в Главное управление по желанию. Непредставление данных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.10. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
2.12. Не допускается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Административным регламентом;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.14. Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, подписывается начальником или уполномоченными должностными лицами Главного управления и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.15. Решение об отказе в приеме заявления и документов, представленных в электронной форме, подписывается начальником или первым заместителем начальника Главного управления с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал или Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.
2.16. По требованию Заявителя решение об отказе в приеме заявления и документов предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме.
2.17. Исчерпывающими основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
выявление нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации;
невыполнение специалистом в области ветеринарии законного предписания государственного ветеринарного инспектора.
Приостановление срока действия свидетельства не может превышать 3 месяцев.
2.18. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается начальником или уполномоченным должностным лицом Главного управления и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.
2.19. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается начальником или уполномоченным должностным лицом Главного управления с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал или Портал Московской области (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
2.20. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
Невыполнение специалистом в области ветеринарии законного предписания государственного ветеринарного инспектора. В случае если в установленный срок специалист не устранил указанные нарушения, свидетельство аннулируется.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.22. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником или первым заместителем начальника Главного управления и выдается заявителю лично либо направляется по почте с указанием причин отказа.
2.23. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается начальником или уполномоченным должностным лицом Главного управления с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте.
2.24. Решение о приостановлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.25. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.26. Государственная услуга предоставляется Заявителям бесплатно.
2.27. Ожидание в очереди при подаче и получении документов Заявителями не должно превышать 15 минут.
2.28. Прием Заявителей осуществляется в помещениях отдела аналитики, информационной безопасности, внутреннего контроля и работы со средствами массовой информации управления делами Главного управления (далее — отдел аналитики) при регистрации заявления.
2.29. Местами для предоставления государственной услуги в Главном управлении являются помещения управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главного управления.
2.30. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.31. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.32. Показателем доступности предоставляемой государственной услуги является:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Главного управления, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.
2.33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;
соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием и регистрация поступившего заявления о регистрации специалиста в области ветеринарии и документов (далее — заявление и документы);
— рассмотрение заявления и документов начальником или уполномоченным должностным лицом Главного управления;
— рассмотрение и проверка заявления и документов уполномоченным специалистом управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главного управления;
— принятие решения о регистрации или об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, включая уведомление Заявителя о принятом решении;
— выдача свидетельства о регистрации либо уведомление об отказе;
— внесение информации в реестр свидетельств о регистрации;
— переоформление свидетельства о регистрации (продление срока действия регистрации);
— приостановление действия свидетельства о регистрации, аннулирование свидетельства о регистрации, включая уведомление Заявителя о принятом решении.
3.2. Прием и регистрация поступившего заявления о регистрации специалиста в области ветеринарии и документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов (указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента) от Заявителя (представителя Заявителя).
Регистрация заявления производится в отделе аналитики. Регистрация поступившего заявления и документов проводится по форме расписки-уведомления (согласно приложению N 1 к Административному регламенту).
Заявителю выдается расписка-уведомление, в которой указывается регистрационный номер с датой регистрации, расшифровка и подпись лица, принявшего документы, и количество принятых документов.
В день регистрации заявление и документы представляются начальнику или уполномоченному должностному лицу Главного управления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с момента поступления заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов и направление документов на рассмотрение начальнику или уполномоченному должностному лицу Главного управления.
3.3. Рассмотрение заявления и документов начальником или уполномоченным должностным лицом Главного управления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов к начальнику или уполномоченному должностному лицу Главного управления.
Начальник Главного управления или уполномоченное должностное лицо Главного управления рассматривает поступившее заявление и документы и поручает их для выполнения специалисту управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главного управления.
Специалист отдела аналитики в соответствии с поручением направляет полученное от начальника или уполномоченного должностного лица Главного управления заявление и документы непосредственно уполномоченному специалисту управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в день поступления поручения от начальника или уполномоченного должностного лица Главного управления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента поступления заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является выполнение действий по рассмотрению заявления и документов начальником Главного управления или уполномоченным должностным лицом Главного управления, а также направление заявления и документов уполномоченному специалисту путем наложения визы на поступившее заявление.
3.4. Рассмотрение и проверка заявления и документов уполномоченным специалистом.
Ответственным исполнителем по рассмотрению и проверке заявления и документов является уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия при поступлении к нему заявления и документов Заявителя с отметкой об их регистрации проводит проверку:
— правильности заполнения заявления о предоставлении свидетельства о регистрации;
— наличия прилагаемых к нему документов;
— наличия либо отсутствия нарушений требований и правил ветеринарного законодательства Российской Федерации в процессе ветеринарной деятельности (при продлении регистрации — в течение срока действия предыдущей регистрации).
В случае поступления заявления и документов Заявителя без приложения копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о постановке Заявителя на учет в налоговом органе уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в течение 5 рабочих дней с даты поступления поручения делает запрос в налоговые органы через систему межведомственного взаимодействия органов государственной власти для получения информации о государственной регистрации Заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
Критерием принятия решения является рассмотрение заявления и документов, поступивших в Главное управление, и материалов из налоговых органов посредством системы межведомственного взаимодействия (при осуществлении запроса).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с момента поступления заявления непосредственно уполномоченному специалисту.
Результатом исполнения административной процедуры является окончание рассмотрения, проверки заявления и документов Заявителя.
3.5. Принятие решения о регистрации или об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью, включая уведомление Заявителя о принятом решении.
Основанием для начала административной процедуры является передача документов для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии уполномоченному специалисту управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
После окончания проверки заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, полноты и достоверности сведений уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия готовит свидетельство о регистрации либо уведомление об отказе в регистрации для Заявителя и направляет для подписания начальнику Главного управления или лицу, его замещающему.
Начальник Главного управления или лицо, его замещающее, подписывает свидетельство о регистрации либо уведомление об отказе и передает их уполномоченному специалисту управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия для регистрации и выдачи Заявителю. Срок действия свидетельства о регистрации — 5 лет с даты оформления.
Уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия информирует Заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности принятого решения.
Критерием принятия решения является рассмотрение заявления и документов уполномоченным специалистом управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на основании проверки сведений, содержащихся в заявлении и документах Заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является оформление свидетельства о регистрации или уведомления об отказе в регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня с момента окончания проверки заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.6. Выдача свидетельства о регистрации специалиста либо уведомления об отказе.
Основанием для начала административной процедуры является оформленное свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в регистрации.
Уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия выдает Заявителю подлинник свидетельства о регистрации.
В случае принятия решения об отказе в регистрации уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия направляет Заявителю уведомление об отказе на почтовый или на электронный адрес Заявителя (при наличии информации об электронном адресе) либо на иной адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента оформления свидетельства о регистрации или принятия решения об отказе в регистрации.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю свидетельства о регистрации или направление (выдача) уведомления об отказе.
3.7. Внесение информации в реестр свидетельств о регистрации.
Основанием для начала административной процедуры является оформленное свидетельство о регистрации.
Реестр свидетельств о регистрации ведет уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. Сведения в реестр вносятся уполномоченным специалистом управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в день оформления свидетельства о регистрации. Реестр свидетельств о регистрации содержит:
фамилию, имя, отчество специалиста;
данные документа, удостоверяющего личность;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об образовании специалиста;
виды оказываемых услуг.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является:
— внесение данных в реестр свидетельств о регистрации в электронном формате (MS Word или в MS Excel) и (или) на бумажном носителе;
— выдача выписок из реестра Заявителям представителями органов государственной и муниципальной власти или направление их на почтовый или электронный адрес, указанный в запросе.
3.8. Переоформление свидетельства о регистрации (продление срока действия регистрации).
Основанием для начала административной процедуры является окончание срока действия ранее выданного свидетельства о регистрации, утеря (утрата) свидетельства о регистрации и поступление заявления и документов от Заявителя о переоформлении на бумажном носителе и представление документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в регистрации оформляется в соответствии с подразделами 3.3-3.5 Административного регламента.
Критерием принятия решения является наличие в реестре ранее зарегистрированного и выданного свидетельства о регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней с момента поступления заявления.
Результатом административной процедуры является выдача Заявителю свидетельства о регистрации или уведомления об отказе в соответствии с подразделом 3.6 настоящего Административного регламента.
3.9. Приостановление действия свидетельства о регистрации, аннулирование свидетельства о регистрации, включая уведомление Заявителя о принятом решении.
Основанием для начала административной процедуры является поступление на имя начальника (заместителя начальника) Главного управления представления от государственного ветеринарного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора Главного управления (далее — Инспектор) о приостановлении действия или аннулировании выданного свидетельства о регистрации с указанием выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
Представление Инспектора подается в случае выявления в процессе контрольных, надзорных мероприятий нарушений требований и условий ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также невыполнения Заявителем законного предписания Инспектора.
Начальник Главного управления или уполномоченное должностное лицо на основании представления Инспектора принимает решение о:
— приостановлении действия свидетельства о регистрации;
— аннулировании свидетельства о регистрации.
Решение начальника Главного управления или лица, его замещающего, передается специалистом отдела аналитики уполномоченному специалисту управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Уполномоченный специалист управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия готовит решение и уведомляет индивидуального предпринимателя о решении о приостановлении действия свидетельства о регистрации, аннулировании свидетельства о регистрации.
Приостановление действия свидетельства о регистрации не может превышать 3 месяцев с даты вручения решения о приостановлении действия свидетельства о регистрации.
В случае если в установленный срок Заявитель не устранил указанные нарушения, свидетельство о регистрации аннулируется.
Главное управление на основании заявления Заявителя досрочно прекращает приостановление действия свидетельства о регистрации, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления его действия.
Решение о приостановлении действия свидетельства о регистрации и о его аннулировании может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Критерием принятия решения является наличие фактов нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выдача уведомления о приостановлении действия свидетельства о регистрации, аннулировании свидетельства о регистрации, направленного на почтовый адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением сроков и порядка соблюдения и предоставления государственной услуги осуществляется начальником управления эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Главного управления, ответственным за координацию работ по соблюдению и предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений должностными лицами Главного управления осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются начальником Главного управления.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Главное управление обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц Главного управления.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.
4.3. По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления ветеринарии Московской области
5.1. Заявитель может обратиться в Главное управление с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Главное управление с заявлением о предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявители могут обращаться в Главное управление с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления в ходе предоставления государственной услуги на основании действующего законодательства к начальнику, первому заместителю начальника Главного управления.
5.4. Жалоба подается в Главное управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главного управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, его руководителя либо специалиста;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием Главного управления, его начальника либо специалиста.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.9. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом Главного управления, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий Главного управления.
Лицом, ответственным за прием письменных жалоб на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения Административного регламента, является специалист отдела аналитики Главного управления.
5.10. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит регистрации в Главном управлении не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11. Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Главном управлении;
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Главном управлении в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
5.12. Жалоба может быть подана Заявителем на личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.14. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) официального сайта Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) Единого портала;
г) Портала Московской области.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы Главным управлением принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу.
При удовлетворении жалобы Главным управлением принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18. Главное управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
5.20. Главное управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1. Образец заявления на предоставление услуги.
Приложение N 2. Образец свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью.
Приложение N 3. Блок-схема предоставления государственной услуги.
Приложение N 1 к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В Главное управление ветеринарии Московской области от (фамилия, имя,отчество) _____________________________________________________________________________________________________,проживающего по адресу _______________________________________________________________________________________________________________________________Паспорт: серия __________ N _________Выдан _______________________________Дата выдачи _________________________ Заявление о регистрации Прошу зарегистрировать меня в качестве специалиста в областиветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территорииМосковской области.Вид деятельности: ________________________________Место осуществления деятельности: ________________ИНН ______________________________________________ОГРН _____________________________________________ К заявлению прилагаю следующие документы:1) копии документов об образовании и квалификации;2) копия свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя (по желанию специалиста в областиветеринарии);3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (по желаниюспециалиста в области ветеринарии).Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации инедостоверных документов.____ _________ 200__ г. _________________________ (подпись заявителя)Приложение: на ___ л. в 1 экз.Документы приняты ___ ____ 200__ г. _______________________________________ (подпись лица, принявшего документы)Регистрационный N ___________________------------------------------------- (линия отрыва) Расписка-уведомлениеРегистрационный N заявления _______________________________________Заявление и документы гр. _________________________________________принял _____________ (_____________________) ___ _______ 200__ г. (подпись) (расшифровка подписи) Количество документов _______ экз. _______ листов.
Приложение N 2 к Административному регламенту
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Герб Московской области
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
N от "___" ______ 20__ годаВыдано:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ФИО индивидуального предпринимателя, юридический адрес, ИНН) на осуществление ветеринарной деятельности:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать вид деятельности) Свидетельство действительно в течение 5 (пяти) лет со дня выдачи. М.П. _______________ (подпись)
Приложение N 3 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────────────────┐ │Начало исполнения государственной услуги: │ │Заявитель обращается с комплектом документов│ └──────────────────────┬─────────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────────────────────────────┐ │Прием документов, необходимых для внесения │ │специалиста в реестр │ └──────────────────────┬─────────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────────────────────────────┐ │Регистрация документов в журнале регистрации│ │входящих документов │ └──────────────────────┬─────────────────────┘ │ \/ ┌────────────────────────────────────────────┐ │Рассмотрение документов, установление │ │оснований для регистрации либо отказа │ │в регистрации │ └───────┬────────────────────────────┬───────┘ │ │ ┌──────────┘ └───────────┐ │ │ \/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│При наличии оснований для отказа│ │Подготовка выписки на ││внесения в реестр │ │утверждение │└──────────┬─────────────────────┘ └────────────────────┬──────────┘ │ │ \/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│Отказ во внесении в реестр │ │Оформление свидетельства │└──────────┬─────────────────────┘ │о регистрации, внесение │ │ │информации о заявителе в реестр│ │ └────────────────────┬──────────┘ │ │ \/ \/┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│Выдача заявителю уведомления │ │Выдача свидетельства о ││об отказе во внесении в реестр │ │регистрации, выдача выписки из │└────────────────────────────────┘ │реестра заявителю │ └───────────────────────────────┘