О рассмотрении обращения

Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее — Управление) рассмотрело обращение от 10.02.2014 (вх. N 041322 от 20.02.2014, вх. N 047549 от 03.03.2014) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия незаконным финансовым операциям" начиная с 1 января 2014 г. плательщики НДС (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представлять декларации по данному налогу только в электронной форме по ТКС (абзац 1 пункта 5 статьи 174 Кодекса).

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России от 08.10.2013 N 03-087-15/41875, изменения пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ абзац первый пункта 5 статьи 174 Кодекса вступает в силу с 01.01.2014, представление налоговой декларации по НДС производится налогоплательщиками, в т.ч. являющимися налоговыми агентами, а также лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 Кодекса (лица, не являющиеся налогоплательщиками, или налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога; налогоплательщики при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению), по установленному формату в электронной форме по ТКС начиная с налогового периода за первый квартал 2014 года. Кроме того, такие лица вправе представлять уточненные налоговые декларации по НДС за налоговые периоды, предшествующие налоговому периоду первого квартала 2014 года, в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ.

А также в соответствии с письмом ФНС России от 03.12.2013 N ЕД-4-15/21594 обязанность представлять налоговую декларацию по НДС по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота отсутствует в случаях, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 173 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 145 Кодекса лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в пункте 6 статьи 145 Кодекса, которые подтверждают право на такое освобождение, в налоговый орган по месту своего учета не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.

Если налогоплательщик не выполнит обязанность по представлению отчетности в вышеуказанные сроки и не в полном объеме, он может быть привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса.

Если налогоплательщик представляет отчетность, не соблюдая порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, налоговый орган не вправе отказать в приеме отчетности, однако согласно статье 119.1 Кодекса нарушение установленного способа представления налоговой декларации (расчета) и несоблюдение порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме в случаях, предусмотренных Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.

Согласно статье 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией требования об уплате налога, пеней или штрафа. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации. Иное Кодексом не предусмотрено.