Без рубрики
О межведомственной комиссии городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 28.02.2014 N 94/2-ПА
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Образовать межведомственную комиссию городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее — Межведомственная комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о Межведомственной комиссии;
состав Межведомственной комиссии.
3. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Морозова С.Э.
Исполняющий обязанности руководителя администрации городского округа Балашиха Р.И. Терюшков
Утверждено постановлением администрации городского округа Балашиха Московской области от 28 февраля 2014 г. N 94/2-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Балашиха.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Балашиха независимо от форм собственности.
1.3. Вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, рассматриваются межведомственной комиссией городского округа Балашиха по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее — Межведомственная комиссия).
1.4. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Балашиха и другими заинтересованными лицами.
1.5. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
1.6. Межведомственная комиссия создается и ее состав утверждается постановлением администрации городского округа Балашиха.
2. Полномочия Межведомственной комиссии
Межведомственная комиссия имеет право:
2.1. Привлекать к своей работе представителей структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, иных органов местного самоуправления городского округа Балашиха, специалистов организаций, осуществляющих функции по управлению многоквартирными домами, собственников объектов, а также других предприятий и организаций всех форм собственности (по согласованию) и иных лиц, заинтересованных в решении конкретного вопроса.
2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации городского округа Балашиха, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций Межведомственной комиссии.
2.3. Направлять в соответствующие органы материалы для принятия установленных законом мер при выявлении фактов проведения мероприятий по переустройству и перепланировке жилых (нежилых) помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения без согласования с Межведомственной комиссией.
3. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
3.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, законодательства о градостроительной деятельности и настоящего Положения.
3.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения или иными гражданами в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
3.3. Перевод квартиры в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое, не являются жилыми.
3.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.
3.5. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.
4. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
4.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее — заявитель) представляет в администрацию городского округа Балашиха через многофункциональный центр городского округа Балашиха следующие документы:
1) заявление о переводе помещения (приложение N 1 к Положению);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения подготавливается специализированными проектными организациями.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда и его безопасности проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован заявителем:
— с управлением строительного комплекса администрации городского округа Балашиха, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, планирование, мониторинг и контроль строительства на территории городского округа Балашиха объектов различного назначения;
— с организацией, осуществляющей функции по управлению многоквартирным домом, в котором расположено переводимое помещение;
— с собственниками помещений данного многоквартирного дома при оборудовании доступа к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и с использованием элементов общего имущества многоквартирного дома.
4.2. Для рассмотрения заявления о переводе помещения администрация городского округа Балашиха запрашивает в организациях следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
— правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
— поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
4.3. Представленные заявителями документы по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения выносятся на рассмотрение Межведомственной комиссии. По результатам рассмотрения принимается решение о переводе или об отказе в переводе.
5. Порядок работы и принятие решений Межведомственной комиссии
5.1. Заседание Межведомственной комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие — заместитель председателя.
5.2. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.
5.3. Председатель Межведомственной комиссии:
— осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;
— вносит предложения в повестку дня заседания;
— знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
— дает поручения членам Межведомственной комиссии;
— организует контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.
5.4. Члены Межведомственной комиссии:
— вносят предложения в повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной комиссией;
— вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной комиссии;
— выполняют поручения Межведомственной комиссии и ее председателя;
— участвуют в подготовке вопросов на заседание Межведомственной комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контроль за их реализацией.
5.5. Секретарь Межведомственной комиссии:
— организует проведение заседаний Межведомственной комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических материалов, проектов решений;
— ведет делопроизводство Межведомственной комиссии.
5.6. Решение Межведомственной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим.
5.7. Члены Межведомственной комиссии, несогласные с принятым решением, письменно оформляют особое мнение, которое прилагается к решению Межведомственной комиссии.
5.8. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколом, который в течение пяти рабочих дней после окончания заседания, подписывается председателем, секретарем и членами Межведомственной комиссии.
5.9. Администрация городского округа Балашиха не позднее чем через три рабочих дня со дня оформления протокола заседания Межведомственной комиссии с решением о переводе помещения или об отказе в переводе выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) (далее — Уведомление) от имени администрации городского округа Балашиха подписывает председатель Межведомственной комиссии (заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства) после согласования с правовым управлением администрации городского округа Балашиха и управлением строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
5.10. Уведомление подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
5.11. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения Уведомление должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
5.12. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, Уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в Уведомлении.
6. Отказ в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения
6.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 4.1 настоящего Положения документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступления в Межведомственную комиссию ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Межведомственная комиссия после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения, и не получила от заявителя такой документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) несоблюдения предусмотренных разделом 3 настоящего Положения условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
6.2. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, указанные в настоящем разделе Положения.
6.3. Уведомление об отказе в переводе помещения выдается или направляется администрацией городского округа Балашиха заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня оформления протокола заседания Межведомственной комиссии соответствующим решением по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
7. Завершение переустройства и перепланировки помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения
7.1. Завершение переустройства и перепланировки помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения подтверждается актом комиссии городского округа Балашиха по приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения (далее — Акт).
7.2. Комиссия городского округа Балашиха по приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения (далее — Приемочная комиссия) формируется Межведомственной комиссией, состав Приемочной комиссии представлен в приложении N 2 к настоящему Положению.
7.3. Основной функцией Приемочной комиссии является приемка работ при переустройстве и (или) перепланировке и (или) иных работах при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
7.4. Форма Акта представлена в приложении N 3 к настоящему Положению.
7.5. Для приемки работ и подготовки Акта Приемочной комиссии заявитель предоставляет в администрацию городского округа Балашиха следующие документы:
— заявление;
— правоустанавливающие документы на помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
— уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (копия);
— акт выполненных работ и акты скрытых работ (оформляются ремонтно-строительной организацией, проводившей работы по переустройству и (или) перепланировке);
— правоустанавливающие документы на использование земельного участка для организации входа (при переводе из жилого помещения в нежилое помещение);
— справка об отсутствии задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
7.6. На основании представленных документов, указанных в п. 7.5, Приемочная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней по договоренности с заявителем осуществляет выезд на место для приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.
Члены Приемочной комиссии вправе осуществлять фотофиксацию объекта для подтверждения выполненных работ на соответствие утвержденному проекту.
7.7. Акт Приемочной комиссии выдается или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, а также в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в течение 5 рабочих дней с момента его подписания.
7.8. Акт Приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого (жилого) помещения.
7.10. В случае нарушения обязательных требований утвержденного проекта заявитель привлекается к административной ответственности согласно действующему законодательству.
7.11. Отказ в приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений и (или) иных работ допускается в случае:
— непредставления определенных пунктом 7.5 настоящего Положения документов;
— отступления при проведении работ от согласованного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки.
7.12. Решение Приемочной комиссии об отказе в приемке работ подписывается председателем Комиссии и направляется заявителю в течение пяти рабочих дней с момента его принятия.
7.13. Лицо, самостоятельно переоборудовавшее жилое помещение в нежилое помещение или нежилое помещение в жилое помещение, в установленном порядке привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.14. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
7.15. Решения Межведомственной комиссии и Приемочной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Приложение N 1 к Положению о межведомственной комиссии городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Форма Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение Руководителю администрации городского округа Балашиха __________________________ от _______________________ (фамилия, инициалы) __________________________ (адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕВОДЕПрошу рассмотреть вопрос о переводе квартиры N ___ дома _____ корп. ______________________ по ул. _______________________________________________________________________________________________________________________________принадлежащей на праве собственности _________________________________________________________________________________________________________________в целях последующего использования __________________________________________________________________________________________________________________. (для какой цели)с проведением переустройства и (или) перепланировки переводимого помещениясогласно прилагаемому проекту.Срок производства ремонтно-строительных работ _____________ мес.Режим производства ремонтно-строительных работ с ___ по ___ часов в рабочиедни.Обязуюсь(емся): - осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом(проектной документацией); - обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительныхработ представителей собственника (балансодержателя) жилищного фонда,членов Межведомственной комиссии для проверки хода работ; - осуществить работы в установленные сроки и с соблюдениемсогласованного режима проведения работ.Приложение: представленные документы:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подпись(и) лица (лиц), подавшего(их) заявление:____________ _______________ ______________________________________________ (дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 2 к Положению о межведомственной комиссии городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
СОСТАВ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА ПО ПРИЕМКЕ ЗАВЕРШЕННЫХ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ПОМЕЩЕНИЙ ПОСЛЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Председатель Комиссии: Морозов - заместитель руководителя администрации Сергей Эдуардович городского округа Балашиха Секретарь комиссии: Пепеляева - начальник технического отдела управления Наталья Витальевна жилищно-коммунального хозяйств администрации городского округа Балашиха Члены комиссии: Омельченко - начальник управления жилищно-коммунального Борис Леонидович хозяйства администрации городского округа Балашиха Овакимян - начальник правового управления администрации Аристакес Варужанович городского округа Балашиха Паламарчук - начальник управления строительного комплекса Алексей Григорьевич администрации городского округа Балашиха - представитель организации, осуществляющей функции по управлению многоквартирным домом - представитель специализированной организации - разработчика проекта переводимого помещения
Приложение N 3 к Положению о межведомственной комиссии городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Форма АКТ комиссии городского округа Балашиха по приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений после перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещенияг. Балашиха "__" ____________ 20__ г. Приемочная комиссияв составе:___________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛА:1. Заявителем:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. лица, являющегося инициатором работ по переустройству, перепланировке помещения)предъявлено к приемке после переустройства и (или) перепланировкипомещение, расположенное по адресу: _______________________________________2. Переустройство, перепланировка помещения произведены на основании:___________________________________________________________________________3. Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияразработан: _______________________________________________________________ (наименование проектной организации)4. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения осуществлялись:___________________________________________________________________________ (самостоятельными силами с привлечением подрядной организации, наименование подрядной организации) РЕШИЛА:Выполнение ремонтно-строительных работ по переустройству и (или)перепланировке помещения___________________________________________________________________________ (соответствуют/не соответствуют проекту переустройства и (или) перепланировки помещения)___________________________________________________________________________ (подписи членов комиссии)
Утвержден постановлением администрации городского округа Балашиха Московской области от 28 февраля 2014 г. N 94/2-ПА
СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Председатель комиссии:
Скороход Николай Алексеевич — заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха.
Заместители председателя комиссии:
Соловьева Ирина Валентиновна — заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха;
Костышак Михаил Михайлович — начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха.
Секретарь комиссии:
Холоша Игорь Валериевич — начальник отдела эксплуатации жилого фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха.
Члены комиссии:
Давыдов Дмитрий Алексеевич — начальник отдела надзорной деятельности по Балашихинскому району ГУ МЧС России по Московской области;
Коблов Владимир Михайлович — директор Балашихинского филиала государственного унитарного предприятия Московской области "Московское бюро технической инвентаризации";
Борзова Анна Викторовна — заместитель начальника Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха;
Олло Виктория Анатольевна — заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь;
Хромин Алексей Евгеньевич — заместитель начальника Балашихинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Шерстюк Елена Николаевна — начальник правового управления администрации городского округа Балашиха.