О выполнении Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей по итогам 2013 года и основных направлениях работы социальных партнеров города Москвы на 2014 год

Раздел 1. В области экономической политики стороны обязуются:

1.1.

Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, не менее чем на 4 процента ежегодно

Выполнен частично.

За период январь — декабрь 2013 года наблюдается снижение объемов производства промышленной продукции на 11,7% по отношению к аналогичному периоду 2012 года. При этом стоит отметить рост ИПП по таким видам экономической деятельности, как:

— химическое производство (106,3%);

— обработка древесины и производство изделий из дерева (106,5%);

— производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (126,3%) и др.

Например, в Зеленограде в 2013 г. отгружено промышленной продукции и оказано научных услуг к аналогичному периоду прошлого года 101%. В денежном выражении на 21,6 млрд. руб.

1.2.

В пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством проводить согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг по их передаче

Выполнен.

Принципы и порядок формирования тарифов в сфере транспорта, на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики определены федеральным законодательством. Постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" обязательства по регулированию тарифов в указанных сферах относятся к компетенции Региональной энергетической комиссии города Москвы (далее — РЭК).

В результате осуществления тарифного регулирования пассажирских перевозок на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене и Московской монорельсовой транспортной системе на 2013 г. базовые тарифы и общий уровень тарифной нагрузки на пассажиров остаются неизменными в 2013 г. по сравнению с 2012 г.

Постановления РЭК Москвы и Правительства Москвы об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта публикуются в официальных издания Правительства Москвы и на официальных сайтах в сети Интернет.

Тарифы на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики формируются на основе определенных экономических принципов, а не посредством согласования.

Кроме того, тарифы на услуги коммунального комплекса и энергетики формируются на основе производственных и инвестиционных программ указанных организаций. При этом предусмотрено, что проекты производственных и инвестиционных программ названных организаций согласовываются отраслевыми органами исполнительной власти. Правительство Москвы информирует социальных партнеров о сроках проведения слушаний по проектам территориальных схем, касающихся развития промышленности, в том числе по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг.

Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее — МКПП(р) неоднократно и последовательно на всех уровнях предлагаются мероприятия по поддержке производства и предпринимательства: меры кредитной, налоговой, арендной и тарифной политики, совершенствования порядка госзакупок, механизма госгарантий при осуществлении инвестиционных проектов, которые должны способствовать развитию предпринимательства и занятости населения

1.3.

Содействовать созданию новых и модернизации действующих ресурсоэффективных производств

Выполнен.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.04.2012 N 152-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим на территории города Москвы деятельность в сфере промышленности" из бюджета города Москвы предоставляются субсидии для организаций, осуществляющих на территории города Москвы деятельность в сфере промышленности. В 2013 году заключено 14 договоров на предоставление субсидий на сумму 141924669,75 рубля.

МКПП(р) совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы занимается сбором, анализом и обобщением предложений по сокращению административных ограничений в сфере инвестиционной и строительной деятельности, регулярно организует тематические программы, рассказывающие о новых и модернизации действующих ресурсов — эффективных производств.

Проводились плановые мероприятия, связанные с работой Экспертно-консультативного Совета по вопросам социально-экономического развития округов, Советов предпринимателей в районах округа, а также рабочие совещания с участием представителей департаментов г. Москвы по проблемным вопросам деятельности науки, промышленности и предпринимательства. Проводится регулярное размещение информации в периодическом печатном издании МКПП(р) "Содружество"

1.4.

Содействовать созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий

Выполнен.

Содействие созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий предусмотрено и реализуется в рамках программного мероприятия "Территориальные инновационные кластеры Москвы" подпрограммы "Москва — инновационная столица России на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."

В рамках реализации указанного направления предусмотрено:

— разработка и реализация кластерной политики города Москвы в части создания и развития отраслевых и территориальных инновационных кластеров;

— стимулирование разработки и реализации проектов и программ территориальных инновационных кластеров;

— поддержка развития деятельности специализированных организаций территориальных инновационных кластеров;

— экспертная и иная поддержка развития территориальных инновационных кластеров, в том числе предоставление субсидий из бюджета города Москвы организациям, выполняющим функции центров кластерного развития;

— организация обучающих, образовательных мероприятий, стажировок, зарубежных поездок в целях обмена опытом для предприятий и других участников кластеров и проведение стратегических и проектных сессий, семинаров, "круглых столов", выставок, форумов и конференций.

Представители работодателей принимают участие в организационных структурах высокотехнологических кластеров при их создании Правительством Москвы.

В Зеленограде создан "Кластер "Зеленоград".

Основная специализация — информационно-коммуникационные технологии, электроника. В кластер вошло 100 предприятий и организаций

1.5.

Содействовать реализации мер по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции в целях повышения объемов ее реализации, в том числе в рамках заказа для нужд города Москвы

Выполнен.

При размещении заказов города Москвы начальная (максимальная) цена контрактов, которая составляет от 500 млн. рублей (включительно), заказчики совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной политике обеспечивают проведение общественного обсуждения закупок в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы".

Департамент города Москвы по конкурентной политике совместно с Общественным советом по развитию конкуренции в городе Москве формирует перечень общественных организаций, объединений юридических лиц и граждан, участвующих в общественном контроле закупок города Москвы.

Предусмотрен анализ деятельности городских организаций науки и промышленности в целях улучшения качества и снижения себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции для повышения объемов ее реализации, в том числе в рамках заказа для нужд города Москвы.

28 марта 2013 года на базе МГТУ им. Н.Э. Баумана было проведено заседание "круглого стола" на тему "Развитие и поддержка промышленных предприятий в городе Москве", в работе которого принимала участие делегация ТОР "Организация МКПП(р) в ЦАО г. Москвы" совместно с представителями территориальных объединений ВАО и САО. Предложения, выработанные в ходе проведенного мероприятия, были переданы представителю (Рябинин А.В.) Московской городской Думы (МГД) для дальнейшей их проработки в профильных комитетах МГД.

Представители промышленных предприятий ТОР "Организация МКПП(р) в ЦАО г. Москвы" приняли участие в заседании Общественного совета по науке и промышленности города Москвы, который был проведен 21 ноября 2013 года в Российском государственном университете нефти и газа им. И.М. Губкина.

Предприятия Зеленограда аттестованы и имеют сертификаты на ISO 9001-2011, ими принимаются меры по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой продукции

1.6.

Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы

Выполнен.

В соответствии с утвержденным Мэром Москвы Планом развития системы закупок города Москвы на 2013 год по переходу на контрактную систему (от 19.06.2013 N 4-15-440/3) Департаментом города Москвы по конкурентной политике подготовлен проект приказа "Об утверждении методических рекомендаций о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".

В настоящее время указанный проект приказа находится на рассмотрении в органах исполнительной власти города Москвы.

Совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ГБУ "Малый бизнес Москвы" реализован план по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства (далее — СМП) в сфере размещения заказов на 2013 год.

Осуществляется еженедельная рассылка информации в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ГБУ "Малый бизнес Москвы" о выставленных на торги объектах.

В подразделениях ГБУ "Малый бизнес Москвы" в административных округах города Москвы, в органах исполнительной власти города Москвы распространяются информационные брошюры о размещении закупок у СМП.

04.04.2013 на IX Всероссийском Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ-2013" состоялось присвоение звания "Поставщик Правительства Москвы" в номинациях: "Малый бизнес", "Инновации и энергосбережение", "IT-технологии", "Здравоохранение и социальная защита", "Озеленение, содержание, благоустройство", "Транспортная инфраструктура", "Проектирование и строительство", "Культура", "Безопасный город", "Ремонт и эксплуатация зданий и сооружений". Дипломы о присвоении звания "Поставщик Правительства Москвы" были вручены 24 организациям (среди них в номинации "Малый бизнес" были награждены ООО "Компания "НОВАТОР", ООО "Проектсветстрой", ООО "ГК "ИНКОННЕКТ").

В подсистеме Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ) создан "Портал поставщиков". С 01.11.2013 заказчики города Москвы используют подсистему ЕАИСТ "Портал поставщиков" при закупках малого объема (до 400 тыс. руб.) (постановление Правительства Москвы от 23.07.2013 N 480-ПП).

На сегодняшний день в системе зарегистрировано 13652 тыс. поставщиков, заключено более 184255 тыс. контрактов малого объема, опубликовано более 533572 тыс. оферт.

В целях поддержки социально ориентированных предприятий:

— проведено совещание совместно с руководителями сетевых предприятий сферы услуг по проведению экспериментальных торгов за право аренды помещений под размещение предприятий типа мультисервис, в Департамент городского имущества города Москвы направлены основные критерии отбора нежилых помещений под размещение указанных предприятий, уточненный адресный перечень объектов, планируемых к выставлению на аукционы на право заключения договоров аренды помещений;

— руководителям ассоциаций, некоммерческих партнерств и предприятий бытового обслуживания направлены разъяснения по формированию кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.04.2013 N 236-ПП рассмотрено 168 обращений предприятий бытового обслуживания о предоставлении имущественной поддержки, по итогам рассмотрения заявок дано 120 положительных заключений и 86 заявок от предприятий питания — дано 29 положительных заключений.

Согласно п. 14 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2001 г. N 580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в городе Москве и утверждении Правил работы рынков" управляющим рынками компаниям рекомендовано предусмотреть 10% торговых мест от их общего количества для предоставления инвалидам на бесплатной основе.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 394-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" управляющими рынками компаниями на сельскохозяйственных рынках предоставляются торговые места товаропроизводителям, в том числе отечественным, а также гражданам льготных категорий для реализации продукции с приусадебных участков или товаров собственного производства в количестве не менее чем 50% торговых мест от их общего количества.

В настоящее время на рынках города свободны более 3500 торговых мест.

МКПП(р) совместно с Правительством Москвы формирует перечень мероприятий, осуществляемых Конфедерацией в части поддержки интересов и повышения роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы.

Представители МКПП(р) работают в составе отраслевой комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства.

В марте 2013 г. представители московских объединений работодателей приняли участие в весенней EVENT-сессии для малого бизнеса (Форум "Крупный и малый бизнес. Актуальный диалог").

В интересах малого бизнеса в составе Объединений образованы районные отделения в соответствии с административно-территориальным делением. Руководители районных отделений входят в состав Правления ТОРов.

ТОР "Организация МКПП(р) в ЦАО г. Москвы" продолжает взаимодействовать с Управлением по работе с малым бизнесом Сбербанка России. В рамках действующего Соглашения со Сберегательным банком Российской Федерации продолжены консультации по введению специального регламента, снижению процентных ставок и увеличению сроков кредитного обеспечения. В отделениях Московского банка Сбербанка России введены должности сотрудников, специализирующихся на работе с малым и средним бизнесом.

В марте 2013 г. в рамках проекта "Коворкинг 2.0" проведена встреча с Общественным Уполномоченным (омбудсменом) Российской Федерации по защите малого и среднего бизнеса, генеральным директором Агентства поддержки малого и среднего бизнеса Ермаковым В.П., на которой обсуждены вопросы проблем деятельности малого бизнеса в городе Москве и необходимости системного подхода при их решении.

Специально для микропредприятий территориального объединения группа компаний "Танаис" предоставляет возможность создания (бесплатно, по запросу) электронных почтовых ящиков с целью включения их в общее информационное пространство.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы в Зеленоградском административном округе создана и приступила к работе Окружная межведомственная комиссия при префектуре Зеленоградского административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства

1.7.

Продолжить работу по выпуску в эфир программ региональных телеканалов, в том числе подготовленных и произведенных МКПП(р), о деятельности Сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы

Выполнен.

Московские теле-, радиоканалы постоянно размещают в своем эфире материалы по регулированию социально-трудовых отношений работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства, а также материалы по трудовому законодательству, вопросам трудоустройства, в т.ч. людей с ограниченными возможностями, развитию сферы занятости населения, величине прожиточного минимума в Москве и другие. Оказывалось постоянное содействие городским периодическим печатным изданиям в освещении принимаемых Правительством Москвы мер, направленных на дальнейшее развитие рынка труда и обеспечение занятости населения.

В 2013 году вышло 88 тематических программ на телеканалах: "Москва 24" (проект "Бизнес в Москве: как это работает", тема: малое и среднее предпринимательство), "РБК" (реалити-шоу "Вызов", тема: малое и среднее предпринимательство), "ТВЦ" (цикл программ на тему развития малого и среднего предпринимательства), "Россия 24" (проект "Город будущего", тема: инновации) и другие.

МКПП(р) регулярно освещает деятельность Сторон социального партнерства по инновационному развитию промышленности города Москвы, показателям экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы на региональных телеканалах, организует тематические телепрограммы

1.8.

В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения города Москвы обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы

Выполнен.

В 2013 году информации о преднамеренном банкротстве предприятий в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы не поступало.

МКПП(р) ведет законотворческую деятельность. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела подготовленные МКПП(р) предложения по совершенствованию налоговой системы. Учтены предложения по мерам борьбы с признаками преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.

С участием МКПП(р) подготовлены и реализованы меры, препятствующие захвату предприятий, по выдавливанию с рынка контрафактной и фальсифицированной продукции

1.9.

При рассмотрении вопросов, связанных с предстоящим реформированием, реорганизацией, изменением места нахождения юридического лица и ликвидацией организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, с числом работников более 100 человек и предполагаемой реабилитацией освобождаемых территорий, своевременно информировать социальных партнеров для принятия мер по соблюдению законных прав работающих москвичей

Выполнен.

В 2013 году информации о реформировании, реорганизации, изменении места нахождения юридических лиц, а также ликвидации организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы не поступало.

В случае появления такой информации социальные партнеры будут проинформированы

1.10.

Принимать меры по сокращению количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы

Выполнен.

Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы был создан Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве, деятельность которого способствует сокращению количества ограничений, связанных с предпринимательской деятельностью организаций города Москвы. Основные задачи Штаба — содействие субъектам предпринимательства в защите их законных прав и интересов в городе Москве, в том числе в защите от противоправных поглощений и завладения имущественными правами, а также содействие устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в городе Москве. За 2013 год в Штаб поступило 399 обращений предпринимателей, из которых 298 решены.

В целях сокращения сроков прохождения административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов утверждены 10 административных регламентов, из них: 8 по государственным услугам (выдача ГПЗУ, проведение экспертизы проектной документации, оформление колористического паспорта, выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предоставление сведений из ИАИС ОГД, подготовка и выдача свидетельства об утверждении АГР ОКС, выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта ИЖС, осуществляемому с привлечением средств материнского капитала); 2 по государственным функциям (осуществление контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора).

Утверждение административных регламентов в градостроительной сфере позволило обеспечить единообразие наименований государственных услуг и функций, структуры административных регламентов, а также публикуемой в федеральном реестре и на едином портале информации о государственных услугах с внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственных и муниципальных услуг (функций).

С 1 октября 2013 года обеспечен прием заявлений на предоставление государственных услуг в градостроительной сфере для объектов, строительство и реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, исключительно в электронном виде через Портал госуслуг города Москвы. Во всех государственных контрактах на проектирование и строительство предусмотрено требование в обязательном порядке получать государственные услуги в электронном виде.

В рамках деятельности Общественного совета по развитию конкуренции в городе Москве (далее — Общественный совет) осуществляется разработка проекта Стандарта деятельности органов исполнительной власти города Москвы по развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации, в том числе для сокращения количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории Москвы.

С апреля 2013 года все виды земельно-имущественных торгов (аукционы по аренде земельных участков объектов нежилого фонда города Москвы, по приватизации пакетов акций и нежилых помещений из имущественной казны города Москвы) проводятся на Единой торговой площадке города Москвы Департаментом города Москвы по конкурентной политике (организатор торгов). На сайте Департамента www.tender.mos.ru в разделе "Земельно-имущественные торги" реализована возможность подбора объектов и просмотра дополнительной информации по объектам, выставляемым в ближайшее время на торги, в том числе подробной документации, справок БТИ, фото и презентаций, создана единая "горячая линия" по вопросам земельно-имущественных торгов, а также реализована возможность подачи заявок на осмотр интересующих объектов по электронной почте.

МКПП(р) на постоянной основе занимается сбором, анализом и обобщением предложений организаций, осуществляющих инвестиционную и строительную деятельность в столице, касающихся сокращения административных ограничений

1.11.

Осуществлять контроль за использованием объектов для размещения социально значимых предприятий, приватизация которых обременена ограничениями, предусмотренными законодательством

Выполнен.

Приватизация объектов недвижимости, имеющих социально-культурное значение, осуществляется с обязательным условием сохранения их на срок, установленный решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 21.02.2001 N 178-ФЗ)

Правительство и Работодатели:

1.12.

Содействовать участию организаций в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых в городе Москве, в том числе в рамках реализации государственных программ города Москвы

Выполнен.

В рамках реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" в 2013 г. сотрудниками ГБОУ УМЦ ПО Департаментом образования города Москвы проведено свыше 300 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий различной направленности и тематики. Из них около 20 мероприятий проведено совместно с организациями:

"круглый стол" "Трудоустройство выпускников образовательных организаций СПО на предприятиях города: лучшие практики", ряд "круглых столов" по кооперации и обучению взрослого населения рабочим профессиям: "Изучение рынка труда. Квалификационные требования для разработки программ модульного обучения" по 13 направлениям.

В соответствии с Планом работы Правительства Москвы, утвержденным распоряжением Правительства Москвы от 26.12.2012 N 824-РП, проведены:

— в феврале в МВЦ "Крокус Экспо" XII Международная выставка индустрии красоты KOSMETIK EXPO и VIII Международная выставка ногтевой индустрии;

— в июне в Конгрессно-выставочном центре "Сокольники" проведен XVI открытый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру, организованный Департаментом торговли и услуг города Москвы совместно с Союзами парикмахеров и косметологов России и Москвы;

— в сентябре при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы в Выставочном центре "Гостиный Двор" проведен XX юбилейный Международный фестиваль "Мир красоты", организованный Союзами парикмахеров и косметологов России и Москвы. Мероприятие прошло под девизом "Красивые люди. Красивые идеи. Красивая жизнь".

В апреле и ноябре в Международном выставочном центре "Крокус Экспо" проведены:

— Международная выставка профессиональной косметики и оборудования для салонов и институтов красоты "INTERCHARM Professional";

— Международная выставка парфюмерии и косметики "InterCHARM — 2013".

В рамках фестиваля состоялся XIX Чемпионат России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей;

— в ноябре в СК "Олимпийский" при поддержке Департамента торговли и услуг города Москвы проведены юбилейная XV международная специализированная выставка "Индустрия чистоты" и XII Международная специализированная выставка "Химчистка и прачечная".

С 1 по 4 октября 2013 года состоялась выставка "PIR Expo" на территории выставочного центра Крокус Экспо. В рамках PIR Expo состоялись 6 тематических форумов, посвященных различным направлениям ресторанного бизнеса, с уникальными экспозициями и программой.

В шестой раз при поддержке Всемирной Ассоциации Сообществ Шеф-поваров (WACS) прошел Международный Кремлевский Кулинарный Кубок. Его ключевой темой в этом году стала русская кухня.

В IV Молодежном чемпионате по кулинарии и сервису приняли участие более 280 студентов из 49 учебных заведений со всей России! Студенты показали свое видение русских традиций в кулинарии (тема чемпионата — "Русская кухня") и поборолись за чемпионские звания в 17 классах по самым различным направлениям: поварскому, кондитерскому, сервису и в арт-классе готовых блюд. Отдельный конкурс в рамках "Студенческого ПИРа" был организован и для учащихся по направлению гостиничного бизнеса.

Предприятия оптового и агропромышленного комплекса регулярно информируются о проводимых выставках, ярмарках, конкурсах и обучающих программах.

В рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП (далее — Подпрограмма), Департамент труда и занятости населения города Москвы (далее — Департамент) на регулярной основе проводит ярмарки вакансий. В 2013 году было проведено 252 ярмарки вакансий, в том числе:

— 36 окружных ярмарок вакансий;

— городские специализированные ярмарки вакансий для женщин, граждан старшего возраста, инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

— ярмарки вакансий в целях замещения иностранных работников российскими гражданами из регионов Российской Федерации (выездные ярмарки вакансий в городах Смоленск, Рязань и Липецк, 5 видеоярмарок с дистанционным участием в них российских граждан из регионов Российской Федерации, акция "День трудовой мобильности" с дистанционным участием жителей Рязанской и Ивановской областей);

— 4 ярмарки вакансий для молодежи;

— крупные городские мероприятия "Московский молодежный день занятости" и "Московский день занятости".

Мероприятия посетило 136,5 тыс. человек, в которых приняло участие 3,7 тыс. организаций, представивших 143325 вакансий. Департамент организовал также выставку "Охрана труда в Москве — 2013" и экспозицию в рамках выставки "Безопасность и охрана труда — 2013", где приняли участие отраслевые департаменты и организации города с тематическими экспозициями.

В целях продвижения продукции московских производителей, увеличения экспорта и повышения конкурентоспособности промышленности города Москвы Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы:

— организованы коллективные стенды на Международном Форуме "Высокие технологии XXI века", NANO KOREA;

— организовано участие в 11-м Международном авиационно-космическом салоне "МАКС — 2013" ведущих московских организаций промышленности (в том числе предприятий ОПК), науки, малого инновационного бизнеса, представляющих инновационные разработки (приборы, материалы, оборудование, технологии и пр.), имеющие практическое применение для авиастроительной отрасли;

— организовано представление экспозиции московских производителей детских товаров на 8-й специализированной выставке "Школьная ярмарка от А до Я";

— оказано содействие более 20 организациям науки и промышленности в участии в 38-й Московской Международной выставке "Образование и карьера";

— организована выставочная экспозиция города Москвы на 55-й международной машиностроительной выставке "MSV — 2013" (Чехия, г. Брно).

В рамках реализации подпрограммы "Организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, посвященных градостроительной политике Москвы" государственной программы города Москвы "Градостроительная политика" на 2012-2016 годы при активном участии Департамента градостроительной политики города Москвы проведено 16 конгрессно-выставочных мероприятий: Специализированная выставка "Отечественные строительные материалы 2013" (30 января — 2 февраля, ЦВК "Экспоцентр"); Международная инвестиционная выставка "MIPIM — 2013" (12-15 марта, г. Канны, Франция); 28-я и 29-я специализированные выставки-ярмарки "Недвижимость — 2013" (21-24 марта, 26-29 сентября, ЦДХ на Крымском Валу); Международная строительная и интерьерная выставка "МОСБИЛД 2013" (2-5 апреля и 16-19 апреля, ЦВК "Экспоцентр") и др.

В период с 21 по 24 мая 2013 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. N 1310-р в городе Москве на территории Всероссийского выставочного центра прошел VI Международный салон "Комплексная безопасность — 2013" (далее — Салон).

В рамках Салона Главным управлением МЧС России по г. Москве совместно с Правительством Москвы была развернута выставочная экспозиция "Культура безопасности мегаполиса", посвященная проводимой в городе Москве работе по формированию у молодежи навыков безопасности жизнедеятельности. К работе Салона и выставочной экспозиции были привлечены представители школ по безопасности, преподаватели ОБЖ, руководители и специалисты Департамента образования города Москвы, специалисты в области социальной защиты и обеспечения жизнедеятельности населения, а также учащиеся средних и высших образовательных учреждений города Москвы.

12 июня 2013 года на стадионе им. Э. Стрельцова и 29 июня 2013 года на ВВЦ в рамках проводимых городских мероприятий в целях популяризации культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения и укрепления положительного имиджа профессий пожарного и спасателя Главным управлением МЧС России по г. Москве разворачивалась Площадка МЧС.

14 сентября 2013 года на стадионе "Сокол" в рамках проводимого мероприятия для детей из социальных учреждений Главным управлением МЧС России по г. Москве разворачивалась Площадка МЧС, которую посетило более 1 тыс. детей.

Департаментом межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы были проведены мероприятия: национальные праздники "Навруз", "Сагаалган", "Ысыах", "Сабантуй", а также фестивали "Москва — наш общий дом", "Русское поле". В рамках данных мероприятий были организованы выставки-ярмарки народного творчества и традиционных ремесел, в которых принимали участие национальные общественные организации города Москвы и региональные общественные объединения-землячества.

В рамках реализации Государственной программы города Москвы "Спорт Москвы" на 2012-2016 гг. были представлены выставочные экспозиции Департамента физической культуры и спорта города Москвы о проводимой работе по расширению возможностей для занятий физической культурой и спортом москвичей всех возрастов и разного уровня физической подготовленности, включая москвичей с ограниченными возможностями здоровья, а также материалы, в целом отражающие развитие физической культуры и спорта в городе Москве.

МКПП(р) проведен совместно с Правительством Москвы Московский международный инженерный форум, в рамках которого прошла выставка на ВВЦ. Организациям оказывается содействие по участию их в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых в городе Москве

1.13.

Продолжить работу по развитию государственно-частного партнерства, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства и профессионального образования

Выполнен.

Правительством Москвы утверждено постановление от 17 сентября 2013 года N 618-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением работниками этих организаций среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы, и о перераспределении в 2013 году объема бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")".

В настоящее время реализуется ряд проектов, предусматривающих более тесную интеграцию сторон, связанных с совместным финансированием образовательного процесса. Например, компания Samsung успешно взаимодействует с колледжем связи N 54 в рамках создания учебных лабораторий, а Железнодорожный колледж N 52 совместно с РАО "РЖД" и ОАО "Московский метрополитен" создают учебную базу тренажеров, имитирующих работу машиниста электропоезда. Такая же работа ведется и в других колледжах.

Согласно статье 34 Закона города Москвы от 9 июля 2008 года N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" социальное обслуживание наряду с государственными учреждениями социального обслуживания может осуществляться организациями иных организационно-правовых форм.

В целях снижения очередности на поступление в государственные учреждения стационарного социального обслуживания с ООО "Социальная Служба Помощник" и ООО "Лейкомед" заключены государственные контракты на оказание в текущем году услуг социального обслуживания 50 особо нуждающимся гражданам пожилого возраста, в том числе геронтопсихиатрического профиля (40 человек).

В декабре 2013 года проведены конкурсные процедуры и заключены государственные контракты на оказание аналогичных услуг жителям города Москвы организациями негосударственного сектора в 2014 году на 100 человек.

На 2014 год запланирована реализация пилотного проекта по передаче части функций по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на аутсорсинг.

В рамках работы по развитию государственно-частного партнерства Департаментом социальной защиты населения города Москвы в целях развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году на конкурсной основе был заключен государственный контракт с негосударственной организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая примет для содержания и воспитания 50 детей-сирот города Москвы для дальнейшего устройства их на воспитание в семьи. В настоящее время 130 детей-сирот находятся в 6 негосударственных организациях для детей-сирот, с которыми Департамент осуществляет взаимодействие.

В 2013 году Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее — Департамент) оказывалась финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий:

— в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на развитие и модернизацию производства;

— в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

— начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с развитием их хозяйственной деятельности;

— в целях компенсации части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в конгрессно-выставочных мероприятиях.

Поддержка реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов осуществляется на принципах государственно-частного партнерства и предусматривает долевое участие в финансировании проектов города с одной стороны и субъекта предпринимательской деятельности — с другой. Важным условием такого рода поддержки является выполнение предпринимателями ряда значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки) как результата достижения единства поставленных целей в развитии предпринимательской деятельности.

Всего оказана поддержка 754 проектам на сумму около 1,1 млрд. рублей по заявкам субъектов МСП, поступившим в 2013 году.

Кроме того, в 2013 году была организована работа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства (обучено более 10 тыс. человек), а также оказано содействие прохождению стажировок в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации для представителей организаций малого и среднего бизнеса (организовано и проведено 20 стажировок).

В части профессионального образования Правительством Москвы принято постановление N 618-ПП от 17.09.2013, утвердившее порядок выдачи субсидий организациям на возмещение части затрат из бюджета города Москвы на подготовку специалистов по программам профессионального образования. В 2013 году заключено 8 договоров на предоставление субсидий.

Департаментом здравоохранения города Москвы в настоящее время реализуются формы государственно-частного партнерства: концессия (ГБУЗ "Городская клиническая больница N 63 им. М.П. Кончаловского) и проект "Доктор рядом".

В целях реализации городских программ совместно с Департаментом городского имущества города Москвы организованы торги по аренде объектов социального назначения. Инвесторам предложено участвовать в открытых инвестиционных торгах, право льготной аренды указанных объектов по ставке 1 руб. за 1 кв. м.

МКПП(р) проведен "круглый стол" по развитию системы государственно-частного партнерства в городе Москве.

В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 2013 году создана рабочая группа по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям

1.14.

Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей

Выполнен.

В целях повышения инвестиционной привлекательности объектов аренды и приватизации, выставляемых на торги, и максимального привлечения потенциальных участников аукционов, инвесторов, предпринимателей проводятся расширенные презентации объектов, выставляемых на торги, с приглашением представителей профильных департаментов Правительства Москвы, потенциальных участников и средств массовой информации; выездные Роуд-шоу на тематических площадках в рамках реализации проектов Правительства Москвы; "круглые столы" для обсуждения вопросов взаимодействия с представителями бизнес-сообщества в части реализации имущества города Москвы; рассылка информационных писем представителям бизнес-сообщества с целью максимального освещения объектов, выставляемых на торги, а также социальных программ, разработанных Правительством Москвы в рамках реализации нежилых помещений.

МКПП(р) совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организовала общественное обсуждение программы стимулирования экономической активности и проекта закона "Об основах промышленной политики в г. Москве".

При создании высокотехнологичных кластеров предусмотрено обязательное участие представителей объединений работодателей в их организационных структурах. Рассмотрена возможность создания сети бизнес-инкубаторов инновационного предпринимательства.

МКПП(р) совместно с Правительством Москвы привлекает столичные организации на выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, проводимые городом

1.15.

Относить в установленном законодательством порядке при реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" к категории организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства

Выполнен.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечению ее деятельности.

В рамках проводимой Правительством Москвы политики по развитию предпринимательской деятельности, в целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве Департаментом в 2012 году выпущено постановление Правительства Москвы от 07.03.2012 N 105-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Малый бизнес Москвы".

В соответствии с указанным постановлением основной целью деятельности названного государственного бюджетного учреждения является обеспечение реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

МКПП(р) совместно с Правительством Москвы сформирован список мероприятий, осуществляемых Конфедерацией в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства

Правительство:

1.16.

Рекомендовать заказчикам города Москвы в случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, размещать в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов

Выполнен.

Во исполнение Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест" в подведомственных предприятиях и учреждениях создаются рабочие места для инвалидов и молодежи. О наличии вакансий для вышеуказанных категорий граждан ежеквартально предоставляется информация в Департамент труда и занятости населения города Москвы.

Для лиц с ограничениями жизнедеятельности на предприятиях бытового обслуживания организуются рабочие места — комплектовщиков, диспетчеров колл-центров, а также швей-надомников

1.17.

Обеспечить комплексное развитие бытового обслуживания и доступность бытовых услуг населению города Москвы

Выполнен.

Комплекс мер по развитию сферы услуг предусмотрен в подпрограмме "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.".

В Москве функционируют более 11,7 тысячи предприятий отрасли с численностью работающих 81 тысяча человек, в том числе комплексных предприятий бытового обслуживания — 655 на 4973 рабочих места; сетевых предприятий — 663 на 3764 рабочих места. Обеспеченность предприятиями в целом по городу составила 6,9 рабочего места на 1000 жителей.

В ходе выполнения мероприятий подпрограммы "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." по состоянию на 01.10.2013 в целом по городу за отчетный период открыто 379 предприятий сферы услуг на 1675 рабочих мест. В том числе открыты 2 предприятия бытового обслуживания, входящие в состав сетевых компаний.

Кроме того, в Москве реконструировано и модернизировано 67 предприятий бытового обслуживания, в том числе в ЮАО — 23 предприятия, СВАО — 11, ЮВАО — 7, ЮЗАО — 4, ЦАО — 3, в САО, СЗАО и Зеленоградском АО по 2 предприятия и в СВАО — 1.

Вопрос профессиональной подготовки специалистов для сферы бытового обслуживания проработан с Департаментом образования города Москвы.

Перечень колледжей, осуществляющих подготовку специалистов в средних учебных заведениях, доведен до сведения предприятий, некоммерческих партнерств и ассоциаций бытового обслуживания

1.18.

Определить долгосрочные приоритеты в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы в установленном порядке

Выполнен.

Основные приоритеты в сфере промышленности и науки определены п. 1.3.2 Положения о территориальном планировании города Москвы Генерального плана города Москвы (Закон города Москвы от 5 мая 2010 г. N 17).

Принципы научно-технической и инновационной политики города Москвы установлены ст. 4 Закона города Москвы "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве" (Закон от 6 июня 2012 г. N 22).

Приоритеты государственного регулирования прикладной науки и промышленности установлены в Государственной программе города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг."

1.19.

Содействовать внедрению в городском хозяйстве новых разработок (технологий, образцов) московских организаций, характеристики которых сопоставимы с характеристиками лучших иностранных образцов или которые превосходят их, а также определять формы такого внедрения

Выполнен.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" государственные заказчики обязаны предусматривать заказы на приобретение приоритетных инновационных продуктов и технологий в размере не менее пяти процентов от общего годового объема заказов.

В Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы реализован функционал по учету и анализу объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, при производстве (выполнении, оказании) которых используются приоритетные продукты и технологии в соответствии с перечнем, утвержденным Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

В рамках Общественного совета создана Рабочая группа по развитию системы закупок инновационной продукции, которая разрабатывает предложения по решению вопросов повышения заинтересованности заказчиков в инновационной продукции.

Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы сформирован и в 2013 году расширен до 580 позиций Перечень приоритетных продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства, в целях обеспечения 5-процентной нормы закупки инновационной продукции, производимой в том числе московскими организациями

1.20.

Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, снятию административных барьеров, включая установление федеральных норм при выкупе земельных участков организациями, реально занятыми в городе Москве производством промышленных товаров

Выполнен.

Меры государственного регулирования в части содействия повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, а также снятия административных барьеров предусматриваются и реализуются в рамках 3 из 6 подпрограмм Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.": "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг."; "Москва — инновационная столица России" на 2012-2016 гг."; "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг.".

Развитие инвестиционных процессов в городе Москве зависит от уровня благоприятности инвестиционного климата в нем и непосредственно связано с наличием системного подхода к вопросам территориального планирования пространственного развития города, зонирования его территорий и существующих административных регламентов по выдаче инвесторам документации по планировке территории (ГПЗУ) и разрешений на строительство.

Вопросы разработки документации территориального планирования решаются в рамках программного мероприятия "Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки".

В рамках указанного программного мероприятия в части содействия инвестиционным процессам в городе и создания предпосылок для привлечения инвестиций в 2013 году:

— с привлечением на конкурсной основе профильных организаций проведены обследования промышленных зон и производственных территорий в САО, СВАО, СЗАО, ЗАО, ЦАО, ЗелАО, а также территорий, пригодных для промышленного использования, в ТиНАО (аналогичная работа по ВАО, ЮЗАО, ЮВАО, ЮАО проведена в 2012 году) и сформированы концептуальные предложения по их комплексному развитию и реорганизации;

— в Департаменте, в префектурах административных округов и на территории предприятий проведен ряд совместных совещаний с участием организаций промышленности и науки с обсуждением перспектив реорганизации и развития промышленных зон;

— с участием международной команды специалистов разработана урбанистическая концепция развития территории производственной зоны "Южный порт", предусматривающая превращение промзон в центры инновационного высокотехнологичного производства и реорганизацию прилегающих территорий с привлечением инвестиционных средств;

— выстроен механизм представления и защиты интересов предприятий по развитию своих территорий и реализации городских в рамках рассмотрения документации градостроительного проектирования территорий промышленного назначения в ходе рабочих рассмотрений в Комплексе градостроительной политики и строительства и на ГЗК города Москвы;

— в целях повышения привлекательности для инвесторов территорий промышленных зон разработан ряд подходов по их развитию на основе создания на их территории специализированных территорий, так называемых точек роста или объектов научно-технической и инновационной инфраструктуры: технополисов, технологических и индустриальных парков (в настоящее время уже функционируют Технопарк "Слава", Технопарк "Строгино", Технополис "Москва"); в 2013 году по инициативе Департамента внесены изменения в законы города Москвы от 05.11.2003 N 64 "О налоге на имущество организаций", от 24.11.2004 N 74 "О земельном налоге" и постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП, предусматривающие применение пониженных ставок земельного налога, налога на прибыль, налога на имущество, а также арендной платы за землю для размещения и строительства технопарков, технополисов и индустриальных парков (льготные ставки по налоговым платежам установлены как в отношении управляющих организаций, так и резидентов в зависимости от объекта научно-технической и инновационной инфраструктуры). Создание подобных точек роста позволяет повысить привлекательность как земельных участков в самих промышленных зонах, так и расположенных вокруг нее.

Для повышения инвестиционной привлекательности и снятия административных барьеров для предпринимателей создана схема "7 простых шагов инвестора", которая дает разъяснения по всем видам торговых процедур

1.21.

Организовать системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы в целях содействия развитию научных и промышленных организаций города Москвы, а также оперативного рассмотрения проблемных вопросов в указанной сфере

Выполнен.

Системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы, а также оперативное рассмотрение проблемных вопросов в указанной сфере осуществляется посредством применения системного подхода к территориальному планированию пространственного развития города и зонированию его территорий.

Кроме рассмотрения и согласования проектов планировки территории промышленных и производственных зон, предусмотренных к сохранению и реорганизации, организовано инициативное общение с правообладателями, земельные участки которых расположены в промышленных зонах, с целью оказания им практической помощи в оформлении необходимой документации и получении положительного заключения на РГ ГЗК города Москвы по вопросам градостроительной деятельности

Работодатели:

1.22.

Привлекать в рамках законодательства в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или представителей работников организации

Выполнен.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности привлекаются полномочные представители профсоюзной организации

1.23.

Не допускать перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока

Выполнен.

МКПП(р) не допускает перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока

Профсоюзы:

1.24.

Содействовать работе по укреплению трудовой дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда

Выполнен

Раздел 2. В области регулирования рынка труда

В целях обеспечения гарантий занятости населения города Москвы, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда Стороны обязуются:

2.1.

Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города Москвы при разработке и реализации государственных программ города Москвы

Выполнен.

В рамках реализации Подпрограммы осуществляются мероприятия активной политики занятости. В 2013 году численность участников активных программ содействия занятости составила 28475 человек.

Государственными казенными учреждениями центрами занятости административных округов города Москвы по состоянию на 20 декабря 2013 г. заключено 986 договоров на создание 20654 рабочих мест для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан. За отчетный период в мероприятиях активных программ содействия занятости приняли участие 25830 человек из числа безработных и ищущих работу граждан, в том числе:

— в мероприятиях по организации оплачиваемых общественных работ приняли участие 7025 человек, из них 3945 человек из числа безработных граждан;

— в мероприятиях по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет приняли участие 5344 человека;

— в мероприятиях по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 1309 человек;

— в мероприятиях по организации временного трудоустройства обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования приняли участие 11506 человек;

— в мероприятиях по организации временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика) приняли участие 623 человека;

— в мероприятиях по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приняли участие 23 человека.

По состоянию на 20 декабря 2013 г. на оказание материальной поддержки участникам мероприятий активных программ за счет средств городского бюджета перечислено 350776,1 тыс. рублей.

По оперативным данным ежеквартального мониторинга движения численности работников и рабочих мест в организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, за 2013 год было создано 33,8 тыс. новых рабочих мест.

Гражданами из числа бывших безработных, получивших субсидию в 2011-2012 годах на организацию самозанятости, в 2013 году создано 302 новых рабочих места для жителей города Москвы в сфере малого и среднего бизнеса.

В организациях города Москвы по состоянию на 20 декабря 2013 г. заключено 28 договоров на создание 996 рабочих мест для временного трудоустройства инвалидов, создано, сохранено (модернизировано) 577 рабочих мест, из них для инвалидов — 360, для молодежи — 217, для адаптантов — 0. Трудоустроено 618 человек, из них инвалидов — 373 человека, а молодежи — 245 человек.

Представители Комитета по трудовым ресурсам ТОР "Организация МКПП(р) в ЦАО г. Москвы" поддерживают связь со всеми городскими структурами, связанными с решением кадровых вопросов в промышленных и научных организациях.

Территориальное объединение принимало участие в подготовке предложений по внесению дополнений в проект Программы комплексного развития ЦАО г. Москвы в части, касающейся окружного научно-промышленного сектора.

В ноябре 2013 г. для членов территориального объединения был проведен семинар "Как повысить эффективность и нацелить компанию на постоянные улучшения" (подготовлен и проведен на базе группы компаний "ИНТЕРКОН")

2.2.

Проводить взаимосогласованную политику в области регулирования трудовой миграции

Выполнен.

В Московскую Федерацию профсоюзов (далее — МФП) и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее — МКПП(р) регулярно направлялись обобщенные заявки работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы (далее — ИРС) для подготовки предложений о целесообразности их удовлетворения.

В составе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее — МВК) Стороны участвовали в выработке:

— форм и методов регулирования миграционных процессов;

— мер по легализации трудовой занятости, содействию социальной и трудовой адаптации ИРС;

— мер по усилению контроля, борьбы с посредниками и пресечению использования труда ИРС организациями, не ведущими хозяйственную деятельность (не уплачивающими налогов);

— мер по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами из других регионов Российской Федерации;

— других решений в области трудовой миграции.

Представители МКПП(р) принимают участие в работе коллегиальных органов с участием представителей органов исполнительной власти города Москвы, депутатов Мосгордумы и профсоюзов на общегородском уровне и на уровне административных округов, в том числе в работе Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы Российской Федерации по г. Москве.

МКПП(р) проводится общественная экспертиза заявок работодателей на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводит консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции

2.3.

Обеспечить оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом развития экономики города Москвы и роста производительности труда, соблюдая приоритет трудоустройства жителей города Москвы. При этом доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы не должна превышать 3,2 процента

Выполнен.

В рамках основной и корректировочной кампаний 2013 г. работодателями подано 25287 заявок о потребности в ИРС (заявленная потребность составила 2079399 чел.).

Утвержденный размер квоты на 2013 год — 215479 разрешений на работу (приказ Роструда N 245 от 26 ноября 2013 г.), что составляет 92,2% от допустимого уровня (3,2% от численности занятого населения).

Обеспечено привлечение высококвалифицированных и квалифицированных ИРС на уровне 25% и 50,1% соответственно от численности всех ИРС. Доля ИРС, имеющих низкую квалификацию, снижена до 24,8% от численности всех ИРС.

В рамках корректировки квоты 2013 года согласно заявкам 26 организаций уменьшена ранее заявленная ими потребность в ИРС на 1009 человек.

Согласованная потребность города Москвы в привлечении ИРС в 2014 году составляет 3,1% от численности занятого населения, или не более 200 тыс. человек.

В рамках основной квотной кампании 2014 года рассмотрены заявки 14249 организаций (заявленная потребность — 1178459 ИРС). МВК в установленном порядке признаны целесообразными заявки 2723 организаций на привлечение 95020 ИРС.

Принятыми мерами ограничено привлечение ИРС в сферы оптовой и розничной торговли, в том числе на неквотируемые должности и специальности.

Отклонены заявки работодателей (в том числе по результатам проверок в рамках межведомственного взаимодействия) в случаях:

— получения квот с целью последующего лизинга (аутсорсинга, аутстаффинга) иностранной рабочей силы;

— использования работодателями приказа Минтруда России "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются" в целях ИРС из стран с нестабильной социально-экономической и политической обстановкой, не имеющих предусмотренных данным приказом квалификации и специальности;

— отказа работодателей от выполнения Закона города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест";

— создания целенаправленных преференций для привлечения ИРС в ущерб российским трудовым ресурсам

2.4.

Работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу, ежегодно единовременно

добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос из расчета 1000 рублей в месяц за каждое рабочее место, на которое привлекается иностранный работник. Порядок учета и расходования указанных средств определяется нормативным правовым актом города Москвы

Выполнен.

Департаментом труда и занятости населения города Москвы был подготовлен проект постановления Правительства Москвы "О порядке реализации пункта 2.4 Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы". Правовым управлением Правительства Москвы и МФП проект согласован.

Ввиду отказа МКПП(р) согласовать данный проект решением Московской трехсторонней комиссии от 27 июня 2013 г. п. 2.4 исключен из текста Соглашения

2.5.

Оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации

Выполнен.

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы ведется работа по обеспечению выпускников инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее — ОВЗ) рабочими местами по окончании ими обучения. Обучающиеся данной категории с первого года обучения закрепляются за предприятиями, на которых они проходят учебную практику (производственное обучение) и производственную практику. Педагогическими коллективами колледжей и предприятиями ведется работа по социально-трудовой адаптации обучающихся на конкретном производстве. По окончании колледжа выпускники приступают к работе на тех предприятиях, где ранее проходили практику, что обеспечивает им профессиональную адаптацию и интеграцию.

Особое внимание уделяется построению непрерывной системы комплексного сопровождения карьерного роста и профессиональной адаптации выпускников с ОВЗ на рынке труда. Созданные в колледжах службы содействия трудоустройству осуществляют сотрудничество с предприятиями и организациями, выступающими в качестве работодателей для выпускников-инвалидов и студентов с ОВЗ, в результате которого все выпускники имеют возможность выбора места работы.

Помимо этого службами разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на активизацию процессов трудоустройства выпускников с ОВЗ и их социализацию:

— проводится обучение-тренинг для обучающихся с ОВЗ по составлению резюме, самопрезентации, овладению навыками самостоятельного поиска работы;

— организуется участие обучающихся с ОВЗ в ярмарках вакансий и выставках;

— актуальная информация по трудоустройству выпускников размещается на порталах Департамента образования города Москвы, ГБОУ учебно-методический центр профессионального образования Департамента образования города Москвы "Профессиональное образование";

— обеспечивается психологическая поддержка выпускников с ОВЗ;

— поддерживается обратная связь с работодателями: собирается и анализируется информация о качестве подготовки выпускников учреждений среднего профессионального образования;

— организуется выставочная деятельность, которая содействует знакомству работодателей с деятельностью колледжей, их практическим потенциалом.

В целях привлечения внимания работодателей к решению проблем трудоустройства инвалидов, информирования населения в 2013 году были проведены форум "Квотирование рабочих мест для инвалидов в условиях информационного общества" и конференция "Возможности и проблемы трудоустройства инвалидов и молодежи".

В целях информирования работодателей о мерах экономической поддержки на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов 2 раза в месяц ГКУ "Центр квотирования" в 2013 году проведено 23 "круглых стола", в работе которых приняли участие около 363 представителей организаций-работодателей.

За 2013 год за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости обратилось 2,7 тыс. инвалидов, из них при содействии службы занятости нашли работу 1006 инвалидов

2.6.

Организовывать с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах Сторон социального партнерства

Выполнен.

С начала 2013 года проведены две пресс-конференции руководителя Департамента А.А. Кириллина: "Новые приоритеты в сфере трудовой миграции в Москве", "Положение на рынке труда в городе Москве"; 252 ярмарки вакансий (городские, окружные и мини-ярмарки): городские ярмарки вакансий: "Кадры московского мегаполиса", "Для Вас, женщины", для граждан старшего возраста, для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности "Равный труд"; ярмарки вакансий для молодежи в рамках Международного форума "Карьера" и Международной выставки "Образование и карьера XXI век"; Московский молодежный день занятости и Московский день занятости; специализированные ярмарки вакансий в режиме видеоконференции (с использованием беспроводной связи "Скайп" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); выездные ярмарки вакансий в городах Смоленск, Рязань и Липецк; окружные ярмарки, проведенные ГКУ ЦЗН АО города Москвы; в июне 2013 г. проведена информационная кампания в Московском метрополитене по 4 темам: "Трудоустройство подростков и молодежи", "Занятость молодых мам", "Содействие занятости инвалидам", "Служба занятости — городу и москвичам"; городская информационно-разъяснительная акция с проведением Форума "Общественные работы и временное трудоустройство — социальные гарантии", размещением информации с использованием средств городской наружной рекламы и городских печатных СМИ. В рамках Форума состоялся семинар для работодателей "Временное трудоустройство молодежи в Москве"; информационно-разъяснительная акция по вопросам организации общественных работ и временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан в городских печатных СМИ; изготовлена для обеспечения участников форума и дальнейшего распространения среди заинтересованных групп населения иллюстрированная печатная продукция по всем мероприятиям активных программ содействия занятости (памятки — тираж 60000 экз., брошюры для участников работ и в помощь работодателю — тираж 80000 экз., информационные плакаты — тираж 700 экз., буклеты — тираж 60000 экз., флаеры для участников работ — тираж 25000 экз., специализированный вкладыш в газеты бесплатного распространения на массовых городских мероприятиях и ярмарках вакансий — тираж 45000 экз.); подготовлен презентационный видеофильм о мероприятиях активных программ содействия занятости, проводимых Департаментом (600 экз. DVD); проведено заседание "круглого стола" на тему "Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: проблемы и перспективы".

В целях привлечения внимания работодателей к решению проблем трудоустройства инвалидов, информирования населения в 2013 году Департаментом был проведен форум "Квотирование рабочих мест для инвалидов в условиях информационного общества" и конференция "Возможности и проблемы трудоустройства инвалидов и молодежи".

В целях информирования работодателей о мерах экономической поддержки на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов 2 раза в месяц подведомственным учреждением Департамента ГКУ "Центр квотирования" в 2013 году проведено 23 "круглых стола", в работе которых приняли участие около 363 представителей организаций-работодателей. В целях информирования работодателей и населения города Москвы о деятельности Департамента размещается информация на радио ("Радио Москвы", "Говорит Москва" и др.), на телевидении ("Доверие", "ТВЦ", "Москва 24" и др.), в федеральных и городских печатных изданиях ("Российская газета", "Труд", "Вечерняя Москва", "Московская правда", "Метро", "Тверская-13" и др.), в окружных газетах. За отчетный период Департамент выпустил 12 номеров газеты "Биржа труда" общим тиражом 318 тыс. экз. Информация о мероприятиях публикуется на официальных сайтах Сторон.

На сайтах Департамента образования города Москвы (www.educom.ru), ГБОУ учебно-методический центр профессионального образования Департамента образования города Москвы (www.umcpo.ru) и Профессиональное образование (www.profedu.ru) размещена информация о колледжах и техникумах столицы. На официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы (www.mosgorzdrav.ru) имеется раздел "Образование" и раздел "Работа", которые ежемесячно обновляются в зависимости от кадровых потребностей учреждений.

Рекламная и просветительская продукция об образовательных учреждениях среднего профессионального образования и предоставляемых образовательных услугах распространяется на массовых мероприятиях (выставки, ярмарки вакансий, конференции, дни открытых дверей).

В средствах массовой информации МКПП(р) (газета "Содружество", интернет-сайт) на системной основе проводятся информационно-разъяснительные кампании и акции для населения о возможностях организации самозанятости в сфере малого и среднего бизнеса, трудоустройства, реализуемых мероприятиях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и профессионального обучения, публикуются данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможности трудоустройства москвичей, в т.ч. молодежи, профессионального обучения. Работодатели регулярно принимают участие в ярмарках вакансий

2.7.

Проводить ежегодно городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера", городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам". Обеспечить участие победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России" и Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии". Оказывать содействие в проведении конкурсов по международным стандартам производственных профессий в городе Москве, а также содействие участию лауреатов и победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в международных конкурсах профессионального мастерства в установленном порядке

Выполнен частично.

Конкурс "Московские мастера" проводится в шестнадцатый раз, в нем приняли участие представители 78 профессий. В целом с учетом предварительных этапов в Конкурсе приняли участие более 65 тысяч работников, представляющих более 1700 организаций города. Всего участниками, организаторами, гостями и болельщиками на всех его этапах стали более 100 тыс. человек. Наиболее массовым по числу участников финала стал Конкурс по профессиям среди водителей автобуса (40 участников) и ветеринарных врачей (35 участников).

Тринадцатый год проводился Конкурс профессионального мастерства среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. В этом году он проходил по шестнадцати профессиям, в том числе по четырем среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (столяр, швея, повар, рабочий зеленого хозяйства). Всего в отборочных этапах этого Конкурса приняло участие более 7416 обучающихся из 73 колледжей, в том числе 616 — с ограниченными возможностями здоровья из 27 учебных заведений.

В финальных этапах Конкурса по профессиям призовых групп принял участие 761 мастер из 502 организаций (от 4 до 40 человек в каждом финале).

Решением Оргкомитета Конкурса от 14 февраля 2013 года профессии разделены на четыре группы. Победители первой и второй групп, а также победители среди учащихся награждены городскими призами, нагрудными знаками и дипломами. Победителям третьей группы вручены отраслевые призы и дипломы городского Оргкомитета.

Оргкомитет установил следующие призы: 1-я призовая группа: 1 место — 100 тыс. руб.; 2 место — 60 тыс. руб.; 3 — место 40 тыс. руб.; 2-я призовая группа: 1 место — 50 тыс. руб.; 2 место — 40 тыс. руб.; 3 место — 30 тыс. руб.

В 2013 году Оргкомитет Конкурса принял решение об увеличении призовых сумм по профессиям среди учащихся учреждений профессионального образования на 10 тысяч рублей, это дало возможность в два раза увеличить призовую сумму за третье место. Таким образом, победители получили денежные премии: 1 место — 30 тыс. руб.; 2 место — 25 тыс. руб.; 3 место — 20 тыс. руб. Обязательства, взятые сторонами социального партнерства по обеспечению конкурсных мероприятий денежными призами, наградной и конкурсной символикой, были выполнены в полном объеме.

Конкурсные мероприятия освещались на официальных сайтах префектур административных округов города Москвы и организаторов, в окружных и отраслевых средствах массовой информации. Информация о ходе проведения финальных этапов размещалась на официальных сайтах сторон социального партнерства, освещалась на газетных страницах и экранах телевизоров. Однако в текущем году отмечено снижение интереса к конкурсным мероприятиям со стороны средств массовой информации, особенно центральных.

Награждение победителей Конкурса "Московские мастера" состоялось в здании Правительства Москвы на Новом Арбате, д. 36/9 5 сентября с участием руководителей сторон социального партнерства.

Ход церемонии награждения освещали съемочные группы и корреспонденты различных средств массовой информации. В ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники" состоялся праздничный концерт, посвященный победителям, участникам, организаторам городского Конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" и всем труженикам столицы. По итогам Конкурса Комитетом общественных связей города Москвы была подготовлена фотовыставка, которая демонстрировалась в фойе ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники".

В 2012-2013 гг. городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам" в пятый раз проводился по 9 номинациям:

"Верность традициям", "Социально-трудовые гарантии", "Кадровая политика", "Здоровье", "Семейная политика", "Инновации", "Особые заслуги" (для победителей прошлых лет, улучшивших показатели), "Организация бюджетной сферы", "Предприятие малого бизнеса".

Заявки на участие в Пятом городском конкурсе "Лучшее предприятие для работающих мам" осенью 2012 года подали 198 организаций, представляющие все административные округа города Москвы. Были созданы 2 рабочих органа конкурса — Экспертная рабочая группа и Конкурсная комиссия. Их составы сформированы по предложениям органов исполнительной власти города, объединений профсоюзов и работодателей, представителей общественности и экспертов.

Итоги конкурса подводились весной 2013 года.

По итогам конкурса были определены 22 победителя и лауреата:

7 первых мест (со статусом "Победитель"), 9 призовых мест (со статусом "Лауреат"), 6 победителей в номинации "Особые заслуги" (организации, ранее удостоенные I места в конкурсе и улучшившие конкурсные показатели).

Награждение победителей конкурса состоялось в ноябре 2013 года в канун празднования Международного дня матери.

Однако, по мнению МФП, городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам" в 2013 году не проводился. Членские организации МФП в течение 1-го полугодия 2013 года проводили предварительный мониторинг предприятий и организаций города Москвы, развивающих меры поддержки женщин, совмещающих материнство и трудовую деятельность

2.8.

Проводить ежегодно городской конкурс "Лучший работодатель города Москвы". Обеспечить участие победителей конкурса во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности"

Выполнен.

Департамент труда и занятости населения города Москвы как уполномоченный орган провел в 2013 году конкурс "Лучший работодатель города Москвы" в рамках Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

Конкурс проводился по двум группам "Работодатель" (12 номинаций) и "Растим смену" (4 номинации), на который было подано 337 заявок от 186 предприятий и организаций города Москвы. Информация о проведении конкурса была размещена на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru), сайтах ряда департаментов и комитетов Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на сайте конкурса (www.lrm2013.ru).

15 ноября 2013 г. состоялась торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса. Победители конкурса направлены на Всероссийский конкурс "Российская организация высокой социальной эффективности". Подведение итогов планируется в феврале 2014 г.

2.9.

Разрабатывать и осуществлять комплекс мер по снижению социальной напряженности, предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучению и социальной поддержке высвобождаемых работников в случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников в организациях

Выполнен.

В целях снижения негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, сокращения периода вынужденной безработицы, увеличения вероятности трудоустройства уволенных работников подготовлен проект "Об организации опережающего профессионального обучения граждан, увольняемых в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя". Принятие указанного постановления возможно после внесения необходимых изменений в Закон города Москвы "О занятости населения в городе Москве" и наделения Правительства Москвы полномочиями по организации опережающего профессионального обучения граждан.

В 2013 году было создано 34 временных консультационных пункта для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения, а также разъяснения услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе возможности переобучения.

Сторонами социального партнерства города Москвы проводится работа по включению в коллективные договоры мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии работникам в случае проведения структурных изменений, в результате которых могут произойти массовые увольнения. В случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников, совместно со сторонами социального партнерства разрабатываются меры по предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучения и социальной поддержки высвобождаемых работников

2.10.

Участвовать в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности

Выполнен.

В целях реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования за отчетный период для открытых новых 20 специальностей среднего профессионального образования и 7 профессий начального профессионального образования с привлечением социальных партнеров были разработаны квалификационные требования, по которым проводится подготовка профессиональных кадров в системе среднего специального образования столицы.

Также при непосредственном участии работодателей проведена работа по актуализации квалификационных требований по профессиям начального профессионального образования и специальностям среднего профессионального образования для 20 профессиональных модулей. ГАОУ УЦ "Профессионал" участвует в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности.

Зарегистрированы заявки на разработку профессиональных стандартов в Перечне профессиональных стандартов, регистрируемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации: "Оказание услуг многофункциональными автозаправочными комплексами", "Машинисты-водители самоходных машин", "Рабочие и специалисты по антикоррозионной защите", "Рабочий по эмалированию, металлопокрытию и окраске", "Контролер малярных работ". На сайте УЦ "Профессионал" содержится информация о трудовых функциях и функциональные карты по проектам профстандартов. В сентябре 2013 г. в Москве и Санкт-Петербурге в формате "круглого стола" состоялись общественные обсуждения трудовых функций и функциональных карт по проектам данных профессиональных стандартов.

В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 2013 году создана рабочая группа по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям

2.11.

Не допускать роста зарегистрированной безработицы выше 1 процента от экономически активного населения города Москвы

Выполнен.

По состоянию на 1 января 2014 года на учете в органах службы занятости города Москвы состояло 24,5 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы — 0,35% от численности экономически активного населения города Москвы

Правительство и Работодатели:

2.12.

Продолжить работу по вопросам:

— внедрения системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе соответствующих договоров, сторонами которых является работодатель, образовательная организация, обучающийся;

— создания и развития сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы;

— усовершенствования информационно-аналитической и методической работы сети учебных (ресурсных) центров

Выполнен.

В соответствии с порядком, установленным Законом города Москвы "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве" от 29 июня 2005 года N 32, все образовательные учреждения СПО Департамента образования города Москвы заключают двухсторонние и трехсторонние договоры о сотрудничестве с предприятиями и организациями города Москвы на подготовку специалистов, в которых обозначены различные формы взаимодействия работодателей — социальных партнеров с колледжами, связанные с подготовкой кадров квалифицированных рабочих и специалистов.

Количество трехсторонних договоров составляет 17% от общего числа заключенных договоров.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года N 599 и повышения качества образования и профессиональной подготовки обучающихся в городе Москве сформировано 22 Центра профессиональных квалификаций по 13 направлениям экономической деятельности.

В 2013 году определена их структура, назначены руководители, определены направления деятельности, разработаны программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, определена длительность и стоимость этих программ.

В рамках деятельности ЦГОС работодатели города Москвы стали шире привлекаться для разработки программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения кадров, принимают непосредственное участие в сертификации.

В рамках целевого приема в 2013 году Министерством здравоохранения Российской Федерации для Департамента здравоохранения города Москвы выделено 280 целевых мест (выдано 400 целевых направлений, зачислено 247 человек).

В 2013 году на базе ГАОУ УЦ "Профессионал" создан и начал функционировать Многофункциональный центр прикладных квалификаций "Профессионал" (МФЦПК), целью которого является удовлетворение потребности организаций, предприятий, работодателей, ассоциаций работодателей города Москвы и Московской области в квалифицированных кадрах путем целевой интенсивной профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации персонала и повышения качества образовательных услуг.

МФЦПК "Профессионал" ведется работа по развитию многоуровневой системы подготовки рабочих и специалистов химического комплекса, отвечающих российским и международным требованиям. Подписано соглашение с НО "Российский Союз предпринимателей и организаций химического комплекса" о взаимном сотрудничестве.

В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 специально созданной рабочей группой подготовлены предложения по проекту "Создание региональной системы развития профессиональных квалификаций в городе Москве"

2.13.

Развивать городскую систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Выполнен.

Участие в развитии городской системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в 2013 году осуществлялось в рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности".

В 2013 году приступили к профессиональному обучению 6994 человека. Профессиональное обучение осуществляется более чем по 120 направлениям, в том числе по направлениям повышения квалификации рабочих кадров и специалистов с учетом инновационного развития экономики (в инженерно-технических отраслях, разработке IT-технологий).

Продолжается работа по организации дистанционного обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также требований рынка труда.

В ГАОУ УЦ "Профессионал" разработаны и успешно внедряются программы профессионального обучения по очно-заочной форме обучения с использованием дистанционных технологий, расширяющие возможности трудоустройства и профессионального обучения инвалидов: оператор ЭВМ со знанием программы 1С: Предприятие; оператор ЭВМ (обработка цифровой информации); бухгалтерский учет и аудит; сметное дело.

В соответствии с Государственной программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" в столице постоянно совершенствуется городская система непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В 2013 году осуществлена профессиональная подготовка 35 тыс. человек взрослого населения и безработных.

В целях развития и совершенствования данного направления в 2013 году разработана Концепция развития системы непрерывного образования взрослого населения в городе Москве на период 2013-2016 годов, направленная на определение основных направлений, путей и способов поддержки государством и обществом развития качественного непрерывного профессионального образования взрослого населения города Москвы.

На циклах повышения квалификации в 2013 году обучено: врачей — 7500 человек (план — 7500 человек), среднего медицинского персонала — 17738 человек (план — 17500 человек. План перевыполнен в связи с переводом медицинских работников из ДОУ в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы).

Повышение квалификации специалистов осуществляется с применением дистанционного

обучения, интернет-технологий, модульно-накопительной системы (тематические семинары, профессиональные конкурсы, инновационные и методические проекты, научно-практические конференции), а также проведением стажировок на рабочем месте, в том числе и за рубежом.

В зарубежных клиниках прошли стажировку 319 специалистов медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы;

— оплата производственной практики учащихся

2.14.

Обеспечить формирование и функционирование системы независимой оценки качества профессионального образования

Выполнен.

С 2012 года в городе Москве проводится работа по созданию региональной системы оценки образовательных результатов обучающихся, которая опирается на единую концептуальную основу контроля и направлена на удовлетворение работодателей качеством подготовки выпускников, их квалификацией.

Фонды оценочных средств для промежуточной и государственной (итоговой) аттестации разрабатываются совместно с региональными учебно-методическими комиссиями по профессиям и специальностям при участии работодателей с проведением обязательной внешней независимой экспертизы профессионального сообщества.

Разработанные средства создают условия для повышения качества обучения в колледжах и техникумах столицы. Их использование при прохождении обучающимися процедуры независимой сертификации квалификаций являются внешними показателями соответствия требованиям ФГОС и регионального рынка труда (на сегодняшний день подготовлен комплект оценочных средств по профессиям "Повар" 3, 4 разряда, "Автомеханик" 3, 4 разряда).

Для контроля качества подготовки обучающихся и выпускников разработано 439 педагогических измерительных материалов, использованных при проведении процедуры государственной аккредитации ОУ СПО.

В рамках выполнения мероприятий Государственной программы "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование") на 2012-2016 годы разработаны требования и механизмы Московского стандарта качества для начального и среднего профессионального образования, которые устанавливают дополнительные требования к основным профессиональным образовательным программам, уровню подготовки педагогических кадров, оценке образовательных результатов обучающихся, воспитательному компоненту образовательного процесса.

В январе 2013 года проведена апробация московского стандарта качества образования по 100 колледжам и техникумам, подведомственным Департаменту образования города Москвы. По итогам апробации разработаны методические рекомендации по заполнению форм показателей и критериев московского стандарта качества. С 2013 года ведется работа по интеграции требований международного стандарта ISO 9001:2008 (ГОСТ ISO 9001-2011) с требованиями, заложенными московским стандартом качества образования

2.15.

Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве

Выполнен.

Созданные в московских колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией. Организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет. По итогам мониторинга о распределении выпускников по каналам занятости более 50% от общего числа выпускников планируют трудоустроиться на предприятия и в организации города Москвы, почти 14% уже трудятся, а около 15% хотят продолжить обучение.

Выпущено постановление Правительства Москвы от 10 июля 2013 года N 445-ПП "Об установлении премий Правительства Москвы молодым ученым".

С 21 по 23 ноября 2013 года МКПП(р) совместно с Правительством Москвы провели Московский международный инженерный форум, на котором рассматривался вопрос закрепления молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве.

Также оказывается содействие в проведении производственной практики и стажировки молодежи: учащихся колледжей и институтов по техническим специальностям.

За крупными промышленными предприятиями Объединений закреплены базовые учебные учреждения по виду их деятельности

2.16.

МКПП(р) проводить работу по реализации работодателями Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест". Ежеквартально в средствах массовой информации публиковать информацию о расходовании средств на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи

Выполнен.

Информация о расходовании вносимой работодателями в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест ежеквартально размещается на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru)

2.17.

Проводить текущее и перспективное прогнозирование потребности экономики города Москвы по видам экономической деятельности в квалифицированных кадрах и профессиях

Выполнен.

В 2013 году для проведения мониторинга ситуации на рынке труда и определения прогнозной потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах в рамках государственного заказа Департаментом была разработана Методика расчета потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах (далее — Методика).

Проведен анализ рынка труда и расчет потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах на текущий и прогнозный период по основным видам экономической деятельности, по укрупненным группам специальностей, по укрупненным группам занятий, уровням образования, а также по формам собственности и административным округам города Москвы.

Получен большой объем расчетной информации, проанализирована дополнительная потребность экономики города Москвы в профессиональных кадрах, в том числе для обеспечения кадрами новых рабочих мест.

Для определения реальной потребности экономики города Москвы в подготовке рабочих кадров и специалистов были проанализированы существующие источники покрытия ежегодной дополнительной потребности экономики города Москвы в профессиональных кадрах (выпускники системы профобразования, безработные граждане, трудовые мигранты) и проведен расчет реальной потребности в подготовке рабочих кадров и специалистов с детализацией по уровням образования и укрупненным группам специальностей. Работа по совершенствованию и доработке Методики продолжается.

Регулярно проводится мониторинг распределения выпускников колледжей и техникумов, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Прорабатывается вопрос параметров исследования московского рынка труда в профессионально-квалификационном срезе для выработки предложений по изменению объема и структуры рынка образовательных услуг.

Диагностика кадровой ситуации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в части определения потребности в дефицитных специалистах проводится в соответствии с Методикой расчета потребности во врачебных кадрах Министерства здравоохранения Российской Федерации

2.18.

Обеспечивать работу выездных консультационных пунктов и мобильных центров занятости населения в организациях, предполагающих высвобождение работников

Выполнен.

В 2013 году было создано 34 временных консультационных пункта для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения, а также разъяснения услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе возможности переобучения, в следующих организациях города:

ОАО "Завод имени И.А. Лихачева" (АМО ЗИЛ), ФГУП "Президент-Отель"; ОАО "Московский завод "Кристалл"; ООО "Ситроникс информационные технологии"; ГБУ города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова ДЗМ"; ГБУЗ "МСЧ N 15 ДЗМ"; ВГУП ВЭИ (Всероссийский электротехнический институт); ТЭЦ-12 филиал ОАО "Мосэнерго"; ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко; ОАО "Люблинский ЛМЗ"; ОАО ММЗ "Серп и Молот"; ООО "Колбасный комбинат "Богатырь"; ОАО "Мосэлектроприбор"; Филиал ОАО "ТрансКонтейнер" — Депо по ремонту контейнеров Лихоборы на МЖД; ООО "реал-Гипермаркет"; ОАО "Конструкторское бюро-1"; ОАО "Сбербанк России"; АКБ "Европейский индустриальный банк" (ЗАО); ОАО "АБ ПУШКИНО"; ОАО "МГТС"; ГУП города Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации"; ОАО "Московское производственное химико-фармацевтическое объединение им. Н.А. Семашко"; ГКУЗ города Москвы "Специализированный дом ребенка N 13 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики"

2.19.

Содействовать совместно с МКПП(р) активному участию организаций в модернизации образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования

Выполнен.

В рамках системы социального партнерства работодатели принимают участие в укреплении учебно-производственной базы подготовки кадров в колледжах.

В 2013 году для Колледжа архитектуры и менеджмента в строительстве N 7 ОАО "Сантехпром" закупило технологическое оборудование на сумму свыше 150 тыс. рублей; ОАО "Мосинжстрой" — технологические инструменты на сумму 400 тыс. рублей; ОАО "Мосремстрой" приобрело для Колледжа ландшафтного дизайна N 18 строительные материалы для организации учебной практики в мастерских на сумму 220 тыс. рублей; ОАО "Моспромстрой материалы" выделило 600 тыс. рублей Строительному колледжу N 26 на совершенствование материально-технической базы

2.20.

Содействовать совместно с МКПП(р) развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда

Выполнен.

В соответствии с Государственной целевой программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" с участием МКПП(р) в отчетный период проведен ряд семинаров и совещаний с приглашением представителей работодателей и колледжей по развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда.

Для этих же целей в 2013 году разработана Концепция развития системы непрерывного образования взрослого населения в городе Москве на период 2013-2016 годов.

За 2013 год в Москве было сформировано 22 Центра профессиональных квалификаций по 13 направлениям экономической деятельности. В соответствии с разработанным Департаментом труда и занятости населения города Москвы поэтапным планом мероприятий по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в структуре реорганизованного ГАОУ УЦ "Профессионал" создан многофункциональный центр прикладных квалификаций (МФЦПК "Профессионал"), основным направлением деятельности которого является комплексная подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики.

Помимо безработных граждан, направляемых на профессиональное обучение в соответствии с установленным ему государственным заданием, в МФЦПК "Профессионал" ведется обучение работников московских предприятий и отдельных граждан в соответствии с заключенными с ними договорами

Правительство:

2.21.

Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам применения законодательства,

регулирующего социально-трудовые отношения и отношения в сфере занятости, жителям города Москвы и организациям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, в Государственном бюджетном учреждении города Москвы Московском городском правовом Центре "Защита"

Выполнен.

За отчетный период юрисконсультами ГБУ города Москвы Московским городским правовым центром "Защита" (далее — Центр) дано 35976 консультаций, из них:

— в административных округах и в приемной Центра дано 28600 консультаций (физическим лицам — 27769, юридическим лицам — 726, профкомам — 105);

— на мероприятиях дано 7376 консультаций (физическим лицам — 7004, юридическим лицам — 84, профкомам — 288).

Также юрисконсультами Центра подготовлено 723 юридических документа гражданам (исковых заявлений, жалоб и иных документов)

2.22.

Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, публиковать в средствах массовой информации материалы о порядке осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в городе Москве, информировать об изменениях в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы миграции

Выполнен.

На официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы (www.trud.mos.ru) в разделе "Иностранная рабочая сила" регулярно размещается актуальная информация для работодателей и иностранных работников.

Осуществлена оценка эффективности использования ИРС в городе Москве в 2012 году (утверждена на заседании МВК 4 июля 2013 г.). ГКУ "Московский центр трудового обмена" в соответствии с утвержденным планом регулярно проводит информационно-справочные семинары для работодателей по вопросам привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и изменений в миграционном законодательстве.

Проведены проверки организаций, включенных в приказ Роструда от 24 декабря 2012 г. N 279 "Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в 2013 г." (получивших квоты). 55,7% из их числа не выполнили требования законодательства об уведомлении органов занятости о привлечении иностранных работников, 37,6% нарушили Закон города Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квотировании рабочих мест" для инвалидов и молодежи, 1% несвоевременно уплатили налоги и допустили другие правонарушения (информация размещена на сайте Департамента).

Проведен мониторинг 352 ведущих строительных организаций (общая численность работников — 124566 человек): 55% потребности в работниках строительных специальностей (арматурщики, бетонщики, газорезчики, машинисты башенного крана, каменщики, монтажники и др.) удовлетворяется за счет привлечения иногородних россиян и 14% — за счет иностранных работников.

Для правовой оценки фактов незаконного использования реквизитов организаций, от имени которых были представлены заявки о потребности в иностранных работниках, в ГУ МВД России по г. Москве направлены материалы (в настоящее время имеются сведения о 73 случаях таких нарушений).

В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Правительством Москвы и Федеральной миграционной службой Российской Федерации на 2011-2015 годы в еженедельном режиме осуществляется обмен информацией о состоянии миграционной ситуации в городе Москве.

За 2013 год в службу занятости города в поиске подходящей работы обратилось более 9,8 тыс. иногородних российских граждан, из них 4,7 тыс. жителей Московской области. Нашли работу более 7,0 тыс. иногородних граждан, включая 3,3 тыс. человек из числа жителей Московской области

2.23.

Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников — граждан Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций

Выполнен.

Решения о выдаче положительных заключений на привлечение ИРС выдавались строго при условии соблюдения данного пункта Соглашения и соблюдения Соглашения о минимальной заработной плате.

Также в соответствии с решениями МВК повышена социальная ответственность работодателей за соблюдение норм законодательства, в том числе регионального. При наличии нарушений таким работодателям отказывается в привлечении ИРС.

За истекший период 2013 года возросло количество организаций, вставших на учет в ГКУ "Центр квотирования".

Проводится мониторинг уровня заработной платы ИРС, осуществляющих трудовую деятельность на территории г. Москвы (поручение первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 6 февраля 2013 г. N ИШ-п12-662). Основной целью мониторинга является анализ соответствия реальной оплаты труда иностранного работника размеру оплаты труда, указанному работодателем в заявке о потребности в ИРС

Работодатели:

2.24.

Считать критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве, с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

— увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации;

— увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы;

— сокращение численности или штата работников организации в количестве:

а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней

Выполнен. Случаев массового увольнения в 2013 году не было

2.25.

Информировать в случае угрозы массового увольнения работников Профсоюзы, Департамент труда и занятости населения города Москвы не менее чем за 3 месяца до даты начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и иные меры, снижающие количество увольняемых работников)

Выполнен.

МФП проводит еженедельный мониторинг ситуации, складывающейся в организациях отраслей в области социально-трудовых отношений, в т.ч. увольнения и неполной занятости работников.

За отчетный период информация о предстоящем увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников поступила от 6 организаций: ОАМО "ЗИЛ", ОАО "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД", ГУП "Мосгортранс", ФГУП ВЭИ им. В.И. Ленина, ОАО "Московский завод "Кристалл", ОАО "Мосэлектроприбор". Численность работников, намеченных к увольнению, — 3934 человека. В режиме неполного рабочего времени находилось 3100 человек

2.26.

Предоставлять ежемесячно в Департамент труда и занятости населения города Москвы информацию о потребности в работниках

Выполнен.

Ежемесячно в Департамент труда и занятости населения города Москвы предоставляется информация о потребности в работниках

2.27.

Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени одному из родителей, имеющих 3 и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида

Выполнен.

Предприятия оказывают содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени одному из родителей, имеющих 3 и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида

2.28.

Обеспечить выпускникам образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после окончания обучения

Выполнен

2.29.

МКПП(р) проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводить общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников

Выполнен.

МКПП(р) проводилась общественная экспертиза заявок работодателей на привлечение иностранных работников. Заключения по результатам проведения общественной экспертизы заявок работодателей на привлечение иностранных работников предоставлялись в МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

МКПП(р) проводила консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции.

В МКПП(р) регулярно направлялись для рассмотрения и подготовки предложений обобщенные заявки работодателей, поступавшие в рамках квотной кампании 2014 года и корректировочной кампании 2013 года

2.30.

Работодателям, получившим положительное заключение о привлечении и использовании иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости — повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный решением МТК от 24 июня 2010 года, в образовательных организациях профессионального и дополнительного образования

Выполнен.

МКПП(р) проводила работу по организации проведения работодателями профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости — повышения квалификации, обучения и (или) переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, — достигнута договоренность с образовательными учреждениями, которые проводят обучение специальностям (профессиям), включенным в Перечень, на проведение работодателями профессионально-квалификационного тестирования иностранных работников

2.31.

Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве

Выполнен.

В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 3 квартале 2013 года создана рабочая группа по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям, и представлены на рассмотрение в Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы.

Во взаимодействии с Департаментом образования города Москвы рассматривается практическое участие работодателей в формировании и деятельности многофункциональных центров прикладных (профессиональных) квалификаций

2.32.

Предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, возможность переобучения новым профессиям, а также время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора

Выполнен.

Подготовлен проект постановления Правительства Москвы "Об организации опережающего обучения граждан, увольняемых в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников", который в настоящее время проходит согласование в Правительстве Москвы.

Проектом постановления предусматривается проведение мероприятий по опережающему обучению высвобождаемых работников по системе непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

2.33.

Не допускать в течение года увольнения работников, которые являются членами одной семьи, в случае сокращения численности или штата работников организации

Выполнен

2.34.

Для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов работодатели ежемесячно добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос за каждое незанятое квотируемое рабочее место для приема на работу инвалидов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Москвы на день его уплаты

Выполнен.

По состоянию на 13 декабря 2013 г. объем компенсационных выплат (взносов) от работодателей за невыполнение обязанности по созданию (выделению) квотируемых рабочих мест в бюджет города Москвы составил 1719607285,67 руб. (годовой план 1643000000,00 руб.)

2.35.

Привлекать высококвалифицированных рабочих и специалистов в качестве наставников при трудоустройстве выпускников образовательных учреждений профессионального образования

Выполнен.

Наставники закреплены за всеми молодыми работниками, выплачивается надбавка за наставничество в ГУП ЭВАЖД, МГУП "Мослифт", ОАО "МОЭК", ОАО "Объединенная энергетическая компания", ОАО "МОСГАЗ" и других

Профсоюзы:

2.36.

Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным и безработным гражданам по вопросам применения трудового законодательства

Выполнен.

Управлением юридической службы оказана бесплатная консультация и правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 2185 чел. По программе "Фемида" — 146 чел. Отраслевыми профсоюзными органами даны консультации и оказана правовая помощь 6901 чел.

2.37.

Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации

Выполнен

2.38.

Оказывать содействие Государственному бюджетному учреждению города Москвы Московскому городскому правовому Центру "Защита" в работе в административных округах города Москвы по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы в сфере занятости населения

Выполнен

3. В области политики заработной платы и доходов населения

В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности и социального неравенства в городе Москве Стороны обязуются:

3.1.

Устанавливать размер минимальной заработной платы в городе Москве не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, установленного Правительством Москвы

Выполнен.

Минимальная заработная плата в городе Москве с 1 января 2013 г. установлена в размере 11700 рублей при действующем на тот период прожиточном минимуме трудоспособного населения в размере 10973 руб. (N 695-ПП от 04.12.2012).

В течение 1-го полугодия 2013 г. величина прожиточного минимума трудоспособного населения определялась в размерах:

— с 19 февраля 2013 г. — 10998 руб. (N 84-ПП — IV кв. 2012 года);

— с 19 июня 2013 г. — 11249 руб. (N 392-ПП — I квартал 2013 года).

С 1 июля 2013 г. минимальная заработная плата установлена в размере 12200 рублей.

В течение 2-го полугодия 2013 г. величина прожиточного минимума трудоспособного населения определялась в размерах:

— с 10 октября 2013 г. — 12169 руб. (N 668-ПП — II кв. 2013 года);

— с 26 ноября 2013 г. — 11913 руб. (N 754-ПП — III кв. 2013 года)

3.2.

Публиковать в средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы установленную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве, а также величину прожиточного минимума в городе Москве, рассчитанную по методике МТК, в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения

Выполнен.

Тематические материалы выходили в информационных и специализированных программах "События", "События. 25-й час", "Московская неделя", "Городское собрание", "В центре событий" (телеканал "ТВ Центр"); "Новости", "План города", "Специальный репортаж", "Большое интервью" (телеканал "Москва 24"); "Новости", "Московский разговор", "Страница московских профсоюзов", "Де юре" (радиостанция "Говорит Москва").

В программах принимали участие представители органов исполнительной власти города Москвы, специалисты профильных структур, предприниматели и другие заинтересованные лица. Газеты "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Москвичка", "Московская правда", "Содружество" и др. постоянно информировали жителей города о величине прожиточного минимума по городу Москве, определяемой в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии. Величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы, а также информация о деятельности МТК и о реализации настоящего Соглашения ежемесячно публикуется на лентах новостей указанных информационных агентств и в сетевых изданиях

Правительство и Работодатели:

3.3.

Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год

Выполнен.

Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год установлена минимальная заработная плата с 1 января 2013 года в размере 11700 рублей, с 1 июля 2013 года — 12200 рублей.

Заработная плата гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, выплачивается в размере не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей

Правительство и Профсоюзы:

3.4.

Проводить мониторинг уровня жизни работающего и неработающего населения и размещать результаты мониторинга на официальном портале Правительства Москвы, на официальных сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы, МФП и в газете "Солидарность"

Выполнен.

На основании официальной статистической информации проводится ежемесячный мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города Москвы.

Информация публикуется ежемесячно на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы, сайте Московской Федерации профсоюзов, в газете "Солидарность" регулярно публикуется мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города

Работодатели:

3.5.

Способствовать ежегодному увеличению доли оплаты труда в структуре валового регионального продукта

Выполнен

3.6.

Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год

Выполнен. Средняя заработная плата в г. Москве составляла в промышленности в 2013 году около 50 тыс. рублей. Случаев выплаты заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере ниже размера минимальной заработной платы не установлено

3.7.

Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющими деятельность в городе Москве, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы

Выполнен частично.

По состоянию на 1 января 2014 г., по сведениям Мосгорстата, задолженность по выплате заработной платы составляет 101,946 млн. руб. в 2 организациях города: ГУП НПЦ "СПУРТ" — 81,721 млн. руб., ОАО "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" — 20,225 млн. руб.

По данным от профорганов, имеется задолженность по выплате заработной платы в ООО "Моя ночь" — 2,335 млн. руб., ОАО "Проектно-изыскательский научно-исследовательский институт морского транспорта" — 24,396 млн. руб.

Задолженность из-за недофинансирования из федерального и городского бюджетов отсутствует

3.8.

Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат заработной платы из расчета не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактической выплаты заработной платы включительно

Выполнен.

Денежная компенсация работникам за задержку выплаты заработной платы определяется в соответствии с действующим законодательством

3.9.

Выплачивать выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя

Выполнен. Выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя, выплачивается

3.10.

Определять во всех случаях расчета средней заработной платы средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год

Выполнен. Средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), определяется не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год

3.11.

Возмещать работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 календарных дней, не полученный им средний заработок за весь период ее задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой по требованию работника денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактического расчета заработной платы включительно

Выполнен.

Возмещение работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 календарных дней, производится в соответствии с действующим законодательством

3.12.

Принимать меры, направленные на повышение реального уровня заработной платы работающего населения города Москвы

Выполнен.

Приняты распоряжение Правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. N 179-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Москвы", распоряжение Правительства Москвы от 30 апреля 2013 г. N 232-РП "Об утверждении плана

мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования и науки в городе Москве"

Профсоюзы:

3.13.

Осуществлять профсоюзный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы

Выполнен

3.14.

Осуществлять профсоюзный контроль за своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы

Выполнен

3.15.

Принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере труда, в том числе оплаты труда и уровня жизни населения

Выполнен

4. В области социальной защиты

В целях развития комплекса мер социальной защиты и социального обслуживания жителей города Москвы, повышения качества оказания социальных услуг Стороны обязуются:

4.1.

Обеспечить проведение диспансеризации работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию

Выполнен.

По состоянию на 01.07.2013 в образовательных учреждениях Москвы проведены диспансерные осмотры 14471 человека. Всего осмотрено 17818 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно.

Проводится диспансеризация работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию

4.2.

Создавать условия для социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивать повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда города Москвы

Выполнен.

В целях более полного удовлетворения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в возобновлении трудовой деятельности с 2013 года предусмотрена организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации данной категории женщин.

Правительством Москвы утвержден Порядок направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (постановление Правительства Москвы от 17 января 2013 г. N 1-ПП). В рамках Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности" на 2012-2016 гг. на профессиональное обучение планируется направлять ежегодно не менее 320 женщин данной категории.

В 2013 году приступили к профессиональному обучению 432 женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, осуществлялась по востребованным профессиям и специальностям, таким как "Сестринское дело", "Бухгалтерский учет и аудит", "Информационные технологии", "1C: Предприятие", в том числе по специализированным программам "1C: Торговля и склад", "Зарплата и кадры", которые направлены на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, позволяющие приобретенные знания и навыки использовать не только в профессиональной деятельности, но и в уходе и развитии детей.

За 11 месяцев 2013 г. профориентационные услуги предоставлены 12281 женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе 1610 женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет.

В занятиях по различным программам социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, направленных на формирование навыков активного самостоятельного поиска работы и сокращение сроков трудоустройства, приняли участие 400 женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей.

ГБУ "Женский деловой центр" организовал и провел тренинговые занятия по следующим темам: "Основы уверенного поведения", "Сценарий успешного общения", "Эффективное взаимодействие в коллективе", "Составление результативного резюме", "Эффективное собеседование с работодателем", "Ресурсы стрессоустойчивости", "Эффективное взаимодействие в коллективе" и др.

Для информирования населения о мерах по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью Департаментом выпускаются информационные материалы, осуществляются публикации в средствах массовой информации, размещается информация на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru)

4.3.

Создавать условия для профессиональной адаптации инвалидов и реализации программ приспособления инфраструктуры города Москвы для их беспрепятственного доступа. Осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностям здоровья с учетом их индивидуальных возможностей, а также создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на специально оборудованных для них рабочих местах

Выполнен.

В целях повышения доступности услуг и уровня адаптации инвалидов к условиям рынка труда в городе Москве проводятся следующие мероприятия для инвалидов:

— предоставляется помощь в выборе профессии, вариантов трудоустройства или профессионального обучения, в том числе на выездных мероприятиях, массовых городских мероприятиях (ярмарки вакансий), семинарах и тренингах по профессиональной ориентации;

— разрабатываются специальные программы и проводятся занятия по социальной адаптации на рынке труда;

— организуется профессиональное обучение, в том числе с применением дистанционных технологий в государственном автономном образовательном учреждении учебном центре "Профессионал".

В целях повышения доступности и создания комфортных условий для получения профессиональной информации маломобильными категориями граждан, в том числе инвалидами, разработаны и размещены на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы (www.trud.mos.tu) специализированные информационные ресурсы: "Банк интерактивных профессиограмм", "Каталог видеопрофессиограмм", "Коллекция профессиограмм для граждан с ограниченными возможностями здоровья", которые позволяют интернет-посетителям в дистанционном режиме получить сведения, необходимые для выбора профессий, направлений профессионального обучения или трудоустройства.

За 11 месяцев 2013 г. общее количество получателей электронных услуг по профориентации на официальном сайте составило свыше 483,7 тыс. человек, включая инвалидов и женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе около 82,5 тыс. человек посетили специализированный ресурс для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

По состоянию на 20 декабря 2013 г. в организациях города Москвы создано 360 рабочих мест, на которые были трудоустроены граждане из числа инвалидов.

В 76 профессиональных образовательных организациях города Москвы в 2013/2014 учебном году обучается 3009 подростков с ОВЗ, в том числе 1878 инвалидов.

Число инвалидов по различным соматическим заболеваниям составляет 912 человек (1144 человека в прошедшем учебном году).

В профессиональных образовательных организациях города Москвы используются различные формы обучения: в 502 группах 00 СПО для 1148 человек организовано интегрированное (инклюзивное) обучение; в 172 группах коррекционно-развивающего обучения обучается 1861 человек; в Колледже автоматизации и информационных технологий N 20 организовано обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, разработаны адаптированные учебные программы и мультимедийные пособия для 29 обучающихся с нарушениями опорно-двигательной системы по специальности СПО "Прикладная информатика (по отраслям)".

Созданы четыре ресурсных центра для обучения лиц с ОВЗ, в том числе инвалидов, реализующие многоуровневое обучение, использующие образовательные технологии с применением специальных технических средств и методик, компенсирующих патологические отклонения в психофизическом развитии обучающегося.

В соответствии с решением третьего Московского съезда общественных организаций, работающих с молодыми инвалидами, подготовлен перечень колледжей, в которых планируется создание ремесленных мастерских для обучения и дальнейшего трудоустройства молодых инвалидов (ГБОУ СПО Политехнический колледж N 13, Технологический колледж N 24, Строительный колледж N 26, Политехнический колледж N 39, Полиграфический колледж N 56).

В 24 профессиональных образовательных организациях разработаны элементы адаптированных учебно-методических комплексов.

Совместно с ФГБУ ЦСТ Минздравсоцразвития России разработаны и утверждены рекомендации по формированию учебного плана профессиональной подготовки по рабочим профессиям для обучающихся с умственной отсталостью. Разработаны типовые учебные планы по профессиям "Швея", "Повар", "Переплетчик" и адаптированные учебно-методические комплексы для профессиональной подготовки 30% данного контингента обучающихся.

В 8 профессиональных образовательных организациях организована работа 9 реабилитационных кабинетов для психолого-педагогического сопровождения процесса профессионального обучения лиц с ОВЗ.

Для расширения области профессионального обучения инвалидов и лиц с ОВЗ в 61 колледже частично созданы необходимые условия, имеются входные пандусы, специальные лифты, внутренний пандус, санузел для колясочников, бегущая строка, поручни, расширенные дверные проемы.

Помимо этого, разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на активизацию процессов трудоустройства выпускников с ОВЗ и их социализацию.

В государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы предусмотрена подготовка специалистов из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды по общим заболеваниям, которым не противопоказано обучение в медицинских образовательных учреждениях). Выпускникам образовательных учреждений с учетом полученной специальности предлагаются места для трудоустройства в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы по заявкам руководителей учреждений здравоохранения. При этом учитываются пожелания выпускников: место их жительства, график работы и т.д.

В ГАУ "Научно-практический центр реабилитации для инвалидов" для профессионального и трудового обучения создана учебная часть с оснащенными соответственно процессу обучения кабинетами, аудиториями и учебно-производственными мастерскими.

В настоящее время в Центре обучается 211 человек. В зависимости от уровня подготовки, возраста, особенностей заболевания занятия проводятся с использованием различных форм и методов обучения: лекции, семинары, индивидуальные консультации, дополнительные занятия, ролевые и деловые игры, практические занятия, конференции и др.

В ГБОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида N 44 после окончания второй ступени — основного общего образования (9, 10 классы) обучающиеся имеют возможность получения среднего (полного) общего образования (11, 12 класс) или получить трудовую подготовку по профессиям: оператор ЭВМ, переплетчик, швея, вышивальщица. В настоящее время по этим специальностям обучаются 49 человек.

С 1 января 2013 года в системе социальной защиты функционирует ГБУ "Центр трудовой адаптации и профориентации", переданный из системы образования. В текущем году услуги получат 130 молодых инвалидов с психическими заболеваниями (в возрасте от 15 лет), которые получают начальное профессиональное образование по следующим специальностям: вышивальщица, повар, кондитер, цветовод, швея, мастер растениеводства.

В Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования города Москвы Колледж по подготовке социальных работников N 16 проходят обучение 16 молодых инвалидов по специальности "Социальная работа".

В 2013 году в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы" продолжилось формирование безбарьерной среды для маломобильных групп населения, на создание которой в 2013 году было выделено 1,5 млрд. руб. бюджетных средств.

В 2013 году ответственными исполнителями программы полностью или частично приспособлено 78% общественных зданий, являющихся городскими социально значимыми объектами.

В 2013 г. Департаментом социальной защиты населения города Москвы продолжено выполнение проекта по установке в квартирах лиц с тяжелыми ограничениями в передвижении потолочной подъемной рельсовой системы, позволяющей перемещать инвалида в заданную точку квартиры. А также постгарантийное техническое обслуживание и ремонт потолочных систем, установленных ранее (установлена 161 система).

В рамках адаптации для лиц с ограничениями жизнедеятельности дорожно-транспортной инфраструктуры запланировано приспособление пешеходных мостов, тоннелей и путепроводов, включая оснащение их подъемными механизмами для передвижения инвалидов и других маломобильных граждан. В рамках программы в 2013 году Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на эти цели выделено 185 млн. руб.

В жилых домах ряда серий, где в вестибюльно-входной группе имеется перепад высот и техническая возможность, в рамках программы устанавливаются стационарные подъемные платформы. В 2013 году на эти цели предусмотрено 180 млн. руб., что позволило Департаменту капитального ремонта города Москвы установить 113 таких платформ. Ранее установленные платформы Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы продолжит оснащать средствами диспетчеризации и визуального контроля, на что выделено из бюджета более 140 млн. руб.

В целом по городу за прошедшие годы было установлено при новом строительстве и в рамках программных мероприятий по приспособлению объектов городской инфраструктуры более 2 тыс. платформ подъемных для инвалидов.

В настоящее время проект Адресного перечня установки в 2014 году подъемных платформ для нуждающихся в них инвалидов-колясочников в подъездах многоквартирных домов на территориях административных округов города Москвы подготовлен и находится на стадии утверждения в Департаменте социальной защиты населения города Москвы и Департаменте капитального ремонта города Москвы. В проект перечня вошли только 107 адресов из 1100 заявленных, в первую очередь те, где в подъезде проживают два и более инвалида, в порядке очередности поступления заявления (2009-2010 гг.).

Полностью выполнен план по оборудованию светофорных объектов, решена задача устройства удобных сходов с тротуара. Для общественного транспорта закупается только низкопольный подвижной состав, который в данный момент составляет 84% от автобусного парка "Мосгортранса" и 58% от троллейбусного парка.

Продолжаются работы по приспособлению подземного пассажирского транспорта. На текущий момент 25 станций Московского метрополитена доступны для инвалидов

Правительство:

4.4.

Сохранять объемы финансирования мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городских округов

Выполнен.

В Москве обеспечено предоставление всех мер социальной поддержки, установленных для граждан льготных категорий Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" (с последующими изменениями и дополнениями), принятым во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 N 122.

Гражданам региональных льготных категорий (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий) предоставляются сохраненные натуральные льготы (бесплатный проезд городским транспортом и пригородным железнодорожным транспортом, льготное лекарственное обеспечение, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона и др.), а также выплачиваются ежемесячные городские денежные выплаты (ЕГДВ), компенсирующие не сохраненные ранее предоставлявшиеся льготы (в частности, по проезду пригородным водным и автомобильным транспортом, по оплате радиоточки и телеантенны).

По состоянию на декабрь 2013 г. меры социальной поддержки (в частности, ЕГДВ) по региональным основаниям получают 865533 человека.

Как и в предыдущие годы, продолжалась реализация дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы N 70 для граждан федеральных и городских льготных категорий.

Так, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется всем льготным категориям граждан, до "монетизации" льгот имевшим такое право.

Граждане из числа пенсионеров, в том числе являющихся получателями государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, пользуются бесплатным зубопротезированием.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам предоставляется освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг.

Отдельным категориям граждан выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла, реабилитированным лицам, ветеранам труда, участникам обороны Москвы и некоторым другим категориям эта компенсация выплачивается в размере 230 рублей, а участникам и инвалидам войны — в размере 460 рублей.

По состоянию на конец года получателями компенсации на оплату услуг связи являются 921401 человек.

Органы социальной защиты населения обеспечивают санаторно-курортными путевками граждан федеральных льготных категорий, региональных и городских льготных категорий, а также неработающих пенсионеров, не имеющих права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям.

Всего в 2013 году органами соцзащиты выдано 150980 путевок.

В целях социальной поддержки малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время — 10632 руб.), объемы финансирования на выплату ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве сохранены на уровне 2013 года.

За счет сокращения числа получателей пособия, которые в нем не нуждаются в связи с превышением дохода семьи, высвобожденные средства направлены на увеличение размера пособия действительно малообеспеченным нуждающимся семьям. Так, с 1 января 2014 года размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается дифференцированно, в зависимости от возраста ребенка и категории семьи (размер увеличения составляет от 200 до 800 руб.).

В настоящее время (по состоянию на декабрь 2013 года) ежемесячное пособие в Москве выплачивается на 313,6 тыс. детей, средний размер пособия составляет 1089 рублей

4.4.

Способствовать развитию безвозмездного донорства крови в городе Москве

(п. 4.4 введен решением МТК по регулированию социально-трудовых отношений от 21.02.2013)

Выполнен.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 N 265-ПП органами социальной защиты населения города Москвы осуществляется предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", имеющим место жительства в городе Москве и не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. В 2013 году санаторно-курортные путевки выданы 100 Почетным донорам

4.5.

При корректировке бюджета Москвы на очередной финансовый год (плановый период) предусматривать средства на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москве, до величины городского социального стандарта

Выполнен.

В 2013 году ассигнования на выплату региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москве, предусмотрены Департаменту социальной защиты населения города Москвы в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы" по целевой статье 04 Б 0101 "Региональная доплата к пенсии неработающим пенсионерам".

За счет средств городского бюджета к пенсиям неработающих пенсионеров и инвалидов производится региональная социальная доплата. Жителям Москвы она начисляется до городского социального стандарта, величина которого составляет 12000 руб.

В настоящее время получателями доплат к пенсиям являются 2100 тыс. чел., средний размер доплаты — 4200 руб.

4.6.

Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего профессионального и высшего профессионального образования, — льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси)

Выполнен.

В соответствии с законами города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", от 23.11.2005 N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 N 420-ПП "О Государственной программе "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 гг." мера социальной поддержки по бесплатному проезду городским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) для указанных в пункте категорий лиц сохранен по-прежнему без ограничения числа поездок. Право на данную меру социальной поддержки имеют около 3,4 млн. чел., в том числе:

— инвалиды — 1,1 млн. чел.;

— дети-инвалиды — 31,4 тыс. чел.;

— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, — 14,4 тыс. чел.;

— дети из многодетных семей — 199 тыс. чел.;

— пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям, — около 0,86 млн. чел.

Согласно Соглашению между Московской областью и Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или в Московской области, в 2013 году граждане льготных категорий — москвичи пользуются бесплатным проездом на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Московской области, а льготники Подмосковья — на всех видах городского пассажирского транспорта в Москве

4.7.

Продолжить выделение земельных участков льготным категориям москвичей для ведения коллективного садоводства

Выполнен.

В начале 2013 года в установленном порядке выделены садовые земельные участки 233 жителям города Москвы.

В феврале т.г. постановлением Правительства Москвы от 15.02.2013 N 76-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП" функция по формированию списочного состава членов садовых некоммерческих объединений из компетенции префектур административных округов города Москвы исключена.

В настоящее время орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный на формирование персонального состава членов садоводческого некоммерческого объединения, не определен

4.8.

Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения учреждений культуры города Москвы за счет средств бюджета города Москвы

Выполнен.

В соответствии с приказом Департамента культуры города Москвы от 1 ноября 2011 года N 665 "О режиме бесплатного посещения московских музеев" с 1 января 2012 года в третье воскресенье каждого месяца индивидуальное посещение музеев Департамента культуры осуществляется на безвозмездной основе. Также бесплатно можно посетить указанные музеи в дни зимних каникул, в Дни исторического и культурного наследия города Москвы 18 апреля и 18 мая

4.9.

Продолжить проработку нормативных правовых оснований для строительства и функционирования системы доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций города Москвы. С этой целью организовать в Зеленоградском административном округе города Москвы пилотный проект строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском административном округе города Москвы

Выполнен.

Привлечение внебюджетного финансирования в строительство арендного жилья в настоящее время затруднительно в связи с недостаточностью правового регулирования данной сферы правоотношений, а также в связи с низкой экономической привлекательностью таких проектов. В среднем срок окупаемости составляет более 10-15 лет.

Основными препятствиями к развитию строительства наемного (арендного) жилья за счет средств инвесторов считается отсутствие:

— статуса "арендного дома";

— порядка использования построенного дома именно как "арендного дома";

— сохранения статуса "арендного дома" (в том числе при продаже такого объекта);

— порядка предоставления земельных участков для строительства "арендных домов";

— налоговых и иных льгот инвесторам, предоставляемых при строительстве "арендных домов".

В Государственную Думу Российской Федерации внесен ряд законопроектов, направленных на решение проблемы доступности наемного (арендного) жилья для граждан со средним уровнем дохода, которые не являются малоимущими, а также на развитие государственно-частного партнерства.

В марте 2013 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений" (далее — законопроект), который разработан в целях восполнения пробела правового регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений.

В настоящее время в рамках подготовки к рассмотрению Госдумой РФ законопроекта во втором чтении Правительством Москвы обсуждаются предложения по отражению в законопроекте особенностей Москвы как субъекта Российской Федерации в создании института наемных (арендных) домов. С этой целью проведен ряд тематических совещаний в Госстрое и Комплексе экономической политики города Москвы.

Префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы совместно с территориальным объединением работодателей "Организация Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)" и Окружным Советом Московской Федерации профсоюзов на протяжении продолжительного периода времени проводится работа, направленная на реализацию в округе пилотного проекта строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности.

Данный вопрос активно прорабатывался с участием ГУП города Москвы "Московский Центр арендного жилья", проведен ряд совещаний с руководителями научных и промышленных организаций округа.

На совещаниях обсуждался вопрос предоставления в долгосрочную аренду жилой площади в новых домах, планируемых к строительству в 23 мкр. Зеленограда (микрорайон "Зеленый бор") с возможностью дальнейшего выкупа квартир организациями после двадцати лет долгосрочной аренды.

О готовности заключить договоры с ГУП города Москвы "Московский городской Центр

арендного жилья" на предоставление в долгосрочную аренду жилой площади заявили 8 организаций в следующем наборе квартир: однокомнатные — 146; двухкомнатные — 66; трехкомнатные — 7.

В то же время для дальнейшего осуществления реализации данного проекта в Зеленоградском административном округе в настоящее время отсутствуют нормативные правовые основания для строительства и функционирования системы доходных домов

Работодатели:

4.10.

Обеспечивать сохранение социальных объектов организаций, не допускать нецелевого использования зданий и помещений объектов социальной сферы

Выполнен.

Нецелевое использование зданий и помещений объектов социальной сферы не допускается

4.11.

Принимать меры по профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей; применять гибкие графики работы, сокращенный рабочий день для лиц с семейными обязанностями

Выполнен.

Сторонами социального партнерства разрабатывался комплекс мер, направленных на создание в городе Москве условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Правительства Москвы от 17 января 2013 г. N 1-ПП утвержден Порядок направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

28 ноября 2013 года проведен "круглый стол" на тему "Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: проблемы и перспективы".

В рамках организационного комитета содействия занятости населения МКПП(р) содействует на основе принципов социального партнерства профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей, в применении гибких графиков работы, сокращенного рабочего дня для лиц с семейными обязанностями

4.12.

Обеспечивать безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих

Выполнен.

В соответствии с Государственной программой "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 N 420-ПП "О Государственной программе "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", в 2013 году на реализацию мероприятий по подготовке переводчиков жестового языка предусмотрено 551,3 тыс. руб. (в 2012 году — 525,0 тыс. руб.).

Безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих обеспечивается

4.13.

Обеспечить установление должностных окладов переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации

Выполнен.

Должностные оклады переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, обеспечены не ниже размера средней заработной платы в данной организации

4.14.

Обеспечить установление должностных окладов инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению, не ниже размера средней заработной платы в данной организации

Выполнен.

Должностные оклады инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению, установлены не ниже размера средней заработной платы в данной организации

4.15.

Направлять (в течение 5 календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту нахождения работодателя информацию о приеме на работу пенсионеров

Выполнен.

Работодатели направляют (в течение 5 календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту своего нахождения информацию о приеме на работу пенсионеров

4.16.

Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работников

Выполнен.

В случае необходимости работодателями организуется горячее питание для работников определенных профессий

4.17.

Участвовать в развитии добровольного пенсионного и медицинского страхования

Выполнен.

За отчетный период проведено 3 конференции, 5 заседаний правления МКПП(р), на которых рассматривались и вопросы развития добровольного пенсионного и медицинского страхования.

Поступающая информация доводится до работников организаций через территориальные объединения работодателей с целью ее оценки и принятия работниками решений по выбору пенсионного и медицинского страхования.

В коллективных договорах предприятий предусмотрено выделение средств на добровольное медицинское страхование и оплату санаторно-курортного лечения и оздоровления работающих

Профсоюзы:

4.18.

Осуществлять общественный контроль за расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию

Выполнен. Городские комитеты профсоюза рекомендуют пункт для включения в коллективные договоры отраслевых организаций

4.19.

Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

Выполнен. Информация о выполнении данного пункта будет только в феврале 2014 года (в ГУ-МРО ФСС РФ направлен запрос МФП)

4.20.

Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации

Выполнен. Информация ОПФР по г. Москве и Московской области будет только в феврале — марте 2014 г.

4.21.

Оказывать консультационную и правовую помощь по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, женщин и детей

Выполнен

5. В области охраны труда и экологии

В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются:

5.1.

Осуществлять контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов

Выполнен.

При организации оздоровительных мероприятий Департамент социальной защиты населения города Москвы особое внимание уделяет вопросам комплексной безопасности детей в период их нахождения в выездных оздоровительных учреждениях, а также в пути следования к местам отдыха и обратно.

В техническое задание при подготовке соответствующих конкурсных процедур в обязательном порядке включаются требования к исполнителям о необходимости:

— страхования детей на период их пребывания в оздоровительных учреждениях, в том числе во время пути следования к месту отдыха и обратно;

— обеспечения детей в пути следования к месту отдыха и обратно горячим питанием;

— организации полноценного сбалансированного питания в оздоровительном учреждении (не менее 5 раз в день) с разнообразным ассортиментом свежих овощей и фруктов;

— обеспечения круглосуточной охраны оздоровительного учреждения, наличия забора с контрольно-пропускным пунктом, оборудованным "тревожной" кнопкой;

— соблюдения норм и правил пожарной безопасности в оздоровительном учреждении;

— обеспечения общественного порядка и безопасности при проезде к месту отдыха и обратно, а также в период пребывания детей в оздоровительном учреждении.

В целях организации работы по обеспечению безопасности детей в период оздоровительной кампании в Главное управление МВД России по городу Москве направлен график отправки детей в период летней и зимней оздоровительных кампаний 2013 г. с указанием информации о численности детей, датах заезда (выезда) детей, видах транспортных средств для доставки детей. Дополнительно в ГИБДД направляются письма с информацией об автотранспортных средствах, обеспечивающих трансферт каждого конкретного выезда. Обеспечивается безопасность при проведении экскурсионных программ и во время купания. Купание детей организуется в соответствии с СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей". Также обязательно наличие спасательной службы вблизи зоны купания, обеспечивающей соблюдение правил поведения во время купания.

Организация пеших и транспортных экскурсий детей осуществляется только в соответствии с распоряжением начальника лагеря с утвержденными списками детей-участников и сопровождающими педагогическими работниками и медицинскими сотрудниками.

Технические инспекторы МФП и отраслевых профсоюзов приняли участие в работе комиссий по приемке 67 детских оздоровительных лагерей.

МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы осуществляют контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей

5.2.

Продолжить взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы

Выполнен.

Органы исполнительной власти города Москвы совместно с МФП и МКПП(р) осуществляют взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.

Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы координирует работу в области охраны труда органов исполнительной власти, федеральных органов государственного контроля (надзора). За отчетный период проведено четыре заседания, на которых заслушана информация и рассмотрено 14 вопросов, в том числе о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях города Москвы в 2012 году и предупредительных мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о системе мониторинга условий и охраны труда в городе Москве, о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города, о мерах по обеспечению безопасных условий труда работников строительных организаций города Москвы, о мероприятиях, проводимых в организациях торговли и услуг для обеспечения безопасных условий труда работников, о мерах по обеспечению безопасных условий труда работников транспорта города Москвы, о реализации мероприятий в области охраны труда государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 годы".

Государственная инспекция труда в городе Москве ежемесячно представляет в Департамент оперативную информацию о состоянии производственного травматизма. Департаментом указанная информация доводится до отраслевых органов исполнительной власти и префектур административных округов для рассмотрения и принятия мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма.

Также Департаментом разработаны Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве в городе Москве.

По данным Государственной инспекции труда, в городе Москве за 11 месяцев 2013 г. произошло 350 случаев производственного травматизма, в том числе тяжелых — 238, смертельных — 87, групповых — 25 (в 2012 году — 589 случаев, тяжелых — 345, смертельных — 185, групповых — 59).

В рамках осуществления государственного экологического контроля Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы проводились плановые проверки предприятий и организаций, а также мероприятия по контролю по поручениям Межрайонной природоохранной прокуратуры города Москвы, запросам городских служб, обращениям граждан и юридических лиц. За 12 месяцев 2013 г. проведено 1097 плановых проверок, 286 внеплановых проверок, а также 8806 обследований на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства.

В результате мероприятий по контролю выявлено 2120 нарушений требований природоохранного законодательства, вынесено 2513 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 238 млн. 638 тыс. руб. Размер взысканных штрафных санкций составил 138 млн. 415 тыс. руб.

Департамент продолжает проводить работы по экологическому мониторингу в городе Москве по всем природным средам, в том числе атмосферного воздуха, поверхностных вод, шума, почвенного покрова, опасных геологических процессов и т.д.

В течение 2013 года осуществлялась эксплуатация 57 автоматических элементов Единой системы экологического мониторинга города Москвы, из них: 46 автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха (в том числе расположенных в районе Третьего транспортного кольца и за чертой города Москвы, четырехуровневого пункта контроля загрязнения атмосферного воздуха на Останкинской телебашне), двух передвижных лабораторий мониторинга атмосферного воздуха, четырех мобильных станций контроля уровня шума и одной автоматической станции контроля авиашума, одной автоматической станции контроля загрязнения воды, двух метеорологических станций на базе профилемера, актинометрического комплекса. По поступившим обращениям жителей города были обследованы территории с проведением лабораторных анализов и привлечением передвижной экологической лаборатории. Проведено 490 рейдов и обследовано свыше 500 территорий города с целью выявления источников загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках ведения мониторинга поверхностных вод ежемесячно осуществлялся отбор проб воды в более чем 50 контрольных створах на более чем 20 водотоках с последующим анализом на содержание 27 утвержденных загрязняющих веществ и 13 дополнительных. Аналитической лабораторией Департамента отобрано и проанализировано более 400 проб воды (16000 э/о), 450 проб снега (7650 э/о), в том числе на предмет влияния применяемых в городе противогололедных реагентов. Ежемесячно поступали данные лабораторного контроля ГУП "Мосводосток" и МГУП "Мосводоканал". Все полученные данные занесены в единый городской фонд данных экологического мониторинга (ЕГФДМ). Кроме того, осуществлялась эксплуатация автоматической станции контроля загрязнения поверхностных вод реки Москвы в районе Бесединского моста, позволяющей в непрерывном режиме контролировать более 10 параметров (концентрации нитритов, фосфатов, аммония, кислорода, марганца, железа и т.д.) в поверхностных водах реки Москвы на выходе из города.

В рамках мониторинга состояния дна берегов и водоохранных зон водных объектов обследованы 58 участков 9 водотоков на предмет плановых и высотных деформаций русла и 81 участок 27 водных объектов по состоянию водоохранных зон.

В целях оперативного контроля за несанкционированными выбросами промышленных предприятий проводились работы по созданию систем локального экологического мониторинга на промышленных предприятиях. В настоящее время такие системы созданы на 57 предприятиях: 42 предприятия ОАО "МОЭК" — районные и квартальные тепловые станции города; 11 предприятий ОАО "Мосэнерго" (ТЭЦ-8, 9, 11, 12, 16, 20, 21, 23, 25, 26, 28); 3 мусоросжигательных завода N 2, N 3, N 4 ГУП "Экотехпром"; ЗАО "Лиггетт-Дукат". 57 предприятий в режиме реального времени не реже одного раза в 20 минут (предприятие ОАО "МОЭК" раз в 10 минут) передают данные на сервер ГПБУ "Мосэкомониторинг". На каждом предприятии осуществляется автоматический контроль от 1 до 10 источников выбросов. При этом на предприятиях теплоэнергетики контроль осуществляется на выходе из каждого котлоагрегата, количество которых на одном источнике выбросов достигает 8 штук. Так, фактически создано 212 систем контроля на 174 источниках, от которых на сервер ГПБУ "Мосэкомониторинг" поступает около 75 млн. измерений в год.

По результатам работы за 2013 год зафиксировано 15 случаев превышения норм ПДВ на предприятиях ОАО "МОЭК".

Проведено 680 измерений уровня шума на территориях города и подтверждено порядка 144 жалоб на превышение допустимых уровней шума. По всем выявленным нарушениям информация направлена в контролирующие органы по компетенции (либо территории включены в адресный перечень, который будет учтен при разработке городских целевых программ по снижению шума). На строительных объектах выявлено более 60 нарушений условий производства работ в ночное время, повлекшие превышение допустимых уровней шума.

В целях информирования населения о состоянии окружающей среды города Москвы экологическая информация размещалась в печатных средствах массовой информации ("Московские новости", "Московский комсомолец", "Российская газета", "Звездный бульвар"), в Интернете (сайт ГПБУ "Мосэкомониторинг", "РИА-новости", "РБК"), на радио ("Радио России"), телеканалах "Москва-24", "Вести-Москва", "Метео-ТВ", ТВЦ, "Доверие".

В случаях повышенного уровня загрязнения воздуха информация размещалась на сайтах информационных агентств "Интерфакс", "РСН", телеканалах "Звезда" и "НТВ".

По результатам работы были организованы публикации и интервью об экологической обстановке в Москве (загрязнение атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, уровней шума), а именно: 28 интервью на телевизионных каналах, 23 публикации в печатных СМИ, 251 эфир на радиостанциях.

В целях взаимодействия и осуществления совместного контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства по охране труда 03.10.2013 на заседании Московской трехсторонней комиссии между МФП и Государственной инспекцией труда в г. Москве подписано Соглашение о сотрудничестве.

За отчетный период, по оперативным данным, технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов совместно с Государственной инспекцией труда в г. Москве, Прокуратурой и другими органами государственного надзора и контроля проведено более 900 проверок, в ходе которых выявлено более 6 тысяч нарушений.

По результатам совместной работы направлено 102 требования о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.

За допущенные нарушения по требованию технической инспекции труда профсоюзов привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 115 человек

5.3.

Оказывать содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний

Выполнен.

За 11 месяцев 2013 г. аттестовано 99,91 тысячи рабочих мест по условиям труда, в том числе в государственных учреждениях города Москвы более 50 тысяч рабочих мест. За счет средств, выделяемых из бюджета города Москвы в рамках реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.", в 2013 году проведена аттестация более 2 тыс. рабочих мест по условиям труда.

На проведение мероприятий по финансированию предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за 11 месяцев 2013 г. Государственным учреждением — Московским региональным отделением Фонда социального страхования израсходовано 609638,51 тысячи рублей, в том числе:

— проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 76347 рабочих местах, 1780 страхователей, которые отчитались за проведение аттестации по условиям труда в организации;

— 101 страхователем за 11 месяцев 2013 г. приобретено 2043 путевки на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

— 365 страхователями приобретены средства индивидуальной защиты для 108928 работников;

— прошли обучение по охране труда 2177 человек у 289 страхователей;

— 266 страхователей провели периодические медицинские осмотры (обследования) работников, которые прошли 43945 человек;

— были приобретены 46 алкотестеров для работников, которые проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, и 53 тахографа (приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей);

— на мероприятия по приведению к норме уровней запыленности, загазованности, шума, вибраций и излучения израсходовано 1079,09 тыс. рублей, приняли участие 2 страхователя на 285 рабочих местах.

В течение 2013 года проведено 691 мероприятие, в том числе 3 окружных семинара-совещания, 10 районных семинаров-совещаний, 192 "круглых стола", 7 семинаров-совещаний, 7 совещаний, 310 семинаров по вопросам охраны труда, на которых обсуждались в том числе и вопросы организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

По обращениям организаций города лабораторией ГБУ МГЦУОТ проводятся измерения и оценка производственных факторов на рабочих местах. По результатам инструментальных измерений опасных и вредных факторов производственной среды выданы соответствующие протоколы. За отчетный период проведено 2606 измерений на 1096 рабочих местах.

В рамках Дня города было организовано и проведено оказание мобильной помощи по охране труда работодателям и работникам организаций, расположенных на территориях 4 районов города Москвы: Новокосино ВАО, Савелки ЗелАО, Хамовники ЦАО, Савеловский САО, на территории городского округа Троицк в городе Москве, в поселении Десеновское в городе Москве, поселке Ватутинки ТиНАО. Консультации по различным направлениям в области охраны труда получили 134 заинтересованных лица.

В системе Департамента социальной защиты населения города Москвы ежегодно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (аттестовано около 82% рабочих мест), по результатам разрабатываются планы по улучшению условий труда работников.

Информация направляется в Департамент труда и занятости населения города Москвы, в 2013 году для специалистов по охране труда было организовано:

— 3 семинара по аттестации рабочих мест по условиям труда;

— два семинара совместно с филиалом Фонда социального страхования N 6 на тему "Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";

— 2 семинара совместно с Институтом переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы на тему "Актуальные проблемы обеспечения комплексной безопасности в период оптимизации учреждений социальной защиты: опыт Москвы и Московской области", "Правовое регулирование расследования несчастных случаев на производстве".

В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы аттестовано по условиям труда 98,5% рабочих мест.

МКПП(р) совместно с МФП оказывали содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний.

В рамках IV городской специализированной выставки "Охрана труда в Москве — 2013" МФП подготовлена выставочная экспозиция "Профсоюзный контроль в действии" и "Социальное партнерство — основа эффективного управления охраной труда". Во время работы выставки состоялась презентация МФП и УИЦ МФП, проводились консультации по вопросам охраны труда с использованием компьютерной программы "Профсоюзная Фемида".

10-13 декабря 2013 года МФП приняла участие в XVII Международной выставке "Безопасность и охрана труда — 2013" на ВВЦ и работе Всероссийской практической конференции "Реформирование законодательства об охране труда и системы предоставления компенсаций: взгляд с разных сторон. Направление и проблемы взаимодействия и сотрудничества". За активное участие в выставке, направленной на решение проблем охраны труда, МФП награждена Дипломом Министерства труда и социальной защиты РФ

5.4.

Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, системы управления профессиональными рисками как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда

Выполнен.

В рамках проведения IV городской выставки "Охрана труда в Москве — 2013" проведены обучающие семинары по переходу организаций от компенсационной модели обеспечения охраны труда к системе управления профессиональными рисками, оказанию первой помощи пострадавшим и особенности расследования несчастных случаев на производстве.

Департаментом труда и занятости населения города Москвы совместно с Московской Федерацией профсоюзов в ноябре 2013 года в УИЦ МФП проведен семинар-совещание на тему "От аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда" с участием органов исполнительной власти, Государственной инспекции труда в г. Москве, работодателей и профсоюзов. В процессе работы обсуждались вопросы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города, оценки профессиональных рисков, соблюдения трудового законодательства и законодательства об охране труда.

В рамках мероприятий XVII Международной выставки "Безопасность и охрана труда" состоялся семинар-совещание с технической инспекцией труда профсоюзов России. На семинаре обсуждались вопросы изменения законодательства об охране труда, о гарантиях и компенсациях за работу во вредных условиях труда в связи с переходом от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда

5.5.

Принимать участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов

Выполнен.

В 2013 году Всемирный день охраны труда прошел под девизом "Профилактика профессиональных заболеваний".

Департаментом труда и занятости населения города Москвы разработаны, изготовлены и распространены среди органов исполнительной власти плакаты. В рамках Всемирного дня охраны труда организованы и проведены следующие мероприятия:

— городская конференция "Улучшение условий труда — основа профилактики профессиональных заболеваний", в работе которой приняли участие 436 представителей из 274 организаций и органов исполнительной власти города;

— день открытых дверей для студентов московских вузов в ГБУ МГЦУОТ;

— 108 мероприятий ("круглые столы", семинары и совещания) в органах исполнительной власти, организациях города;

— организация работы мобильного консультационного пункта по охране труда в 9 районах и 2 городских округах в городе Москве.

Мероприятия по обеспечению охраны труда включаются в Городские отраслевые трехсторонние соглашения.

Важную роль играют Отраслевые комиссии по охране труда. Одним из основных факторов непосредственного улучшения условий и охраны труда, базой системного планирования работ по охране труда стала аттестация рабочих мест по условиям труда.

Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 19.02.2013 N 92-РП "О проведении массовых весенних общегородских работ по приведению в порядок территории города Москвы" организован и проведен месячник по уборке и благоустройству городских территорий Москвы и массовые общегородские субботники 20 и 27 апреля 2013 г. по уборке служебных помещений и прилегающей территории, в том числе: выполнен ремонт и покраска ограждений; произведена уборка прилегающей 5-метровой зоны; приведены в порядок после таяния снега территории строительных площадок, внутриплощадочные дороги, площадки складирования; выполнен ремонт и покраска помещений бытовых городков; обеспечена эффективная работа пунктов мойки колес.

В рамках Московского трехстороннего соглашения Департаментом природопользования и охраны окружающей среды проводились экологические семинары и курсы повышения квалификации специалистов различных организаций.

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы оказывал содействие средствам массовой информации в освещении общегородских субботников 20 и 27 апреля 2013 года. На страницах "Интерфакс", "РИА Новости", "ИТАР-ТАСС", "РБК", "Лента.ру". "M24.ru". Информационный центр Правительства Москвы www.icmos.ru опубликовано свыше 350 тематических материалов.

26 апреля представители МФП принимали участие в Конференции "Профилактика профессиональных заболеваний" в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. На конференции рассматривались вопросы совершенствования нормативно-правовой базы по охране труда, управления профессиональными рисками, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В соответствии с постановлением президиума МФП N 16-5 от 28.02.2013 "Об участии профсоюзных организаций в проведении городского месячника по уборке, благоустройству и озеленению территории города в весенний период 2013 года", в рамках Общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности — 2013" в период с 15 апреля по 5 июня т.г. в организациях города проводились мероприятия по благоустройству и озеленению производственных территорий, приведению в порядок спортивно-оздоровительных объектов, детских оздоровительных лагерей.

19 марта 2013 года состоялось выездное заседание постоянной Комиссии Совета Московской Федерации профсоюзов по охране труда и экологии, которая проходила в Государственном унитарном предприятии города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем "Мосводосток".

МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы принимает участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов

Работодатели:

5.6.

Обеспечить финансирование мероприятий по охране труда, в том числе в государственных учреждениях города Москвы

Выполнен.

Финансирование мероприятий по охране труда и работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях осуществляется за счет средств, выделяемых на их содержание, с отражением конкретных расходов в коллективном договоре и соглашении по охране труда.

Работодатели финансируют мероприятия по охране труда в соответствии с трудовым законодательством в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)

5.7.

Продолжить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, в том числе в государственных учреждениях города Москвы

Выполнен.

Работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда продолжается.

Вопрос "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы" рассматривался на заседании Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

Работодатели продолжают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, в том числе в государственных учреждениях города Москвы.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях планирования мероприятий по охране труда; последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др.

С целью содействия поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки на промышленных предприятиях (организациях) выполняются мероприятия по сертификации работ по охране труда

5.8.

Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год

Выполнен.

Размер финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год.

Промышленными предприятиями в системе коллективных договоров и соглашений включены условия Соглашения по охране труда и социальным вопросам

5.9.

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма

Выполнен.

Расследования несчастных случаев на производстве проводятся работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма

5.10.

Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации сверх предусмотренной федеральным законодательством семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере не менее 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год, и уменьшается от степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов

Выполнен частично.

ОАО НПО "Молния" не выплачена единовременная денежная компенсация в связи с производственной травмой, полученной 11.02.2013 Лапиной Н.С.

5.11.

МКПП(р), в том числе через территориальные объединения работодателей в административных округах города Москвы, организовать информационную кампанию по пропаганде необходимости аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, и обеспечению проведения мониторинга этой работы

Выполнен.

МКПП(р) при поддержке Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы были подготовлены специальные выпуски газеты "Содружество", посвященные пропаганде необходимости аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, и обеспечению проведения мониторинга этой работы. Проведен международный форум "Комплексная безопасность". Территориальные объединения работодателей МКПП(р) участвуют в организации и проведении обучающих семинаров, "круглых столов", смотров-конкурсов и других мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда в организациях, действующих на территории Москвы

Работодатели и Профсоюзы:

5.12.

Направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о недобросовестных аттестующих организациях с целью рассмотрения целесообразности их пребывания в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест

Выполнен.

Направлена информация в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Департамент труда и занятости населения города Москвы по фактам занижения цены на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда некоторыми участниками торгов:

1. Открытый аукцион в электронной форме на право оказания услуг по аттестации 177 рабочих мест по условиям труда для нужд ФГКУ "ГВКГ им. Н.Н. Бурденко" Минобороны России. В торгах приняли 8 участников. В соответствии с Протоколом подведения итогов от 18 июня 2013 г. победителем признано ООО "ПРОММАШ ТЕСТ" с предложенной ценой контракта 50000 руб. (282 р. за 1 р.м.).

2. Запрос котировок на право оказания услуг по аттестации 528 рабочих мест в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный институт промышленной собственности". В торгах приняли 15 участников. В соответствии с Протоколом подведения итогов от 20 июня 2013 г. победителем признана Трофимова Ольга Евгеньевна <…> с предложенной ценой контракта 150000 руб. (282 р. за 1 р.м.). Данное физическое лицо не состоит в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест

Профсоюзы:

5.13.

Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе с участием правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов

Выполнен.

Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства об охране труде в организациях города осуществляли 38 технических инспекторов труда МФП и отраслевых профсоюзов и более 20 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов.

По оперативным данным, технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов самостоятельно проведено свыше 1600 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено более 10 тысяч нарушений

5.14.

Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий

Выполнен.

Данные вопросы включены в программу обучения профсоюзного актива и уполномоченных по охране труда учебных центров Московской Федерации профсоюзов

6. В области молодежной политики, спорта и культуры

В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей для включения молодых граждан в социальную, экономическую и культурную жизнь общества Стороны обязуются:

6.1.

Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования

Выполнен.

В 2013 году проведено 16 финальных этапов конкурса среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования (в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также двух среди выпускников медицинских училищ и колледжей Департамента здравоохранения города Москвы). В отборочных этапах конкурсов среди учащихся приняло участие более 7416 обучающихся из 73 колледжей, в том числе 616 с ограниченными возможностями здоровья из 27 учебных заведений.

В рамках городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" прошли соревнования среди учащихся учреждений среднего профессионального образования по 16 профессиям. Департаментом образования города Москвы в первом полугодии 2013 года проведен конкурс профессионального мастерства молодых дизайнеров и модельеров одежды "Экзерсис" по 2 направлениям: "Экзерсис Прет-а-Порте" и "Trash fashion". На конкурсе были представлены 99 коллекций из 13 образовательных учреждений среднего профессионального образования. Общее количество участников и гостей конкурса 887 человек. Также проведена работа по организации участия обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в региональном конкурсе дизайнерских проектов в области декоративно-прикладного и изобразительного искусства, текстильных и швейных изделий "Взгляд в будущее" — приняло участие 106 человек.

В целях выявления качества подготовки выпускаемых специалистов, дальнейшего совершенствования их мастерства, закрепления и углубления знаний и умений, полученных в процессе теоретического, практического и профессионального обучения, стимулирования творческого роста, повышения престижа образовательных учреждений, выявления наиболее одаренных и талантливых обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы в первом полугодии 2013 года проведены региональные олимпиады профессионального мастерства обучающихся образовательных учреждений среднего профессионального образования по 6 специальностям среднего профессионального образования (102 человека). Было организовано участие 10 обучающихся на Всероссийских олимпиадах профессионального мастерства.

Проведен конкурс профессиональной компетенции среди студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мистер-профессия" и "Мисс-профессия"

6.2.

Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул

Выполнен.

В рамках Подпрограммы Департаментом труда и занятости населения города Москвы реализуются мероприятия по организации временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика). В 2013 году заключено 986 договоров на создание 623 временных рабочих мест для выпускников.

Работой по обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время занимается подведомственное Департаменту культуры города Москвы Государственное бюджетное учреждение культуры "Учебно-методический центр молодежно-студенческих отрядов". За 2013 год временно трудоустроено:

— строительные отряды — более 5000 человек (благоустройство дворовых территорий, ремонт подъездов, ремонтные работы на территории вузов, выездные отряды на всероссийские стройки);

— педагогические отряды — более 3500 человек (детские оздоровительные лагеря);

— торгово-сервисные — более 1000 человек (работы на промо-акциях, лоточная торговля на городских и федеральных мероприятиях);

— железнодорожные — более 2000 человек (работы по ремонту и строительству железнодорожного полотна, отряды проводников, отряды билетных кассиров, отряды помощников машинистов, отряды ремонтников подвижного состава);

— сельскохозяйственные — более 300 человек;

— волонтерские и социальные — более 500 человек (поисково-спасательная деятельность на территории РФ, работа на спасательных станциях в зонах купания населения);

— оперативные — более 300 человек.

В 2013 г. численность отрядов в Москве составила 132 отряда, количество вузов, на базе которых функционируют штабы студенческих отрядов, составляет около 30.

На базе МАТИ — РГТУ им. К.Э. Циолковского действует Московский студенческий педагогический отряд. Студенты московских вузов прошли обучение в "Школе молодого вожатого". Студенты московских вузов работают вожатыми и воспитателями в детских загородных оздоровительных лагерях.

В рамках Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы МКПП(р) содействует формированию основных принципов и направлений в области труда и занятости на основе социального партнерства, в том числе по вопросам адаптации молодежи в трудовой среде, обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул

6.3.

Развивать систему профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций. Содействовать оснащению общеобразовательных организаций и образовательных организаций профессионального образования методическими материалами и специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий

Выполнен.

В 76 образовательных организациях СПО и в 4 вузах Департамента образования города Москвы в 2013 году регулярно проводились "Дни открытых дверей", мастер-классы, экскурсии на предприятия, а в школах города проходили "Дни профессий".

Традиционный Единый день профориентации в системе СПО состоялся 9 февраля текущего года. В нем приняло участие 1256 учащихся из 2106 общеобразовательных организаций и 3124 родителя. Огромную помощь в проведении Единого дня профориентации оказали 368 представителей предприятий и организаций.

16 февраля 2013 года в Москве в деловом центре "Амбер Плаза" состоялся Московский День профориентации. Выставочное пространство было разделено на 10 зон, соответствующих различным направлениям профессиональной деятельности. В каждой зоне работодатели рассказывали посетителям выставки о востребованных профессиях, карьерных возможностях и о том, где нужно учиться, чтобы получить эти профессии.

Представители 47 колледжей и техникумов, а также представители 4 вузов столицы приняли участие в 37-й Московской международной выставке "Образование и карьера" (28 февраля — 2 марта 2013 года). Школьники и абитуриенты смогли на выставке выбрать по своему вкусу вуз или колледж, записаться на программы стажировки или практику в ведущие компании-работодатели. Кроме того, обучающиеся в колледжах и техникумах города Москвы смогли подобрать работу с временной занятостью.

26 апреля 2013 года во всех колледжах и техникумах столицы состоялся Единый день открытых дверей.

В целях совершенствования профориентационной работы в образовательных учреждениях СПО за отчетный период ГБОУ УМЦ ПО провел 7 "круглых столов" и 5 семинаров с привлечением к работе на них социальных партнеров.

В период с 28 октября по 2 ноября 2013 года учреждениями среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы в целях повышения статуса рабочих профессий и специальностей были проведены и реализованы мероприятия в рамках городской "Недели профессиональной ориентации".

Всего в течение Недели профессиональной ориентации — 2013 было проведено 640 мероприятий, в которых приняли участие около 8 тысяч человек.

31 октября 2013 года прошел финал Детско-юношеского конкурса профессионального развития "Умные Руки Столицы", основная цель которого — повышение интереса детей к рабочим профессиям, формирование у учащихся мотивации к производственным умениям и навыкам. В конкурсе принимают участие команды, сформированные школами и колледжами города Москвы по соответствующим возрастным категориям: Teens (школьники 12-14 лет); Junior (школьники 15-16 лет) и Youth (студенты колледжей) по 3 человека в команде по каждой компетенции.

В период с 6 мая 2013 года по 10 июня 2013 года проведен конкурс профессиональной компетенции среди студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мистер-профессия" и "Мисс-профессия".

Основная цель этих мероприятий — сориентировать школьников, абитуриентов, родителей в мире востребованных профессий, помочь им выбрать свой профессиональный путь, спланировать собственную карьеру, предоставить подросткам необходимую информацию об учебных заведениях, предприятиях и организациях города.

МКПП(р) является соисполнителем подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы".

В Зеленограде проведен семинар для учащихся 10 классов по вопросам развития инновационной бизнес-активности в молодежной среде округа. НИУ МИЭТ, промышленность округа провели целевой набор.

Зеленоградским окружным управлением образования совместно с Национальным исследовательским университетом "МИЭТ", Московской государственной академией делового администрирования, Московским городским педагогическим университетом проведена 17 региональная научно-практическая конференция "Творчество юных"

6.4.

Проводить в целях подготовки учащихся к трудовой деятельности в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организациях среднего профессионального образования уроки, направленные на информирование учащихся о системе социального партнерства в городе Москве, как механизм защиты социально-трудовых прав

Выполнен.

В целях подготовки учащихся старших классов общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования к трудовой деятельности и информирования их о системе социального партнерства в городе Москве ежегодно в рамках Дней профессионального образования (сентябрь — октябрь) проводятся тематические открытые уроки.

Открытые уроки проводятся в 5-9-х классах, 10-11 классах средних общеобразовательных школ и в учреждениях среднего профессионального образования.

С каждым годом интерес общеобразовательных учреждений и школьников к проведению тематических уроков растет, так, в 2011 году в мероприятии участвовало 1194 школы, проведено 9714 открытых уроков, в 2012 году — 1287 школ, 11846 уроков, а в 2013 году проведено 12448 уроков в 1295 школах города Москвы.

В 2013 году более чем в 190 учебных заведениях города Москвы единые профсоюзные уроки были посвящены следующим темам:

— Российские профсоюзы. История и современность;

— Труд: право или обязанность (Трудовые права несовершеннолетних);

— Достойный труд в XXI веке (За что борются профсоюзы).

Уроки посетили более 5000 учащихся

6.5.

Развивать взаимодействие между образовательными организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и организациями, осуществляющими деятельность в городе Москве

Выполнен.

Все колледжи взаимодействуют со своими социальными партнерами — вузами и организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования на основе заключенных договоров о сотрудничестве.

Почти 30% выпускников московских колледжей после успешного получения начального и среднего профессионального образования продолжают обучение, в том числе в профильных вузах.

В рамках реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в целях интеграции в городе Москве образовательных учреждений СПО, объединяющих интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы социальных партнеров (работодателей, предприятий инновационных секторов экономики, ведущих московских вузов), принято решение об организации инновационно-образовательных кластеров. В настоящее время сформировано 12 инновационно-образовательных кластеров.

Основные цели создания инновационно-образовательных кластеров — формирование и развитие кадров специалистов среднего звена (техников), способных работать с новым качеством труда на предприятиях инновационного сектора экономики, а также разработка и внедрение новой модели качества профессионального образования.

Кластеры будут иметь следующие направления деятельности:

— разработка и апробация новых стратегий и практик обучения, обеспечивающих доступное и качественное профессиональное образование;

— развитие системы дополнительного образования;

— совместные исследовательские проекты по профилям кластера;

— сертификация программ обучения и выпускников колледжей;

— профессиональная ориентация;

— стажировка и различные виды практик (сотрудников учреждений и организаций — участников кластера, студентов и школьников);

— разработка и апробация программ спецкурсов, сопровождающих их научно-дидактических материалов.

За отчетный период в учебно-методическом центре профессионального образования Департамента образования города Москвы проведен "круглый стол" по теме "Колледж — вуз, перспективы сотрудничества", где обсуждались проблемы модернизации системы профессионального образования, опыт и перспективы сотрудничества колледжей и вузов в современных условиях.

В рамках программы "Классическая музыка в детском саду" Департамент культуры города Москвы осуществляет культурно-просветительское взаимодействие между подведомственными образовательными учреждениями и детскими садами города Москвы в соотношении в среднем 10-15 детских садов на 1 образовательное учреждение.

Также учреждения среднего и высшего профессионального образования предоставляют методическую помощь преподавателям детских школ искусств, организуют проведение профессионально-ориентационных мероприятий с целью мотивации учащихся детских школ искусств к последующему обучению. Детские школы искусств предоставляют студентам сузов и вузов возможность прохождения педагогической практики под руководством квалифицированных преподавателей

6.6.

Обеспечить в установленном порядке финансирование совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий

Выполнен.

Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта г. Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В 2013 году проведены мероприятия: Спартакиада преподавателей (январь); Московская лыжня, лыжные гонки (февраль); День допризывной молодежи (апрель — май); малые олимпийские игры среди медицинских училищ и колледжей (в течение учебного года).

Москомспортом совместно с учреждением Московской Федерации профсоюзов "Центр физкультуры и спорта" 3 февраля 2013 г. были организованы XVI традиционные массовые лыжные соревнования "Московская лыжня — 2013" на призы газеты "Московская правда" в рамках XXXI открытой Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России — 2013". На проведение указанных соревнований были выделены денежные средства в сумме 1700000 рублей. Общее количество участников составило более 17000 человек, включая все возрастные и социальные категории населения города Москвы.

7 сентября 2013 г. на территории Олимпийского комплекса "Лужники" в рамках проведения городского спортивного праздника "Спортивная Столица — 2013" состоялась Спартакиада трудящихся города Москвы, проводимая совместно с Московской Федерацией профсоюзов. В спортивном празднике приняло участие около 5000 человек.

22 сентября 2013 г. в Олимпийском учебно-спортивном центре профсоюзов "Планерная" Москомспортом совместно с учреждением Московской Федерации профсоюзов "Центр физкультуры и спорта" проведен "Московский фестиваль кросса — 2013" на призы газеты "Московская правда" в рамках Всероссийского дня бега "Кросс Нации — 2013". На проведение "Московского фестиваля кросса — 2013" выделено 820567 рублей. Количество участников составило около 10000 человек

6.7.

Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского, молодежного и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы

Выполнен.

Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта г. Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В 2013 году проведены мероприятия: Спартакиада преподавателей (январь); Московская лыжня, лыжные гонки (февраль); День допризывной молодежи (апрель — май); малые олимпийские игры среди медицинских училищ и колледжей (в течение учебного года).

В целях проведения согласованной политики в области развития туризма, работы с молодежью, организации детского и семейного отдыха Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы организован ряд "круглых столов", совещаний, форумов с привлечением представителей туристско-гостиничного бизнеса и общественных организаций по различной тематике (по вопросам развития волонтерского движения, детского и молодежного туризма в Москве, а также гостиничного комплекса столицы и др.).

В рамках Московской международной туристской ярмарки MITF (16-18 мая 2013 г.) были организованы тематические секции по детскому и семейному отдыху, проведены "круглые столы" и презентации.

Проводится работа с детьми и подростками в 91 учреждении дополнительного образования детей спортивной направленности, подведомственных Москомспорту.

Обучающиеся в учреждениях спортивной направленности принимают активное участие в официальных московских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарем физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы.

В 2013 году в Единый календарь физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы включено более 4000 мероприятий, предусматривающих проведение школьных, межшкольных, городских соревнований, соревнований, посвященных памятным датам (Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню знаний), российских и международных соревнований, а также учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним.

В каникулярные периоды проводятся летняя и зимняя оздоровительные кампании, в которых принимают участие учащиеся учреждений дополнительного образования в возрасте до 17 лет.

В целях увеличения контингента занимающихся, привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей и подростков в учреждениях дополнительного образования с 1 сентября 2013 г. было открыто 10 отделений по видам спорта.

Кроме того, Москомспортом ежегодно оказывается организационное и финансовое содействие Городскому спортивному клубу "Буревестник" в проведении Московских студенческих игр, в которых принимают участие студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории города Москвы. В 2013 году на проведение Московских студенческих игр 2012/2013 учебного года было выделено в виде субсидий 2597000 рублей.

МФП, Центром физкультуры и спорта МФП совместно с Департаментом физической культуры и спорта города Москвы проведены: 3 февраля — традиционные массовые соревнования по лыжным гонкам "Московская лыжня — 2013" на призы газеты "Московская правда" с участием более 20 тыс. человек; 23 марта на стадионе им. Братьев Знаменских МФП были проведены спортивные соревнования "Всей семьей за здоровьем!", 10-11 августа на ОК "Лужники" состоялись традиционные спортивно-массовые соревнования, посвященные Дню физкультурника и Дню строителя среди КФК и отраслевых профсоюзов МФП, 7-8 сентября на ОК "Лужники" прошел традиционный городской спортивный праздник "Спортивная столица — 2013". Финальные соревнования XII Спартакиады трудящихся Москвы, посвященные Дню города — 2013, в которых участвовали свыше 6 тыс. человек, 22 сентября на ОУСЦ профсоюзов "Планерная" состоялся "Московский фестиваль

кросса — 2013" с участием более 9 тыс. человек. МФП приняла активное участие в проведении Московского фестиваля студенческого творчества "Фестос — 2013"

6.8.

Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субсидию Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов на оказание услуг по подготовке и проведению детских оздоровительных мероприятий в 2013 году в размере 443719,0 тыс. рублей

Выполнен.

В настоящее время в оперативное управление Государственного автономного учреждения города Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления", подведомственное учреждение Департамента культуры города Москвы, переданы 9 лагерей (ДОЛ): ДОЛ "Юный ленинец", "ДОЛ вбл. дер. Терехово" ("Шишкин лес"), ДОЛ "Радуга", ДОЛ "Юность", ДОЛ "Березки", ДОЛ "Романтика", ДОЛ "Восток", ДОЛ "Призыв", ДОЛ "Ракета".

После проведения капитального ремонта запущен в профильную эксплуатацию ДОЛ "Радуга". В настоящее время в оздоровительных учреждениях ведется капитальный ремонт. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2013 году в объеме 443719,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы" по целевой статье 04 А 0505 "Подготовка и проведение детских оздоровительных мероприятий Московской федерацией профсоюзов".

В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 16.05.2013 N 19-5 "Об организации отдыха детей и подростков летом 2013 года и проведении смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей" летом 2013 года открылось 67 детских загородных оздоровительных лагерей. Всего было оздоровлено 62377 детей, в т.ч. 45151 за счет субсидий.

Работодатели участвуют в подготовке и проведении детских оздоровительных мероприятий в 2013 году, принимают меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей

6.9.

Принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, спортивных организациях образовательных организаций профессионального и дополнительного образования

Выполнен.

Обучающиеся ОУ СПО Департамента образования города Москвы в течение 2013 года принимали участие в культурно-массовых мероприятиях: фестивалях, творческих конкурсах, общественных акциях. Наиболее массовые мероприятия организовывались по линии студенческого самоуправления (программа "Арт-Профи Форум", Слет лидеров студенческого самоуправления, цикл встреч "Сто вопросов к власти", конкурс "Студент года", Ярмарка-выставка молодежных сетевых проектов, окружной этап Межрегионального фестиваля-конкурса "Алтарь Отечества" и др.).

В рамках волонтерского движения проведены акция "Мы вместе" (охват 5600 обучающихся), акция "Обелиск" (охват 6300 обучающихся), акция "Свет в окне" (охват 4800 обучающихся), акция "Красота в каждый дом" (охват 4900 обучающихся), акция "Поклонение великим тем годам" (охват 100 чел.). Состоялся Молодежный студенческий квест "Спешите делать добро" (охват 400 обучающихся).

В рамках "Школы волонтера", проведенной в 2013 году в системе СПО города Москвы, прошли обучение 79 чел.

В 2013 году проводилась работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования в рамках блока дополнительного образования, включающего в себя объединения по 11 основным направленностям. Наибольшее количество студий и кружков представлено по художественному (12000 чел.) и физкультурно-спортивному направлению (8000 чел.). На базе колледжей созданы новые, наиболее востребованные подростками и молодежью секции и объединения спортивно-технической и военно-прикладной направленности: пожарно-прикладная, кинологическая и стрелковая подготовка, авто- и мотоспорт, картинг, гребля, горный и экспедиционный.

В рамках реализации части 2 Плана межведомственного взаимодействия Министерства образования и науки и АНО Оргкомитет "Сочи 2014" по реализации программ олимпийского образования "Сочи 2014" на 2013-2014 годы команды обучающихся образовательных учреждений Департамента образования города Москвы участвуют в спортивно-образовательной Программе "Дети — чемпионы".

Обучающиеся и учителя образовательных учреждений Департамента образования города Москвы (согласно Правилам выбора кандидатов в факелоносцы) участвовали в Московском этапе эстафеты Олимпийского огня 22 Олимпийских игр в городе Сочи (октябрь).

Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта города Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В 2013 году проведены мероприятия: Спартакиада преподавателей (январь); Московская лыжня, лыжные гонки (февраль); День допризывной молодежи (апрель — май); малые олимпийские игры среди медицинских училищ и колледжей (в течение учебного года).

Учащиеся учреждений спортивной направленности принимают активное участие в официальных московских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарем физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы.

В 2013 году в Единый календарь физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы включено более 4000 мероприятий, предусматривающих проведение школьных, межшкольных, городских соревнований, соревнований, посвященных памятным датам (Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню знаний), российских и международных соревнований, а также учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним.

В каникулярные периоды проводятся летняя и зимняя оздоровительные кампании, в которых принимают участие учащиеся учреждений дополнительного образования в возрасте до 17 лет.

МКПП(р) совместно с Департаментом образования города Москвы принимает участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, спортивных организациях образовательных организаций профессионального и дополнительного образования

6.10.

Оказывать организационно-методическую помощь клубным учреждениям, организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, библиотекам и загородным оздоровительным организациям, осуществляющим оздоровление детей и молодежи в каникулярный период

Выполнен.

Москомспортом была продолжена практика по оказанию методического содействия физкультурно-спортивным организациям: проводились консультации по вопросам присвоения спортивных разрядов и званий, организации физкультурно-оздоровительной работы в периоды зимних, весенних и летних школьных каникул, в том числе с оказанием практического содействия со стороны специалистов центров физической культуры и спорта административных округов города Москвы в организации и проведении спортивных каникулярных мероприятий. Москомспортом были обеспечены формирование и контроль за реализацией Планов физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, организуемых в Москве в каникулярные периоды.

Городские учреждения, осуществляющие организационно-методическую помощь, регулярно проводят циклы семинаров-практикумов и научно-практических конференций по различным направлениям для специалистов московских клубов, выпускают сборники информационных материалов и методическую литературу.

В летний период государственные учреждения оказывают поддержку детским оздоровительным лагерям, работающим на базе учреждений образования, в проведении развлекательных программ.

В помощь организаторам детского отдыха, руководителям детских оздоровительных учреждений МФП были направлены нормативно-правовые и инструктивно-методические материалы Департамента здравоохранения, ТУ Роспотребнадзора по г. Москве, МЧС РФ по Московской области. Актуальная информация размещается на сайте МФП.

МКПП(р) совместно с Департаментом образования города Москвы оказывает организационно-методическую помощь клубным учреждениям, организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, библиотекам и загородным оздоровительным организациям, осуществляющим оздоровление детей и молодежи в каникулярный период

6.11.

Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования — жителям города Москвы

Выполнен.

Созданные в московских колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией. Организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет.

По итогам мониторинга о разновидности трудоустройства выпускников по состоянию на 26.11.2013 49,3% от общего числа выпускников по программам ПП, НПО и СПО уже фактически трудоустроились по профилю полученного образования, еще 4,3% планируют трудоустроиться по профилю в ближайшее время. Продолжили профильное обучение и планируют сделать это 18% выпускников.

По итогам мониторинга о распределении выпускников по каналам занятости более 50% от общего числа выпускников планируют трудоустроиться на предприятия и в организации города Москвы, почти 14% уже трудятся, а около 15% хотят продолжить обучение.

В целях обеспечения социальными гарантиями по трудоустройству выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Департамента здравоохранения города Москвы приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 19.04.2013 N 375 утвержден План предварительного трудоустройства выпускников образовательных учреждений Департамента в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы с обязательным резервированием вакансий рабочих мест для трудоустройства выпускников в период с 1 июля по 30 сентября 2013 года.

Количество выпускников образовательных организаций Департамента здравоохранения города Москвы 2013 года, трудоустроившихся в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, по состоянию на 25.10.2013 составило 1997 человек (72,1%) (выпуск 2013 года составил 2767 человек).

Практически во всех образовательных учреждениях среднего профессионального образования (колледжах) и высшего профессионального образования (вузах) действуют Комиссии и Центры по содействию в трудоустройстве выпускников, которые обеспечивают предложение им как минимум одного рабочего места.

В 2013 году проведены 36 окружных ярмарок вакансий, где были организованы специальные разделы для трудоустройства выпускников, и 5 ярмарок городского масштаба для молодежи, которые посетили порядка 136,5 тыс. человек.

За 2013 год в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 1183 выпускника вузов, ищущих работу впервые. Трудоустроено 638 человек, в том числе 33 человека — в организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, 154 человека — по полученной в вузе специальности.

В соответствии с предложением ряда вузов (ГБОУ ВПО "Московский городской педагогический университет", ФГБОУ ВПО "Московский педагогический государственный университет", ФГБОУ ВПО "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)", ФГБОУ ВПО "Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К.А. Тимирязева", ФГБОУ ВПО "Московский государственный горный университет", ФГБОУ ВПО "Российский университет дружбы народов", ФГБОУ ВПО "Государственный академический университет гуманитарных наук", ФГБОУ ВПО "Российский государственный гуманитарный университет", ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ"; ФГОБУ ВПО "Московский технический университет связи и информатики" (МТУСИ); ФГБОУ ВПО "Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)", ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский университет МИЭТ") 95 выпускников, обратившихся в службу занятости, были направлены в центры содействия трудоустройству студентов и выпускников указанных вузов за содействием в профильном трудоустройстве. Всем обратившимся в службу занятости выпускникам вузов было предложено 11087 вариантов трудоустройства.

При сложностях в трудоустройстве выпускники направляются на профессиональную переподготовку по дополнительным специальностям. За 2013 год к профессиональной переподготовке по направлению службы занятости приступили 75 выпускников вузов.

Также в органы службы занятости населения обратилось 792 выпускника среднего профессионального образования, которым было предложено 7373 варианта трудоустройства, 59 человек направлены на профессиональную переподготовку. Трудоустроено 315 человек.

Ведется постоянная работа по выверке и пополнению банка вакансий, в том числе подходящих для трудоустройства выпускников вузов и колледжей. В базе вакансий на конец декабря 2013 г. имеется порядка 2 тыс. ед. таких рабочих мест.

Проводится профориентационная работа с выпускниками с целью содействия в профессиональной ориентации на рынке труда и освоении технологии трудоустройства. В 2013 году профориентационными услугами воспользовались 662 выпускника вузов и колледжей. Результатом принимаемых мер стало снижение числа выпускников, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных граждан.

По состоянию на 31 декабря 2012 г. на учете в службе занятости состояло 242 выпускника образовательных учреждений высшего профессионального образования и 114 среднего профессионального образования, а на конец декабря 2013 г. их стало 166 и 94 человек соответственно.

МКПП(р) в рамках подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" участвует в функционировании системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования — жителям города Москвы

6.12.

Содействовать созданию в организациях всех форм собственности молодежных советов или советов молодых специалистов

Выполнен.

В Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и практически во всех крупных подведомственных ему организациях, Департаменте города Москвы по конкурентной политике, Департаменте торговли и услуг города Москвы, других органах исполнительной власти города Москвы и префектурах созданы и работают Советы молодых специалистов. В целях развития и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания во взаимодействии с отраслевыми общественными, ветеранскими и молодежными организациями ежегодно проводятся торжественные акции и встречи молодежи с ветеранами войны и труда, мероприятия, посвященные памятным датам.

Совместно с Московским городским Советом ветеранов, Общественным мемориально-патронатным Центром, Комитетом общественных связей города Москвы, Московской детской общественной организацией "Содружество" и ГУП "Ритуал" проводятся митинги, "Вахты трудовой памяти", возложения цветов к братским захоронениям на 18 кладбищах города, а также общегородские массовые акции по приведению в надлежащий вид воинских захоронений участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., Отечественной войны 1812 г., Героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

В настоящее время во всех образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы созданы 225 молодежных объединений. Отмечается многообразие видов молодежных объединений: старостаты, студенческие советы и комитеты (их большинство), студенческая профсоюзная организация (пока единственная в системе СПО), научные студенческие общества, студенческие отряды по различным направлениям деятельности ПОО (профессиональные, поисковые, творческие), клубы по интересам (например. Клуб интернациональной дружбы), творческие объединения, студенческие отряды в общежитиях.

В рамках реализации государственной молодежной политики города Москвы в учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы функционируют молодежные общественные объединения: Совет молодых ученых и специалистов и Студенческий Совет (в образовательных учреждениях Департамента).

Созданы и осуществляют свою деятельность Молодежная комиссия Московского координационного совета региональных землячеств при Правительстве Москвы и комиссия по делам молодежи при Совете по делам национальностей при Правительстве Москвы.

Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы осуществляет активное взаимодействие с Синодальным отделом Русской Православной Церкви по делам молодежи, Союзом студенческих землячеств города Москвы, а также с молодежными отделениями региональных общественных объединений-землячеств и национальных общественных объединений города Москвы.

В ведущих строительных, проектных организациях и на предприятиях стройиндустрии действует 31 Совет молодых специалистов.

Учебно-исследовательским центром МФП были разработаны методические рекомендации по созданию на предприятии Молодежного совета и по составлению плана работы Молодежного совета.

МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы содействует созданию в организациях всех форм собственности молодежных советов или советов молодых специалистов

Правительство и Профсоюзы:

6.13.

Осуществлять контроль за организацией отдыха детей в детских оздоровительных лагерях и студентов в лагерях отдыха

Выполнен.

Отдых детей города Москвы организован в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 N 29-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2011 году и последующие годы".

Государственным автономным учреждением города Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления", подведомственным учреждением Департамента культуры города Москвы, осуществляется контроль над санитарно-эпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях.

Всего на летнюю оздоровительную кампанию 2013 года закуплено 74338 путевок, на зимнюю оздоровительную кампанию 2013 года закуплено 3776 путевок.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период нахождения на отдыхе к оздоровительному учреждению предъявляются требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1204-03".

Рационы питания в оздоровительных учреждениях соответствуют требованиям, разработанным Институтом питания АМН РФ.

Во время проведения оздоровительной кампании 2013 года перевозка детей организована в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом (утв. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ и Главным государственным санитарным врачом РФ 21 сентября 2006 г.) и требованиями СанПиН 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов".

На основании приказа Департамента образования города Москвы от 28 сентября 2012 года N 638 в образовательных организациях осуществляется контроль за организацией отдыха детей и студентов колледжей и техникумов города Москвы в оздоровительных лагерях и лагерях отдыха.

Создана городская комиссия по организации и проведению отдыха и оздоровлению детей в государственных образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту образования города Москвы.

Все летние детские лагеря отдыха работают на основании требований, разработанных в соответствии с приказом Минобразования Российской Федерации от 13 июля 2001 г. N 2688 (в редакции приказа Минобразования Российской Федерации от 28 июня 2002 г.) "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха". Каждый лагерь разрабатывает программу деятельности, которая является основным документом, обеспечивающим содержание лагерной смены. Программа деятельности лагеря формируется в соответствии с социальным заказом, запросом родителей и детей, а также возможностями учреждения, организующего его работу. Программа профильного лагеря сочетает в себе образовательную, практическую, оздоровительную деятельность.

В целях обеспечения комплексной безопасности объектов отдыха и оздоровления детей и подростков, а также для их безопасности во время перевозки к местам отдыха и обратно Департаментом социальной защиты населения города Москвы в адрес всех оздоровительных учреждений, в которых отдыхают несовершеннолетние, направляются письменные требования об усилении контроля проведения оздоровительной кампании.

В 2013 году организованы плановые проверки оздоровительных учреждений, в которых отдыхают дети.

В летний период 2013 года отдых и оздоровление детей были организованы 343 городских лагеря по оздоровлению 14215 человек, 38 загородных оздоровительных учреждений по оздоровлению 3744 человек, в осенний период — 65 городских лагерей, в зимний период планируется 30 лагерей по оздоровлению 1490 человек.

Московская Федерация профсоюзов и городские организации отраслевых профсоюзов постоянно осуществляют выезды в детские загородные оздоровительные лагеря с целью осуществления контроля над организацией отдыха и оздоровления детей и подростков

6.14.

Организовать новогодние представления в дни зимних школьных каникул для детей. Предусмотреть в Законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию

Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов по оказанию услуг на организацию и проведение новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце, мероприятий в 2013 году в объеме 122800,0 тыс. рублей

Выполнен.

Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2013 году в объеме 122800,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Департамента культуры города Москвы в рамках Государственной программы "Культура Москвы" по целевой статье 09 З 0300 "Проведение Московской Федерацией профсоюзов новогодних представлений

для детей в Государственном Кремлевском Дворце".

Около 120 тыс. детей и подростков в дни зимних школьных каникул посетили новогоднее представление в Государственном Кремлевском Дворце

6.15.

Содействовать развитию Городского межвузовского студенческого спортивно-оздоровительного лагеря

Выполнен.

В течение 2013 года Городской межвузовский студенческий спортивно-оздоровительный лагерь реализован в формате цикла образовательных семинаров для молодежно-студенческого актива города с общим охватом 5000 человек.

Среди самых значимых выездных мероприятий данного цикла следует отметить:

1. "Школа молодого москвича".

2. "Спортивное волонтерство".

3. "Студенческий актив административных округов".

В рамках решения МТК Московская Федерация профсоюзов совместно с профильными департаментами города Москвы проводит консультации по вопросам организационного, кадрового и материального обеспечения Городского межвузовского студенческого спортивно-оздоровительного лагеря

Правительство:

6.16.

Предусмотреть в рамках проведения оздоровительной кампании приобретение путевок для представителей студенческой молодежи в установленном порядке

Выполнен

6.17.

Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси)

Выполнен.

Для организации перевозок детей в оздоровительные лагеря по ГУП "Мосгортранс" издан приказ от 24.05.2013 N 364, которым определен перечень мероприятий и порядок подготовки подвижного состава и водителей в эксплуатационных филиалах автобусного транспорта, направленный на обеспечение безопасности перевозок детей.

В городские лагеря выдаются сертификаты и проездные билеты для бесплатного проезда в городском общественном транспорте, подготовленные Мосгортрансом.

В целях организации бесплатных перевозок организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в 2013 году в профессиональных образовательных организациях было выдано 2500 бесплатных посадочных талонов на проезд в городском транспорте.

В течение 2013 года в каникулярный период предприятия ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Московский метрополитен" осуществляли бесплатные перевозки организованных групп детей по установленным сертификатам

6.18.

Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к осуществлению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности

Выполнен.

В целях обучения молодежи основам ведения бизнеса, коммерциализации имеющихся разработок Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организована работа центров начинающего (молодежного) предпринимательства при 7 вузах Москвы (МАМИ, МЭСИ, МФТИ, МИРЭА, МГУ им. Ломоносова, РАНХиГС, МГИМО).

Основная задача такой деятельности — стимулировать создание и развитие при вузах собственных бизнес-инкубаторов, в которых будут созданы все условия для молодежи, чьи идеи и проекты могут быть эффективно коммерциализированы.

Указанные центры предоставляют студентам информационную, методическую и консультационную поддержку в реализации предпринимательских инициатив, обеспечивают получение начинающими предпринимателями независимой профессиональной экспертной оценки их бизнес-идей и проектов, продвижение проектов начинающих предпринимателей через специализированные выставочно-ярмарочные мероприятия.

Осуществлялась реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по программам, направленным на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (реализуемые программы — "Разработка и анализ бизнес-планов проектов", "Маркетинг и продажи для начинающего предпринимателя", "Начни свое дело" и др.).

Проводилась системная работа по оказанию консультационной поддержки начинающим предпринимателям, в том числе по общим вопросам организации предпринимательской деятельности, разъяснению нормативно-правовой базы, оказание помощи в подготовке документов, необходимых для регистрации предприятий, предоставление консультаций по вопросам получения субсидий, участию в госзаказе и др.

В 2013 году организовано проведение Российского этапа конкурса GSEA 2013. GSEA (global student entrepreneur awards) — это международный конкурс молодых предпринимателей, учрежденный Всемирной организацией предпринимателей (Enterpriners Organization), в которую входят предприниматели из 40 стран мира.

GSEA поддерживает учащихся-предпринимателей, владеющих собственным бизнесом, находящимся на ранних этапах развития; тех, кому нужна помощь наставника, признание и связи, с тем, чтобы вывести свой проект на следующий уровень развития.

При поддержке Правительства Москвы организовано проведение Олимпиады — САПР (системы автоматизированного проектирования) — соревнования, проводимого среди талантливой молодежи — учащихся школ, колледжей, студентов вузов, которые занимаются трехмерным моделированием и конструированием.

Мероприятие включает проведение семинаров, профессиональных лекториев, "круглых столов", мастер-классов по применению систем автоматизированного проектирования в промышленности, конкурс проектов, выполненных предприятиями — пользователями САПР, проведение интеллектуальных состязаний в области конструкторской подготовки производства с использованием 2D- и 3D-моделирования.

За два месяца проведения очного этапа олимпиады (1 сентября — 31 октября) на сайте олимпиады зарегистрировалось более 800 участников. В соревнованиях очного этапа (5 декабря) участвовало 110 молодых инженеров.

В рамках повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда Департаментом культуры города Москвы и подведомственным Государственным бюджетным учреждением культуры города Москвы "Московский молодежный многофункциональный центр" (далее — ГБУК "МММЦ"; Ярославское шоссе, д. 124, тел.: +7-495-308-94-04) реализуются следующие проекты: "Школа Бизнеса ver.2.0", "Школа Эффективного Руководителя", "Свой Бизнес: Первые шаги".

В апреле в ЦДП проведена Отраслевая ярмарка вакансий под девизом "Сфера торговли и услуг — перспективные возможности для карьеры!" с участием более тысячи студентов профильных вузов и колледжей. 65 ведущих предприятий отрасли представили около 30 тыс. вакансий. Заключено более 300 договоров, заполнено и передано на рассмотрение свыше 500 резюме студентов.

Для прохождения практики более 2 тыс. предприятий предоставляют рабочие места студентам профильных образовательных учреждений

6.19.

Осуществлять организационную помощь и предоставлять субсидии физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы

Выполнен.

В 2013 году физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными актами города Москвы, из бюджета города Москвы по отрасли "Физическая культура и спорт" предоставлены субсидии в размере 2438861,77 тысячи рублей.

В связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Закон города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", актуализировано постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта"

Работодатели:

6.20.

Гарантируют трудоустройство по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленным в организацию по заявкам организаций-работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве

Выполнен. Случаев отказа в трудоустройстве по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленным в организацию по заявкам организаций-работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве, в первом полугодии 2013 года не установлено

6.21.

Заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования города Москвы на подготовку, переподготовку кадров и последующее гарантируемое предложение трудоустройства выпускников

Выполнен.

МКПП(р) в лице председателя является членом Государственного общественного координационного Совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы (ГОКС).

В рамках Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы осуществляются согласованные действия по вопросам кадрового обеспечения столичного рынка труда посредством реализации программ профессионального обучения, разрабатываемых и применяемых с учетом требования работодателей.

МКПП(р) участвует в заседаниях Экспертного совета Департамента труда и занятости населения города Москвы по формированию региональной системы развития компетенций и квалификаций города Москвы

Профсоюзы:

6.22.

Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций, осуществляющих деятельность в городе Москве

Выполнен.

МФП в марте 2013 года организовано обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей на Центральных профсоюзных курсах, проведены консультации по различным направлениям деятельности работы лагерей. Семинары для заместителей директоров по воспитательной работе лагерей, инструкторов по физической культуре и спорту в Учебно-исследовательском центре МФП в мае т.г.

6.23.

В рамках реализации системы социального партнерства в городе Москве ежегодно в октябре проводить единые профсоюзные уроки в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования

Выполнен.

В 2013 году более чем в 190 учебных заведениях города Москвы прошли единые профсоюзные уроки. Уроки были посвящены следующим темам:

— Российские профсоюзы. История и современность.

— Труд: право или обязанность (Трудовые права несовершеннолетних).

— Достойный труд в XXI веке (За что борются профсоюзы).

В проведении уроков приняли участие руководители и представители городских организаций отраслевых профсоюзов РОО-МГО профсоюза работников народного образования и науки РФ, культуры, здравоохранения, строительства и промстройматериалов, торговли, общественного питания и потребкооперации, авиационной промышленности, метростроя, автомобильного транспорта, а также представители профкомов учебных высших учебных заведений города. Активно посещали профсоюзные уроки работники аппарата МФП, Учебно-исследовательского центра, уполномоченные МФП по административным округам, молодые преподаватели — профсоюзные активисты.

По итогам проведения уроков был проведен конкурс среди педагогов на лучшую методическую разработку.

Уроки посетили более 5000 учащихся

7. В области развития системы социального партнерства

В целях повышения эффективности взаимодействия социальных партнеров, развития гражданского общества и системы социального партнерства на основе ответственности и реализации достигнутых договоренностей Стороны обязуются:

7.1.

Информировать друг друга официально о принимаемых решениях и нормативных правовых актах города Москвы по вопросам, которые являются предметом настоящего Соглашения, а также по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Проводить взаимные консультации по разработке и реализации правовых актов города Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономическим отношениям

Выполнен частично.

Проекты нормативных правовых актов города Москвы п о вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, подготовленные и утвержденные в 2013 году Правительством Москвы, были согласованы с социальными партнерами. Проводятся взаимные консультации по разработке и реализации правовых актов города Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономическим отношениям. Однако с профсоюзной стороной не согласовано постановление Правительства Москвы от 17.12.2013 N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 03.08.2010 N 666-ПП"

7.2.

Осуществлять взаимные консультации при разработке прогноза социально-экономического развития города Москвы и разработке и внесении изменений в государственные программы города Москвы

Выполнен.

Проекты прогноза социально-экономического развития города Москвы представлялись Департаментом труда и занятости населения города Москвы для обсуждения сторонами на заседаниях Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы.

Информационные материалы к ежеквартальному прогнозу состояния рынка труда города Москвы и прогноз баланса трудовых ресурсов города Москвы на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов размещены на официальном сайте Департамента www.trud.mos.ru. Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно.

МКПП(Р) при осуществлении взаимных консультаций со сторонами Соглашения вносит свои предложения при разработке прогноза социально-экономического развития города Москвы и разработке и внесении изменений в государственные программы города Москвы

7.3.

Обеспечивать взаимно представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях социального партнерства в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов

Выполнен.

Обеспечивается участие представителей Сторон в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников и Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.

Также в отчетном периоде состоялось 5 заседаний Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы.

Департаментом торговли и услуг города Москвы подписываются Отраслевые трехсторонние соглашения. Стороны признают необходимым заключение соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам работников отрасли, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.

С целью обеспечения диалога Сторон и их представительства при рассмотрении вопросов профилактики травматизма и соблюдения норм требований охраны труда создана Отраслевая комиссия по охране труда при Департаменте торговли и услуг города Москвы. В ее состав (по согласованию) включены представители работодателей и профсоюзов.

Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно.

Данная работа в строительной отрасли проводится в соответствии с заключенным отраслевым соглашением на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

В целях содействия позитивным преобразованиям и проведению социально ориентированной политики реформирования городского и жилищно-коммунального хозяйства, привлечения и закрепления квалифицированных кадров, установления и реализации социально-трудовых гарантий работникам, развития социального партнерства и соревнования в трудовых коллективах отрасли между Правительством Москвы, Общественной организацией "Профсоюз муниципальных работников Москвы" и Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий г. Москвы" заключено Городское отраслевое соглашение по организациям городского и жилищно-коммунального хозяйства Москвы.

МКПП(р) принимает участие на всех уровнях социального партнерства в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов

7.4.

Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных договоров в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве

Выполнен частично.

В 2013 году в Комитет общественных связей по вопросу уведомительной регистрации обратились 3920 представителей организаций, в том числе:

— регистрации соглашений, дополнений и изменений к ним — 27;

— регистрации коллективных договоров — 1331;

— внесения дополнений и изменений к ранее зарегистрированным коллективным договорам — 695;

— консультации по разработке, заключению и регистрации коллективных договоров и соглашений — 1867.

По состоянию на 31 декабря 2013 года на территории города действуют 37 соглашений (из них 1 — Московское трехстороннее соглашение, 1 — Соглашение о минимальной заработной плате, 7 — отраслевых, 11 — окружных, 1 — территориальное (город Троицк) и др.), а также 4,1 тыс. (зарегистрированных) коллективных договоров.

Информация о письменных отказах руководителей органов исполнительной власти города Москвы, имеющих статус работодателя, о проведении коллективных переговоров по обсуждению коллективных договоров, предоставленных профсоюзной стороной (см. ст. 36 ТК РФ) в Комитет общественных связей города Москвы, Секретариат МТК или в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в 2013 году не поступала.

МКПП(р) проведены 20 "круглых столов", 10 индивидуальных семинаров и 10 тематических встреч с представителями различных отраслей города Москвы, разработаны и изданы методические материалы в помощь при заключении отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве.

Однако не в полном объеме решается вопрос по заключению коллективных договоров в учреждениях органов исполнительной власти города Москвы

7.5.

Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае их возникновения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнять его решения

Выполнен.

Оказано содействие социальным партнерам 41 организации как в форме консультативной помощи, так и в форме участия трудовых арбитров в урегулировании трудовых споров в организациях города Москвы

7.6.

Направлять в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" информацию о коллективных трудовых спорах и о массовых нарушениях трудовых прав работников для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы в целях предотвращения указанных ситуаций

Выполнен

7.7.

Оказывать содействие организациям, осуществляющим деятельность в городе Москве, в пределах полномочий в деятельности по пропаганде трудового законодательства в средствах массовой информации (включая окружные и городские) с размещением информации по данной тематике на объектах наружной рекламы. Размещать в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, информацию с указанием органов и организаций, занимающихся урегулированием трудовых споров (приложение 2)

Выполнен.

В городской прессе периодически публиковались материалы по проблемам кадрового обеспечения отраслей экономики города и области в условиях трудовой миграции населения, реализации городской миграционной политики, проблемам, связанным с пребыванием трудовых мигрантов.

Изготовлены информационно-рекламные плакаты и размещены в июне — декабре 2013 г. на объектах городской наружной рекламы по четырем тематикам ("Трудоустройство подростков и молодежи", "Занятость женщин", "Содействие занятости инвалидам", "Служба занятости — городу и москвичам") общим тиражом 400 экз.

Освещались актуальные вопросы жизнеобеспечения и трудоустройства прибывающих в Москву граждан России, СНГ и других стран, развития межнационального взаимопонимания, вклада представителей разных национальностей в развитие социально-экономического и культурного потенциала города.

За отчетный период в столичной прессе вышло в свет более 1200 публикаций.

Вопросы обучения и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иностранных граждан освещались в специальных сюжетах на телеканалах "ТВ Центр" и "Москва Доверие".

Систематически в выпусках информационных программ на городских телеканалах освещаются вопросы изменения заработной платы, условий труда и социальных гарантий для жителей города.

Предоставляется возможность членам Окружного Совета МФП в административных округах использовать окружные средства массовой информации.

Проводится обучение представителей работодателей данной тематике в соответствии с утвержденным календарным планом

7.8.

Продолжить работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, вовлечению организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе саморегулируемых организаций, а также российских сетевых компаний и транснациональных компаний в систему социального партнерства

Выполнен.

В целях реализации мероприятий по развитию сферы услуг Москвы предприятия, некоммерческие партнерства и ассоциации бытового обслуживания привлекались к участию в заседаниях, совещаниях, благотворительных акциях, их представители включены в состав рабочей группы по вопросам разработки Концепции развития бытового обслуживания в городе Москве при Департаменте торговли и услуг города Москвы и Общественно-экспертный совет при Департаменте, принимали активное участие в благотворительных акциях по обслуживанию малообеспеченных граждан.

В городе действует 1160 аккредитованных социальных предприятий бытового обслуживания, предоставляющих малообеспеченным гражданам скидки от 15 до 20%. В программе по обслуживанию держателей "Социальной карты москвича" участвуют 963 предприятия бытового обслуживания, из них 618 приемных пунктов химчисток и прачечных. Предприятиями за счет собственных средств предоставляются скидки на оказываемые бытовые услуги в размере 5% — 10%. Наибольшее количество предприятий, обслуживающих по социальной карте, находятся в Южном административном округе — 167 предприятий. Предприятия развивают систему дисконтных скидок в рамках собственных программ. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29.05.2006 N 839-РП 17 предприятий химической чистки и стирки белья оказывают услуги по обработке детской одежды, бывшей в употреблении и поступающей из центров социального обслуживания.

С начала года обслужено около 285 тыс. чел. льготных категорий, сумма скидок составила более 58,5 млн. руб.

В городе действуют 253 аккредитованных предприятия общественного питания, получившие статус "Социальное предприятие питания" для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов ВОВ. С начала года за счет собственных и привлеченных средств предприятиями питания было проведено благотворительных акций на сумму более 28,8 млн. руб. для 33 тысяч 430 малоимущих граждан, инвалидов, ветеранов ВОВ.

Кроме того, в 250 аккредитованных социальных предприятиях питания предоставлены льготные обеды для 60 тысяч 22 человек на общую сумму 11,4 тыс. руб.

На территории города Москвы организовано льготное торговое обслуживание через аккредитованные социальные магазины, в которых ежедневно в течение всего рабочего дня проводится обслуживание льготных категорий граждан без ограничений по объемам и суммам покупок. В данных магазинах цены на товары потребительской корзины на 10-15% ниже среднегородских, по данным Мосгоркомстата, или торговая надбавка на них не превышает 15%, для льготных категорий граждан предоставляется дополнительная скидка в размере 10%.

На конец 2013 года на территории города Москвы функционируют 439 социальных аккредитованных магазинов, 24 из которых аккредитованы впервые в 2013 году.

Одновременно в торговых предприятиях города Москвы за счет собственных средств, без возмещения затрат из бюджета города Москвы, создана система поддержки малообеспеченных категорий граждан, которая предусматривает предоставление указанным льготным категориям граждан скидок при покупке товаров в магазинах этих торговых предприятий (промо-акции, программы "лояльности"). По данным ГУП "Московский социальный регистр", на территории города Москвы скидки в размере 3-10% пенсионерам и держателям "Социальной карты москвича" на покупку товаров предоставляют 1000 торговых предприятий.

Совместно с префектурами административных округов города Москвы проведена организационная работа с руководителями крупных торговых компаний с целью оказания ими благотворительной помощи в акциях "Поможем подготовиться к школьному балу!". Со стороны торговых предприятий оказана благотворительная помощь в виде одежды, обуви и аксессуаров.

В Центральном административном округе города Москвы с мая 2013 года проводится эксперимент ("пилотный проект") по монетизации льгот в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.04.2013 N 185-ПП "О проведении в городе Москве эксперимента по внедрению электронного социального сертификата на оказание адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социальной карты москвича". В ходе эксперимента социально незащищенным слоям населения выдавался социальный сертификат на сумму 500 рублей для приобретения продуктов питания в магазинах торговой сети "X5 Ритейл Групп", участвующих в эксперименте (магазины "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель"). Учитывая результаты "пилотного проекта", принято решение об установлении порядка и условий оказания в городе Москве на основе социальной карты москвича с использованием социального сертификата (постановление Правительства Москвы от 02.09.2013 N 579-ПП) адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В декабре 2013 года он разработан и представлен на утверждение. Предложения по проекту постановления направлены в Департамент социальной защиты населения.

Реализация мероприятий поддержки предпринимательства осуществляется во взаимодействии с организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего бизнеса, такими как: Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Московская ассоциация предпринимателей, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) и др.

В Отраслевую Комиссию включены представители общественных организаций и бизнеса — "ОПОРА РОССИИ", "Деловая Россия", "Московская ассоциация предпринимателей", Московская торгово-промышленная палата и др.

С целью привлечения торговых организаций к системе социального партнерства Профсоюз работников торговли и Департамент торговли и услуг города Москвы направили в адрес торговых организаций письмо с информацией о заключении Отраслевого трехстороннего Соглашения на 2013-2015 гг., размере минимальной заработной платы в городе Москве в 2013 году и заключении коллективных договоров в предприятиях и организациях отрасли.

Проведен Форум Московского бизнеса, в рамках которого прошли заседания секций по вопросам "Об улучшении делового климата и сокращении административных барьеров в хозяйственной и экономической деятельности города Москвы" и "Участия работодателей в формировании и реализации политики подготовки кадров для предприятий и организаций города Москвы"

7.9.

Оказывать содействие в размещении в газетах "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и на официальных сайтах Сторон и на региональном телевизионном канале "Москва 24" материалов, содержащих информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения

Выполнен.

В городской прессе публиковались материалы о практике социального партнерства в городе, социально-трудовых вопросах, решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения.

На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства и социально-трудовых отношений.

Значительное место в процессе реализации городских и окружных программ решению вопросов социальной политики и экономики уделяет московский круглосуточный информационный телеканал "Москва 24", на котором при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы ежедневно выходит в эфир программа "План города", посвященная информационной поддержке государственных программ, направленных на развитие города Москвы в области социальной политики и экономики, строительства и реконструкции жилья, образования и культуры, спорта и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся в том числе хода реализации городских государственных программ.

МКПП(р) регулярно размещает материалы, содержащие информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения, в газетах "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и на официальном сайте

7.10.

Проводить совместную работу в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей и профсоюзных организаций

Выполнен частично.

По информации МГО профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, ряд работодателей не способствуют созданию новых профсоюзных организаций и укреплению действующих.

Не решен вопрос о создании объединения работодателей в Северо-Восточном административном округе. В данном округе не заключено Окружное трехстороннее соглашение на 2014 год

7.11.

При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывать взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей

Выполнен.

При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывается взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей

7.12.

Проводить разъяснительную работу по участию работодателей в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей"

Выполнен.

В рамках проекта "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" в 2013 году МКПП(р) совместно с МФП и Государственной инспекцией труда в городе Москве рассмотрено 7 заявок. Решение о допуске к участию в проекте принято в отношении 3 организаций. 4 организациям в участии в проекте отказано

7.13.

Продолжить работу по организации обучения представителей Сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия Сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития города Москвы

Выполнен

7.14.

Обеспечить активизацию просветительской работы в трудовых коллективах по обязательствам Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий период и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на соответствующий календарный год

Выполнен.

Информация по реализации обязательств Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год доводится до сведения работников

Правительство и Работодатели:

7.15.

Оказывать содействие выпуску тематических информационных приложений к городским печатным средствам массовой информации, включая издание совместных номеров газеты "Содружество", посвященных реализации промышленной политики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы

Выполнен.

На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства, социально-трудовых отношений, проведение мероприятий в рамках государственных программ города Москвы, затрагивающих социально-экономические интересы работников.

Значительное место реализации городских и окружных программ, решению вопросов социальной политики и экономики уделяет московский круглосуточный информационный телеканал "Москва 24", на котором при финансовой поддержке Департамента СМИ и рекламы ежедневно выходит в эфир программа "План города", посвященная информационной поддержке государственных программ, направленных на развитие города Москвы в области социальной политики и экономики, строительства и реконструкции жилья, образования и культуры, спорта и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов власти города Москвы по вопросам, касающимся в том числе хода реализации городских государственных программ.

МКПП(р) при поддержке Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы во второй половине 2013 г. с сентября по декабрь осуществлена подготовка и распространение 5 тематических спецвыпусков газеты "Содружество" объемом по 16 полос формата А3 и тиражом 30 тыс. экз. каждый с дублированием размещения материалов на интернет-сайте издания

7.16.

Учитывать мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективных договоров, отраслевого, регионального соглашений и настоящего Соглашения при рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий

Выполнен.

При рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий, учитывается мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективных договоров, отраслевого, регионального соглашений и настоящего Соглашения

7.17.

Оказывать содействие в выпуске совместных номеров специализированного периодического информационного издания для освещения деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности "Дайджест московской промышленности"

Выполнен.

В 2013 году были выпущены два периодических информационных издания "Дайджест московской промышленности":

— Московская промышленность. Дайджест 2013 [1];

— Московская промышленность. Дайджест 2012

Правительство:

7.18.

Обеспечить условия для участия органов социального партнерства (МТК) в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений

Выполнен.

На заседании МТК 27.06.2013 рассмотрен вопрос о потребности в ИРС в 2014 году. Принято решение уменьшить долю ИРС в численности занятого населения и установить ее максимальную долю на уровне 3,1%.

Замечания и предложения социальных партнеров к проекту закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве", принятому Московской городской Думой в первом чтении 31 октября 2012 г., учтены в перечне поправок, подготовленных ко второму чтению

7.19.

Включать представителей Профсоюзов и Работодателей в состав формируемых Правительством Москвы, территориальными, функциональными и отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы комиссий, рабочих групп, коллегий и иных коллегиальных органов по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам

Выполнен.

Представители профессиональных союзов входят в состав комиссий, рабочих групп, коллегий органов исполнительной власти города Москвы

7.20.

Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешения связанных с ними конфликтов на 2013 год в объеме 10080,0 тыс. рублей

Выполнен.

Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в 2013 году в объеме 10080,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0101 "Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешению связанных с ними конфликтов"

7.21.

Оказывать содействие в установленном порядке в части установления арендной платы за занимаемые МКПП(р) помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 и ее структурным подразделениям на уровне минимальной ставки, утвержденной в городе Москве на текущий календарный год

Выполнен.

По информации ОАО "Обновление Арбата" МКПП(р) установлена минимальная ставка арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год, установленная в городе Москве на 2013 год, за арендуемые у ОАО "Обновление Арбата" нежилые помещения по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21

7.22.

Префектурам административных округов города Москвы предусмотреть денежные средства на обеспечение функционирования

территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий МФП и МКПП(р) в соответствии с территориальными (окружными) соглашениями

Выполнен

7.23.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве на 2013 год в объеме 7000,0 тыс. рублей с уточнением размеров субсидий на 2014, 2015 годы в бюджетах на соответствующие годы

Выполнен.

Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в 2013 году в объеме 7000,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0105 "Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве"

7.24.

Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию учебным центрам Московской Федерации профсоюзов на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений на 2013 год в объеме

Выполнен.

Субсидии учебным центрам Московской Федерации профсоюзов на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений выделены полностью в размере 32400,0 тыс. рублей

7.25.

Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014, 2015 годов субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организаций, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений на 2013 год в объеме 11300,0 тыс. рублей с уточнением размеров субсидий на 2014, 2015 годы в бюджетах на соответствующие годы

Выполнен.

Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей в 2013 году в объеме 11300,0 тыс. рублей предусмотрена в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0104 "Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организации, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений"

7.26.

Продолжить реализацию мер государственной поддержки по объектам нежилого фонда, находящимся в имущественной казне города Москвы, и земельным участкам, находящимся в собственности города Москвы, занимаемым профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций), в виде преференций в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Правительства Москвы

Выполнен.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП (ред. 10.09.2012) "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" для земельных участков, предназначенных для размещения и строительства объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии установлена ставка арендной платы 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка, которая применяется и в отношении профсоюзных организаций.

Арендная плата за объекты нежилого фонда, занимаемые профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями, объединениями работодателей, установлена на уровне минимальной ставки, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" (п. 5 приложения к ППМ N 809-ПП).

Согласно распоряжению Правительства Москвы от 13 июня 2013 года N 305-РП "О передаче в безвозмездное пользование Московской Федерации профсоюзов нежилых помещений" переданы в безвозмездное пользование сроком на 5 лет Московской Федерации профсоюзов нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Москве, под уставные цели — размещение Окружных советов МФП

7.27.

Предоставлять ежеквартально Сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы

Выполнен.

Текущая информация о состоянии рынка труда предоставляется еженедельно и ежеквартально

7.28.

Включает Стороны социального партнерства в перечень организаций, которым осуществляется рассылка правовых актов Правительства Москвы, касающихся социально

Выполнен.

Рассылка правовых актов Правительства Москвы осуществляется в установленном порядке в МФП и МКПП(р)

7.29.

При оказании финансовой и иной поддержки организациям учитывать в качестве основных критериев ситуацию с выплатой заработной платы, участие в системе социального партнерства, соблюдение законодательства о труде, выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений

Выполнен.

При рассмотрении заявок организаций города Москвы на получение субсидий у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы, размер заработной платы на создаваемых и сохраняемых (модернизируемых) рабочих местах в организации должен быть не ниже установленного на день подачи заявки размера минимальной заработной платы в городе Москве в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, а также выполнение коллективного договора.

При рассмотрении заявок о потребности в ИРС отклоняются заявки организаций, имеющих нарушения законодательства о труде и по вопросам выплаты заработной платы, а также отказывающихся от выполнения договоренностей, достигнутых в рамках социального партнерства.

В рамках корректировки квоты на 2013 год МВК рассмотрено 13,8 тыс. заявок работодателей на дополнительное привлечение 1223,5 тыс. иностранных работников. Отказано 10,3 тыс. работодателям в привлечении 1188,7 тыс. ИРС

7.30.

Обеспечить согласование со Сторонами социального партнерства города Москвы принимаемых Правительством Москвы нормативных правовых актов города Москвы по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений

Выполнен.

При подготовке нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, принимаемых Правительством Москвы, проекты указанных документов в установленном порядке направляются на согласование Сторонам социального партнерства города Москвы

Работодатели и Профсоюзы:

7.31.

Способствовать выполнению мероприятий государственных программ города Москвы

Выполнен.

4 июня 2013 года МКПП(р) организовала проведение Форума Московского бизнеса. В рамках форума прошли заседания секций по вопросам "Об улучшении делового климата и сокращении административных барьеров в хозяйственной и экономической деятельности города Москвы" и "Участие работодателей в формировании и реализации политики подготовки кадров для предприятий и организаций города Москвы"

Профсоюзы:

7.32.

Проводить консультации по правовым вопросам и вопросам охраны труда на официальном сайте МФП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в режиме "on-line", используя компьютерную программу "Профсоюзная Фемида"

Выполнен.

Осуществлена модернизация программы "Профсоюзная Фемида". Консультация доступна на официальном сайте МФП, на телефоне и в социальных сетях

7.33.

Организовать обучение не менее 17 тысяч представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений

Выполнен.

Всего обучено 21930 человек, в том числе:

— Негосударственным учреждением дополнительного образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" — 17595 человек;

— Негосударственным некоммерческим учреждением дополнительного образования "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов" — 4335 человек

7.34.

Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями

Выполнен

Работодатели:

7.35.

Представлять по запросу представителей работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений

Выполнен.

Данное обязательство Городскими комитетами профсоюза рекомендовано для включения в коллективные договоры отраслевых организаций

7.36.

Обеспечивать условия для осуществления государственного надзора и контроля и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Не препятствовать инициативе работников по созданию (восстановлению) первичных профсоюзных организаций в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов

Выполнен

8. О финансовом обеспечении обязательств Соглашения, территориальных (окружных, районных) соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) соглашений

8.1.

Органам исполнительной власти города Москвы, в том числе префектурам административных округов города Москвы, в соответствии с законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 года N 385-ПП" предусмотреть субсидии на цели выполнения обязательств настоящего Соглашения, территориальных (окружных, районных) Соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) Соглашений ежегодно

Выполнен.

Законом города Москвы от 07.12.2011 N 62 (в ред. от 30.05.2012) "О бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" и нормативными документами предусмотрены субсидии на выполнение мероприятий настоящего Соглашения.

В целях экономического развития города и укрепления социального партнерства 17 января 2013 г. вышло постановление Правительства Москвы N 3-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса". Данным постановлением определены основные направления предоставления субсидий из бюджета города Москвы. На указанные цели из бюджета города было выделено 79,6 млн. руб. С начала года перечислено субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (юридическим лицам) в размере 70,6 млн. руб.

В подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2016 гг." в 2013 году предусмотрены бюджетные средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по направлениям, реализуемым в рамках настоящего Соглашения.

В подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2016 гг." в 2013 году предусмотрены бюджетные средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по направлениям, реализуемым в рамках настоящего Соглашения.

Предусмотрены субсидии на цели выполнения обязательств Окружных трехсторонних соглашений на 2013 г.

8.2.

Объемы субсидий на цели, указанные в настоящем соглашении, предусматриваемые в установленном порядке в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на 2014 и 2015 годы, определяются путем их корректировки в установленном порядке в 2013 и 2014 годах соответственно

Выполнен

9. Ответственность Сторон:

Стороны Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению или решений МТК, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации

Выполнен

10. Заключительные положения

10.1.

Соглашение открыто для присоединения всех организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве"

Выполнен

10.2.

Профсоюзам подготовить в I квартале 2015 года проект Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 и соответствующие годы

Выполняется

10.3.

МТК рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению

Выполнен

10.4.

В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства Стороны на основе взаимных консультаций в рамках МТК разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти города Москвы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа и принимают меры по их реализации

Выполнен

10.5.

Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие Стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Сторонами социального партнерства осуществляется контроль за соблюдением настоящего Соглашения, составляется план проверки организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной подчиненности и выносится на обсуждение Сторон. Проверки осуществляются с участием Сторон настоящего Соглашения. Инициатором проведения проверок может выступать любая Сторона настоящего Соглашения. Документы по запросу одной из Сторон предоставляются в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. Решение о проведении проверок принимается одной из Сторон при наличии в представленных документах достоверных сведений о невыполнении обязательств, принятых Сторонами социального партнерства города Москвы. Взаимные консультации проводятся в срок не позднее 7 календарных дней со дня, следующего за днем поступления от Стороны письменного уведомления

Выполнен

10.6.

В IV квартале 2015 года рассмотреть и заключить Московское трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 год и соответствующие годы

Выполнен

10.7.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до вступления в силу нового Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей

Выполнен