Без рубрики
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом […]
Постановление Правительства МО от 20.02.2014 N 78/5
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и в целях реализации мер социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области П.В. Иванова.
Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден постановлением Правительства Московской области от 20 февраля 2014 г. N 78/5
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ И В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2015 И 2016 ГОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее — обучающиеся) железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее — Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта — получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Критерием отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидий является наличие договора (соглашения) организации железнодорожного транспорта с Министерством транспорта Московской области или организации железнодорожного транспорта с Министерством транспорта Московской области (далее — Министерство) и другим(и) субъектом(ами) Российской Федерации на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектов Российской Федерации, Перечень которых утвержден постановлением Правительства Московской области от 24.12.2009 N 1158/55 "О Перечне межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".
3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство.
4. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются на основании ежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
5. Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на основании заключенных между Министерством и организациями железнодорожного транспорта договоров (соглашений) о предоставлении Субсидий из бюджета Московской области на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, предусматривающих сроки и порядок перечисления Субсидии, а также обязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
6. Организации железнодорожного транспорта направляют в Министерство заявку (запрос, обращение) на предоставление Субсидии с отчетами об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения ЦО-22 пригород, ЦО-22-ф пригород по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку (далее — отчеты):
до 15 февраля в плановом периоде 2015 и 2016 годов за январь соответствующего периода;
до 15 марта 2014 года за январь, февраль 2014 года;
до 15 марта в плановом периоде 2015 и 2016 годов за февраль соответствующего периода;
до 15 апреля 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за март соответствующего периода;
до 15 мая 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за апрель соответствующего периода;
до 15 июня 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за май соответствующего периода;
до 15 июля 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за период с 1 июня по 15 июня включительно соответствующего периода;
до 15 октября 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за сентябрь соответствующего периода;
до 15 ноября 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за октябрь соответствующего периода;
до 15 декабря 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за ноябрь соответствующего периода и за декабрь (ожидаемое) соответствующего периода в размере, не превышающем объем потерь в доходах за ноябрь соответствующего периода;
до 15 января года, следующего за отчетным, за декабрь соответствующего периода.
7. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявку (запрос, обращение) и осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В адрес организации железнодорожного транспорта не позднее пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявки (запроса, обращения) направляется по одному экземпляру согласованных Министерством отчетов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или мотивированный отказ.
8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка.
9. В случае соответствия представленных организациями железнодорожного транспорта документов требованиям настоящего Порядка и отсутствия основания для отказа в предоставлении Субсидий, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта.
10. Перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется:
в течение двадцати дней после представления Министерством в Министерство финансов Московской области документов, предусмотренных порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством финансов Московской области;
до 31 декабря 2014 года и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за ноябрь соответствующего периода, декабрь соответствующего периода в виде авансовых платежей.
В случае если на основании отчетов за декабрь размер предоставленной Субсидии:
превышает фактический размер потерь в доходах, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Московской области до 20 января года, следующего за отчетным;
меньше фактического размера потерь в доходах, недополученная Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Московской области в течение очередного финансового года на основании актов сверки за отчетный период.
11. При подтверждении организациями железнодорожного транспорта фактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, превышающего сумму Субсидии, предусмотренную Законом Московской области N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", погашение потерь в доходах, возникших в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов, осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2015 году, 2016 году и 2017 году на основании актов сверки между организациями железнодорожного транспорта и Министерством.
12. Организации железнодорожного транспорта в течение десяти дней после поступления Субсидий на расчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
13. Министерство и организации железнодорожного транспорта ведут учет полученных из бюджета Московской области средств Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Министерство в течение десяти дней после представления организациями железнодорожного транспорта отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
15. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. В случае нарушения организациями железнодорожного транспорта условий, установленных при предоставлении Субсидий, организации железнодорожного транспорта обязаны вернуть полученные из бюджета Московской области средства Субсидий в течение тридцати дней с момента обнаружения факта указанных нарушений.
17. При предоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении Субсидий, является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления.
Приложение N 1 к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО____________________________________________(должность уполномоченного должностного лица Министерства транспорта Московской области)_________ _____________________(подпись) (расшифровка подписи)М.П. Отчет об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения _______________________________________ (наименование транспортной организации) за __________ 201__ года (месяц)
|
Количество отправленных обучающихся (человек)
|
Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)
|
Средняя стоимость поездки одного обучающегося (руб.)
|
Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (руб.) (гр. 4 = гр. 1 x гр. 3)
|
Потери в доходах перевозчика (руб.) (гр. 5 = гр. 4)
|
Размер субсидии, подлежащий к перечислению из бюджета Московской области (гр. 6 = гр. 5)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Руководитель транспортнойорганизации ________________________ _________ _______________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение N 2 к Порядку
Форма
ОТЧЕТ ЦО-22 пригород
Пригородные перевозки по дорогам следования Вид сообщения — пригородное сообщение Отчетный год — 201__ Отчетный месяц — ________/201__ Дорога следования — Московская/Октябрьская
|
Дорога
|
Субъект продажи
|
Наименование льгот
|
Код льготы
|
Отправлено пассажиров
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Руководитель транспортнойорганизации ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)М.П.
Приложение N 3 к Порядку
Форма
ОТЧЕТ ЦО-22-ф пригород
Пригородные перевозки по дорогам следования Вид сообщения — пригородное сообщение Отчетный год — 201__ Отчетный месяц — ________/201__ Дорога следования — Московская/Октябрьская Уровень определенных условий оплаты — региональные условия
|
Дорога
|
Субъект продажи
|
Наименование льгот
|
Код льготы
|
Выпадающие доходы (руб.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Руководитель транспортнойорганизации ________________________ _________ _____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)М.П.
Приложение N 4 к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО____________________________________________(должность уполномоченного должностного лица Министерства транспорта Московской области)_________ _____________________(подпись) (расшифровка подписи)М.П. Отчет об использовании субсидий, перечисленных _______________________________________ в 201__ году (наименование транспортной организации) на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения за ______________ (месяц, год)
|
Количество перевезенных обучающихся (человек)
|
Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)
|
Средняя стоимость поездки одного обучающегося (руб.)
|
Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (руб.) (гр. 4 = гр. 1 x гр. 3)
|
Потери в доходах перевозчика (руб.) (гр. 5 = гр. 4)
|
Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (руб.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Руководитель транспортнойорганизации ________________________ _________ _______________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтер ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение N 5 к Порядку
Форма
Отчет об использовании субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения за ______________ (месяц, год)
|
Наименование организации железнодорожного транспорта — получателя субсидии из бюджета Московской области
|
Количество перевезенных обучающихся (человек)
|
Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)
|
Средняя стоимость поездки одного обучающегося (руб.)
|
Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (руб.) (гр. 5 = гр. 2 x гр. 4)
|
Потери в доходах перевозчика (руб.) (гр. 6 = гр. 5)
|
Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (руб.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Должность уполномоченного должностного лицаМинистерства транспорта Московской области _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)Главный бухгалтерМинистерства транспорта Московской области _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П.