Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Железнодорожный Московской области

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Железнодорожный Совет депутатов городского округа Железнодорожный решил:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Железнодорожный Московской области (приложение).

2. Решение Совета депутатов города Железнодорожного Московской области от 24.03.2004 N 08/42 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества муниципального образования "Город Железнодорожный" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный.

4. Возложить контроль за исполнением данного решения на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитию города, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам (далее — имущество), находящегося в муниципальной собственности, и имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее — предприятие) или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее — учреждение) городского округа Железнодорожный Московской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Уставом городского округа Железнодорожный Московской области.

1.3. Решение о списании имущества принимается в следующих случаях:

— морального и физического износа;

— ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;

— недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;

— частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;

— в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано либо передано другим предприятиям или учреждениям.

2.1. Для определения пригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, возможности или эффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов основных средств распоряжением (приказом) руководителя предприятия (учреждения) назначается комиссия по списанию объектов основных средств.

В состав комиссии входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которых в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.

2.2. В компетенцию комиссии предприятия (учреждения) входят:

— осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;

— установление целесообразности (пригодности) к дальнейшему использованию имущества, возможности и эффективности его восстановления;

— установление причин списания имущества (износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);

— выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;

— возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества, его оценка исходя из текущей рыночной стоимости, изъятие из объектов цветных и драгоценных металлов, сдача металлолома в пункты приема;

— представление заключения о возможности дальнейшего использования имущества либо его списания;

— составление дефектных ведомостей при списании имущества;

— составление и подписание акта на списание имущества;

— подготовка комплекта документов для представления постоянно действующей комиссии по списанию имущества (далее — Комиссия), созданной распоряжением администрации городского округа Железнодорожный Московской области (далее — Администрация), которая определяет фактическое состояние имущества, его пригодность к дальнейшему использованию, целесообразность проведения восстановительных работ, а также оформляет необходимую документацию на списание имущества и проводит заседания в установленные графиком даты.

2.3. Списание имущества осуществляется в отношении:

2.3.1. Движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества (далее — ОЦДИ), закрепленного за предприятиями (учреждениями), первоначальной стоимостью до 40,0 тыс. руб. — осуществляется предприятием (учреждением) самостоятельно.

2.3.2. Движимого имущества, за исключением ОЦДИ, закрепленного за предприятиями (учреждениями), первоначальной стоимостью 40,0 тыс. руб. и более — по распоряжению Администрации.

2.3.3. ОЦДИ, закрепленного за предприятиями (учреждениями), — по постановлению Администрации.

2.3.4. Имущества, входящего в состав муниципальной казны, в т.ч. недвижимого имущества — по распоряжению Администрации.

2.3.5. Недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями (учреждениями), — по распоряжению Администрации.

2.4. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.1, предприятия (учреждения) представляют в Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный (далее — Комитет) перечень самостоятельно списанного имущества с указанием наименования, инвентарного номера (если имеется), балансовой стоимости и причин списания.

2.5. Для получения согласия на списание объектов основных средств, за исключением имущества, указанного в пункте 2.3.1 настоящего Положения, предприятия (учреждения) представляют в Комитет:

2.5.1. В отношении имущества, указанного в пунктах 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5:

— обращение руководителя предприятия (учреждения) с указанием всех прилагаемых документов, а также причин списания основных средств;

— заверенную в установленном порядке копию распоряжения (приказа) предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию;

— техническое заключение независимого эксперта о состоянии имущества, подтверждающего невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта;

— копию документа независимого эксперта на осуществление соответствующей деятельности, заверенную организацией, составляющей техническое заключение.

2.5.2. При списании имущества, пришедшего в негодное состояние до истечения срока полезного использования в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в пункте 2.5.1, предприятия (учреждения) дополнительно представляют документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

— копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Министерством внутренних дел Российской Федерации и др.);

— копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества;

— копию постановления или приговора суда по факту умышленного уничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);

— в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций — акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.

2.6. На основании представленных документов принимается решение о списании имущества:

2.6.1. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.2:

— Комиссия совместно с комиссией предприятия (учреждения) проводит обследование имущества, предложенного к списанию;

— результаты обследования имущества оформляются актом обследования;

— на основании представленных документов и акта обследования Комитетом готовится проект распоряжения Администрации о списании;

— на основании распоряжения Администрации о списании предприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме N ОС-4 (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп имущества по форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы и представляет в Комитет по управлению имуществом.

2.6.2. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.3:

— Комиссия совместно с комиссией (предприятия) учреждения проводит обследование имущества, предложенного к списанию;

— результаты обследования имущества оформляются актом обследования;

— на основании представленных документов и акта обследования Комитет готовит проект постановления Администрации о списании имущества;

— на основании постановления Администрации о списании имущества предприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме N ОС-4 (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп имущества по форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы и представляет в Комитет.

2.6.3. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.5:

— обследование имущества Комиссией совместно с комиссией предприятия (учреждения);

— результаты обследования имущества оформляются актом обследования;

— на основании представленных документов и акта обследования Комитетом готовится проект распоряжения Администрации о списании недвижимого имущества.

2.7. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.4:

— Комиссия совместно с руководителями органов Администрации, курирующих соответствующие назначению имущества направления деятельности, проводит обследование имущества, предложенного к списанию;

— Комитет в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения получает от специализированных организаций заключение о состоянии объекта недвижимости;

— результаты обследования данного имущества оформляются актом обследования;

— на основании представленных документов и акта обследования Комитет готовит проект распоряжения Администрации о списании имущества;

— на основании распоряжения Администрации о списании имущества Комитет готовит акт о списании имущества по форме N ОС-4 (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп имущества по форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а и исключает имущество из состава муниципальной казны.

2.8. Предприятие (учреждение) самостоятельно обращается в учреждения технической инвентаризации, экспертные специализированные организации за получением необходимых заключений и согласований.

2.9. Разборка и демонтаж имущества до утверждения актов на списание не допускаются.

В случаях ликвидации имущества при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях допускаются разборка и демонтаж до утверждения актов на списание.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта другого оборудования, а также другие материалы, полученные от ликвидации имущества, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов.

Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования предприятием (учреждением), подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.

2.10. После завершения установленной процедуры списания с баланса имущества Комитет вносит изменения в Реестр муниципальной собственности, в перечень особо ценного имущества, в договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в договор безвозмездного пользования.

2.11. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2.12. Установленный настоящим Положением порядок списания имущества (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и другого имущества), относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.