Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из домовой книги, справок жителям частного сектора городского поселения Запрудня"

Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 04.02.2014 N 50

Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (ред. от 03.12.2012) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг), Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из домовой книги, справок жителям частного сектора городского поселения Запрудня".
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление главы городского поселения Запрудня от 15.12.2011 N 541 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача домовых/поквартирных книг, выписок из домовой книги, справок".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в СМИ.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Запрудня Н.В. Попову.

Глава городского поселения Запрудня Д.А. Староверов

Приложение к постановлению главы городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области от 4 февраля 2014 г. N 50

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСОК ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, СПРАВОК ЖИТЕЛЯМ ЧАСТНОГО СЕКТОРА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ"


1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент предоставления муниципальной услуги определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации городского поселения Запрудня при оказании муниципальной услуги по выдаче выписок из домовой книги, различного вида справок жителям частного сектора городского поселения Запрудня в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга состоит в подготовке, выдаче различного вида справок, выписок из домовой книги, а также подготовке информационных писем и других документов по обращениям заявителей, а именно жителей частного жилого фонда городского поселения Запрудня.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- органы государственной власти РФ;
- суды;
- правоохранительные органы;
- органы местного самоуправления.
1.2.1. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- физические лица;
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.2. От имени юридического лица в качестве заявителей могут выступать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении и графике работы отдела по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам (далее - Отдел) администрации городского поселения Запрудня.
Почтовый адрес для направления корреспонденции: 141960, Московская область, Талдомский район, городское поселение Запрудня, улица Ленина, дом 18.
Контактный телефон: (49620) 3-58-21.
График работы администрации городского поселения Запрудня при подаче письменного обращения:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
График приема граждан при исполнении муниципальной услуги:
понедельник, вторник с 9.00 до 11.30, с 14.00 до 16.00;
четверг с 9.00 до 11.30.
Адрес электронной почты: oksmpigv@mail.ru.
Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского поселения Запрудня в сети Интернет http://www.zaprudnya-adm.ru.
Административный регламент размещен на официальном сайте администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области http://www.zaprudnya-adm.ru.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в том числе по телефону, на личном приеме, а также на сайте администрации.
Должностные лица Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о способах получения информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о местонахождении и графике работы администрации и Отдела;
- о справочных телефонах администрации и Отдела;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и электронной почты Отдела;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование и содержание муниципальной услуги.
Выдача выписок из домовой книги, различного вида справок для населения частного сектора городского поселения Запрудня.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области.
2.3. Результат оказания муниципальной услуги:
- выдача документов (выдача выписок из домовой книги, различного вида справок для населения частного сектора городского поселения Запрудня);
- отказ в выдаче документов (выдача выписок из домовой книги, различного вида справок для населения частного сектора городского поселения Запрудня).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- выдача различного вида справок, выписки из домовой книги осуществляется в день обращения заявителя;
- абзац исключен. - Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 15.04.2014 N 169;
- в случае письменного обращения заявителя срок исполнения муниципальной услуги по выдаче документов осуществляется в течение 30 дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Уставом городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для оформления справки о составе семьи:
- паспорт заявителя;
- домовая книга владельца недвижимости (дома).
2.6.2. Для получения обзорной справки (с места жительства умершего гражданина):
- паспорт заявителя;
- домовая книга с отметкой органов Федеральной миграционной службы о снятии с регистрационного учета умершего гражданина;
- свидетельство о смерти.
2.6.3. Для получения справки заявителю, имеющему на иждивении несовершеннолетних детей или студентов:
- паспорт заявителя;
- домовая книга;
- свидетельство о рождении;
- справка учебного заведения;
- справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности.
2.6.4. Для получения выписки из домовой книги, справки с целью предоставления в отдел субсидий с указанием общей и жилой площади, а также о лицах, зарегистрированных на данной жилой площади:
- паспорт заявителя;
- домовая книга;
- технический паспорт.
2.6.5. Для получения справки о лицах, зарегистрированных в доме частного сектора городского поселения Запрудня, либо об отсутствии таковых:
- паспорт заявителя;
- домовая книга собственника жилого помещения.
2.6.6. Для оформления справки при утере/краже паспорта:
- домовая книга.
2.6.7 - 2.6.8. Исключены. - Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского района МО от 15.04.2014 N 169.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в настоящем Административном регламенте;
- в случае отсутствия правовых оснований осуществления муниципальной услуги;
- в случае отсутствия в перечне выдаваемых справок запрашиваемого варианта справки;
- в случае нарушения в оформлении доверенности для получения муниципальной услуги представителем заказчика;
- в случае выявления ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги.
2.9. Стоимость предоставления услуги.
Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должен превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- времени приема.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также по возможности столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Рабочее место сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним сотрудником одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие времени ожидания предоставления муниципальной услуги нормативу, установленному настоящим Регламентом;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

3. Административные процедуры, последовательность и сроки выполнения муниципальной услуги

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение N 1):
1) прием документов;
2) рассмотрение документов;
3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов);
4) подготовка документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов);
5) выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).
3.2. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.
Сотрудник администрации, ответственный за исполнение муниципальной услуги (далее - Специалист), выполняет следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- принимает документы.
Результатом административной процедуры является прием документов от заявителя.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является прием документов от заявителя.
Специалист осуществляет проверку представленных заявителем документов на достоверность сведений, содержащихся в документах.
Результатом административной процедуры является установление достоверности сведений в представленных заявителем документах.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.3. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).
Основанием для начала административной процедуры является установление достоверности сведений в представленных заявителем документах.
Специалист администрации:
- принимает решение о формировании необходимой информации;
- при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы, и принимает решение об отказе в предоставлении услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения Специалистом о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.4. Подготовка документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Специалистом о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении услуги.
При положительном решении Специалист готовит документы (выписку из домовой книги, справки и иные документы).
При отрицательном решении Специалист отказывает заявителю в исполнении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовленный документ (выписка из домовой книги, справки и иные документы) либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.5. Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).
Основанием для начала административной процедуры является подготовленный документ (выписка из домовой книги, справки и иные документы) либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю выдается подготовленный документ или сообщается об отказе в выполнении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю документа (выписка из домовой книги, справки и иные документы) либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Начальник отдела по культуре, спорту, молодежной политике и жилищным вопросам осуществляет текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги возложен на главу городского поселения Запрудня в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.2.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- за невыполнение административных процедур в соответствии с Административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- своевременность и оперативность выявления и устранения нарушений прав заявителей муниципальной услуги;
- своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Контроль за оказанием муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц путем направления заявления на имя главы городского поселения Запрудня.
5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.
5.3.1. В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование отдела администрации, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись и дата подачи жалобы.
5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.
5.3.3. В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Должностные лица администрации городского поселения Запрудня:
- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1 к Административному регламенту

СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

                            ┌────────────────┐
                            │Прием документов│
                            └────────┬───────┘
                                     │
                                     \/
                         ┌───────────────────────┐
                         │Рассмотрение документов│
                         └───────────┬───────────┘
                                     │
                                     \/
       ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
       │Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов│
       └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                     │
                                     \/
         ┌───────────────────────────────────────────────────────┐
         │Подготовка документов (различного вида справок, выписок│
         │из домовых книг) либо решения об отказе                │
         └───────────┬───────────────────────────────┬───────────┘
                     │                               │
                     \/                              \/
 ┌─────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
 │Выдача на руки заявителю документов  │Отказ заявителю в исполнении│
 │                                     │муниципальной услуги        │
 └─────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘

Похожие документы: