Без рубрики

Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

Постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" МО от 29.01.2014 N 47-гп

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области", указом Президента Российской Федерации от 04.04.1996 N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира", в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира Московской области на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, обеспечения и защиты прав организаций и индивидуальных предпринимателей постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 20.06.2013 N 681-гп "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" на 2013-2016 годы" считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Кашира Е.А. Худько.

Первый заместитель главы администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" С.Л. Вахрушев

Приложение к постановлению главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области от 29 января 2014 г. N 47-гп

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

Наименование муниципальной программы
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета городского поселения Кашира, обеспечению занятости населения
Задачи муниципальной программы
Реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства.
Создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения городского поселения Кашира.
Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского поселения Кашира.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Повышение уровня и качества жизни жителей городского поселения Кашира
Заказчик муниципальной программы
Администрация городского поселения Кашира
Разработчик муниципальной программы
Комитет экономики и финансов администрации городского поселения Кашира
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2016 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
529
160
176
193
Средства бюджета городского поселения Кашира
529
160
176
193
Другие источники
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Оказание финансовой поддержки по результатам проведенных конкурсов не менее 15 субъектам малого и среднего предпринимательства к 2016 году.
Увеличение доходов бюджета городского поселения Кашира за счет налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 5% ежегодно.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий до 10% в общем обороте предприятий и организаций городского поселения Кашира к 2016 году

1. Характеристика малого и среднего предпринимательства

Перспективы развития экономики городского поселения Кашира, ее устойчивость к конъюнктуре рынка в полной мере зависят от развития малого и среднего предпринимательства.
Успешное предпринимательство является одной из основ социально-экономического благополучия жителей городского поселения Кашира, способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг к потребителю.
По последним статистическим данным, в городском поселении Кашира функционируют 258 малых предприятий с общей численностью работающих 2136 человек, доля микропредприятий составляет 61%. Индивидуальных предпринимателей, занятых малым предпринимательством, — 1100 человек. Уровень заработной платы на средних и малых предприятиях в среднем по поселению составляет 15621 рубль.
Доля оборота в 2013 г. малых и средних предприятий в общем обороте составила 14,65%. В результате реализации мероприятий программы прогнозируется увеличение доли оборота на 7-10%.
Малое предпринимательство в городском поселении Кашира Каширского муниципального района Московской области сконцентрировано в основном в четырех отраслях: торговля, промышленность, строительство и сфера услуг. Доминирующее положение занимают предприятия торговли и сферы услуг.

2. Основные факторы, влияющие на развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства возможно при обеспечении благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, постоянного совершенствования создаваемой в городском поселении Кашира целостной системы его поддержки.
На развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:
— отсутствие стартового капитала;
— недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;
— высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;
— отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого и среднего предпринимательства, учитывая цели и интересы городского поселения Кашира.

3. Цель и задачи программы, приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства

Целью программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета городского поселения Кашира, обеспечению занятости населения.
В соответствии с указанной целью в городском поселении Кашира предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, роста доходов бюджета, развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.
Для достижения поставленной цели необходимы механизмы решения следующих задач:
— организация публично-частного или государственно-муниципального, частного партнерства;
— создание благоприятных правовых и экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики;
— повышение качества существующего инфраструктурного обеспечения малого и среднего предпринимательства (масштабы охвата, расширение видов деятельности, консультационное сопровождение начинающих предпринимателей);
— устойчивое развитие информационно-консультационных услуг для нужд малого и среднего предпринимательства;
— повышение деловой и инвестиционной активности предпринимателей;
— создание условий для развитие малых и средних предприятий по приоритетным направлениям.

4. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2014-2016 годы.
На протяжении данного периода времени развиваются действующие и создаются новые малые и средние предприятия в приоритетных отраслях, развиваются информационное и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства, осуществляется финансовая поддержка муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы".

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование реализации программы обеспечивается из средств бюджета городского поселения Кашира.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации настоящей программы

В результате реализации настоящей программы в городском поселении Кашира предполагается:
— устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
— создание дополнительно в секторе малого и среднего бизнеса новых рабочих мест, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;
— ежегодное увеличение объемов продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;
— ежегодный рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях;
— увеличение доходов за счет поступлений от малого и среднего предпринимательства бюджета городского поселения Кашира.

Приложение N 1 к муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРА НА 2014-2016 ГОДЫ"

N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
2013 год
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского поселения Кашира
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства
529
Средства из областного и федерального бюджетов выделяются по результатам участия городского поселения Кашира в ежегодных конкурсах, проводимых Министерством экономики Московской области
Количество участников конкурса — получателей субсидий
человек
4
5
6
2.
Создание условий для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения городского поселения Кашира
Без финансирования
Без финансирования
Увеличение числа субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения
единиц
132
134
136
138
3.
Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику городского поселения Кашира
Без финансирования
Без финансирования
Увеличение доходов бюджета городского поселения Кашира за счет налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 5% ежегодно
процент
5
5
5
5
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий до 10% в общем обороте предприятий городского поселения Кашира к 2016 году
процент
14,65
9,0
9,2
10,0

Приложение N 2 к муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРА НА 2014-2016 ГОДЫ"

N п/п
Мероприятия по реализации программы (подпрограммы)
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия программы
Планируемые результаты выполнения мероприятий программы
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
11
12
1
Практическая помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в получении правовой информации, организации консультаций по вопросам применения норм законодательства РФ и Московской области
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
Обеспечение благоприятного правового поля для создания, развития и функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства
2
Проведение выставок товаров народного потребления предприятий малого и среднего бизнеса
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
3
Проведение конкурсов по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств в рамках финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета городского поселения Кашира
70
20
20
30
Комитет экономики и финансов
Оказание финансовой поддержки 15 субъектам малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета Московской области <*>
Средства федерального бюджета <**>
4
Субсидии субъектам МСП, начинающим свою предпринимательскую деятельность (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)
Средства бюджета городского поселения Кашира
150
40
50
60
Комитет экономики и финансов
Оказание финансовой поддержки 15 субъектам малого и среднего предпринимательства
Средства бюджета Московской области <*>
Средства федерального бюджета <**>
5
Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
Осуществление контроля за количеством СМСП, постановкой и снятием их с налогового учета
6
Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
Анализ деятельности СМСП, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Кашира
7
Участие в организации и проведении семинаров, "круглых столов", конференций на актуальные для субъектов малого и среднего предпринимательства темы
Средства бюджета городского поселения Кашира
120
40
40
40
Комитет экономики и финансов
Помощь в решении проблем предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Кашира
8
Содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в районных, областных, российских, межрегиональных выставках-презентациях, конкурсах и ярмарках
Внебюджетные источники
Комитет экономики и финансов
Повышение престижа городского поселения Кашира на различных уровнях
9
Оказание консультативной, информационной и методологической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в организации и ведении бизнеса
Внебюджетные источники
Комитет экономики и финансов
Предоставление профессиональной, квалификационной помощи СМСП
10
Информирование предпринимателей о конкурсах на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
Увеличение объемов заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд для СМСП
11
Организация ежегодной церемонии "Деловая Кашира"
Средства бюджета городского поселения Кашира
189
60
66
63
Комитет экономики и финансов
Повышение деловой активности предпринимателей и СМСП
12
Подготовка и представление предпринимателей к наградам и поощрениям администрации и Совета депутатов городского поселения Кашира на профессиональных праздниках
Внебюджетные средства
Комитет экономики и финансов
Повышение деловой активности предпринимателей и СМСП
13
Выдача разрешений СМСП на размещение нестационарных объектов для оказания услуг розничной торговли и общественного питания
Без финансирования
Комитет экономики и финансов
Упорядочение размещения нестационарных объектов, что способствует улучшению организации и качеству торгового обслуживания населения
14
Строительство торгового центра площадью 3463,5 (г. Кашира, вблизи здания администрации)
Внебюджетные средства
Ввод в эксплуатацию
ООО "Лакмин-Кашира"
Увеличение торговых площадей для развития СМСП
15
Строительство торгово-развлекательного центра площадью 2000,0 кв. м (г. Кашира, вблизи ТЦ "Звезда")
Внебюджетные средства
Ввод в эксплуатацию
ООО "Магнат-К"
Увеличение торгово-офисных площадей для развития СМСП

———————————
<*> и <**> Средства из областного и федерального бюджетов выделяются по результатам участия городского поселения Кашира в ежегодных конкурсах по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, проводимых Министерством экономики Московской области, при условии совпадения конкурсных мероприятий.

Приложение N 3 к муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

ОПЕРАТИВНЫЙ (ГОДОВОЙ) ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРА КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ" ЗА ЯНВАРЬ — ___________ 20__ ГОДА

Заказчик — администрация городского поселения Кашира.

Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)
Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
Профинансировано (тыс. руб.)
1
2
3
4
Мероприятия муниципальной программы в соответствии с перечнем приложения N 2 к данной программе
В т.ч. по источникам финансирования
Итого по муниципальной программе
В т.ч. по источникам финансирования

Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.

Приложение N 4 к муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРА НА 2014-2016 ГОДЫ" ЗА 20___ ГОД

N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)
Планируемое значение показателя на 20___
Достигнутое значение показателя за 20___
Бюджет городского поселения Кашира
Другие источники
Бюджет городского поселения Кашира
Другие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1-5
Задачи муниципальной программы в соответствии с перечнем приложения N 1 к данной программе
Показатели в соответствии с перечнем приложения N 1 к муниципальной программе

Приложение N 5 к муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кашира на 2014-2016 годы"

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРА НА 2014-2016 ГОДЫ"

Заказчик — администрация городского поселения Кашира.

N п/п
Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)
За последний отчетный год
Всего (нарастающим итогом за весь период реализации программы)
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)
Профинансировано (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)
Профинансировано (тыс. руб.)
Выполнено (тыс. руб.)
1-15
Мероприятия муниципальной программы в соответствии с перечнем приложения N 2 к данной программе
В т.ч. по ист. финансирования
Итого по муниципальной программе
В т.ч. по ист. финансирования

Добавить комментарий