Без рубрики

О Рабочей группе по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд

Распоряжение Комитета по конкурентной политике МО от 09.01.2014 N 50-01-4/14

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд", пунктом 13.6 Положения о Комитете по конкурентной политике Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 N 785/44 "О формировании Комитета по конкурентной политике Московской области", в целях организации методического сопровождения деятельности муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений:
1. Образовать Рабочую группу по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд (далее — Рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о Рабочей группе согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Е.Н. Волкову.

Председатель Комитета по конкурентной политике Московской области М.А. Фомин

Приложение N 1 к распоряжению Комитета по конкурентной политике Московской области от 9 января 2014 г. N 50-01-4/14

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК И ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН КОНТРАКТОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

 Председатель Рабочей группы: Фомин М.А. - председатель Комитета по конкурентной политике Московской области Заместитель председателя Рабочей группы: Волкова Е.Н. - первый заместитель председателя Комитета по конкурентной политике Московской области Члены Рабочей группы: Фролов М.А. - заведующий отделом сопровождения закупок Комитета по конкурентной политике Московской области, ответственный секретарь Приходько Н.В. - начальник Управления регулирования и планирования закупок Комитета по конкурентной политике Московской области Барбашева С.Е. - заместитель заведующего отделом оценки эффективности закупочной деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области Пыхтина Е.В. - начальник Управления оценки регулирующего воздействия Министерства экономики Московской области (по согласованию) Коскова О.В. - заместитель заведующего отделом санкционирования оплаты денежных обязательств отдельных отраслей экономики Министерства финансов Московской области (по согласованию) Дьяченко О.Г. - начальник Управления контроля планирования и аналитики Главного контрольного управления Московской области Представитель администрации - по согласованию муниципального образования Представитель финансового - по согласованию органа муниципального образования Представитель главного - по согласованию распорядителя средств бюджета Московской области

Приложение N 2 к распоряжению Комитета по конкурентной политике Московской области от 9 января 2014 г. N 50-01-4/14

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК И ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН КОНТРАКТОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд (далее — Рабочая группа) и принятия решений.
2. Рабочая группа проверяет обоснованность закупок с ценой от 30 млн. рублей (включительно), в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обоснованность закупок автотранспорта, автотранспортных услуг для нужд органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с ценой от 1 млн. рублей (включительно), условия выплаты аванса по закупкам с ценой от 30 млн. рублей (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту), а также рассматривает иные вопросы, связанные с осуществлением закупок.
3. Муниципальный заказчик, муниципальное бюджетное учреждение (далее — Заказчик) подает заявку на осуществление закупки (далее — заявка) для рассмотрения Рабочей группой в Комитет по конкурентной политике Московской области (далее — Комитет) по форме, являющейся приложением к настоящему Регламенту, по адресу электронной почты mvk_zakaz@mosreg.ru.
Комитет в течение одного рабочего дня передает копию заявки в Главное контрольное управление Московской области (далее — Главконтроль) по адресу электронной почты gkumo@mosreg.ru.
4. Заявка должна быть согласована главой муниципального образования или лицом, уполномоченным на такое согласование, и содержать следующие документы:
4.1. Обоснование потребности в планируемой закупке и ее соответствия мероприятию соответствующей муниципальной программы Московской области.
4.2. Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
4.3. Обоснование необходимости выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту).
4.4. Документацию о закупке, в том числе техническое задание.
4.5. Подтверждение наличия процедуры в плане закупок продукции для муниципальных нужд на соответствующий год с указанием порядкового номера.
4.6. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.
4.7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе с указанием значимости каждого из критериев.
4.8. Проект контракта (договора) (в случае определения поставщика по нескольким лотам — проект контракта (договора) в отношении каждого лота).
4.9. Иные документы по усмотрению Заказчика, подтверждающие необходимость закупки в заявленном объеме.
5. Подготовку материалов для рассмотрения Рабочей группой осуществляет:
5.1. Главное контрольное управление Московской области (далее — Главконтроль) в части проверки заявки на предмет:
5.1.1. Соблюдения требований к обоснованию закупки.
5.1.2. Применения методов определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
5.1.3. Условий и порядка выплаты аванса.
5.2. Комитет в части проверки заявки на предмет:
5.2.1. Обоснования закупки.
5.2.2. Обоснования стоимости закупки.
5.2.3. Соответствия планируемой закупки мероприятию соответствующей государственной программы Московской области.
5.2.4. Выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5.2.5. Наличия (отсутствия) в документации о закупке условий, ограничивающих конкуренцию.
5.2.6. Обоснованности технического задания.
5.2.7. Соответствия документации о закупке законодательству Российской Федерации и Московской области об осуществлении закупок.
6. Срок рассмотрения заявок не может превышать 7 (семь) рабочих дней.
7. Заявка, поданная позднее 15.00, считается поданной на следующий рабочий день.
8. Организацию текущей работы Рабочей группы и формирование повестки заседания осуществляет Комитет.
9. Повестка формируется ответственным секретарем Рабочей группы на основании заявок заказчиков, направленных ему, по форме, утвержденной Комитетом, и направляется членам Рабочей группы ответственным секретарем Рабочей группы в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Рабочей группы.
10. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости. Окончательная повестка, дата, время и место проведения заседания определяются председателем Рабочей группы (заместителем председателя Рабочей группы).
11. Уполномоченный представитель заказчика, работник контрактной службы (контрактный управляющий) присутствует на заседании Рабочей группы при рассмотрении его заявки. Уполномоченный представитель заказчика (работник контрактной службы, контрактный управляющий) может принять личное участие в заседании Рабочей группы либо при наличии технической возможности в режиме видеоконференцсвязи.
12. Рабочая группа рассматривает заявки на предмет:
12.1. Обоснованности закупки, способа определения поставщика (подрядчиков, исполнителей), расчета и обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, наличия (отсутствия) условий, ограничивающих конкуренцию.
12.2. Возможности внесения изменений в утвержденный план-график осуществления закупок после начала очередного квартала.
13. Рабочая группа осуществляет оценку заявки по следующим показателям:
13.1. Соответствие планируемой закупки предусмотренным расходам в бюджетной смете (смете расходов и доходов).
13.2. Наличие у заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств.
13.3. Обоснованность и целесообразность осуществления закупки.
13.4. Обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
13.5. Соответствие планируемой закупки цели и соответствующим муниципальным программам или государственной программе Московской области.
13.6. Наличие (отсутствие) факторов, ограничивающих конкуренцию.
14. На заседании Рабочей группы рассматривается каждая заявка, включенная в повестку.
15. По результатам рассмотрения заявок Рабочая группа принимает следующие решения:
15.1. Разрешить осуществление закупки.
15.2. Разрешить осуществление закупки с учетом внесения изменений в документацию о закупке, в том числе изменения начальной (максимальной) цены контракта.
15.3. Отказать в осуществлении закупки.
16. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава Рабочей группы, присутствующего на заседании.
В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Рабочей группы.
17. В случае принятия Рабочей группой решения "Разрешить осуществление закупки с учетом внесения изменения в документацию о закупке и/или изменения начальной (максимальной) цены контракта" заказчик обязан внести соответствующие изменения.
В случае внесения таких изменений заказчик публикует извещение об осуществлении закупки в установленном порядке.
В случае если указанные изменения не вносятся, закупка объявлению не подлежит.
18. Принятые в ходе заседания Рабочей группы решения фиксируются ответственным секретарем Рабочей группы.
19. Решения Рабочей группы оформляются в тот же день протоколом, утверждаемым председателем Рабочей группы (заместителем председателя Рабочей группы).
20. После принятия Рабочей группой положительного решения какие-либо изменения существенных условий закупки не допускаются.
В случае возникновения необходимости внесения таких изменений Заказчик повторно направляет заявку на осуществление закупки для рассмотрения Рабочей группой с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента.
21. Срок для опубликования (размещения) информации о закупке не может превышать 7 рабочих дней со дня принятия Рабочей группой решения, предусмотренного п. 15.1 настоящего Регламента.
22. Срок внесения изменений в документацию в соответствии с решением Рабочей группы, предусмотренным п. 15.2 настоящего Регламента, не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня принятия такого решения.
Срок для опубликования (размещения) информации о закупке после внесения изменений не может превышать 7 (семь) рабочих дней со дня внесения изменений.

Приложение к Регламенту работы Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд

 ЗАЯВКА от ________ N ____________________________________________________________________________________ (наименование заказчика) Прошу рассмотреть на заседании Рабочей группы по оценке обоснованностизакупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов длямуниципальных нужд возможность осуществления закупки______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование закупки) 1. Код ОКПД __________________________________________________________. 2. Наименование кода ОКПД ____________________________________________. 3. Начальная (максимальная) цена контракта ___________________________. 4. Год финансирования ____________________________. 5. Код КБК __________________________________. 6. Источник финансирования ________________________________. 7. Мероприятие государственной программы Московской области __________. 8. Сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) _________. 9. Обоснования закупки (указывается обоснование потребности в данномтоваре (работе, услуге), при наличии прилагается документ, подтверждающийнеобходимость проведения закупки). 10. Приложение (перечень документов)._________________________ _________________________ (должность) (подпись)

Добавить комментарий