Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению

Постановление администрации Ленинского муниципального района МО от 27.12.2013 N 2798

Документ утратил силу
В целях обеспечения реализации права всех граждан на получение общего образования, реализации полномочий органов местного самоуправления и образовательных организаций Ленинского муниципального района, направленных на обеспечение полного охвата детей и подростков общим образованием и сохранение контингента обучающихся до окончания ими образовательных организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению (приложение).
2. Главам администраций городских и сельских поселений Ленинского муниципального района организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных, государственных и негосударственных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, в соответствии с Положением об организации учета детей.
3. Управлению образования администрации Ленинского муниципального района (Титова О.Ф.), Управлению здравоохранения администрации Ленинского муниципального района (Шашков В.П.), УМВД России по Ленинскому району Московской области (Антипов В.П.), Ленинскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты Московской области (Миков А.Е.):
3.1. Обязать подведомственные учреждения и организации ежегодно в порядке, установленном Положением об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению, представлять в соответствующие администрации городских или сельских поселений имеющиеся сведения о детях, наблюдающихся и (или) содержащихся в соответствующих учреждениях и организациях, по установленной форме.
3.2. Обеспечить участие своих представителей в рабочих группах, формируемых главами городских и сельских поселений, для организации обходов подведомственных территорий с целью уточнения данных первичного списочного учета детей.
4. Рекомендовать председателям Советов депутатов городских и сельских поселений направлять своих представителей в рабочие группы, формируемые главами городских и сельских поселений Ленинского муниципального района, для принятия участия в обходах территорий района.
5. Опубликовать постановление в газете "Видновские вести".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
7. Постановление от 30.12.2008 N 233 считать утратившим силу с 1 января 2014 года.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Управления образования Титову О.Ф.

Глава Ленинского муниципального района С.Н. Кошман

Приложение к постановлению администрации Ленинского муниципального района Московской области от 27 декабря 2013 г. N 2798

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ


1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных, государственных и негосударственных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - учет детей), а также взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении учета детей.
Ежегодному персональному учету подлежат все дети до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Ленинского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Учет детей осуществляется путем составления списков детей в возрасте до 18 лет по месту их проживания ежегодно, в период с 1 января по 31 марта, формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению в муниципальных, государственных и негосударственных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - образовательные организации), с 1 апреля по 1 сентября, проверки факта обучения детей в образовательных организациях с 1 по 15 февраля, а также проверки приема и явки детей в образовательные организации с 1 апреля по 15 октября. Организация и проведение учета детей по месту их проживания осуществляются администрациями городских и сельских поселений Ленинского муниципального района в порядке, установленном настоящим Положением.
2.2. В учете детей участвуют:
- городские и сельские поселения;
- Управление образования;
- образовательные организации;
- органы внутренних дел (в пределах своей компетенции) и подведомственные им учреждения и организации;
- Управление здравоохранения (в пределах своей компетенции) и подведомственные ему учреждения и организации;
- Ленинское управление социальной защиты населения (в пределах своей компетенции) и подведомственные ему учреждения и организации.
2.3. Источниками для составления списков служат:
- сведения о зарегистрированных по месту жительства гражданах;
- данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора районов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев и временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждениях.
2.4. Должностные лица учреждений и организаций здравоохранения, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центров временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев и временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждений и организаций в период с 1 по 31 января каждого текущего года предоставляют в администрацию городского или сельского поселения сведения о детях по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению - не приводится), а также ежемесячно по состоянию на первое число каждого месяца направляют в администрацию городского или сельского поселения сведения о вновь прибывающих и (или) выбывающих детях.
2.5. Сформированные в соответствии с пп. 2.3, 2.4 настоящего Положения списки детей, проживающих на территории района, не позднее 5 февраля каждого текущего года направляются главами администраций городских и сельских поселений района в Управление образования (по форме приложения 1а к настоящему Положению - не приводится) для проведения сверки с базой данных по контингенту обучающихся в образовательных организациях Ленинского муниципального района, в процессе которой в списки вносятся сведения о детях, посещающих образовательные учреждения.
2.6. Уточнение данных первичного учета детей осуществляется рабочей группой городских и сельских поселений, создаваемой распоряжением главы администрации городского или сельского поселения (далее - Рабочая группа), не позднее 15 февраля каждого текущего года путем проведения обходов территорий района, проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании (отсутствии) детей по месту жительства (пребывания).
Персональный состав Рабочей группы утверждается распоряжением главы администрации городского или сельского поселения.
В состав Рабочей группы входят представитель администрации поселения (руководитель Рабочей группы), сотрудник органа внутренних дел (по согласованию), представитель Управления здравоохранения и Ленинского управления социальной защиты населения, специалист органа местного самоуправления (по согласованию), работники образовательных учреждений.
При необходимости в состав Рабочей группы могут входить специалисты отраслевых и функциональных органов исполнительной власти и работники подведомственных им учреждений и организаций.
2.7. Главы администраций городских и сельских поселений проводят необходимую информационно-разъяснительную работу среди населения района, направленную на формирование у граждан доверительного отношения к деятельности Рабочей группы и привлечение их к сотрудничеству и помощи в проведении работы по учету детей.
Обходы Рабочей группы организуются в период с 15 февраля по 15 марта каждого текущего года в нерабочее время (с 18.30 до 21.00) и выходные дни (с 12.00 до 16.30).
Дополнительно в администрациях городских и сельских поселений, Управлении образования и в образовательных учреждениях создаются пункты приема информации о детях, подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, Рабочая группа информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с федеральным законодательством.
Сведения об итогах обхода территории поселения передаются Рабочей группой и пунктами приема информации о детях, подлежащих обучению, в администрацию городского или сельского поселения в письменном виде не позднее 20 марта каждого текущего года.
2.8. По итогам обходов главы администраций городских или сельских поселений с использованием письменной информации Рабочей группы и пунктов приема информации о детях, подлежащих обучению, составляют списки детей по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению - не приводится).
Списки детей формируются в алфавитном порядке по каждому году рождения, подписываются главой городского или сельского поселения и скрепляются печатью.
2.9. Списки детей, составленные в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения, не позднее 1 апреля каждого текущего года на бумажном и магнитном носителях направляются администрациями городских и сельских поселений:
2.9.1. В Управление образования для внесения в Единую информационную базу данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - Единая информационная база данных).
2.9.2. В расположенные на территории городского или сельского поселения образовательные организации.
2.10. Сведения о вновь прибывающих и (или) выбывающих детях, полученные в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения, а также о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются в администрацию городского или сельского поселения, перечисленными в п. 2.4 Положения, по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Положению, и образовательными организациями - по форме, предусмотренной приложениями 3а и 4 (не приводятся) к настоящему Положению, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за тем, в котором наступило соответствующее событие.

3. Компетенция органов исполнительной власти Ленинского муниципального района и образовательных организаций по обеспечению учета детей

3.1. Администрации городских и сельских поселений:
3.1.1. Осуществляют учет детей в соответствии с разделом 2 настоящего Положения: формируют Рабочую группу, организуют ее работу, участвуют в обходах подведомственных территорий, обеспечивают работу пунктов приема информации о детях, подлежащих обучению, составляют списки детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, и своевременно направляют их в органы Управления образованием и образовательные организации.
3.1.2. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.1.3. Проводят необходимую инструктивную и разъяснительную работу с сотрудниками органов и организаций, участвующих в проведении работы по учету детей, а также информационно-разъяснительную работу с населением.
3.2. Управление образования:
3.2.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
3.2.2. Осуществляет разработку программного обеспечения работы по учету детей, организует обучение работников, осуществляющих автоматизированный учет сведений о детях. Своевременно и регулярно обеспечивает органы и организации, участвующие в проведении работы по учету детей, всеми необходимыми бланками утвержденной формы для проведения учета детей (согласно приложениям к настоящему Положению).
3.2.3. Принимает от глав администраций городских и сельских поселений списки, составленные в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения, и формирует Единую информационную базу данных.
3.2.4. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению (исключению) в Единую информационную базу данных, своевременно вносит в нее дополнения и изменения в соответствии с информацией, получаемой от администраций городских и сельских поселений и образовательных учреждений.
3.2.5. В период с 1 по 15 октября каждого текущего года осуществляет сверку сведений о результатах списочного учета детей, представляемых главами городских и сельских поселений, и осуществляет их корректировку в соответствии с информацией, представляемой образовательными организациями по итогам проверки приема и явки в них детей, проживающих в микрорайонах образовательных организаций (приложение 3 к настоящему Положению - не приводится), а также о детях, выбывающих из образовательных организаций и вновь принятых на обучение (приложение 4 к настоящему Положению).
3.2.6. Проводит сверку данных Единой информационной базы данных и базы данных по контингенту обучающихся в образовательных организациях Ленинского муниципального района, в процессе которой выявляет детей, не посещающих образовательные организации, и направляет информацию о них в соответствующие образовательные организации и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер по обеспечению получения общего образования этими детьми.
3.2.7. Организует работу пункта приема информации о детях, подлежащих обучению.
3.2.8. Принимает меры и контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую информационную базу данных.
3.2.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.2.10. Осуществляет хранение списков внесенных в Единую информационную базу данных детей до достижения ими возраста 18 лет.
3.2.11. Осуществляет ежегодный анализ данных списочного учета детей в возрасте до 18 лет с использованием Единой информационной базы данных и учитывает его результаты при уточнении планов приема детей в образовательные организации и рациональном размещении сети.
3.2.12. Закрепляет своим решением за каждой образовательной организацией расположенные вблизи от него жилые дома и не позднее 1 декабря каждого календарного года направляет соответствующую информацию в администрацию городского или сельского поселения.
3.2.13. Обеспечивает образовательные организации алфавитными книгами записи обучающихся и книгами движения обучающихся.
3.2.14. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению обучающихся детей: достоверность записей в книге движения обучающихся образовательной организации о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данную образовательную организацию ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка, и (или) об окончании им образовательной организации.
3.2.15. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по организации обучения детей в возрасте от 6 до 18 лет и принятием образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.
3.3. Образовательные организации:
3.3.1. Организуют работу пункта приема информации о детях, подлежащих обучению.
3.3.2. Обеспечивают участие своих представителей в Рабочих группах, формируемых соответствующими администрациями городских или сельских поселений, для участия в обходах подведомственных территорий с целью уточнения списков подлежащих обучению детей.
3.3.3. Осуществляют проверку факта обучения в них детей, а также приема и явки детей в соответствии со списками, предоставленными администрациями городских или сельских поселений в соответствии с п. 2.9.2 настоящего Положения, и не позднее 1 октября направляют сведения по установленной форме (приложения 3, 4 к настоящему Положению) в Управление образования для направления в Единую информационную базу данных.
3.3.4. Осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся детей.
3.3.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, по направлению Управления образования.
3.3.6. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.
3.3.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
3.3.8. Обеспечивают хранение полученных от соответствующих администраций городских или сельских поселений списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до достижения ими возраста 18 лет.
3.3.9. Представляют в Управление образования списки детей, окончивших обучение на ступенях начального общего и основного общего образования, и сведения о поступлении их на ступени соответственно основного общего и среднего общего образования в другие образовательные организации (приложение 5 к настоящему Положению - не приводится).
3.3.10. Информируют Управление образования о детях, выбывающих из образовательной организации либо принимаемых в образовательную организацию в течение учебного года.
3.4. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти Ленинского муниципального района, подведомственные им учреждения и организации в пределах предоставленных им полномочий:
3.4.1. Предоставляют в соответствующие администрации городских или сельских поселений сведения, необходимые для учета детей, а также текущую информацию в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения.
3.4.2. Обеспечивают участие своих представителей в Рабочих группах, формируемых соответствующими территориальными управлениями, для участия в обходах подведомственных территорий с целью уточнения списков подлежащих обучению детей.

Похожие документы: