Об утверждении муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 27.08.2013 N 651/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ администрации городского округа Электросталь Московской области" администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в сети Интернет www.electrostal.ru.

3. Источником финансирования публикации настоящего постановления принять денежные средства Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области, предусмотренные в бюджете городского округа по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы".

Система жилищного финансирования в дореформенный период соответствовала проводимой жилищной политике и заключалась в централизованном распределении бюджетных ресурсов для строительства государственного жилья и его бесплатном предоставлении гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий.

В современных российских условиях, когда резко сократилось строительство жилья за счет централизованных источников и его бесплатное распределение среди очередников, с одной стороны, и отсутствует возможность у подавляющего большинства граждан купить себе жилье из-за его высокой стоимости, жилищная проблема стала наиболее актуальной.

На 1 января 2013 года по данным отдела государственной статистики в городе Электросталь на территории городского округа Электросталь Московской области проживают 156558 человек (около 2,2 процента от общего числа жителей Московской области).

На 1 апреля 2012 года — дату перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проводимой один раз в три года, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Электросталь Московской области стоят 676 семей, из которых 224 семьи имеют право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями, 376 семей стоят в очереди на улучшение жилищных условий более 10 лет.

Сохраняется напряженность и в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, Московской области, в пределах установленных социальных стандартов.

По прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Государственное и муниципальное бюджетное финансирование в рамках Муниципальной программы будет направлено на непосредственную поддержку граждан, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия, в форме предоставления им целевых адресных безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилья. Таким образом, будет обеспечено функционирование взаимно дополняющих друг друга механизмов решения жилищных проблем граждан и способов социальной поддержки.

Современная государственная жилищная политика должна наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделать новый акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации. Одним из способов решения жилищной проблемы для этой части населения является долгосрочной ипотечное кредитование, возможность и необходимость которого предусматривает Муниципальная программа.

Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Электросталь Московской области определяют новую стратегию развития жилищной политики городского округа Электросталь Московской области, основанную на следующих приоритетах:

поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных и муниципальных обязательств;

развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области.

По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

Реализации Муниципальной программы угрожают следующие риски:

1) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако в случае перехода городского округа Электросталь Московской области на программный бюджет риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным;

2) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск, связанный с изменениями внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации Программы, для реализации Муниципальной программы может быть качественно оценен как высокий.

В целях минимизации указанных рисков должна быть создана эффективная система управления Муниципальной программой.

Прогнозируемые результаты реализации Муниципальной программы — выдача 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям, улучшение жилищных условий 18 учителей, врачей, молодых учителей с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, предоставление бесплатно земельных участков 30 многодетным семьям, обеспечение жилыми помещениями 11 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В состав Муниципальной программы включены следующие подпрограммы:

1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1 к Муниципальной программе).

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее — подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы) предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" городского округа Электросталь Московской области, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Является продолжением долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы;

2) подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение N 2 к Муниципальной программе).

Мероприятия подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее — подпрограмма "Социальная ипотека" Муниципальной программы) предусматривают оказание государственной и муниципальной поддержки учителям, врачам и молодым учителям, являющимся участниками подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Реализация мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Электросталь Московской области.

Является продолжением долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов на 2013-2024 годы";

3) подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей" (приложение N 3 к Муниципальной программе).

Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее — подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы) является оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Основными задачами подпрограммы являются:

— предоставление многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Планируемое количество многодетных семей — участников подпрограммы на получение бесплатно в собственность земельных участков в 2014 году по предварительным расчетам может составить 30 семей.

Показатели эффективности реализации подпрограммы выражаются:

— в ожидаемом предоставлении в 2014 году многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков не менее 30 единиц;

— в улучшении жилищных условий части многодетных семей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения земельных участков;

4) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 4 к Муниципальной программе).

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее — подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы) является оказание муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Основной задачей подпрограммы является координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа.

Планируемое количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа — участников подпрограммы на обеспечение жилыми помещениями за период реализации подпрограммы 2014-2016 годы составит 11 человек.

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области будут обеспечены за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения жилых помещений.

5) подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (приложение N 7 к Муниципальной программе).

Мероприятия подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее — подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы) предусматривают оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, являющимся участниками подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий.

Помимо мероприятий, включенных в подпрограммы Муниципальной программы, Муниципальная программа содержит мероприятия, направленные на обеспечение жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов, финансирование которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области предоставляются в соответствии с приложением N 6 "Перечень мероприятий Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан", не включенных в подпрограммы" к Муниципальной программе.

6) подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приложение N 8 к Муниципальной программе).

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" направлены на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее — граждане), в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее — Закон) на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Цели Муниципальной программы — повышение доступности жилья для населения, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в городском округе Электросталь Московской области.

Задачи Муниципальной программы:

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов;

развитие нормативной правовой базы для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области.

Достижение целей и задач Муниципальной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, и отдельных мероприятий, входящих в состав Муниципальной программы.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий молодых семей.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Основной целью подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий многодетных семей.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по приобретению земельных участков в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области на территориях других муниципальных образований в целях предоставления бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области в целях предоставления по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" Муниципальной программы является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Муниципальной программы является обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.

Планируемые количественные и качественные показатели реализации Муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 5 к Муниципальной программе.

Информация об изменении значений целевых показателей Муниципальной программы при изменении объема бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на каждый год планового периода реализации Муниципальной программы отражена в подпрограммах, входящих в состав Муниципальной программы.

Оценка эффективности Муниципальной программы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Муниципальной программы и подпрограмм.

Оценка эффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Муниципальной программой значениями на 2014-2018 годы.

8.1.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

8.1.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

8.1.3. Значение целевого показателя.

Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, в 2014-2018 годах должно составить 13 штук, в 2014 году — 5 штук (из них на погашение ипотечного жилищного кредита — 0), в 2015 году — 2 штуки (из них на погашение ипотечного жилищного кредита — 0), в 2016 году — 2 штуки (из них на погашение ипотечного жилищного кредита — 0), в 2017 году — 2 штуки (из них на погашение ипотечного жилищного кредита — 0), в 2018 году — 2 штуки (из них на погашение ипотечного жилищного кредита — 0).

8.2.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы;

общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

8.2.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших принять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

8.2.3. Значение целевого показателя.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2014 году — 27,8 процента, в 2015 году — 22 процента, в 2016 году — 22 процента, в 2017 году — 22 процента, в 2018 году — 22 процента.

8.3.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

количество граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы;

общее количество граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения. Источником данных являются результаты мониторинга обеспечения жильем граждан, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки.

8.3.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, к общему количеству граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.

8.3.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение суммированных по городскому округу Электросталь Московской данных о количестве граждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, к суммированным по городскому округу Электросталь Московской области данным об общем количестве граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение (строительство) жилого помещения.

8.3.4. Значение целевого показателя.

Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 60 процентов.

8.4.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные городского округа Электросталь Московской области о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы.

8.4.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами жилищной субсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.

8.4.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

8.4.4. Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

8.4.5. Значение целевого показателя.

Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, должно составить не менее 11 семей, в том числе в 2014 году — 1 семья, в 2015-2018 годах — 10 семей.

8.5.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные городского округа Электросталь Московской области о реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы.

8.5.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

8.5.3. Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

8.5.4. Значение целевого показателя.

Количество участников подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, к 2018 году — 11 семей.

1) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей";

2) алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве бесплатно предоставленных многодетным семьям участков;

3) значения целевого показателя.

Количество предоставленных многодетным семьям бесплатно земельных участков в 2014 году — 30 участков.

1) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей";

2) алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в результате предоставления им бесплатно земельных участков;

3) значения целевого показателя.

Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в 2014 году — 27 семей.

1) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

2) алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;

3) значения целевого показателя.

Количество обеспеченных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2014 году — 6, в 2015 году — 1, в 2016 году — 4 детей.

8.9.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные городского округа Электросталь Московской области о количестве свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей.

8.9.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей.

8.9.3. Значения целевого показателя.

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, в 2014 г. — 1 штука.

8.10.1. Исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные городского округа Электросталь Московской области о количестве жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов.

8.10.2. Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных о количестве жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов.

8.10.3. Значения целевого показателя.

Количество жилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействия аварийных, природных и техногенных факторов, в 2014 году, — 2 штуки.

1) исходные данные.

При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов городского округа Электросталь Московской области о количестве ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области.

Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по городскому округу Электросталь Московской области;

3) значения целевого показателя.

Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в 2014 году, — 1 человек.

1. При реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляет Министерство строительного комплекса Московской области в форме:

субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограмм Муниципальной программы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее — средства федерального бюджета);

субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию подпрограмм Муниципальной программы (далее — средства бюджета Московской области).

Городской округ Электросталь Московской области определяет объемы ежегодного финансирования подпрограмм Муниципальной программы и предусматривает эти объемы в местных бюджетах.

Средства федерального бюджета, бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию подпрограмм Муниципальной программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Электросталь Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета и бюджета Московской области на основании соглашений между Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией городского округа Электросталь Московской области.

Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджете городского округа Электросталь Московской области предусмотрены средства для реализации подпрограмм Муниципальной программы.

2. При реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Муниципальной программы планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляет Министерство образования Московской области в форме субвенций из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета, направляемых на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области полномочий.

Средства бюджета Московской области, направленные на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, представленных детям-сиротам из муниципального жилищного фонда городского округа Электросталь Московской области, расходуются в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.05.2008 N 349/16 "О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета".

Муниципальный заказчик Муниципальной программы:

1) разрабатывает Муниципальную программу;

2) определяет ответственных за выполнение мероприятий Муниципальной программы;

3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Муниципальной программы и координацию их действий по реализации Муниципальной программы;

4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией Муниципальной программы;

5) представляет координатору Муниципальной программы и в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области отчет о реализации Программы.

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной подпрограммы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Муниципальной подпрограммы и направляет его Муниципальному заказчику муниципальной подпрограммы;

2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

4) готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной подпрограммы отчет о реализации мероприятия.

Контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется администрацией городского округа Электросталь Московской области.

С целью контроля за реализацией Муниципальной программы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области оперативный отчет по форме, утвержденной правовым актом администрации городского округа Электросталь Московской области, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации Муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области для оценки эффективности реализации Муниципальной программы.

После окончания срока реализации Муниципальной программы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области представляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации Муниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, — причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет и итоговый отчет о реализации Муниципальной программы представляются по формам, утвержденным правовым актом администрации городского округа Электросталь Московской области.

Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации Муниципальной программы при необходимости заслушивается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области.

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в городском округе Электросталь Московской области.

Большинство молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Городской округ Электросталь Московской области с 2006 года принимает активное участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. В 2014 году участвовать в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы изъявили желание 8 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Результатом реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы является стабильное количество молодых семей, улучшивших жилищные условия: в 2010 году — 1 семья, в 2011 году — 2 семьи, в 2012 году — 3 семьи, в 2013 году — 2 семьи. Всего в городском округе Электросталь Московской области предоставлены социальные выплаты в период действия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы 12 молодым семьям.