Без рубрики
Об утверждении муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево МО от 04.12.2013 N 1610
Cтр. 1
В соответствии с постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Орехово-Зуево" от 31.07.2013 N 1051, в целях повышения доступности жилья для населения, обеспечения безопасных и комфортных условий для проживания в городском округе Орехово-Зуево администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Опубликовать муниципальную программу "Жилище" на 2014-2018 годы в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
3. Сроком окончания реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево N 1255 от 03.10.2012 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы", считать 31.12.2013.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации В.П. Белашова.
Глава городского округа О.В. Апарин
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Несмотря на положительные результаты по увеличению показателей по вводу жилья в городском округе Орехово-Зуево Московской области, обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.
На 1 апреля 2013 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Орехово-Зуево стоят 1114 семей, из которых 35 семей имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, 821 семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий более 10 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, финансовые возможности которых ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
1494 человека проживают в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном порядке до 01.01.2012.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы с учетом ее реализации
Приведенная выше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей городского округа Орехово-Зуево определяют новую стратегию развития жилищной сферы городского округа Орехово-Зуево, основанную на следующих приоритетах:
поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Орехово-Зуево.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, на реализацию которых направлены основные финансовые и организационные усилия.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1 к муниципальной программе), которая является продолжением муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы".
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки молодым семьям, являющимся участницами подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат;
2) подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 2 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
3) подпрограмма "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов" (приложение N 3 к муниципальной программе).
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки отдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округе Орехово-Зуево, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства.
4. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм
Цели, задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории городского округа Орехово-Зуево.
Цель муниципальной программы — повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Орехово-Зуево.
Задача муниципальной программы:
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является улучшение жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координация финансовых средств и организационных мероприятий для оказания муниципальной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
5. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, входящих в состав муниципальной программы.
6. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Планируемые количественные и качественные показатели реализации программы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 4 к муниципальной программе.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы и подпрограмм
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, отражено в приложении N 5 к муниципальной программе с разбивкой по подпрограммам.
8. Методика расчета значений эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными муниципальной программой значениями на 2014-2018 годы.
Начальник жилищного отдела КУИ И.А. Спирина
Приложение N 1 к муниципальной программе городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
┌───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование подпрограммы │Обеспечение жильем молодых семей │├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Цель подпрограммы │Улучшение жилищных условий молодых семей │├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Муниципальный заказчик │Администрация городского округа Орехово-Зуево ││подпрограммы │ │├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик муниципальной │Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево ││программы │ │├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Задачи подпрограммы │Координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления ││ │молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство ││ │индивидуального жилого дома; привлечение в жилищную сферу собственных и заемных ││ │средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного ││ │кредитования │├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки реализации │2014-2018 годы ││подпрограммы │ │├──────────────┬────────────┼──────────────┬──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤│Источники │Наименование│Главный │Источники │Расходы (рублей) ││финансирования│подпрограммы│распорядитель │финансирования├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┤│подпрограммы │ │бюджетных │ │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │Итого ││по годам │ │средств │ │ │ │ │ │ │ ││реализации ├────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│и главным │Обеспечение │ │Всего │22772,44│22577,97│19461,60│20835,38│20835,36│106482,75││распорядителям│жильем │ ├──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │молодых │ │В том числе: │ │ │ │ │ │ ││ │семей ├──────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ │Комитет │Средства │ 2311,40│ 2291,67│ 1975,36│ 2114,79│ 2114,79│ 10808,01││ │ │по управлению │федерального │ │ │ │ │ │ ││ │ │имуществом │бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │ ├──────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ │Комитет │Средства │ 2829,50│ 2805,30│ 2418,10│ 2588,80│ 2588,79│ 13230,49││ │ │по управлению │бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │ │имуществом │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │области │ │ │ │ │ │ ││ │ ├──────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ │ │Внебюджетные │14802,04│14675,70│12650,04│13542,99│13542,99│ 69213,76││ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ ││ │ ├──────────────┼──────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤│ │ │Комитет │Средства │ 2829,50│ 2805,30│ 2418,10│ 2588,80│ 2588,79│ 13230,49││ │ │по управлению │бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │ │имуществом │городского │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │округа │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Орехово-Зуево │ │ │ │ │ │ │├──────────────┴────────────┼──────────────┴──────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┤│Планируемые результаты │Улучшение жилищных условий 33 молодым семьям ││реализации подпрограммы │ │└───────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Общая характеристика и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Большинство молодых семей городского круга Орехово-Зуево, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2009-2012 годы" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. В 2013 году участвовать в подпрограмме изъявили желание 33 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации мероприятий программы является улучшение жилищных условий молодых семей: в 2011 году — 5 семей, в 2012 году — 6 семей, в 2013 году — 6 семей.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в городском округе Орехово-Зуево Московской области, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и механизм их реализации
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее — Подпрограмма) предусматривают оказание поддержки молодым семьям — участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которые утверждаются постановлением Правительства Московской области.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Орехово-Зуево. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) — 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), — по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ — средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н — норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы жилого помещения" N 233/24 от 17.02.2005. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Орехово-Зуево либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования, составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, — для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, — для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Подпрограммы
Софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет федерального, областного и местного бюджетов.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Орехово-Зуево зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее — субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 — средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО — уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета городского округа Орехово-Зуево должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств — собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа Орехово-Зуево.
Муниципальный заказчик определяет объемы ежегодного финансирования мероприятий Подпрограммы и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, приведено в приложении N 2 к Муниципальной подпрограмме.
Средства бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Муниципальной подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Орехово-Зуево в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашения между Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и муниципальным заказчиком.
4. Оценка влияния изменения объемов финансирования
Описание оценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении N 2 к Подпрограмме.
5. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы с муниципальным заказчиком
Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Муниципальный заказчик осуществляет:
— организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
— контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
— контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского округа Орехово-Зуево, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;
— определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования.
Комитет по управлению имуществом осуществляет:
— принятие заявлений от граждан о признании их семей в качестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в Подпрограмме;
— формирование списков молодых семей — участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
— выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Приложение N 1 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
┌───┬──────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬───────────┬──────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────────┬───────────────┐│N │Мероприятия │Перечень стандартных │Источники │Срок │Объем │Всего │Объемы финансирования │Ответственный│Результаты ││п/п│по реализации │процедур, │финансирования │исполнения │финансирования│(тыс. │по годам (тыс. руб.) │за выполнение│выполнения ││ │программы │обеспечивающих │ │мероприятия│мероприятия │руб.) ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤мероприятия │мероприятия ││ │ │выполнение │ │ │в текущем │ │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│программы │программы ││ │ │мероприятия, │ │ │финансовом │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │с указанием │ │ │году │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │предельных сроков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │их исполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 14 │ 15 │├───┼──────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│1. │Подготовка │Организация │Без финансирования│Постоянно │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │ ││ │документации │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│ ││ │для участия │разъяснительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │ ││ │в конкурсном │работы среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│ ││ │отборе │населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ ││ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │образований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ ││ │для участия ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤
│ │в реализации │Признание молодых │В пределах │2014-2018 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │Признание ││ │программы │семей нуждающимися │финансовых │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│молодых семей ││ │ │в жилых помещениях │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │нуждающимися ││ │ │по мере поступления │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│в жилых ││ │ │заявлений │на основную │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │помещениях ││ │ │ │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │по мере ││ │ │ │исполнителей │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│поступления ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заявлений ││ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │ │Признание семей │В пределах │2014-2018 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │Признание ││ │ │имеющими достаточные │финансовых │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│молодых семей ││ │ │доходы в части, │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │имеющими ││ │ │превышающей размер │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│достаточные ││ │ │предоставляемой │на основную │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │доходы в части,││ │ │субсидии, по мере │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │превышающей ││ │ │поступления заявлений│исполнителей │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│размер ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемой││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии, ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по мере ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поступления ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заявлений ││ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │ │Формирование │Местный бюджет │2014-2018 │- │ 13230,49│ 2829,50│ 2805,30│ 2418,10│ 2588,80│ 2588,79│Комитет │Утверждение ││ │ │в составе местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│бюджета ││ │ │бюджета средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │городского ││ │ │на софинансирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│округа ││ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │Орехово-Зуево ││ │ │по обеспечению жильем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │ │молодых семей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ ││ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │ │Формирование списка │В пределах │2014-2018 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │Утверждение ││ │ │молодых семей - │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│списка молодых ││ │ │претендентов │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │семей - ││ │ │на предоставление │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│претендентов на││ │ │субсидии 1 раз в год │на основную │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │предоставление ││ │ │ │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │субсидии ││ │ │ │исполнителей │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ │├───┼──────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│2. │Предоставление│Заключение Соглашения│В пределах │2014-2018 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │Заключение ││ │субсидий │о взаимодействии │финансовых │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│Соглашения ││ │молодым семьям│Министерства │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │ ││ │- участникам │строительного │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│ ││ │Подпрограммы │комплекса и жилищно- │на основную │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ ││ │ │коммунального │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │ │хозяйства Московской │исполнителей │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ ││ │ │области и городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │округа Орехово-Зуево │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │по реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │Подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │"Обеспечение жильем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │молодых семей" 1 раз│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │в год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │ │Выдача свидетельств │В пределах │2014-2018 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │Комитет │Выдача ││ │ │ │финансовых │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│свидетельств ││ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │ ││ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│ ││ │ │ │на основную │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ ││ │ │ │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │ │ │исполнителей │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ ││ │ ├─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │ │Перечисление средств │Местный бюджет, │2014-2018 │ - │ 37268,99│ 7970,34│ 7902,31│ 6811,58│ 7292,39│ 7292,37│Комитет │Предоставление ││ │ │федерального бюджета,│бюджет Московской │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│субсидии ││ │ │бюджета Московской │области, │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │ ││ │ │области и местного │федеральный бюджет│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│ ││ │ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ │├───┼──────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│3. │Привлечение │Привлечение │Внебюджетные │2014-2024 │ - │ 69213,76│14802,04│14675,70│12650,04│13542,99│13542,99│Комитет │Улучшение ││ │в жилищную │в жилищную сферу │источники │годы │ │ │ │ │ │ │ │по управлению│жилищных ││ │сферу │средств молодых семей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществом │условий ││ │собственных │в части, превышающей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации│ ││ │и заемных │размер │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского │ ││ │средств │предоставляемой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа │ ││ │граждан, │субсидии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Орехово-Зуево│ ││ │приобретающих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │жилые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │помещения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼──────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────┼───────────────┤│ │Итого │ │ │2014-2018 │ - │106482,75│22772,38│22578,01│19461,62│20835,38│20835,36│ │ ││ │ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└───┴──────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴───────────┴──────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────┴───────────────┘
Приложение N 2 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2014-2018 ГОДЫ
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
┌───────────────┬───────────────┬──────────────┬───────────────────┬───────────────┐│Наименование │Целевое │Изменение │Наименование │Объем ││показателя │значение │целевых │дополнительных │финансирования ││ │показателя │значений │мероприятий │дополнительного││ │в соответствии │показателя │для реализации │мероприятия ││ │с Подпрограммой│при увеличении│в случае увеличения│ ││ │ │объема │объемов │ ││ │ │финансирования│финансирования │ ││ │ │мероприятий │Подпрограммы │ ││ │ │Подпрограммы │ │ │├───────────────┼───────┬───────┼─────────┬────┼────┬──────────────┼───────────────┤│Предоставление │2014 │ 8│2014 │ 8│2014│Дополнительные│ 0││социальной │год │ │год │ │год │мероприятия │ ││выплаты │ │ │ │ │ │не потребуются│ ││на приобретение├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│жилого │2015 │ 7│2015 │ 7│2015│Дополнительные│ 0││помещения или │год │ │год │ │год │мероприятия │ ││строительство │ │ │ │ │ │не потребуются│ ││индивидуального├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│жилого дома │2016 │ 6│2016 │ 6│2016│Дополнительные│ 0││молодым семьям │год │ │год │ │год │мероприятия │ ││- участникам │ │ │ │ │ │не потребуются│ ││Подпрограммы ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│ │2017 │ 6│2017 │ 6│2017│Дополнительные│ 0││ │год │ │год │ │год │мероприятия │ ││ │ │ │ │ │ │не потребуются│ ││ ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│ │2018 │ 6│2018 │ 6│2018│Дополнительные│ 0││ │год │ │год │ │год │мероприятия │ ││ │ │ │ │ │ │не потребуются│ │└───────────────┴───────┴───────┴─────────┴────┴────┴──────────────┴───────────────┘
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5 процентов:
┌───────────────┬───────────────┬──────────────┬───────────────────┬───────────────┐│Наименование │Целевое │Изменение │Наименование │Экономия ││показателя │значение │целевых │мероприятий, │бюджетных ││ │показателя │значений │которые будут │средств ││ │в соответствии │показателя │исключены │при уменьшении ││ │с Подпрограммой│при уменьшении│из Подпрограммы │бюджетных ││ │ │объема │в случае уменьшения│ассигнований, ││ │ │финансирования│объемов │тыс. руб. ││ │ │мероприятий │ее финансирования │ ││ │ │Подпрограммы │ │ │├───────────────┼───────┬───────┼─────────┬────┼────┬──────────────┼───────────────┤│Предоставление │2014 │ 8│2014 │ 7│2014│Мероприятия │ 259,516││социальной │год │ │год │ │год │не исключаются│ ││выплаты ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│на приобретение│2015 │ 7│2015 │ 6│2015│Мероприятия │ 335,470││жилого │год │ │год │ │год │не исключаются│ ││помещения или ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│строительство │2016 │ 6│2016 │ 5│2016│Мероприятия │ 342,184││индивидуального│год │ │год │ │год │не исключаются│ ││жилого дома ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│молодым семьям │2017 │ 6│2017 │ 5│2017│Мероприятия │ 465,192││- участникам │год │ │год │ │год │не исключаются│ ││Подпрограммы ├───────┼───────┼─────────┼────┼────┼──────────────┼───────────────┤│ │2018 │ 6│2018 │ 5│2018│Мероприятия │ 348,894││ │год │ │год │ │год │не исключаются│ │└───────────────┴───────┴───────┴─────────┴────┴────┴──────────────┴───────────────┘
Приложение N 2 к муниципальной программе городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы городского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы
┌────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование подпрограммы │Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ││ │лиц из их числа │├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Цель подпрограммы │Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ││ │родителей, а также лиц из их числа │├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Задачи подпрограммы │Координация финансовых средств и организационных мероприятий для предоставления жилых││ │помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам ││ │из их числа по договорам найма │├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Муниципальный заказчик │Администрация городского округа Орехово-Зуево ││муниципальной программы │ │├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик подпрограммы │Комитет по управлению имуществом │├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки реализации │2014-2018 годы ││подпрограммы │ │├──────────────┬─────────────┼─────────────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┤│Источники │Наименование │Главный │Источники │Расходы (тыс. рублей) ││финансирования│подпрограммы │распорядитель│финансирования├──────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────┤│подпрограммы │ │бюджетных │ │Очередной │1-й год │2-й год │3-й год │4-й год │Итого││по годам │ │средств │ │финансовый│планового│планового│планового│планового│ ││реализации │ │ │ │год │периода │периода │периода │периода │ ││и главным ├─────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│распорядителям│Обеспечение │ │Всего │ 26265│ 13133│ 27906│ 6996│ 17490│91790││бюджетных │жильем │ ├──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│средств, │детей-сирот │ │В том числе: │ │ │ │ │ │ ││в том числе │и детей, ├─────────────┼──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│по годам │оставшихся │Комитет │Средства │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0││ │без попечения│по управлению│федерального │ │ │ │ │ │ ││ │родителей, │имуществом │бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │а также лиц ├─────────────┼──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│ │из их числа │Комитет │Средства │ 26265│ 13133│ 27906│ 6996│ 17490│91790││ │ │по управлению│бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │ │имуществом │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │области │ │ │ │ │ │ ││ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│ │ │ │Внебюджетные │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0││ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ ││ │ ├─────────────┼──────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┤│ │ │Комитет │Средства │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0││ │ │по управлению│бюджета │ │ │ │ │ │ ││ │ │имуществом │городского │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │округа │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Орехово-Зуево │ │ │ │ │ │ │├──────────────┴─────────────┼─────────────┴──────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────┤│Планируемые результаты │Количество детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,││реализации подпрограммы │обеспеченных жилыми помещениями, - 45 человек │└────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Общая характеристика и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
По сведениям Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Орехово-Зуево насчитывается 127 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов.
При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее — жилые помещения) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Страницы документа: