О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области

Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области", одобренный постановлением Московской областной Думы от 31.10.2013 N 14/67-П, Московская областная Дума постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области". (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области, Избирательную комиссию Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы — для представления заключения в срок до 14.11.2013.

3. Поручить Комитету по вопросам государственной власти и региональной безопасности доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О референдуме Московской области" с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 28.11.2013.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Юдакова С.В.

Внести в Закон Московской области N 93/2003-ОЗ "О референдуме Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 13/2005-ОЗ, N 121/2005-ОЗ, N 120/2006-ОЗ, N 173/2006-ОЗ, N 7/2007-ОЗ, N 87/2008-ОЗ, N 138/2008-ОЗ, N 170/2009-ОЗ, N 164/2010-ОЗ, N 62/2012-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 14:

в пункте 9 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

в пункте 11 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список участников референдума на основании личного письменного заявления, поданного не позднее чем за три дня до дня голосования по месту нахождения общежития (образовательной организации) в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.";

2) абзац первый пункта 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. Подготовку и проведение референдума осуществляют Избирательная комиссия Московской области, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, действующие в качестве соответствующих комиссий референдума.";

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Порядок формирования участковых комиссий референдума

Полномочия участковых комиссий референдума осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

4) пункт 2 статьи 22 признать утратившим силу;

5) пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Московской области. Председатель участковой комиссии референдума назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии.";

6) в статье 24:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Срок полномочий членов комиссии референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии референдума, обязан назначить нового члена комиссии референдума вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством для назначения членов соответствующих комиссий референдума. В иной период орган, назначивший члена комиссии референдума, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии референдума. В случае невыполнения данных требований нового члена комиссии референдума назначает вышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в Московской областной Думе в соответствии с частью 9 статьи 23 и частью 7 статьи 56 Закона Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы", после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.";

7) пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Московской областной Думе или выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в Московской областной Думе в соответствии с частью 9 статьи 23 и частью 7 статьи 56 Закона Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы".";

8) статью 41 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении референдума Московской области, осуществляется Избирательной комиссией Московской области. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Московской области не реже одного раза в пять лет.

8. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума Московской области, может осуществляться Избирательной комиссией Московской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Московской области до дня официального опубликования решения о назначении референдума.";

9) в пункте 3 статьи 53 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

10) в статье 55:

в пункте 1 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).";

11) пункт 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

12) в статье 57:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.";

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:";

подпункт "и" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).";

13) в статье 58:

пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.

Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.".

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.