Без рубрики

Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"

Постановление Правительства МО от 23.08.2013 N 655/34

Cтр. 3
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 3 к Подпрограмме.

4. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Государственным заказчиком

Государственный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющихся исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в федеральной подпрограмме и Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обеспечивающими реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы, и формирование единой базы данных об участниках федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области;
формирование списка претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области;
распределение свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья между муниципальными образованиями Московской области;
организацию проведения конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме;
планирование распределения межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям;
перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;
представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, включая отчет об использовании бюджетных средств, на основе отчетов, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московской области, выделенных на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют:
принятие молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме;
формирование списков молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области;
выдачу молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Приложение N 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ"

N п/п
Мероприятия по реализации Подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году
Всего (тыс. руб.)
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований Московской области для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы
Объявление о проведении конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальным образованиям Московской области. Срок — ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Формирование перечня муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы
Прием, хранение и проверка полноты представленной муниципальными образованиями Московской области документации для участия в конкурсном отборе. Срок — ежегодно, в течение года
Направление уведомления муниципальным образованиям Московской области о результатах проведения конкурсного отбора. Срок — ежегодно, в течение года
Уведомление муниципальных образований Московской области о результатах конкурсного отбора
2.
Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
Формирование Сводного списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок — ежегодно, 1 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Список молодых семей — участниц федеральной подпрограммы
Утверждение в установленном порядке Сводного списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок — ежегодно, 1 полугодие
Нормативный правовой акт Министерства строительного комплекса Московской области
3.
Отбор банков в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат
Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок — 1 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014 год
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Определение банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат
4.
Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия Московской области в реализации федеральной подпрограммы
Формирование заявки Московской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации. Срок устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию Подпрограммы
Заключение Соглашения с государственным заказчиком федеральной подпрограммы о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем финансовом году. Срок — ежегодно, устанавливается государственным заказчиком федеральной подпрограммы
Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы
5.
Формирование и утверждение списка молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области
Формирование списка молодых семей — претендентов на получение социальных выплат. Срок — ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Утвержденный список молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты
Утверждение в установленном порядке списка молодых семей — претендентов на получение социальных выплат. Срок — ежегодно, 2 полугодие
Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о лимитах бюджетных обязательств и выписке из списков молодых семей-претендентов. Срок — ежегодно, в течение 10 дней после утверждения списка молодых семей-претендентов
6.
Распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области
Подготовка и принятие в установленном порядке постановления Правительства Московской области о распределении средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области. Срок — ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Нормативный правовой акт, устанавливающий распределение средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области
7.
Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
Распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями Московской области. Срок — ежегодно,
2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Получение 3074 свидетельств органами муниципальных образований Московской области
8.
Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области для предоставления социальных выплат молодым семьям
Заключение Соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Срок — ежегодно, 2 полугодие
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
206343
1610529
331739
237567
305155
345608
390460
Министерство строительного комплекса Московской области
Соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области
Другие источники:
Средства федерального бюджета <**>
82624
1134080
98171
184774
252929
282328
315878
9.
Предоставление средств бюджетов муниципальных образований Московской области молодым семьям — участницам Подпрограммы
Подготовка и утверждение в установленном порядке муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей. Срок — ежегодно
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области <***>
2014-2018 годы
206343
1610529
331739
237567
305155
345608
390460
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области
Муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей
10.
Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Подготовка и принятие в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья. Срок — ежегодно, 1 полугодие
Собственные и заемные средства молодых семей
2014-2018 годы
1064468
8088114
1414491
1225543
1603157
1808012
2036911
Министерство строительного комплекса Московской области
Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия признания молодых семей, имеющих достаточные доходы для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты
11.
Представление государственному заказчику федеральной подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы
Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы отчета об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок — ежегодно, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Средства бюджета Московской области <*>
2014-2018 годы
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей
Министерство строительного комплекса Московской области
Направление отчетов в установленные сроки
Подготовка и представление государственному заказчику федеральной подпрограммы сведений о расходовании средств федерального бюджета в соответствующем году. Срок — ежегодно, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным
12.
ИТОГО:
2014-2018 годы
12443252
2176140
1885451
2466396
2781556
3133709

———————————
<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.

Приложение N 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище"

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее — Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" 2011-2015 годы (далее — федеральная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее — Подпрограмма) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее — договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 года (далее — погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при наличии решения, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданного органом, осуществляющим принятие на учет).
3. Участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи — участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-10 настоящих Правил;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком;
4) имеющая место жительства в Московской области;
5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме является добровольным.

II. Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях

5. Для целей федеральной подпрограммы и Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципального образования Московской области нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
6. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности членам молодой семьи.
Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений), за исключением:
1) поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;
2) нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;
3) граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;
4) граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.
Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.
7. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, за исключением указанных в пункте 6 настоящих Правил, не учитывается общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору:
1) найма специализированного жилого помещения;
2) поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
3) найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;
4) безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.
Общая площадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда, заключенному с отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой, учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
8. В целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее — нуждающиеся) молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, наделенный на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее — орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
К заявлению прилагаются:
1) акт проверки жилищных условий заявителя;
2) выписка из домовой книги;
3) копия финансового лицевого счета;
4) копии правоустанавливающих документов молодой семьи на занимаемое(ые) и принадлежащее(ие) на праве собственности жилое(ые) помещение(я);
5) технический паспорт жилого помещения. Технический паспорт жилого помещения должен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до даты представления его в орган, осуществляющий принятие на учет, либо должен содержать отметку органа технической инвентаризации о проведении технической инвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты обращения в орган, осуществляющий принятие на учет.
Требование о предоставлении технического паспорта жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, договорам найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, договорам поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;
6) справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, об имеющихся (имевшихся) на праве собственности или ином подлежащем государственной регистрации праве жилого(ых) помещения(ий), составленная не ранее чем за 2 месяца до даты обращения, на всех членов семьи, в том числе на добрачную фамилию.
В случае регистрации по месту жительства в течение последних пяти лет членов молодой семьи за пределами муниципального образования, в котором она признается нуждающейся, — дополнительно справка из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, с места предыдущей регистрации;
7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи;
8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания члена молодой семьи, дающего право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
Орган, осуществляющий принятие на учет, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган, осуществляющий принятие на учет, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 8 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
10. Орган, осуществляющий принятие на учет, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.
11. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее — орган местного самоуправления) не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил заявления и документов.
В случае направления запроса, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, орган местного самоуправления принимает решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет нуждающейся не позднее чем через 30 рабочих дней с даты получения ответа на указанный запрос. О направлении запроса орган местного самоуправления уведомляет молодую семью.
Датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом, осуществляющим принятие на учет.
12. Молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, регистрируются органом, осуществляющим принятие на учет, в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
13. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области, для признания нуждающейся в жилых помещениях молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.
14. Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
К указанным действиям относятся:
1) раздел, обмен или мена жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;
3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином — собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином — нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);
4) вселение (согласие на вселение) гражданином — собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением:
общих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);
своих несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей;
несовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги (супруга);
своих нетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членами семьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом);
несовершеннолетних детей, родившихся у членов семьи гражданина, зарегистрированных по месту жительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;
5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;
7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;
8) выселение членов молодой семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;
9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);
10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).
15. Основаниями для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении являются:
1) отсутствие одного или нескольких документов, наличие которых предусмотрено пунктом 8 настоящих Правил;
2) представление документов, которые не подтверждают право молодой семьи быть признанной нуждающейся в жилом помещении.

III. Порядок признания молодых семей участницами федеральной подпрограммы и Подпрограммы

Признание молодых семей участницами федеральной подпрограммы и Подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, уполномоченным на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы в муниципальном образовании (далее — уполномоченный орган).
16. Для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме молодая семья подает в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, выданное органом, осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;
5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства — копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
17. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 16 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
18. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы. Решение уполномоченного органа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия им решения.
В случае отзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработку персональных данных молодая семья исключается из списка участниц Подпрограммы.
В случае изменения сведений об участнице Программы молодая семья обязана подать в уполномоченный орган по месту учета соответствующие документы и (или) их копии, подтверждающие изменение сведений. Уполномоченный орган обязан учесть эти сведения.
19. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:
несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета муниципального образования Московской области.
20. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме и Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 19 настоящих Правил.
21. Основаниями для исключения молодой семьи из числа участников федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:
несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
выявление в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет и включения в число участников федеральной подпрограммы и Подпрограммы, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о включении молодой семьи в число участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
получение членами молодой семьи в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств, в результате которых молодая семья перестала соответствовать условиям Подпрограммы, извещает молодую семью о снятии с учета и исключении из числа участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, за исключением случая получения молодой семьей социальной выплаты в соответствии с Подпрограммой.

IV. Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

22. Формирование списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее — Список), осуществляется уполномоченным органом.
23. Молодые семьи — участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, в целях получения социальной выплаты в планируемом году представляют в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам и документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 16 настоящих Правил.
24. В Список не включаются участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы:
1) не написавшие заявление о включении в Список;
2) не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях;
3) не подтвердившие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) включенные в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с условиями Подпрограммы.
25. Уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам и представляет Государственному заказчику в установленные им сроки.
26. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном разделом II настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.
27. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать Список у муниципальных образований Московской области, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году.
В случае выявления Государственным заказчиком факта несоответствия участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, включенных уполномоченным органом в Список, условиям Подпрограммы Государственный заказчик не включает этих участниц в Сводный список.

V. Формирование Государственным заказчиком Сводного списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, списка молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и порядок внесения изменений в список молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в планируемом году

28. Формирование и утверждение Сводного списка молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее — Сводный список участниц), осуществляется Государственным заказчиком на основании списков, указанных в пункте 26 настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.
29. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, Государственный заказчик утверждает список молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по Московской области (далее — список претендентов).
30. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения списка претендентов доводит до органов местного самоуправления выписки из списка претендентов.
31. Уполномоченный орган доводит до сведения молодых семей — участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Государственного заказчика по вопросу включения их в список претендентов.
32. Изменения в список претендентов вносятся Государственным заказчиком.
Порядок внесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям — участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливается Государственным заказчиком.

VI. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме

33. Конкурсный отбор муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее — Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Московской области для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы (далее — Комиссия), образованной Государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается Государственным заказчиком.
34. Порядок проведения Отбора определяется Государственным заказчиком.
35. Извещение о проведении Отбора направляется Государственным заказчиком в муниципальные образования Московской области не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.
36. Условиями участия муниципальных образований Московской области в Отборе являются:
наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;
представление обязательств муниципального образования Московской области по финансированию муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.
37. Решение Комиссии об отборе муниципальных образований Московской области для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме оформляется протоколом.
38. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям Московской области в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

VII. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы

39. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы предоставляются в форме:
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее — субсидии) на реализацию федеральной подпрограммы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее — средства федерального бюджета);
субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее — субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее — средства бюджета Московской области).
Субсидии расходуются муниципальными образованиями Московской области в целях оказания государственной поддержки молодым семьям — участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
40. Государственный заказчик на основании соглашения между уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Правительством Московской области о реализации федеральной подпрограммы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году, заключает с муниципальными образованиями Московской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, соглашения по реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы.
Соглашение должно содержать следующие положения:
о расходных обязательствах муниципального образования Московской области;
о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
о значениях показателей результативности предоставления субсидии;
о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий, установленных при предоставлении субсидий;
о последствиях недостижения муниципальным образованием Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающие порядок возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
41. Государственный заказчик осуществляет планирование распределения субсидий на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
42. Государственный заказчик подает в Министерство финансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московской области на указанные цели на текущий финансовый год.
43. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
44. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления органами местного самоуправления, организующими исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета Московской области по расходам, следующих документов:
копии соглашения между Государственным заказчиком и муниципальным образованием Московской области о реализации мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы (представляется один раз);
выписки из списка претендентов, утвержденного Государственным заказчиком;
копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее — банк), для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям — участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
копии соглашения муниципального образования Московской области с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям — участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы;
расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.
45. После предоставления социальной выплаты молодой семье — участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы органы местного самоуправления, организующие исполнение бюджетов муниципальных образований Московской области, представляют главному распорядителю средств, выделяемых из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы, следующие документы:
копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы на банковский счет молодой семьи — владельца свидетельства (далее — заявка банка);
копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы, предусмотренных настоящими Правилами.
46. Документы, указанные в пунктах 44 и 45 настоящих Правил, заверяются главой муниципального образования Московской области или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати муниципального образования.

Добавить комментарий