Об утверждении Положения об администрации Раменского муниципального района в новой редакции

В соответствии с изменениями в структуре администрации Раменского муниципального района на основании решения Совета депутатов Раменского муниципального района от 23.08.2013 N 8/8-СД "О внесении изменений в структуру администрации Раменского муниципального района" Совет депутатов Раменского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об администрации Раменского муниципального района в новой редакции согласно приложению.

2. Решение Совета депутатов Раменского муниципального района от 31.01.2007 N 1/3-СД "Об утверждении Положения об администрации Раменского муниципального района" и решение Совета депутатов от 20.08.2010 N 9/6-СД "О внесении изменений в Положение об администрации Раменского муниципального района" признать утратившими силу.

1.1. Администрация Раменского муниципального района Московской области в соответствии с Уставом Раменского муниципального района Московской области является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Раменский муниципальный район Московской области" и осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения Раменского муниципального района и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Раменского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.

1.2. Администрация Раменского муниципального района (далее — Администрация), ранее именуемая "Администрация Раменского района", является юридическим лицом, имеет свою печать, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности, бюджетные и иные счета в банках.

1.3. Администрация Раменского муниципального района может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

1.4. Юридический и почтовый адрес Администрации: 140100, Российская Федерация, Московская область, г. Раменское, Комсомольская пл., д. 2.

1.5. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом Раменского муниципального района, нормативными правовыми актами и решениями Совета депутатов Раменского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Раменского муниципального района и настоящим Положением.

1.6. Формирование Администрации и руководство ее деятельностью осуществляет руководитель Администрации Раменского муниципального района.

1.7. Структура Администрации утверждается Советом депутатов Раменского муниципального района по представлению руководителя администрации Раменского муниципального района.

2.1. Задачами Администрации являются:

— проведение единой политики на территории Раменского муниципального района по решению вопросов местного значения;

— организация взаимодействия с органами государственной власти Московской области и Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений в составе муниципального района;

— координация деятельности органов местного самоуправления района и исполнительных органов государственной власти, размещенных на территории Раменского муниципального района;

— координация деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Раменского муниципального района;

— иные задачи по обеспечению гарантий осуществления местного самоуправления в муниципальном районе.

3.1. К полномочиям Администрации относятся:

— владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

— организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

— организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

— участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

— участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

— организация мероприятий по охране окружающей среды;

— организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

— организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

— создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

— организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

— утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

— утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством;

— формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

— содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

— создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

— организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

— создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

— создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

— организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

— организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

— осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

— создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

— обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

— организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

— осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

— осуществление муниципального лесного контроля;

— осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

4.1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов Раменского муниципального района по представлению руководителя Администрации Раменского муниципального района. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы Администрации.

5.1. Руководитель Администрации Раменского муниципального района формирует Администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением.

5.2. В аппарат Администрации входят первые заместители руководителя администрации, заместители руководителя администрации, комитеты, управления, отделы.

5.3. Члены Администрации — это руководящий состав Администрации; членами Администрации могут быть первые заместители руководителя Администрации, заместители руководителя администрации, руководители органов Администрации.

5.4. Руководитель Администрации распоряжением утверждает состав членов Администрации и устанавливает распределение обязанностей между членами Администрации.

5.4.1. Заместители руководителя Администрации в соответствии с распределенными между ними руководителем Администрации обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих органов Администрации и, в свою очередь, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти органы задач и функций.

5.5. Руководитель имеет трех первых заместителей руководителя и шесть заместителей руководителя.

5.6. Руководитель Администрации Раменского муниципального района:

5.6.1. Представляет на утверждение Совету депутатов Раменского муниципального района структуру Администрации.

5.6.2. Утверждает штатное расписание Администрации и смету расходов на ее содержание в соответствии с утвержденной структурой.

5.6.3. Является главным распорядителем бюджетных средств по смете расходов Администрации.

5.6.4. Утверждает положения об органах Администрации района, не являющихся юридическими лицами.

5.6.5. Утверждает должностные инструкции руководителей органов Администрации.

5.6.6. Принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных статусом юридического лица, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.

5.6.7. Принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Администрации за ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.

5.6.8. Поощряет и награждает сотрудников Администрации за достигнутые успехи в труде.

5.6.9. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Администрацией.

5.6.10. Руководитель Администрации Раменского муниципального района представляет Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия в соответствии с законодательством.

5.6.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.7. Функции и полномочия Администрации в части ведения хозяйственной деятельности могут быть переданы на договорной основе учреждениям и предприятиям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

5.8. В случае невозможности исполнения руководителем Администрации Раменского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель Администрации Раменского муниципального района распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на соответствующего заместителя руководителя Администрации Раменского муниципального района.