О Порядке хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области" Избирательная комиссия Московской области решила:

1. Утвердить Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением Губернатора Московской области (прилагается).

2. Направить настоящее решение в территориальные избирательные комиссии Московской области и разместить на сайте Избирательной комиссии Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на секретаря Избирательной комиссии Московской области Т.Н. Павлюкову.

1. В Избирательной комиссии Московской области (далее — Комиссия) подлежат хранению в течение десяти лет со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Московской области, а затем передаются в Государственное казенное учреждение Московской области "Центральный государственный архив Московской области" (далее — архив Московской области):

протоколы заседаний Комиссии, решения Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии и материалы к ним;

документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата на должность Губернатора Московской области: копия письменного извещения о дате и месте проведения съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, на котором рассматривался вопрос о выдвижении кандидата на должность Губернатора Московской области; протокол заседания съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии или иной документ с решением о выдвижении кандидата избирательным объединением; документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии; нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области; заявление кандидата на должность Губернатора Московской области о согласии баллотироваться с приложенными к заявлению копией паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, и копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), принадлежности к какой-либо политической партии (общественному объединению), а также о том, что кандидат является депутатом; сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу и несовершеннолетним детям (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде); сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведения о расходах кандидата, а также о расходах его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; и другие документы;

подтверждение получения Избирательной комиссией Московской области документов по выдвижению и регистрации кандидата;

сведения об изменениях в данных о кандидатах на должность Губернатора Московской области, представленных ранее;

сведения, предоставленные каждым кандидатом на должность Губернатора Московской области, о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; письменные заявления этих лиц о согласии на представление их в качестве кандидатур для наделения полномочиями членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вместе с документами, подтверждающими указанные в заявлениях сведения;

заявления кандидатов на должность Губернатора Московской области о назначении и о прекращении полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам; копии нотариально удостоверенных доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам; письменные согласия уполномоченных представителей по финансовым вопросам; копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;

документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов на должность Губернатора Московской области: заявления кандидатов на должность Губернатора Московской области о назначении доверенных лиц; решение съезда (конференции) или иного уполномоченного органа избирательного объединения о назначении доверенных лиц; заявления граждан о согласии быть доверенными лицами; списки доверенных лиц с указанием сведений о них (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде); копии приказов (распоряжений) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе;

документы, касающиеся отзыва доверенных лиц кандидатами, избирательными объединениями;

документы, касающиеся назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса;

документы, касающиеся выбытия кандидатов на должность Губернатора Московской области: заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, заявление избирательного объединения об отзыве кандидата; решение съезда (конференции) избирательного объединения об отзыве кандидата;

заявления кандидатов об отзыве кандидатур для наделения полномочиями членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;

информация об изменениях в сведениях о кандидатах на должность Губернатора Московской области, представленных ранее;

первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, первые экземпляры поступивших в территориальные избирательные комиссии жалоб (заявлений) на нарушения Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области" и принятые по ним решения;

первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области", а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий;

протокол Комиссии о результатах выборов Губернатора Московской области; приобщенные к нему сводная таблица о результатах выборов, включающая полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;

первый экземпляр отчета Комиссии о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

первые экземпляры отчетов территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Московской области;

поступившие в Комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

2. В архиве Комиссии хранятся не менее 6 лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда или уничтожению следующие документы:

первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов кандидатов на должность Губернатора Московской области с приложенными к итоговым финансовым отчетам первичными финансовыми документами;

сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Московской области (при представлении сведений Сбербанком России на бумажном носителе);

документы о результатах проверок государственными органами достоверности сведений о кандидатах, в том числе сведений о доходах и об имуществе, обязательствах имущественного характера кандидатов на должность Губернатора Московской области и их супругов, сведений о наличии судимостей;

первичные финансовые документы, приложенные к итоговому финансовому отчету кандидата на должность Губернатора Московской области, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата;

акты, приобщенные к первым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; подлинники и копии других актов и реестров, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области, хранящиеся в Комиссии;

сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам на должность Губернатора Московской области, представленные организациями телерадиовещания и редакциями общероссийских периодических изданий;

сведения об объемах и стоимости эфирного времени и печатных площадей, предоставленных за плату и безвозмездно зарегистрированным кандидатам на должность Губернатора Московской области и избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов;

протоколы жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Московской области, по распределению бесплатной печатной площади, эфирного времени;

сведения о размере и других условиях оплаты работ (услуг) организаций, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги) по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов;

первичные финансовые документы, приложенные к отчетам территориальных избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);

копия отчета Комиссии о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

копии первичных финансовых документов, приложенные к отчету Комиссии о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств (за исключением документов, связанных с оплатой труда);

документы о результатах проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов на должность Губернатора Московской области.

Документы, выделенные к уничтожению по результатам экспертизы их ценности, уничтожаются в соответствии с настоящим Порядком.

3. Листы поддержки кандидатов на должность Губернатора Московской области с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований Московской области и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Московской области в поддержку выдвижения кандидата, списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидатов, документы, подтверждающие факты оплаты изготовления листов поддержки кандидата за счет средств избирательных фондов, протоколы и ведомости об итогах проверки листов поддержки кандидатов хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту (прилагается).

4. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее шести лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующей передачей на постоянное хранение в архивные учреждения на территории муниципального образования протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним.

5. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Московской области:

опечатанные избирательные бюллетени; опечатанные открепительные удостоверения; отрывные талоны открепительных удостоверений; списки избирателей; заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений; доверенности на получение открепительных удостоверений; заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования; списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в ч. 6 ст. 18 Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области".

7. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее шести лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и уничтожению следующие документы:

вторые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии сводных таблиц об итогах голосования, включающих полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области", поступивших в территориальную избирательную комиссию, и принятых по ним решений;

вторые экземпляры актов о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, передаче их участковым избирательным комиссиям, а также погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, вторые экземпляры актов о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, передаче их участковым избирательным комиссиям, а также погашении неиспользованных открепительных удостоверений; подлинники и копии других актов и реестров, составленных территориальной избирательной комиссией;

вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, поступивших в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений) на нарушения Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области", а также принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии и составленных комиссией актов и реестров;

копии отчетов территориальной избирательной комиссии о поступлении средств бюджета Московской области, выделенных на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств;

протоколы заседаний участковых избирательных комиссий, решения избирательных комиссий и документы к ним;

составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.

8. В участковой избирательной комиссии хранятся в течение одного года со дня опубликования результатов выборов Губернатора Московской области, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы:

протоколы заседаний участковых избирательных комиссий, решения избирательных комиссий и документы к ним;

составленные участковыми избирательными комиссиями акты и реестры, не приложенные к протоколам об итогах голосования.

9. Ответственность за сохранность избирательной документации решением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны представлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации в течение установленных сроков, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области".

11. Государственный архив обеспечивает доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

12. Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных настоящим Порядком, только после проведения экспертизы их ценности и утверждения описи дел постоянного хранения экспертно-проверочной комиссией Главного архивного управления Московской области.

Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих дальнейшему хранению, составляется в соответствии с действующими нормативными документами, подписывается лицом, проводившим экспертизу ценности, и утверждается председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).

Уничтожение документов в целях исключения возможности восстановления их текста производится путем их сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.

При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами.

Наименование избирательной комиссии АКТ УТВЕРЖДАЮ "__" _______ 20__ г. N ______ Председатель избирательной комиссии _____________________________ ___________________________________ (место составления) (подпись, фамилия, инициалы) о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению "________" ___________ 20__ г. (дата) На основании решения Избирательной комиссии Московской области от"___" __________ 2013 года N ______ "О Порядке хранения и передачи в архивыдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов ГубернатораМосковской области в 2013 году" и Перечня типовых управленческих архивныхдокументов, образующихся в процессе деятельности государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения,утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25августа 2010 года N 558, отобраны к уничтожению в связи с утратойпрактической ценности и истечением установленных сроков хранения следующиедокументы:

Итого: ______________ единиц за ________________ годы (протокол от "___" _________ 20__ г. N ________) _______________________________________________________________________ (наименование должности лица, проводившего экспертизу ценности документов) _________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)ДатаСОГЛАСОВАНОПротокол экспертной комиссии от _________ N ________Документы в количестве ________________________ ______________ дел, томов (цифрами и прописью)весом _________ кг сданы в ________________________________________________ (наименование организации)на уничтожение по приемосдаточной накладной от __________ N _______________ (дата)____________________________________ _________ ________________________(должность лица, сдавшего документы) (подпись) (инициалы, фамилия)Присутствовал __________________________________ при уничтожении документов (должность представителя избирательной комиссии)____________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)