Без рубрики

Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, за счет средств бюджета Московской области и Порядка осуществления контроля за их выполнением

Распоряжение Минспорттуризма МО от 29.12.2012 N 287/РП

Документ утратил силу
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 981/52 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области":
1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, за счет средств бюджета Московской области и Порядок осуществления контроля за их выполнением.
2. Управлению Организационной и информационно-аналитической работы разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра С.В. Малина.

И.о. министра О.В. Жолобов

Утвержден распоряжением Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области от 29 декабря 2012 г. N 287/РП

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, за счет средств бюджета Московской области (далее соответственно — Порядок, государственное задание, учреждения и Министерство) определяет правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий.
1.2. Учреждения не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
1.3. Показатели государственного задания используются при составлении проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания учреждениям.
1.4. В целях настоящего Порядка используются понятия, термины и определения, установленные постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 981/52 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области".

2. Порядок формирования и утверждения государственных заданий

2.1. Государственное задание формируется Министерством по всем оказываемым учреждениями государственным услугам (выполняемым работам) на основе утвержденных:
перечня государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству, за счет средств бюджета Московской области, утвержденного распоряжением Министерства от 29.12.2012 N 285/РП "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, за счет средств бюджета Московской области";
показателей качества государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству, утвержденных распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 31.12.2010 N 171/РП "Об утверждении Перечня показателей качества государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными бюджетными и автономными учреждениями Московской области, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области" (далее — распоряжение Комитета от 31.12.2010 N 171/РП).
2.2. Государственным заданием устанавливаются требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ), указанные в распоряжении Комитета от 31.12.2010 N 171/РП.
2.3. Государственное задание формируется по форме, указанной в приложении N 1 к распоряжению Министерства от 29.12.2012 N 286/РП "Об утверждении типовой формы государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, и отчета о выполнении государственного задания государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области".
2.4. В целях формирования проектов государственных заданий на очередной финансовый год учреждения в срок не позднее 15 апреля текущего года представляют в Министерство свои предложения по:
— перечню государственных услуг (работ), которые учреждение планирует оказывать физическим и юридическим лицам в рамках государственного задания;
— перечню государственных услуг (работ), которые учреждение планирует оказывать физическим и юридическим лицам в рамках государственного задания на платной основе;
— контингенту потребителей государственной услуги (работы) (категории и численности потребителей);
— мощности учреждения, в том числе необходимой для выполнения государственного задания;
— балансовой стоимости имущества, закрепленного за учреждением, с выделением стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
— информации о недвижимом и особо ценном движимом имуществе учреждения, сданном в аренду с согласия Министерства;
— численности персонала, задействованного в организации и выполнении государственного задания;
— расчетной потребности финансового обеспечения выполнения государственного задания;
— показателям выполнения учреждением государственных заданий в отчетном финансовом году;
— планируемым объемам оказания государственных услуг (выполнения работ), в том числе на платной основе, в натуральном выражении;
— показателям, характеризующим возможность учреждения оказывать государственные услуги (выполнять работы) в соответствии с государственным заданием (описание требований к помещению, оборудованию, транспорту, энергоресурсам и ресурсам, необходимым для выполнения государственного задания).
2.5. Государственное задание утверждается в срок не позднее одного месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
2.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих возникновение новых расходных обязательств, в государственное задание могут быть внесены соответствующие изменения.
2.7. В случае если учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение государственного задания, Министерство обязано принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания путем корректировки государственного задания.
2.8. Учреждения, получившие государственные задания, несут ответственность за достижение заданных результатов с использованием выделенных им средств бюджета Московской области.

3. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий

3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и бюджетной росписью Министерства.
3.2. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Московской области в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1212/60 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным и автономным учреждениям Московской области" (далее — постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1212/60).
Расчет размера субсидий учреждениям производится Министерством на основании нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества (далее — нормативные затраты на выполнение государственного задания).
Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственного задания установлен распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 31.12.2010 N 169/РП "Об утверждении Порядка нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных образовательных учреждений Московской области и Порядка расчета нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Московской области в сфере физической культуры и спорта Московской области" по согласованию с Министерством финансов Московской области и Министерством экономики Московской области.
3.3. Изменение объема субсидии учреждению, предоставленной для государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов государственного задания.
3.4. Предоставление учреждению субсидий, указанных в пункте 3.2 Порядка, осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания (далее — соглашение), заключаемого между Министерством и учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1212/60.
3.5. Министерство вправе уточнять и дополнять типовую форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

Утвержден распоряжением Министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области от 29 декабря 2012 г. N 287/РП

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, ТУРИЗМА И РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 981/52 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области" (далее — постановление Правительства Московской области N 981/52) и распоряжением Министерства экономики Московской области от 01.12.2010 N 90-РМ "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Московской области и контролю за их выполнением".
2. Контроль за соблюдением государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области (далее соответственно — учреждения и Министерство), требований и условий, установленных для них государственными заданиями на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых физическим и юридическим лицам учреждениями, за счет средств бюджета Московской области (далее — государственные задания) осуществляет Управление бюджетного учета и отчетности Министерства (далее — Управление бюджетного учета и отчетности) при взаимодействии с соответствующими управлениями Министерства, координирующими деятельность учреждений.
3. Контроль за выполнением государственных заданий проводится в целях:
— обеспечения выполнения учреждениями государственных заданий;
— изучения и оценки деятельности учреждений;
— выявления в деятельности учреждений причин, которые привели к нарушению требований, обязательных для полного и качественного выполнения государственного задания.
4. Основными задачами контроля за выполнением государственных заданий являются:
— оценка выполнения (невыполнения) государственных заданий в установленных учреждениям объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания;
— формирование предложений по корректировке объема услуг (работ), оказываемых учреждениями;
— создание условий для недопущения невыполнения государственных заданий в установленных учреждениям объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), нарушения порядка их оказания.
5. Контроль за выполнением государственных заданий осуществляется с использованием процедур предварительного, текущего и последующего контроля.
6. Контроль за выполнением государственных заданий осуществляется в формах:
— камеральных проверок;
— выездных проверок.
7. Предварительный контроль за выполнением государственных заданий, осуществляемый в форме камеральных проверок на стадии формирования государственного задания, проводится:
а) Управлением бюджетного учета и отчетности по вопросу обоснованности предложений учреждений по объемам бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) соответствующими управлениями Министерства, координирующими деятельность учреждений, по вопросам:
— соответствия предложений учреждений о порядке оказания государственных услуг (выполнения работ) установленным стандартам (административным регламентам, правилам и иным документам (в случае их наличия);
— правильности определения категорий потребителей государственных услуг (выполняемых работ) и корректности определения значения прогнозируемого количества государственного задания в натуральном выражении.
8. Текущий контроль за выполнением государственных заданий, осуществляемый в форме камеральных и выездных проверок на стадии исполнения государственного задания, проводится:
а) Управлением бюджетного учета и отчетности по вопросу своевременности и полноты представления ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания (далее — ежеквартальный отчет);
б) соответствующими управлениями Министерства, координирующими деятельность учреждений, по вопросам:
— своевременности и полноты представления ежеквартальных отчетов и ее соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Московской области N 981/52;
— динамики показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполненных работ).
9. Для осуществления оценки выполнения (невыполнения) государственных заданий учреждения представляют в Министерство ежеквартальные отчеты по форме, утвержденной приложением N 2 к распоряжению Министерства от 29.12.2012 N 286/РП "Об утверждении типовой формы государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, и отчета о выполнении государственного задания государственными учреждениями Московской области, подведомственными Министерству физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области" (далее — Распоряжение), не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Требования к форме и содержанию ежеквартального отчета указаны в Распоряжении.
Управление бюджетного учета и отчетности на основании представленных ежеквартальных отчетов в течение 5 рабочих дней со дня получения ежеквартального отчета проводит оценку выполнения (невыполнения) государственных заданий.
10. По результатам проведенной оценки ежеквартальных отчетов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки ежеквартального отчета принимает одну из следующих мер:
а) государственное задание не корректируется;
б) государственное задание корректируется, если указанные изменения не приведут к увеличению общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и бюджетной росписью Министерства на текущий финансовый год, а именно:
— изменение расходов, связанных с предоставлением государственных услуг (выполнением работ);
— пересмотр контингента потребителей государственных услуг (работ) путем уточнения категорий потребителей — получателей данных государственных услуг (работ);
— изменение требований к качеству и (или) количеству предоставления услуг (выполнения работ).
11. Последующий контроль за выполнением государственных заданий, осуществляемый в форме камеральных и выездных проверок, проводится:
а) Управлением бюджетного учета и отчетности по вопросу своевременности и полноты представления годовых отчетов о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее — ежегодный отчет);
б) соответствующими управлениями Министерства, координирующими деятельность учреждений, по вопросам:
— своевременности и полноты представления ежегодных отчетов и их соответствия требованиям, установленным постановлением Правительства Московской области N 981/52;
— динамики показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполненных работ).
12. Ежегодный отчет представляется учреждением в Министерство в срок до 30 января года, следующего за отчетным годом, по форме, утвержденной Распоряжением.
13. Управление бюджетного учета и отчетности на основании представленных ежегодных отчетов в течение 20 рабочих дней со дня его получения проводит оценку выполнения государственного задания.
14. Результаты ежегодной оценки выполнения государственного задания учреждением учитываются Управлением бюджетного учета и отчетности при определении объема субсидии на выполнение государственного задания и фактического объема государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также их корректировке на текущий год.
15. При недостаточности сведений о выполнении государственного задания начальник Управления бюджетного учета и отчетности имеет право затребовать от учреждения предоставление дополнительной необходимой информации или документов (пояснительной записки, информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, копий подтверждающих документов и прочих документов).
16. Текущий и последующий контроль за выполнением государственных заданий (далее — контроль), осуществляемый в форме выездной проверки, проводится Комиссией по проверке деятельности учреждения (далее — Комиссия), созданной на основании правового акта Министерства.
17. Результаты контроля за выполнением государственных заданий оформляются в форме Акта, содержащего:
— описание всех проведенных контрольных мероприятий;
— выводы о наличии нарушений, допущенных учреждениями в ходе выполнения государственных заданий, или их отсутствии;
— рекомендации по устранению выявленных нарушений;
— предложения по применению при необходимости мер воздействия к руководителям учреждений.
Акт подписывается членами Комиссии, руководителем и главным бухгалтером учреждения, утверждается министром физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью или лицом, его замещающим.

Добавить комментарий