Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"

Постановление главы Лотошинского муниципального района МО от 30.11.2012 N 1396

Документ утратил силу

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом Лотошинского муниципального района постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Лотошинского муниципального района в электронной сети Интернет.

Глава Лотошинского муниципального района А.А. Лютенко

Приложение к постановлению главы Лотошинского муниципального района Московской области от 30 ноября 2012 г. N 1396

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ"

1. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента.

1.1. Административный регламент "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (далее — регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий при переоформлении садоводами, огородниками и дачниками и их садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями имущественных прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в собственность (далее — муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга направлена на обеспечение прав и интересов физических и юридических лиц, переоформляющих ранее возникшие права на земельные участки, расположенные на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, на право собственности.

Переоформление прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включает в себя предоставление земельных участков юридическим и физическим лицам в собственность бесплатно.

Круг заявителей.

1.2. Получателями муниципальной услуги (далее — Заявители) являются:

— юридические лица;

— физические лица.

От имени Заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.

Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах администрации Лотошинского муниципального района размещены на официальном Интернет-сайте Лотошинского муниципального района: www.lotoshino.org.

Местонахождение администрации Лотошинского муниципального района: 143800, Московская область, Лотошинский район, п. Лотошино, ул. Центральная, д. 18. Местонахождение Комитета по управлению имуществом администрации Лотошинского муниципального района: 143800, Московская область, Лотошинский район, п. Лотошино, ул. 1-я Льнозаводская, д. 11, контактный телефон: 8(49628) 7-02-06.

График работы Комитета по управлению имуществом: понедельник — пятница с 8.00 до 17.00 (пятница — до 16.00) (обед с 12.00 до 13.00).

График приема специалистами Комитета по управлению имуществом администрации Лотошинского муниципального района: понедельник — с 13.00 до 16.00, среда, пятница — с 8.30 до 11.30.

1.4. Получение Заявителями информации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:

— путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;

— с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;

— посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет).

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с Заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

— о причинах отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— о сроке предоставления муниципальной услуги.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю лично или направляется почтовым отправлением.

1.5. Получение Заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

— по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;

— о времени приема документов;

— о сроках предоставления муниципальной услуги;

— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги.

2.1. Муниципальная услуга "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Лотошинского муниципального района и осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Лотошинского муниципального района (далее — Комитет).

Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" является:

— постановление администрации Лотошинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего регламента, в общем отделе администрации Лотошинского муниципального района.

2.5. В течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги Заявителю на основании постановления администрации Лотошинского муниципального района предоставляется земельный участок в собственность.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

— Земельным кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

— Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

— Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

— Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

— Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

— Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";

— Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности";

— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

— Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

— Законом Московской области от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области";

— Уставом Лотошинского муниципального района;

— иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Лотошинского муниципального района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем.

2.7. Заявление (приложение 1) о предоставлении в собственность земельного участка садоводам, огородникам, дачникам или садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям (далее — заявление) подается на имя руководителя администрации Лотошинского муниципального района.

2.7.1. К заявлению о предоставлении земельного участка садоводам, огородникам, дачникам прилагаются следующие документы:

1) копии заполненных страниц паспорта Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом либо представителем физического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);

3) описание местоположения оформляемого земельного участка, подготовленное гражданином;

4) заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;

5) в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность:

5.1) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5.2) сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.7.2. К заявлению о предоставлении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения (далее — юридические лица) прилагают следующие документы:

1) копии заполненных страниц паспорта Заявителя (Заявителей), являющегося представителем юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);

3) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

4) выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

5) учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право Заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым Заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления;

6) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить.

2.8. Перечень указанных в пп. 5.1, 5.2 пункта 2.7.1 и пп. 6 пункта 2.7.2 настоящего регламента документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежит получению Комитетом по управлению имуществом самостоятельно в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", однако Заявитель вправе представить их самостоятельно.

Указание на запрет требовать от Заявителя.

2.9. Администрация Лотошинского муниципального района не вправе требовать от Заявителя:

— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10. Основанием для отказа в приеме документов является:

— отсутствие у Заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность в случае обращения от имени другого Заявителя);

— отсутствие одного или нескольких документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем;

— несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;

— отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

— отсутствие у администрации Лотошинского муниципального района полномочий в распоряжении земельным участком;

— невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;

— при получении информации по каналам межведомственного взаимодействия выявлено разночтение в документах Заявителя;

— запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, установленный законодательством Российской Федерации;

— наличие вступивших в силу решений (определений) суда.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина (юридического лица) после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

2.12. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания госпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.14. Муниципальная услуга "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" предоставляется Заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.15. Ожидание в очереди Заявителя при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается тремя минутами.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.16. Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, представленный при непосредственном обращении в администрацию Лотошинского муниципального района, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в общий отдел администрации Лотошинского муниципального района.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.17. Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прием осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема Заявителей и работы.

2.18. Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получение информации по запросам оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.

2.19. Места для приема Заявителей оборудуются:

— информационными стендами;

— стульями и столами для заполнения заявления.

2.20. Информационные стенды должны содержать:

— номер кабинета для подачи заявления;

— наименование отдела;

— режим работы, в том числе часы приема специалистов;

— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

— образцы заполнения заявления по предоставлению муниципальной услуги;

— сроки предоставления муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Комитета по управлению имуществом администрации Лотошинского муниципального района для ожидания и приема граждан (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте администрации Лотошинского муниципального района www.lotoshino.org.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.21. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

— транспортная доступность к местам предоставления услуг;

— обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

— размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Лотошинского муниципального района;

— подробное информирование и консультирование Заявителя о порядке получения муниципальной услуги.

2.22. Показателями качества муниципальной услуги являются:

— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

— соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.23. Общий отдел администрации Лотошинского муниципального района осуществляет прием и регистрацию заявления и представленных Заявителем документов.

2.28. Датой регистрации заявления в администрации Лотошинского муниципального района является дата его поступления в общий отдел администрации Лотошинского муниципального района.

2.29. После проведения регистрации заявление подается руководителю администрации Лотошинского муниципального района на оформление резолюции и в соответствии с резолюцией передается в Комитет для рассмотрения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация заявления и приложенных документов;

— рассмотрение заявления и представленных документов;

— запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти;

— подготовка и согласование проекта постановления администрации Лотошинского муниципального района о предоставлении Заявителю земельного участка в собственность бесплатно;

— выдача правоустанавливающих документов Заявителю.

Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2 к настоящему регламенту).

Прием и регистрация заявления и приложенных документов.

3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в администрацию Лотошинского муниципального района с заявлением (приложение 1) и приложенными документами, указанными в пп. 2.7.1, 2.7.2 настоящего регламента.

Специалист Комитета по управлению имуществом в течение 15 минут проверяет комплектность и правильность оформления заявления и представленных документов, определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

При наличии оснований, указанных в п. 2.10 настоящего регламента, специалист Комитета указывает Заявителю на выявленное несоответствие и отказывает заявителю в приеме документов.

Заявление и пакет документов регистрируются в общем отделе администрации Лотошинского муниципального района и направляются на рассмотрение главе Лотошинского муниципального района. Дата регистрации заявления в общем отделе администрации Лотошинского муниципального района является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.

Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении главой Лотошинского муниципального района, поступают на исполнение в Комитет по управлению имуществом.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Рассмотрение заявления и представленных документов.

3.3. При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, специалист Комитета по управлению имуществом в течение десяти дней с момента регистрации заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается Заявителю в месте подачи заявления лично на руки или направляется по почте по адресу, указанному в заявлении.

Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, специалист Комитета по управлению имуществом обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных административным регламентом.

Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

3.4. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в администрации Лотошинского муниципального района документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.

Специалист Комитета осуществляет подготовку и направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

Подготовка и согласование проекта постановления администрации Лотошинского муниципального района о предоставлении Заявителю земельного участка в собственность бесплатно.

3.5. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги.

Специалист Комитета при наличии полного пакета документов осуществляет подготовку проекта постановления администрации Лотошинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет его главе Лотошинского муниципального района на подпись.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

Выдача правоустанавливающих документов Заявителю.

3.6. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является подписание главой Лотошинского муниципального района постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Один экземпляр постановления администрации Лотошинского муниципального района подлежит постоянному хранению в администрации Лотошинского муниципального района.

Второй экземпляр постановления администрации Лотошинского муниципального района выдается Заявителю в месте подачи заявления лично либо уполномоченному доверенному лицу на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или направляется по почте по адресу, указанному в заявлении.

Способом фиксации результата административной процедуры является оформление постановления администрации Лотошинского муниципального района на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства администрации Лотошинского муниципального района.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета по управлению имуществом, а также постоянно специалистом Комитета по управлению имуществом, исполняющим муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками их осуществления.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственный за их осуществление специалист Комитета по управлению имуществом немедленно информирует своих руководителей, а также осуществляет срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2. Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок (осуществляются на основании полугодовых и годовых планов работы или по конкретному обращению получателя муниципальной услуги), выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации Лотошинского муниципального района.

4.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой Лотошинского муниципального района.

4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельным актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц администрации Лотошинского муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Специалист Комитета по управлению имуществом несет персональную ответственность за:

— правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

— полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;

— достоверность представленной информации о предоставлении муниципальной услуги;

— правильность оформления ответов на письменные заявления физических и юридических лиц;

— соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента;

— необоснованный межведомственный запрос.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации Лотошинского муниципального района

Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц администрации Лотошинского муниципального района в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Лотошинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Лотошинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2. Предметом обжалования является нарушение должностными лицами администрации Лотошинского муниципального района положений настоящего регламента.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение администрацией Лотошинского муниципального района письменной жалобы.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в администрацию Лотошинского муниципального района.

Жалобы на решения, принятые главой Лотошинского муниципального района, рассматриваются непосредственно главой Лотошинского муниципального района.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Лотошинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результаты досудебного (внесудебного) обжалования.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация Лотошинского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Лотошинского муниципального района, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"

 Главе Лотошинского муниципального района А.А. Лютенко от __________________________________ (в заявлении гражданина указываются его Ф.И.О., паспортные данные, регистрация по месту проживания, адрес для отправки корреспонденции, контактный телефон; в заявлении юридического лица указываются его полное наименование в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, контактный телефон, Ф.И.О. руководителя, ИНН, ОГРН, КПП) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас предоставить в собственность бесплатно земельный участокплощадью __________ с кадастровым номером: _______________________________,расположенный: ______________________________________________________________________________________________________________________________________,разрешенное использование земельного участка ___________________________________________________________ __________________ __________________________ (Ф.И.О. и должность (подпись) (расшифровка подписи) представителя юридического лица; Ф.И.О. гражданина)М.П."___" ___________________ 20____ г.

Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Заявитель представляет заявление с приложенными документами, │ │предусмотренными пп. 2.7.1, 2.7.2 настоящего регламента. │ │Специалист Комитета по управлению имуществом проверяет │ │комплектность и правильность оформления представленных│ │документов │ └────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘ │ \/ ┌──┬─────────────┴──────────────┬───┐ │Да│Все ли документы │Нет│ ┌─────┤ │представлены? Соответствуют │ ├──────────┐ │ │ │ли документы установленным │ │ │ │ │ │требованиям │ │ │ │ └──┴────────────────────────────┴───┘ │ \/ \/┌───────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│Заявление регистрируется в общем отделе│ │Отказ в приеме документов. ││администрации и направляется главе │ │Специалист Комитета указывает ││Лотошинского муниципального района. │ │необходимые меры по устранению ││В соответствии с резолюцией заявление │ │препятствий в приеме документов││направляется в Комитет по управлению │ └───────────────────────────────┘│имуществом │└────────────┬────────────────────┬─────┘ │ │ \/ \/┌──────────────────────────┐┌───────────────────────────────────────────┐│Запрос документов, которые││Специалист Комитета готовит мотивированный ││находятся в распоряжении ││отказ в предоставлении муниципальной услуги││федеральных органов ││и указывает необходимые меры по устранению ││исполнительной власти ││препятствий в предоставлении муниципальной │└─────────────┬────────────┘│услуги │ │ └───────────────────────────────────────────┘ \/┌──────────────────────────────────────────────────┐│Специалист Комитета готовит и согласовывает проект││постановления администрации о предоставлении ││земельного участка и выдает заявителю 1 экземпляр │└──────────────────────────────────────────────────┘

Постановление главы Лотошинского муниципального района МО от 30.11.2012 N 1396

Добавить комментарий Отменить ответ