Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача документа (уведомления) о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение"

Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 31.10.2012 N 2130

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы городского округа Жуковский от 05.08.2011 N 1117 "О Правилах разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Правилах проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации городского округа Жуковский от 31.05.2012 N 931, постановлением администрации городского округа Жуковский от 11.10.2012 N 1966) постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа (уведомления) о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (далее — административный регламент).

2. Предоставлять муниципальную услугу "Выдача документа (уведомления) о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" в электронном виде не позднее 01.01.2014.

3. Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в газете "Авиаград Жуковский".

4. Разместить прилагаемый административный регламент на сайте www.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Административный регламент вступает в силу по истечении 15 дней после дня его опубликования в газете "Авиаград Жуковский".

6. Начальнику отдела архитектуры Управления градостроительства администрации городского округа Жуковский (Чаплыгина В.И.) принять меры по исполнению административного регламента в течение 15 дней после дня опубликования административного регламента в газете "Авиаград Жуковский".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Жуковский Сукнова С.К.

Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников

Приложение к постановлению администрации городского округа Жуковский Московской области от 31 октября 2012 г. N 2130

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТА (УВЕДОМЛЕНИЯ) О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа (уведомления) о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (далее — муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.

2. Круг заявителей.

2.1. Заявителями муниципальной услуги (далее — заявители) являются физические или юридические лица, являющиеся собственниками переводимого жилого или нежилого помещения.

2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры Управления градостроительства администрации городского округа Жуковский (далее — Орган).

3.2. Место нахождения Органа: 140180, Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23, кабинеты N 8.4; 4.6Б; 4.5В.

3.3. График работы Органа: понедельник — четверг с 9.00 до 18.15 (обед с 13.00 до 14.00); пятница с 9.00 до 17.00; суббота, воскресенье — выходные дни. Приемные дни: понедельник — четверг с 9.00 до 17.00.

3.4. Справочные телефоны Органа: 8(498) 556-98-40; 556-21-77.

3.5. Адрес официального сайта администрации городского округа Жуковский: www.zhukovskiy.ru.

3.6. Адрес электронной почты администрации городского округа Жуковский: info@zhukovskiy.ru.

3.7. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организаций Управления делами администрации городского округа Жуковский (далее — Отдел).

3.8. Место нахождения Отдела: 140180, Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23, 1 этаж, комната 1.3 (окно приема заявлений от граждан и организаций).

3.9. График работы Отдела: понедельник — четверг с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

3.10. Справочные телефоны Отдела: 8(495) 556-19-09, 8(498) 484-46-10.

3.11. Адрес для направления корреспонденции: 140180, Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23.

3.12. Заявитель может получить информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в Органе:

1) по справочным телефонам;

2) по письменному обращению;

3) по электронной почте;

4) на официальном сайте администрации городского округа Жуковский (www.zhukovskiy.ru);

5) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

6) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее — Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).

3.13. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

3.14. При общении с заявителями (по телефону) работники Органа должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

3.15. При осуществлении информирования работники Органа предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, официальном сайте администрации городского округа Жуковский, почтовом адресе, адресе электронной почты администрации городского округа Жуковский;

2) информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела;

3) информация о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

4) требования к запросу заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5) сроки предоставления муниципальной услуги;

6) порядок предоставления муниципальной услуги;

7) порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых лицами Органа;

8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному запросу заявителя;

9) место размещения на официальном сайте администрации городского округа Жуковский информации о предоставлении муниципальной услуги.

3.16. При индивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника Органа, осуществляющего индивидуальное информирование по телефону.

Время информирования по телефону не должно превышать 30 минут.

3.17. Письменное индивидуальное информирование при обращении заявителей в Орган осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в запросе заявителя).

Ответ на обращения заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона работника Органа, подготовившего ответ.

Ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя в Орган.

3.18. На официальном сайте администрации городского округа Жуковский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах Отдела в доступных для ознакомления местах должны размещаться следующие информационные материалы:

1) место нахождения Органа;

2) график работы Органа;

3) справочные телефоны Органа;

4) адрес официального сайта администрации городского округа Жуковский;

5) адрес электронной почты администрации городского округа Жуковский;

6) место нахождения Отдела;

7) график работы Отдела;

8) справочные телефоны Отдела;

9) адрес для направления корреспонденции;

10) адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций);

11) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заявлений;

12) настоящий административный регламент с приложениями.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги.

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача документа (уведомления) о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".

2. Наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу.

При предоставлении муниципальной услуги в администрации:

2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Жуковский.

Непосредственно ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел архитектуры Управления градостроительства администрации городского округа Жуковский.

2.2. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:

— Жуковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

— Раменский филиал ГУП МО "МОБТИ";

— проектные организации.

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский.

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) уведомление о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;

2) уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

4.1. Срок предоставления муниципальной услуги — 45 дней с даты поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в Орган.

4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не превышает срок предоставления муниципальной услуги, начинающий течь с даты поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в Орган.

Срок приостановления исчисляется в календарных днях с даты направления уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги, направляемого заявителю.

Зарегистрированное в установленном порядке уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин и срока отправляется заявителю Органом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае неустранения заявителем причин приостановления предоставления муниципальной услуги в указанный в уведомлении срок Орган отправляет заявителю зарегистрированный в установленном порядке отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, — не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в переводе помещения либо издания постановления администрации городского округа Жуковский о переводе помещения.

4.4. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, производится Отделом в соответствии с графиком его работы или направляется Отделом по адресу, указанному в заявлении.

4.5. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, выдается лично заявителю или лицу, уполномоченному заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

5.1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 N 1 (часть 1, ст. 14).

5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 N 40, ст. 3822).

5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ от 02.08.2010 N 31, ст. 4179).

5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 08.05.2006 N 19, ст. 2060).

5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Собрание законодательства РФ от 15.08.2005 N 33, ст. 3430).

5.6. Устав городского округа Жуковский ("Авиаград Жуковский" N 43 от 29.10.2008-04.11.2008).

5.7. Положение об отделе архитектуры Управления градостроительства администрации городского округа Жуковский от 16.05.2011 N 155-рл.

5.8. Постановление главы городского округа Жуковский от 30.11.2010 N 1786 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые" ("Авиаград Жуковский" N 7 от 16.09.2011).

5.9. Постановление главы городского округа Жуковский от 15.09.2010 N 1323 "О создании межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые" (в ред. от 17.12.2010).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, порядок их предоставления:

6.1. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (приложение N 2 к административному регламенту).

6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

6.3. Документ, удостоверяющий личность представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

6.4. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

6.5. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

6.6. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения).

6.7. Нотариально заверенные копии уставных документов (в случае обращения юридического лица).

6.8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) — срок действия 1 месяц.

6.9. Выписка из домовой книги с места жительства (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение) — срок действия 1 месяц.

6.10. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

6.11. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), согласованный на стадии подготовки и оформления с начальником отдела архитектуры.

6.12. Если для перевода жилого помещения в нежилое используется часть общего имущества собственников многоквартирного дома или требуется оборудование доступа к переводимому помещению (устройство отдельного входа) без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям при наличии технической возможности, необходимо предоставить согласие собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36, 44-47 Жилищного кодекса Российской Федерации (копия договора с собственниками или решение общего собрания собственников).

6.13. Работник Отдела, осуществляющий прием документов, самостоятельно изготавливает с оригиналов документов, указанных в пунктах 6.2-6.6 административного регламента, их копии, на которых проставляет отметку "Копия изготовлена с оригинала", заверяя отметку своей подписью с указанием своих фамилии, инициалов, занимаемой должности и даты, после чего возвращает оригиналы документов заявителю.

7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок их предоставления.

7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, являются:

1) выписка из ЕГРП на переводимое помещение (Жуковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);

2) выписка из ЕГРЮЛ (в случае обращения юридического лица);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 7.1, по собственной инициативе.

7.3. В случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 7.1, по собственной инициативе Орган запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

8.1. Услугами, являющимися необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) нотариальное свидетельствование копий правоустанавливающих документов;

2) получение технического паспорта помещения;

3) получение плана переводимого помещения с его техническим описанием (для нежилого помещения);

4) получение поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;

5) получение подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

9. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги.

9.1. Не допускается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации городского округа Жуковский, предоставляющей муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих документов: учредительные документы юридического лица; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

10.1. Основанием для отказа в приеме заявления с приложением указанных в подразделе 6 раздела II административного регламента документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и подаваемых заявителем лично, является:

1) представление не в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II административного регламента.

11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11.1. При подаче заявителем лично заявления с приложением указанных в подразделе 6 раздела II административного регламента документов основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1) наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2) представление просроченных документов (просроченным считается документ, если на дату подачи заявления срок его действия истек).

11.2. При подаче заявителем заявления по почте с приложением документов, указанных в подразделе 6 раздела II административного регламента, основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1) наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2) представление не в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II административного регламента.

11.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в обращении, поступившем в форме электронного документа или электронного сообщения, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

3) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей, указанных в пункте 2.1 подраздела 2 раздела I настоящего административного регламента;

5) неустранение оснований, повлекших приостановление предоставления муниципальной услуги, в срок, установленный в уведомлении о приостановлении муниципальной услуги;

6) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

7) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, может быть принято решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

12.1. Взимание государственной пошлины и иной платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

13. Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями немуниципальной формы собственности, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.

14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

15.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в подразделе 6 раздела II административного регламента документов.

15.2. Заявитель направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или по электронной почте. Документы, указанные в подразделе 6 раздела II административного регламента, предоставляются в электронном виде одновременно с заявлением. В случае если указанные документы не могут быть направлены в электронном виде, то они предоставляются в Отдел лично или по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Датой начала предоставления муниципальной услуги считается дата поступления документов в Орган.

Реализация действий, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с подразделом 18 раздела II административного регламента.

15.3. Заявление и пакет документов подаются в Отдел.

15.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления работник Отдела:

1) принимает заявление и пакет документов;

2) регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий номер);

3) выдает расписку о приеме документов;

4) передает заявление и пакет документов в Орган.

Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.

15.5. В случае поступления заявления и пакета документов по почте работник Отдела:

1) регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий номер);

2) направляет заявителю расписку о приеме документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) передает заявление и пакет документов в Орган.

Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

16.2. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

16.3. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

16.4. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в связи с предоставлением муниципальной услуги.

16.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

16.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

16.7. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника Органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

16.8. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы работников Органа с заявителями.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги заявителям, в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям;

2) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов заявителям (их представителям), в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

3) наличие исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Органа, предоставляющего муниципальную услугу, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

17.2. Качество муниципальной услуги характеризуется:

1) отсутствием:

а) очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

б) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

в) жалоб на действия (бездействие) работников Отдела, осуществляющего прием заявлений, и Органа, предоставляющего муниципальную услугу;

г) жалоб на некорректное, невнимательное отношение работников Отдела, осуществляющего прием заявлений, и Органа, оказывающего муниципальную услугу, к заявителям (их представителям);

2) количеством взаимодействий заявителя с работниками Органа при предоставлении муниципальной услуги, которых должно быть не более одного, с продолжительностью не более 15 минут;

3) возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

17.3. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме (если они предусмотрены).

18.1. Не позднее 01.01.2014 на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), по электронной почте заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образов документов, подписания запроса и документов, подлежащих подписанию, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Состав и последовательность административных процедур.

1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием заявления Отделом (приложение N 2 к административному регламенту) с прилагаемыми к нему необходимыми документами, выдача расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения;

— рассмотрение заявления и требуемых документов Органом;

— проверка проектной документации на соответствие требованиям действующего законодательства. Подготовка материалов к заседанию межведомственной комиссии для рассмотрения представленных заявителем документов;

— рассмотрение на заседании межведомственной комиссии заявления с прилагаемыми документами, их проверка на соответствие требованиям законодательства и принятие решения о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;

— выдача результата муниципальной услуги.

1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.3. Описание административных процедур.

1.3.1. Основанием для начала процедуры является регистрация заявления в Отделе. При наличии документов, указанных в п. 6 раздела II настоящего административного регламента, работником Отдела осуществляется прием документов и заявления. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя представленных документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

1.3.2. Поступление в Орган документов и заявления, перечисленных в п. 6 раздела II настоящего административного регламента.

Работник Органа осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и комплектности представленных заявителем документов с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящего административного регламента.

1.3.3. Подготовка материалов к заседанию межведомственной комиссии для рассмотрения представленных заявителем документов.

1.3.4. Орган:

— формирует принятые документы в дело по каждому заявителю;

— проверяет проектную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства;

— согласовывает с председателем межведомственной комиссии дату, время и место проведения заседания, повестку заседания.

1.3.5. Критерии принятия решений.

Межведомственная комиссия в соответствии с повесткой заседания рассматривает представленные отделом архитектуры материалы, проверяет их на соответствие требованиям законодательства и выносит одно из решений:

— о возможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;

— о невозможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.

1.3.6. Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом.

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. В случае положительного решения комиссии:

На основании решения межведомственной комиссии работник Органа осуществляет подготовку проекта соответствующего постановления администрации городского округа Жуковский, который в установленном порядке согласовывается и представляется на подпись главе городского округа Жуковский.

1.4.2. Уведомление заявителя о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение:

Работник Органа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления администрации городского округа Жуковский о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение готовит уведомление, подтверждающее принятие решения, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502.

Отдел выдает заявителю либо направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении, уведомление, подтверждающее принятие решения.

1.4.3. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о принятом решении работник Органа подготавливает, а Отдел направляет письма, информирующие о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения.

1.4.4. В случае отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое работник Органа подготавливает заявителю уведомление, подтверждающее принятие решения, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502.

1.4.5. Если для перевода помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, уведомление является окончанием всей процедуры перевода и служит основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого.

1.4.6. В случае если имеется необходимость в проведении переустройства и (или) перепланировки помещений и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, уведомление должно содержать требование об их проведении.

1.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", следующих административных процедур:

1.5.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.

1.5.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов.

1.5.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.4. Взаимодействие органов администрации, предоставляющих муниципальную услугу, с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

1.5.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

1.5.6. Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений.

1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник Органа.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работников Органа.

2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации городского округа Жуковский, курирующий Орган в соответствии с распределением обязанностей (руководитель учреждения).

2.3. Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

— проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

— проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

2.4. Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

3. Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны работников Органа должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их общественных объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия является поступление в Орган, предоставляющий муниципальную услугу, жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.

3.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее — жалоба), в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом.

3.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица.

4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.

4.1. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

4) в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).

5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

6.1. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также на личном приеме к заместителю главы администрации городского округа Жуковский; к главе городского округа Жуковский.

7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

7.1. Общий срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 30 дней со дня ее регистрации Отделом, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения, и завершается датой письменного ответа заявителю.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, заместитель главы администрации городского округа Жуковский, глава городского округа Жуковский:

1) признают правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления муниципальной услуги;

2) признают действия (бездействие) и решения неправомерными и определяют меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

8.2. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленной жалобы (претензии) либо отказ в ее удовлетворении с обоснованием причин.

8.3. Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение N 1 к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Прием и регистрация заявления с пакетом документов и выдача расписки ││в получении документов отделом по работе с обращениями граждан ││и организаций Управления делами администрации городского округа │└────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬──────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐│Рассмотрение заявления и требуемых документов, │ │Отсутствие документов,││проверка проектной документации на соответствие│ │указанных в п. 6 │└────────────────────────┬──────────────────────┘ │раздела II настоящего │ \/ │административного │┌───────────────────────────────────────────────┐ │регламента ││Подготовка документов к заседанию │ └───────────┬──────────┘│межведомственной комиссии по переводу жилых │ \/│помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые│ ┌──────────────────────┐└────────────────────────┬──────────────────────┘ │Приостановка данной │ \/ │административной │┌───────────────────────────────────────────────┐ │процедуры ││Рассмотрение документов и принятие решения │ │до предоставления всех││межведомственной комиссией о возможности │ │документов, указанных ││(невозможности) перевода помещения │ │в п. 6 раздела II │└────────────┬────────────────────────┬─────────┘ │административного │ \/ \/ │регламента │┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ └──────────────────────┘│Принятие постановления │ │Уведомление заявителя││администрации городского│ │об отказе в переводе ││округа Жуковский │ │жилого (нежилого) ││о переводе помещения │ │помещения в нежилое │└────────────┬───────────┘ │(жилое) помещение │ \/ └─────────────────────┘┌────────────────────────┐│Уведомление заявителя ││о переводе жилого ││(нежилого) помещения ││в нежилое (жилое) ││помещение │└────────────────────────┘

Приложение N 2 к административному регламенту

 Главе городского округа Жуковский _________________________________ от ______________________________ (Ф.И.О. заявителя полностью) _________________________________ Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещениеот ________________________________________________________________________ (указывается собственник помещения или уполномоченное им лицо)___________________________________________________________________________ Примечание: 1. Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан),место жительства, номер телефона; для представителя физического лицауказываются фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности,прилагаемой к заявлению. 2. Для юридических лиц указываются наименование,организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,фамилия, имя, отчество уполномоченного представлять интересы юридическоголица с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия иприлагаемого к заявлению.собственника ______________________________________________________________ (жилого, нежилого - нужное указать)___________________________________________________________________________ (указывается полный адрес, подъезд, этаж)___________________________________________________________________________ (основание принадлежности помещения)Прошу перевести _________________________________________________ помещение (жилое, нежилое)в _______________________________________________________________ помещение (жилое, нежилое - нужное указать)с целью использования его под ____________________________________________.Переводимое помещение обременено (не обременено) правами других лиц___________________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть, в случае обременения указываются основания обременения)На обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении иприлагаемых к нему документах, согласен(а).Приложения:1. ________________________________________________________________________ (документы, их полное наименование и реквизиты)2. ________________________________________________________________________Дата: "___" _______________ 20___ годПодпись _____________________________--------------------------------------------------------------------------- (следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)Документы представлены на приеме "___" _______________ 20___ г.Входящий номер регистрации заявления ______________________________________Выдана расписка в получении документов "___" _______________ 20___ г.N _______________________Расписку получил "___" _______________ 20___ г._________________________ (подпись заявителя)___________________________________________________________ _______________(должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) (подпись)

Постановление администрации городского округа Жуковский МО от 31.10.2012 N 2130

Добавить комментарий Отменить ответ