Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха

В целях обеспечения государственной регистрации Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха в качестве юридического лица и в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Балашиха решил:

1. Утвердить Положение об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (прилагается).

2. Управлению по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (Сальковский В.И.) обеспечить государственную регистрацию Положения об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

1.1. Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее — Управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является органом местной администрации, осуществляющим полномочия в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.

1.2. Управление осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью на территории городского округа Балашиха.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов государственной власти Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Управления: 143903, Московская область, г. Балашиха, ул. Восточная, д. 9.

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет реализацию на территории городского округа Балашиха государственной и муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий;

— обеспечивает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— определяет цели и приоритеты в развитии сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью на территории городского округа Балашиха;

— разрабатывает и реализует муниципальные программы социально-экономического развития и инновационные проекты городского округа Балашиха в области физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— готовит и направляет предложения по включению мероприятий по развитию сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха в федеральные и областные целевые программы и инновационные проекты;

— готовит или согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

— осуществляет контроль над деятельностью подведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха во всех видах деятельности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

— осуществляет контроль над соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов бюджетной обеспеченности в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— осуществляет методическое обеспечение, координацию и анализ деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления;

— ведет учет объектов туризма, средств проживания, спортивных сооружений, объектов по работе с молодежью на территории городского округа Балашиха, принимает участие в выработке предложений и рекомендаций по размещению, совершенствованию и развитию физкультурно-спортивной, туристической и молодежной инфраструктуры в городском округе Балашиха;

— вносит предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами работников сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— организует и осуществляет аттестацию руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— устанавливает группы по оплате труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, назначает для них размеры премиальных выплат и выплат стимулирующего характера;

— способствует развитию благотворительности и меценатства в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— осуществляет протекционизм (покровительство) в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

— разрабатывает мероприятия по развитию муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью; вносит предложения по созданию, изменению типа, реорганизации и ликвидации учреждений указанных сфер;

— курирует разработку уставов и положений, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— ведет реестр муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— организует и проводит исследования и мониторинга потребности населения в услугах сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, готовит предложения об оптимизации сети муниципальных учреждений и учреждений дополнительного образования детей указанных сфер; нормам и видам материального обеспечения таких учреждений;

— вносит предложения о необходимости строительства на территории городского округа Балашиха объектов физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— вносит проектные предложения по строительству, капитальному ремонту, техническому переоснащению объектов физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— разрабатывает и реализует меры по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, готовит предложения по нормам и видам материального обеспечения таких учреждений;

— осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы по направлениям, издает справочно-информационную методическую, культурно-просветительскую и другую литературу;

— оказывает муниципальные услуги, обеспечивает взаимодействие с гражданами, государственными и муниципальными структурами с использованием современных информационных технологий;

— осуществляет контроль за эффективностью использования муниципальными учреждениями сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью бюджетных средств и целевого использования муниципального имущества;

— осуществляет бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью городского округа Балашиха, текущий контроль в соответствии с бюджетными полномочиями;

— принимает участие в формировании и исполнении бюджета городского округа Балашиха по отраслям "Физическая культура и спорт", "По работе с молодежью" и "Образование" (в части муниципальных учреждений дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта);

— формирует и утверждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями городского округа Балашиха в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью, осуществляет контроль за их исполнением;

— утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений;

— ведет реестр расходных обязательств Управления, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

— составляет и утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

— осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью в городском округе Балашиха по развитию платных услуг;

— согласовывает перечень платных услуг, цен и тарифов для муниципальных учреждений сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— формирует бюджетную заявку с ее обоснованием по включению расходов на сферы физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью в проект нормативных правовых актов городского округа Балашиха о бюджете на соответствующий финансовый год;

— участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении бюджета городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год;

— вносит предложения по совершенствованию финансового и материального обеспечения муниципальных учреждений за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней и привлечения внебюджетных источников;

— осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ финансовой и статистической отчетности в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления и подведомственных учреждений;

— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха;

— в пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, антитеррористической защищенности, профилактике терроризма и экстремизма;

— участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Балашиха в пределах своей компетенции;

— осуществляет контроль по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в подведомственных муниципальных учреждениях в пределах своей компетенции;

— организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными учреждениями городского округа Балашиха;

— осуществляет в установленном порядке межрегиональные и международные связи в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— образует на общественных началах советы и другие совещательные органы по направлениям, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления;

— обеспечивает охрану труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, организации их обучения, занятости, отдыха, формирования здорового образа жизни, а также созданию благоприятных условий разрешения социальных, материальных и жилищных проблем молодежи;

— разрабатывает и осуществляет меры по дальнейшему развитию физкультурно-спортивной базы городского округа, привлечению широких масс населения городского округа к занятиям физкультурой и спортом с целью гармоничного развития личности, укрепления здоровья, отвлечения жителей от противоправной деятельности и пагубных привычек, подготовки спортивного резерва городского округа и развития спорта высших достижений;

— разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, спортсменов и ветеранов спорта, молодежных, детских и спортивных общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию населения, воспитанию его гражданственности и патриотизма;

— разрабатывает единый сводный план-календарь физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа и содействует физкультурно-спортивным и туристическим организациям различных форм собственности в его реализации в пределах бюджетных средств, выделенных на данные цели;

— осуществляет координацию деятельности организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— содействует созданию молодежных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских объединений и клубов;

— содействует осуществлению мер в области подготовки и переподготовки кадров, работающих в муниципальных сферах физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— разрабатывает проекты нормативных правовых актов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

— реализует меры по развитию туристической деятельности на территории городского округа;

— оказывает содействие спортивным организациям в подготовке спортивных команд и команд физкультурников, а также отдельных спортсменов и физкультурников городского округа Балашиха для участия в официальных региональных и всероссийских соревнованиях по видам спорта и спартакиадах;

— осуществляет организационно-методическое руководство духовным, эстетическим, патриотическим и физическим воспитанием детей, подростков и молодежи, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой в городском округе, в том числе среди детей-сирот и инвалидов различного возраста;

— изучает потребности городского округа в специалистах, работающих с детьми и подростками, в том числе в сфере физической культуры и спорта, осуществляет формирование заявок на направление в городской округ выпускников соответствующих учебных заведений, содействие их трудоустройству, повышению квалификации;

— присваивает в установленном порядке спортивные разряды и судейские категории, организует поощрение победителей спортивных соревнований, представляет необходимые документы для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам и активистам сфер физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью;

— организует учет и отчетность по направлениям деятельности Управления;

— организует прием организаций и граждан, рассматривает обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

— осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.

2.2. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

— запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

— привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов нормативных правовых актов, аналитической, экспертной и другой работы;

— давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления;

— вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

— делегировать представителей Управления в состав коллегий, комиссий, организационных комитетов, советов иных органов муниципальной власти городского округа Балашиха, организаций, общественных объединений и временных творческих коллективов.

2.3. Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего сферы физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.

3.2. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и в пределах своей компетенции:

— осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий;

— осуществляет в установленном порядке планирование работы Управления;

— вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Балашиха и администрации городского округа Балашиха проекты правовых актов и предложения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

— действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед третьими лицами;

— утверждает Положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников;

— издает приказы по вопросам деятельности Управления, не отнесенным к компетенции руководителя администрации городского округа Балашиха.

3.3. Начальник Управления имеет одного заместителя, который в период временного отсутствия начальника Управления исполняет его обязанности.

3.4. Структура, предельная численность работников и штатное расписание Управления утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.

3.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.