Без рубрики

Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Распоряжение Мособлтруда от 18.10.2012 N 46-р

Документ утратил силу
Cтр. 1
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2011 г. N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2. Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по труду и занятости населения Московской области, директорам государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения обеспечить исполнение Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
3. Информационно-аналитическому отделу Комитета по труду и занятости населения Московской области:
3.1. Организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3.2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области (http://www.ktzn.mosreg.ru/).
4. Отделу информационных технологий и программного обеспечения Комитета по труду и занятости населения Московской области обеспечить размещение сведений об Административном регламенте Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в Реестр государственных услуг (функций) Московской области.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Ю.И. Рагозин

Утвержден распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 18 октября 2012 г. N 46-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее — Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее по тексту — Комитет) и государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее по тексту — Центры занятости), осуществляющих предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
2. Предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Получателями государственной услуги являются:
лица, обратившиеся в целях поиска подходящей работы (далее — граждане):
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
работодатели, обратившиеся в Центр занятости за содействием в подборе необходимых работников (далее — работодатели):
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
физические лица.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
4.1. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты Комитета, Центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о местах нахождения и графике работы Центров занятости размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области http://pgu.mosreg.ru (далее — Портал), на официальном сайте Комитета: http://ktzn.mosreg.ru.
4.2. Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги предоставляется:
1) при личных и письменных обращениях граждан или работодателей (далее — заявители, получатели) в Центры занятости, включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной или электронной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости, оказывающие государственную услугу (далее — работники), подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и учреждения, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте и с Портала, регистрируются в день поступления или в первый рабочий день в случае поступления обращения в выходные или праздничные дни и рассматриваются Работником с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения;
2) посредством размещения на информационных стендах в помещениях Центров занятости и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета;
3) путем опубликования в средствах массовой информации;
4) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и иных информационных материалов).
Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях;
5) путем изготовления или аренды рекламных щитов.
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее — государственная услуга).

Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

7. В предоставлении государственной услуги участвуют Комитет и Центры занятости.
Комитет организует, обеспечивает и контролирует на территории Московской области деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости предоставляют гражданам государственную услугу на территории муниципальных образований Московской области в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги оказания содействия гражданам в поиске подходящей работы осуществляется в муниципальных учреждениях многофункциональных центрах по оказанию государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — МФЦ) при заключении Центрами занятости с ними соответствующих соглашений.
В МФЦ государственная услуга предоставляется в части представления гражданам выписок из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащих сведения о работодателях и о наличии у них свободных рабочих мест (вакантных должностей), в соответствии с административными процедурами, предусмотренными пунктами 53-57 настоящего административного регламента.

Результат предоставления государственной услуги

8. Результат предоставления государственной услуги.
8.1. Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, зарегистрированным в Центре занятости, является получение гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей), содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы, а также направления на работу, оформленного в соответствии с приложением 5 к настоящему Административному регламенту.
8.2. Результатом предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодателям, зарегистрированным в Центре занятости, является получение работодателем сведений из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка работников) о кандидатурах на замещение вакансий или сведений об отсутствии подходящих кандидатур.
8.3. Результатом предоставления государственной услуги при обращении в Центр занятости в электронной форме является направление заявителю соответствующей его запросу информации (включая информацию о перечне необходимых для регистрации документов) и приглашения посетить Центр занятости с целью регистрации и получения государственной услуги.

Сроки регистрации запроса заявителя

9. Работник Центра занятости производит прием и регистрацию заявления-анкеты (гражданина или работодателя) при личном обращении заявителя в Центр занятости при наличии необходимых документов для предоставления государственной услуги в день обращения.
10. Регистрация заявления-анкеты в электронной форме осуществляется через Портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
11. Регистрация заявления-анкеты, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты Центров занятости, осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений-анкет.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления-анкеты, предоставленного в электронной форме, не может превышать 1 рабочего дня.

Сроки предоставления государственной услуги

12. Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы Центра занятости.
13. Государственная услуга предоставляется работником Центра занятости в день личного обращения заявителя без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью электронной системы управления очередью.
14. Прием граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится раздельно.
15. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы гражданам, впервые обратившимся в Центр занятости, не должно превышать 55 минут.
16. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждан не должно превышать 45 минут.
17. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодателям, впервые обратившимся в Центр занятости, не должно превышать 55 минут.
18. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателей не должно превышать 40 минут.
19. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
20. Заявители повторно проходят процедуру первичной регистрации в качестве получателей государственной услуги в случаях, если они ранее были сняты с регистрационного учета в установленном порядке.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

21. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее — Закон о занятости);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 847н "Об утверждении порядка регистрации безработных граждан" (далее — Порядок регистрации безработных граждан);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы граждане, впервые обратившиеся в Центр занятости, представляют следующие документы:
22.1. Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
22.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, — иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, — лица без гражданства.
22.3. Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).
22.4. Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).
22.5. Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина.
Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.
22.6. Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, — граждане, являющиеся инвалидами.
23. Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях граждане представляют следующие документы:
23.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, — иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, — лица без гражданства.
23.2. Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, — граждане, являющиеся инвалидами.
24. Для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников работодатели, впервые обратившиеся в Центр занятости, представляют следующие документы:
24.1. Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.
24.2. Заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Заполненный и заверенный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" может быть направлен работодателем или его представителем в Центр занятости по почте, включая электронную почту (должен быть заверен электронной цифровой подписью), с использованием интернет-технологий и средств факсимильной связи.
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), принятые работником Центра занятости от работодателя или его представителя по телефону впоследствии подтверждаются путем представления бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", оформленного в установленном порядке на бумажном носителе. Сведения, принятые по телефону, должны быть подтверждены заявителем на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней.
24.3. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или засвидетельствованную в нотариальном порядке, — работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — работодатели — физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, — работодатели — физические лица, имеющие иностранное гражданство; документы, удостоверяющие личность, — работодатели — физические лица, не имеющие гражданства.
25. Для получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодатели представляют заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
26. Формы заявления-анкеты для гражданина и для работодателя, а также бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" доступны в электронном виде в сети Интернет на сайте Комитета и на Портале.
27. Требования к заполнению заявления-анкеты.
Заявление-анкета предоставляется на бумажном носителе либо в электронной форме.
Заявления-анкеты на бумажном носителе представляются при личном обращении заявителя в Центр занятости, составляются в единственном экземпляре-подлиннике и заверяются:
о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы — личной подписью гражданина;
о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников — личной подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий (далее — представитель работодателя).
Заявление-анкета заполняется заявителем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования сети Интернет, включая Портал, на русском языке по установленной форме. Заявление-анкета заверяется личной (электронной) подписью заявителя.
Заявитель при личном обращении в центр занятости при предоставлении ему государственной услуги визирует заявление-анкету, полученную в электронной форме, личной подписью, которое после этого подшивается в учетное дело получателя государственной услуги.
Заявление-анкета заполняется без использования сокращений слов и аббревиатур.
Ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
В заявлении-анкете заявитель выражает свое согласие (несогласие) на обработку своих персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", а также гражданин выражает свое согласие (несогласие) на передачу своих персональных данных работодателю в целях рассмотрения его кандидатуры по вопросу приема на работу.

Запрет требования документов и информации

28. Запрещается требовать от заявителя:
дополнительные документы (за исключением документов, предусмотренных пунктами 22-25 настоящего Административного регламента, и документов, необходимых для исполнения взаимосвязанных при предоставлении настоящей государственной услуги государственных функций регистрации граждан в качестве ищущих работу и регистрации граждан безработными);
информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Центров занятости, за исключением документов, включенных в перечень документов согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе представить документы согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и информацию в Центры занятости по собственной инициативе.
Дополнительно к перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель в целях подтверждения опыта работы вправе по собственному желанию предоставить иную информацию.
Документы, подтверждающие отношение к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости, представляются гражданами исключительно по собственной инициативе и учитываются Центрами занятости при предоставлении настоящей государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктами 22-25 настоящего Административного регламента, является представление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям к их оформлению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

30. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются отсутствие:
заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги;
документов, предусмотренных пунктами 22.1-22.2, 22.6 (только для граждан, являющихся инвалидами), 23.1, 23.2, 24.1-24.3, 25 настоящего Административного регламента;
появление заявителя на месте оказания государственной услуги в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подтвержденном медицинским освидетельствованием в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
предоставление заявителем ложной информации или недостоверных сведений, документов.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
31. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от государственной услуги.
В случае отказа от государственной услуги заявитель вправе обратиться за ее представлением вновь на основании нового заявления-анкеты, представленного заявителем в Центр занятости, и документов, предусмотренных пунктами 22-25 настоящего Административного регламента.
32. Форма решения об отказе предоставления государственной услуги приводится в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

33. Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и необходимых для регистрации в Центре занятости документов

34. Время ожидания в очереди для подачи заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги и представления документов не может превышать 30 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей

35. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) — местах предоставления государственной услуги, снабженных соответствующими указателями (четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги).
37. Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и обеспечивается канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
38. Рабочие места работников Центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
39. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
40. Рабочие места работников Центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники Центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Показатели доступности и качества государственной услуги

41. Показателями доступности государственных услуг являются:
отношение численности граждан и работодателей, получивших государственную услугу, к общей численности обратившихся граждан и работодателей за государственной услугой;
возможность получения государственной услуги в электронном виде.
42. Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие обоснованных жалоб заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги.

Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)

Состав административных процедур предоставления государственной услуги

43. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
регистрацию получателя государственной услуги в программно-технологическом комплексе;
подбор вариантов подходящей работы гражданам, обратившимся за предоставлением государственной услуги впервые;
подбор вариантов подходящей работы при последующих обращениях граждан;
подбор необходимых работников работодателям, обратившимся за предоставлением государственной услуги впервые;
подбор необходимых работников при последующих обращениях работодателей;
снятие с регистрационного учета заявителя, получающего государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги

44. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение заявителя (гражданина или работодателя) в Центр занятости с заявлением-анкетой и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
45. Работник Центра занятости осуществляет прием и рассмотрение заявления-анкеты и документов в соответствии с пунктами 22-25 настоящего Административного регламента при личном обращении гражданина или работодателя.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом и рассмотрением документов при личном обращении заявителя в Центр занятости, не должна превышать 5 минут.
46. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений-анкет граждан, заявлений-анкет и документов работодателей в электронной форме, заверенных ими цифровой подписью, является их поступление по информационным сетям общего пользования на адрес электронной почты Центра занятости или через Портал.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанная с приемом, регистрацией заявления-анкеты гражданина, заявления-анкеты и документов работодателя, предоставленных в электронной форме, не может превышать 1 рабочий день.
47. Получив заявление-анкету в электронной форме, работник Центра занятости направляет заявителю по информационным сетям общего пользования на адрес электронной почты заявителя приглашение лично посетить Центр занятости в целях получения государственной услуги.
Максимально допустимые сроки представления заявителю информации на его запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронной форме, не может превышать трех рабочих дней (форму ответа определяет Комитет).

Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении заявителю государственной услуги

48. Работник Центра занятости проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
На основании представленных документов работник Центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости информирует заявителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
49. Работник Центра занятости информирует заявителя, в отношении которого принято решение (в письменной форме не оформляется) о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, о порядке ее предоставления, в том числе:
49.1. Информирует гражданина:
о том, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении-анкете, в случае их документального подтверждения (представления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом);
о положениях Закона о занятости, определяющих понятие "подходящая и неподходящая работа", основаниях наступления правовых последствий в случае отказа гражданина от вариантов подходящей работы, а также положениях трудового законодательства, устанавливающих право граждан на выбор места работы, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
49.2. Информирует работодателя или его представителя:
о том, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении-анкете, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом);
о положениях Закона о занятости, определяющих права и обязанности работодателей.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

Последовательность и сроки выполнения административной процедуры по регистрации получателя государственной услуги

50. Работник Центра занятости на основании заявления-анкеты и документов, представленных гражданином, осуществляет регистрацию гражданина в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Регистрация граждан осуществляется в электронном виде в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием программно-технических комплексов.
51. Работник Центра занятости на основании заявления-анкеты и представленных документов осуществляет регистрацию работодателя в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) с использованием программно-технических комплексов.

Последовательность выполнения административной процедуры по подбору вариантов подходящей работы гражданам, обратившимся впервые

52. Основанием для начала административной процедуры подбора вариантов подходящей работы гражданам, обратившимся за предоставлением государственной услуги впервые, является решение работника Центра занятости о предоставлении гражданину государственной услуги.
53. Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
54. Работник Центра занятости:
задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
55. Гражданин из предложенного перечня осуществляет выбор варианта подходящей работы и выражает свое согласие на передачу работодателю своих персональных данных и получения направления к работодателю для собеседования.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником Центра занятости населения перечня.
56. Работник Центра занятости по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением 5 к настоящему Административному регламенту. Одновременно выдаются не более двух направлений на работу.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 10 минут.
57. Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке личного дела получателя государственной услуги (в случае несогласия с предложенными вакансиями указывает причину несогласия).
58. Работник Центра занятости:
58.1. Фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
58.2. Уведомляет гражданина о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в Центр занятости отрывной части выданного направления на работу с отметкой работодателя.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
58.3. Работник Центра занятости подшивает заполненные бланки учетной документации в текущее личное дело получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
59. Гражданин, получивший государственную услугу, при последующем посещении представляет работнику Центра занятости отрывную часть направления на работу с отметкой работодателя о результатах собеседования (в случае отказа в приеме на работу). В случае приема на работу может представить работнику Центра занятости копии приказа о приеме на работу либо трудового договора или договора гражданско-правового характера, заверенные работодателем установленным порядком.
60. Работник Центра занятости на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг (банк работников, банк вакансий и работодателей).

Последовательность выполнения административной процедуры по подбору вариантов подходящей работы при последующих обращениях граждан

61. Основанием для начала административной процедуры при последующих обращениях является личное посещение гражданином, сведения о котором внесены в Регистр получателей государственных услуг, Центра занятости и карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, не закрыта.
62. Работник Центра занятости:
62.1. Проверяет наличие документов, установленных пунктами 23.1-23.2 настоящего Административного регламента.
62.2. Принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги на основании представленных документов и в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
62.3. Информирует гражданина о принятом решении.
63. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
64. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник Центра занятости:
64.1. Задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
64.2. Извлекает из текущего архива Центра занятости личное дело получателя государственной услуги (карточку персонального учета гражданина, ищущего работу).
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
64.3. Выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу и при необходимости уточняет критерии поиска вариантов подходящей работы.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
64.4. Осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 53-58 настоящего Административного регламента, на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненных ранее бланков учетной документации, соответствующих персональным данным гражданина, хранящихся в текущем архиве центра занятости, и результатов собеседования с работодателями.

Последовательность выполнения административной процедуры по подбору необходимых работников работодателям, обратившимся впервые

65. Основанием для начала административной процедуры подбора необходимых работников работодателям или его представителям, обратившимся за предоставлением государственной услуги впервые, является решение работника Центра занятости о предоставлении государственной услуги.
66. Работник Центра занятости:
66.1. Осуществляет подбор работодателю необходимых работников на основании заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, заявления-анкеты и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы.
66.2. Задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
66.3. Осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, и предлагает его работодателю.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
67. Работодатель или его представитель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина. Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником Центра занятости перечня.
68. Работник Центра занятости:
68.1. Сообщает по телефону гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
68.2. Приглашает гражданина в Центр занятости для получения направления на работу.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минут.
68.3. Работодатель подтверждает факт выписки из регистра получателей государственных услуг подписью в бланке учетной документации.
68.4. Уведомляет работодателя или его представителя о необходимости представления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минут.
68.5. Фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
69. Работодатель в случае приема гражданина на работу в пятидневный срок возвращает в Центр занятости отрывную часть направления на работу с указанием даты приема на работу и номера приказа о приеме на работу либо представляет выписку из приказа о приеме на работу гражданина, копию трудового договора или договора гражданско-правового характера.
70. Работник Центра занятости:
70.1. Продолжает подбор необходимых работников с учетом заявленных требований к кандидатуре работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) при получении в дальнейшем от работодателя или его представителя информации о том, что предложенные кандидатуры работников отклонены по результатам собеседования или граждане отказались от работы.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
70.2. Передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив Центра занятости.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
71. Работник Центра занятости на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг (банк работников, банк вакансий и работодателей).

Последовательность выполнения административной процедуры по подбору необходимых работников при последующих обращениях работодателей

72. Основанием для начала административной процедуры подбора необходимых работников при последующих обращениях работодателей является посещение работодателем или его представителем Центра занятости или обращение по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием интернет-технологий и средств факсимильной связи, сведения о котором внесены в Регистр получателей государственных услуг.
73. Работник Центра занятости:
73.1. Проверяет наличие документов, установленных пунктом 25 настоящего Административного регламента.
73.2. Принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги на основании представленных документов и в соответствии с основаниями, установленными пунктом 29 настоящего Административного регламента.
73.3. Информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
74. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости:
74.1. Разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
74.2. Оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его работодателю или представителю работодателя.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
75. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги работник Центра занятости:
75.1. Задает параметры поиска сведений о работодателе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
75.2. Находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
75.3. Извлекает из текущего архива Центра занятости заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данным работодателя.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 минут.
76. Работник Центра занятости осуществляет подбор работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 67-73 настоящего Административного регламента, на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве Центра занятости.
77. При обращении работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием интернет-технологий и средств факсимильной связи работник Центра занятости согласовывает с работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников согласно пункту 68 настоящего Административного регламента и подтверждения факта получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников согласно пункту 70 настоящего Административного регламента.

Последовательность выполнения административной процедуры по снятию с учета заявителя, получающего государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы

78. Основанием для начала административной процедуры по снятию с учета заявителя, получающего государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы, является представление заявителем заполненной работодателем отрывной части направления на работу ("Результат рассмотрения кандидатуры гражданина") с указанием даты приема на работу или копии приказа о приеме на работу, копии трудового договора, копии договора гражданско-правового характера, заверенные работодателем установленным порядком; личное письменное заявление об отказе от государственной услуги либо неявка гражданина в Центр занятости длительное время (более одного месяца).
79. Работник Центра занятости при предоставлении результата рассмотрения кандидатуры гражданина фиксирует данный результат заполнения варианта трудоустройства в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) и принимает решение о снятии гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством.

Последовательность взаимодействия работников Центра занятости с заявителями, получающими государственную услугу

80. После прохождения собеседования с работодателем гражданин, получивший государственную услугу, представляет работнику Центра занятости отрывную часть направления на работу ("Результат рассмотрения кандидатуры гражданина") с отметкой работодателя о приеме на работу (с указанием дня приема гражданина на работу) либо отказе в приеме на работу (с указанием обоснованной причины отказа).
81. Работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, с целью информирования работника Центра занятости о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) представляет работнику Центра занятости в пятидневный срок выписку из приказа о приеме гражданина на работу (с указанием номера и даты), копию трудового договора или договора гражданско-правового характера, заверенную установленным порядком.
82. Работник Центра занятости на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг (банк работников, банк вакансий и работодателей).
83. Работник Центра занятости имеет право посещать по предварительному согласованию работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника, трудовой функции и характеру работы.
84. Получатели государственной услуги вправе отказаться от предоставления Центрами занятости государственной услуги.
Отказ от государственной услуги оформляется в письменной форме и заверяется личной подписью с указанием даты, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
85. Работники Центра занятости и получатели государственной услуги руководствуются административными процедурами, содержащимися в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы, представленной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
86. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

87. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Центра занятости положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором Центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
88. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий и принимаемых решений работниками Центра занятости, предоставляющими государственную услугу. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются директором Центра занятости.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Центр занятости обращений, содержащих претензии по предоставлению государственной услуги.
Страницы документа:

Добавить комментарий