Без рубрики

Об утверждении Порядка предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ)

Приказ Тендерного комитета г. Москвы от 04.10.2012 N 70-01-134/12

Документ утратил силу
В целях совершенствования организационного обеспечения деятельности Департамента города Москвы по конкурентной политике и Службы прикладного сопровождения ЕАИСТ, порядка их взаимодействия с органами исполнительной власти, учреждениями и организациями при выполнении процедур по предоставлению и прекращению доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для уполномоченных сотрудников приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальнику Управления информационной поддержки и развития Департамента города Москвы по конкурентной политике Зинину А.Л. в трехдневный срок со дня подписания настоящего приказа разместить его на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике (адрес в сети Интернет: www.tender.mos.ru).
3. Признать утратившим силу приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 15 апреля 2009 г. N 70-01-51/9 "Об утверждении порядка предоставления доступа к информационным ресурсам единой автоматизированной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ). Государственный заказ".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Данилова А.Л.

Руководитель Департамента Г.В. Дегтев

Приложение к приказу Департамента города Москвы по конкурентной политике от 4 октября 2012 г. N 70-01-134/12

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТОРГОВ ГОРОДА МОСКВЫ (ЕАИСТ)

1. Термины и определения

1.1. ЕАИСТ — Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы.
1.2. Электронная подпись (далее — ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
1.3. Оператор — орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий деятельность по формированию, ведению и использованию информационных ресурсов ЕАИСТ. Действующим оператором ЕАИСТ является Департамент города Москвы по конкурентной политике.
1.4. Служба прикладного сопровождения ЕАИСТ — юридическое лицо, привлеченное на договорной основе для выполнения части функций по ведению ресурсов ЕАИСТ (далее — СПС ЕАИСТ).
1.5. Организация — юридическое лицо, заинтересованное в доступе к ЕАИСТ.
1.6. Пользователь — сотрудник (представитель) Организации, которому предоставлен доступ к ЕАИСТ в соответствии с настоящим Порядком.
1.7. Оператор ввода — пользователь, наделенный полномочиями для выполнения функций по внесению данных в информационные ресурсы системы, формированию и заверению ЭП сведений и документов в электронном виде, уполномоченный распорядительным документом сотрудник Организации.
1.8. Информационные ресурсы ЕАИСТ — процедурно выделенные наборы форм и сведений об объектах учета ЕАИСТ, к которым может быть предоставлен доступ.
1.9. КМС — корпоративная мультисервисная сеть города Москвы.

2. Общие положения

2.1. Порядок предоставления доступа к информационным ресурсам Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ) (далее — Порядок) определяет правила и порядок выполнения процедур по предоставлению и прекращению доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ для сотрудников Организаций.
2.2. Основным назначением Порядка является организационное обеспечение деятельности руководителей и уполномоченных сотрудников Оператора и СПС ЕАИСТ, а также их взаимодействие с Организациями, Пользователями и Операторами ввода.
2.3. Положения настоящего Порядка распространяются на отношения, связанные с участием в планировании, размещении и исполнении заказов города Москвы.

3. Предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ

3.1. Информационные ресурсы ЕАИСТ и основания для предоставления доступа.
3.1.1. Оператор предоставляет доступ к определенному перечню информационных ресурсов ЕАИСТ. Состав информационных ресурсов и объем информации, доступный Пользователю, определяется на основании заявки Организации и формируется Оператором в зависимости от участия Организации в сфере размещения заказов города Москвы.
Доступ предоставляется следующим категориям Организаций:

┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐│N │Наименование категории │Сокращение│├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│1. │Уполномоченный орган на организацию и проведение торгов │УО ││ │(Департамент города Москвы по конкурентной политике) │ │├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│2. │Контрольные ведомства города Москвы (Главное контрольное │КВ ││ │управление города Москвы, Контрольно-счетная палата │ ││ │Москвы, Управление Федеральной антимонопольной службы по │ ││ │городу Москве и др.), правоохранительные органы │ │├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│3. │Заказчики города Москвы │ГЗ │├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│4. │Специализированные организации по разработке конкурсной │СО ││ │(аукционной) документации и обеспечению размещения │ ││ │государственного заказа │ │├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│5. │Юридические и физические лица, доступ которых к │ - ││ │информационным ресурсам ЕАИСТ определен постановлением │ ││ │Правительства Москвы, распоряжением Мэра Москвы, │ ││ │распоряжением руководителя Комплекса экономической │ ││ │политики и развития города Москвы, распоряжением │ ││ │руководителя Департамента города Москвы по конкурентной │ ││ │политике │ │└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘

3.1.2. Перечень информационных ресурсов и возможный объем доступа для Организаций категорий 1-5 определен в приложении 1 к Порядку, для Организаций категории 6 доступ определяется Оператором согласно соответствующему распорядительному документу Организации или Оператора.
3.1.3. Предоставление доступа сотрудникам Организации производится в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
3.2. Порядок действий Организации, Оператора и СПС ЕАИСТ.
3.2.1. Организация рабочих мест Пользователей и Операторов ввода.
Для работы в ЕАИСТ Организация обязана оборудовать рабочие места Пользователей персональными компьютерами в соответствии с требованиями (приложение 2 к Порядку) и обеспечить их подключение к КМС. По вопросам подключения к КМС Организации необходимо обратиться в Департамент информационных технологий города Москвы в установленном порядке.
Для осуществления юридически значимых действий и операций при работе с информационными ресурсами ЕАИСТ Организация обязана обеспечить Операторов ввода ключами ЭП Управления Федерального казначейства по г. Москве либо одного из уполномоченных удостоверяющих центров, информация о которых размещена на официальном сайте Оператора в сети Интернет по адресу: http://www.tender.mos.ru.
3.2.2. Назначение Операторов ввода и/или Пользователей и подача заявки на получение доступа к информационным ресурсам.
3.2.2.1. Для осуществления функций по использованию информационного ресурса и совершению юридически значимых действий и операций Организация должна определить ответственных сотрудников — Операторов ввода и/или Пользователей и направить соответствующий распорядительный документ Оператору в составе заявки на подключение (приложение 3 к Порядку). Примерная форма указанного распорядительного документа Организации устанавливается приложением 4 к Порядку. Полномочия Оператора ввода или Пользователя даются на срок, не превышающий одного года. По истечении срока полномочий Организация должна осуществить перевыпуск распорядительного документа и направить его в адрес Оператора.
3.2.2.2. Предоставление доступа Операторам ввода производится при наличии:
— заявки на получение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ (далее — заявка), направленной Организацией в адрес Оператора;
— распорядительного документа Организации в соответствии с примерной формой;
— ключа ЭП, выданного Оператору ввода;
— аттестации Оператора ввода учебным центром (при наличии);
— контракта на оказание услуг специализированной организации (для пользователей и операторов Организаций категории 5).
3.2.2.3. Заявка заполняется для предоставления доступа как Оператору ввода, так и Пользователю. В заявке указываются сведения о сотруднике Организации, доступ к ЕАИСТ которому необходимо предоставить, с указанием конкретных информационных ресурсов, вида и уровня доступа к ним.
3.2.3. Рассмотрение заявки и предоставление доступа.
3.2.3.1. При получении заявки на предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ от Организации Оператор в течение 5 рабочих дней рассматривает ее и в случае положительного решения направляет в СПС ЕАИСТ либо направляет мотивированный отказ в адрес Организации.
3.2.3.2. Оператор вправе отказать в предоставлении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ по следующим причинам:
— несоответствие заявки настоящему Порядку, отсутствие в заявке необходимых сведений и/или документов;
— недостоверность сведений, представленных в заявке;
— необоснованные требования на получение доступа;
— нарушение Организацией настоящего Порядка;
— отсутствие сведений об Организации в Реестре участников размещения государственного заказа ЕАИСТ.
3.2.3.3. В случае положительного решения Оператора СПС ЕАИСТ в течение 3 рабочих дней проводит необходимые технологические действия по формированию учетной записи Пользователя или Оператора ввода, представленных в заявке, и назначению им необходимых прав доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ.
3.2.3.4. Логин и код активации учетной записи выдаются СПС ЕАИСТ по адресу: г. Москва, ул. Макаренко, д. 4, стр. 1. Логин и код активации передаются руководителю или представителю Организации в закрытом конверте при предъявлении документов, удостоверяющих личность получателя доступа, или доверенности, выданной представителю Организации в установленном порядке.
3.2.3.5. Сведения о дате передачи и лице, получившем конверт с логином и кодом активации, фиксируются в журнале выдачи персонализированных прав доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ.

4. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ

4.1. Прекращение доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ может быть произведено как по инициативе Оператора, так и по инициативе Организации.
4.2. Организация в случае увольнения, перевода на другое место работы сотрудника, истечения срока полномочий Оператора ввода, ликвидации Организации либо по решению руководителя Организации направляет в адрес Оператора обращение о прекращении доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ соответствующего сотрудника, являющегося Оператором ввода или Пользователем ЕАИСТ.
4.3. Оператор ЕАИСТ производит прекращение доступа Оператора ввода или Пользователя в случаях:
— поступления соответствующего обращения Организации (пункт 4.2);
— нарушения Организацией настоящего Порядка;
— истечения полномочий Оператора ввода;
— наличия признаков несанкционированного и/или нецелевого использования учетной записи Оператора ввода или Пользователя.

5. Прочие положения

5.1. Взаимодействие Организации и ее представителя с Оператором и СПС ЕАИСТ может производиться в электронной форме средствами ЕАИСТ с использованием ЭП.
5.2. Операторы ввода несут персональную ответственность за внесение неполной и/или недостоверной информации в ЕАИСТ. Организация обязана отразить данное положение в должностной инструкции сотрудника, исключив возможность неслужебного использования информационных ресурсов ЕАИСТ и уведомив сотрудника о последствиях совершения юридически значимых действий в ЕАИСТ.

6. Вступление в силу и изменение Порядка

6.1. Настоящий Порядок и изменения (дополнения) к нему утверждаются Оператором ЕАИСТ и размещаются на официальном сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике http://www.tender.mos.ru.
6.2. Порядок и изменения (дополнения) к нему вступают в силу через 3 дня со дня утверждения.

Приложение 1 к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ЕАИСТ И ВОЗМОЖНЫЕ ОБЪЕМЫ ДОСТУПА

┌────┬─────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────┐│N │Информационные ресурсы │Категория │Объем доступа <2> ││ │<1> │Организации│ │├────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────┤│1. │Планирование заказов │УО │Полный доступ в режиме ││ │("Прогноз продукции", │ │просмотра ││ │"Планирование", ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │"Оперативный календарь") │КВ │Полный доступ в режиме ││ │ │ │просмотра ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │СО │Доступ не предусмотрен ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │ГЗ │Локальный доступ с правами ││ │ │ │ввода/просмотра │├────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────┤│2. │Размещение заказов │УО │Полный доступ в режиме ││ │("Подготовка торгов", │ │ввода/просмотра ││ │"Электронный магазин") ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │КВ │Полный доступ в режиме ││ │ │ │просмотра ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │СО │Локальный доступ с правом ││ │ │ │ввода ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │ГЗ │Локальный доступ с правами ││ │ │ │ввода/просмотра │├────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────┤│3. │Заключение и исполнение │УО │Полный доступ в режиме ││ │контрактов ("Реестр │ │просмотра ││ │контрактов") ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │КВ │Полный доступ в режиме ││ │ │ │просмотра ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │СО │Доступ не предусмотрен ││ │ ├───────────┼──────────────────────────────┤│ │ │ГЗ │Локальный доступ с правами ││ │ │ │ввода/просмотра │└────┴─────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────┘

———————————
<1> Наименование и состав информационных ресурсов ЕАИСТ может изменяться при сохранении функционального назначения.
<2> Возможные объемы доступа: локальный — доступ к сведениям своей и подведомственных организаций, полный — полный доступ ко всем сведениям информационного ресурса.

Приложение 2 к Порядку

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К АВТОМАТИЗИРОВАННЫМ РАБОЧИМ МЕСТАМ (АРМ) ОПЕРАТОРА ВВОДА ИЛИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

┌─────┬──────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┐│N │Процессор │Оперативная память │Объем дискового ││п/п │ │ │пространства │├─────┼──────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┤│1. │Минимальные требования к АРМ │├─────┼──────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┤│1.1. │Pentium II-450 │512 Mb │20 Gb │├─────┼──────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┤│1.2. │Подключение к КМС │├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤│2. │Рекомендуемые требования к АРМ │├─────┼──────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────┤│2.1. │Celeron 2400 │от 1 Gb │от 40 Gb │├─────┼──────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────┤│2.2. │Рекомендуемая скорость подключения к КМС не менее 4 Мбит/с │└─────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

АРМ также оборудуются сетевыми картами и мониторами (рекомендуемые разрешения 1024 x 768 и 1280 x 1024).

Приложение 3 к Порядку

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ ЕАИСТ

 В Департамент города Москвы по конкурентной политике ЗАЯВКА на предоставление доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ Прошу внести в Реестр пользователей ЕАИСТ следующего сотрудника _______(указывается наименование Организации): 1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________ 2. Должность __________________________________________________________ 3. Контактная информация (телефон, адрес электронной почты)___________________________________________________________________________ 4. Дата рождения ______________________________________________________ 5. Распорядительный документ о назначении оператора ввода (обязательноприлагается к заявке) N ____________ от __________________________________ 6. Срок действия полномочий оператора ввода (в соответствии сраспорядительным документом, п. 5) с ___________ по ____________. 7. Документ о прохождении обучения (при наличии): ________________________________________________________________________________________________ и предоставить доступ к следующим информационным ресурсам ЕАИСТ: - (Указать наименование ресурса) с доступом (указать объем доступа -локальный/полный) (указать режим доступа - в режиме просмотра/с правомввода). - (Указать наименование ресурса) с доступом (указать объем доступа -локальный/полный) (указать режим доступа - в режиме просмотра/с правомввода)Руководитель Организации(или Уполномоченный в установленном порядкесотрудник Организации) (подпись) Ф.И.О.

Приложение 4 к Порядку

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕРАТОРОВ ВВОДА

ПРИКАЗ

"___" ________ 20__ г. N _______________О назначении сотрудников(указывается наименованиеОрганизации) ответственнымиза ввод информации, формированиесведений и документов в ЕАИСТ

В соответствии с федеральными законами от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП "О системе закупок города Москвы", в целях предоставления доступа к информационным ресурсам ЕАИСТ приказываю:
1. Назначить ответственными за ввод информации в ЕАИСТ на период с "_____" _____ 20__ г. по "___" _________ 20__ г.:
1.1. В части (указать наименование информационного ресурса ЕАИСТ):
(указываются Ф.И.О. должностных лиц Организации, занимаемая должность).
1.2. В части (указать наименование информационного ресурса ЕАИСТ):
(указываются Ф.И.О. должностных лиц Организации, занимаемая должность).
2. Установить, что:
2.1. Электронная подпись (далее — ЭП) сотрудников, указанных в пункте 1 настоящего приказа, в сведениях и документах, формируемых в информационных ресурсах ЕАИСТ, равнозначна собственноручной подписи руководителя (указывается наименование Организации) в документе на бумажном носителе.
2.2. Сотрудники, указанные в пункте 1 настоящего приказа:
2.2.1. Несут ответственность за полноту и достоверность вводимых в ЕАИСТ данных, формируемых сведений и документов; за сохранение в тайне закрытых ключей ЭП и иной ключевой информации, соблюдение правил эксплуатации ЕАИСТ и средств ЭП.
 2.2.2. Наделены правом подписи сведений о принятых бюджетных 3обязательствах .________________________________3 Данный пункт включается в текст приказа Организации при направлениизаявки на доступ к информационным ресурсам ЕАИСТ, связанным с заключением иисполнением контрактов, не распространяется на бюджетные учреждения.

3. Принять к сведению, что сотрудники, указанные в пункте 1 настоящего приказа:
3.1. Являются государственными гражданскими служащими (должностными лицами, сотрудниками) ___________________ (указывается наименование Организации).
3.2. Прошли обучение, аттестацию и имеют соответствующие удостоверения оператора ввода ЕАИСТ _______________________ (при наличии указываются реквизиты документа).
3.3. Наделены правом внесения информации в ЕАИСТ с подтверждением ввода данных при помощи ЭП, обеспечены сертификатом ключа ЭП (указывается регистрационный номер сертификата ключа подписи).
3.4. Прошли обучение правилам работы с ЭП.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (указываются Ф.И.О. должностного лица).

Руководитель Организации(или Уполномоченный в установленном порядкесотрудник Организации) (подпись) Ф.И.О.

Добавить комментарий