Без рубрики
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков бесплатно"
Постановление администрации Рузского муниципального района МО от 28.09.2012 N 3683
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) в Московской области", Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ), распоряжением администрации Рузского муниципального района от 29.08.2011 N 68-Р "О порядке организации работы администрации Рузского муниципального района по обеспечению многодетных семей земельными участками", постановлением администрации Рузского муниципального района от 16.05.2011 N 2042 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков бесплатно" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации Рузского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рузского муниципального района Медведеву Е.А.
Глава Рузского муниципального района О.А. Якунин
Утвержден постановлением администрации Рузского муниципального района Московской области от 28 сентября 2012 г. N 3683
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕСПЛАТНО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков бесплатно" (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Рузского муниципального района (далее — Отдел).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
— Земельным кодексом Российской Федерации;
— Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ);
— распоряжением администрации Рузского муниципального района N 68-Р от 29.08.2011 "О порядке организации работы администрации Рузского муниципального района по обеспечению многодетных семей земельными участками".
1.3. Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
— создание системы муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий многодетных семей на территории Рузского муниципального района;
— ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков бесплатно.
1.4. Муниципальную услугу вправе получать следующие категории граждан Российской Федерации, имеющие место жительства в Рузском муниципальном районе Московской области:
многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают одновременно следующим условиям:
— члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
— родители либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
— трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
— члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
— члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
— постановление администрации Рузского муниципального района о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельных участков бесплатно;
— отказ (уведомление об отказе) о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка с обоснованием отказа.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
— непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
— информационных материалов, которые размещаются на сайте администрации Рузского муниципального района Московской области, в газете "Красное знамя".
2.1.2. Для получения информации, консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители обращаются на личном приеме в Отдел по физической культуре, туризму и работе с молодежью администрации Рузского муниципального района, расположенный по адресу: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11, каб. 327.
Приемные дни: вторник, четверг с 9.00 до 17.00.
Телефон Отдела для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: (8-496-27) 2-41-96.
Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является специалист Отдела.
Специалист Отдела предоставляет устную информацию об условиях бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям и необходимых документах, подтверждающих соответствие многодетной семьи, установленных в статьях 2, 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, а также регистрирует обращение в журнале регистрации семей, обратившихся за консультацией по вопросу получения земельных участков бесплатно.
2.1.3. Также обращения для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги можно направлять на электронный адрес Отдела: sportkom09@mail.ru.
2.1.4. При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.5. Иные вопросы рассматриваются Отделом только на основании соответствующего письменного обращения.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
— заявления многодетной семьи, оформленного по установленной форме (приложение N 1);
— документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
— справки о составе семьи;
— свидетельства о браке, о расторжении брака;
— доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, подтверждающей полномочия представителя, в случае невозможности явки заявителей многодетной семьи;
— поквартирной карточки;
— сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена многодетной семьи.
2.3. Прием заявлений от многодетных семей осуществляет специалист отдела по работе с обращениями граждан в кабинете 105 здания районной администрации по адресу: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11. Специалист отдела по работе с обращениями граждан в течение двух дней с момента подачи обращения заявление регистрирует и передает в каб. 327 специалисту Отдела по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью для дальнейшей работы.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги — не позднее 30 дней с даты подачи заявления и документов, перечисленных в п. 2.2 настоящего Регламента.
2.4.2. Срок направления уведомления многодетной семье о постановке на учет в целях предоставления земельных участков бесплатно (либо отказе) — не позднее чем через 3 рабочих дня со дня выхода постановления о постановке многодетной семьи на учет.
2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
— непредставления определенных в п. 2.2 настоящего Регламента документов;
— несоответствия многодетной семьи требованиям, указанным в ст. 2, 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (в ред. Закона Московской области от 02.07.2012 N 86/2012-ОЗ);
— недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
— непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. На информационном стенде, установленном по адресу: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11, размещается следующая информация:
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— образец заполнения заявления;
— основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— консультация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
— прием заявления и документов, указанных в п. 2.2 настоящего Регламента;
— проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
— регистрация заявления в журнале регистрации заявлений в течение двух дней с даты и времени подачи заявления;
— рассмотрение заявления;
— проверка сведений, содержащихся в предоставленных документах;
— подготовка постановления о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно либо уведомления об отказе в постановке на учет (письмо) многодетной семьи;
— подготовка уведомления заявителю о принятом решении.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение многодетной семьи в отдел по работе с обращениями граждан администрации Рузского муниципального района.
3.3. Заявитель подает в каб. 105 пакет документов, указанный в п. 2.2 настоящего Регламента.
3.4. Специалист Отдела, осуществляющий прием заявления и документов, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, наличие всех необходимых документов исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.5. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям ответственный специалист Отдела по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью уведомляет многодетную семью об отсутствии документа для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.6. При несогласии заявителя устранить недостатки, выявленные в документах, специалист уведомляет заявителя о том, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.7. Информирование заявителя о принятом по его заявлению решении — не позднее чем через 3 рабочих дня со дня выхода постановления о постановке многодетной семьи на учет либо об отказе в постановке многодетной семьи на учет.
3.8. Список многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления и наличия всех необходимых документов.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.2. Специалист Отдела несет ответственность за правильность и правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
4.3. Контроль деятельности Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник Отдела по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Рузского муниципального района, заместитель главы администрации Рузского муниципального района по социальным вопросам.
4.4. Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
— проведение проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Регламента;
— рассмотрение результатов проверок;
— принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Заявители (получатели муниципальной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной функции на основании Административного регламента
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы:
— в досудебном порядке путем обращения к начальнику Отдела по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Рузского муниципального района, заместителю главы администрации Рузского муниципального района по социальным вопросам (143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11, каб. 325 — тел.: (8-496-27) 2-42-37; каб. 323 — тел.: (8-496-27) 24-196);
— в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.2. Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут быть составлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
— наименования органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества соответствующего специалиста;
— фамилии, имени, отчества гражданина, направившего обращение;
— почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
— сути обращения или жалобы;
— личной подписи и даты.
Дополнительно в письменном обращении могут указываться:
— должность, фамилия, имя и отчество работника Отдела, действие (бездействие) которого обжалуется;
— суть обжалуемого действия (бездействия);
— обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
— иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.3. Письменные обращения получателей муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в орган местного самоуправления и рассматриваются в срок не позднее 30 дней с момента регистрации обращения. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки документов, рассматриваются в течение 15 дней с момента их регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения письменного обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляет его получателю муниципальной услуги.
5.5. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия.
5.6. Обращения заявителя (получателя муниципальной услуги) не рассматриваются в следующих случаях, если:
— в обращении не содержатся сведения о лице, направившем его (не указаны фамилия, почтовый адрес);
— текст письменного обращения не подлежит прочтению. В случае если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
— в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
— в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
— в письменном обращении содержится вопрос, на который получателю муниципальной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, переписка прекращается.
Приложение N 1 к Административному регламенту "Предоставление муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно"
Главе Рузского муниципального района О.А. Якунину от _________________________________ (Ф.И.О. заявителя (полностью) ____________________________________ (адрес места жительства) ____________________________________ (контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕПрошу предоставить мне в собственность бесплатно земельный участокплощадью 1500 кв. м для ___________________________________________________ (индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства)Дата ______________________ Подпись _____________________________К заявлению прилагаются следующие документы:- копии паспортов заявителей;- копии свидетельств о рождении детей;- справка о составе семьи;- поквартирная карточка;- выписки из Единого государственного реестра прав на каждого членамногодетной семьи по Московской области (г. Руза, пл. Партизан, д. 8);- иные документы на усмотрение заявителей.
Приложение N 2 к Административному регламенту "Предоставление муниципальной услуги "Постановка многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно"
┌────────────────┐ │Начало процедуры│ └───────┬────────┘ \/┌─────────────────┐ ┌─────────────────────┐│Специалист отдела├────┤Регистрация обращения│└─────────────────┘ └────────────┬────────┘ \/┌─────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│Специалист отдела├────┤Предоставление консультации│└─────────────────┘ └─────────────┬─────────────┘ \/┌────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐│Специалист отдела ├───┤Прием заявления и документов, регистрация ││по обращению граждан│ │заявления, передача документов ответственному│└────────────────────┘ │специалисту отдела по физической культуре, │ │спорту, туризму и работе с молодежью │ └────────────┬────────────────────────────────┘ \/┌──────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐│Несоответствие│ │Проверка наличия всех необходимых │ │Соответствие ││установленным │<──┤документов исходя из установленного ├──>│установленным││требованиям │ │настоящим Регламентом перечня, │ │требованиям │└──────┬───────┘ │на соответствие их установленным │ └─────┬───────┘ │ │требованиям │ │ │ └────────────────────────────────────┘ \/┌──────┴────────────────────┐ ┌──────────┐ ┌─────────────────────┐│Уведомление заявителя ├─────┤Специалист├─────┤Регистрация заявления││в устной форме о выявленных│ │отдела │ └────────┬────────────┘│недостатках, о мерах по их │ └──────────┘ ││устранению │ \/└───────────────────────────┘ ┌──────────────────────────┐ ┌──────────┐ │Проверка сведений, │ │Специалист├────┤содержащихся в документах,│ │отдела │ │на соответствие их │ └──────────┘ │требованиям, предъявленным│ │законом Московской области│ └─────┬──────────┬─────────┘ ┌────────────────────────────────────┘ │ \/ \/┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐│Несоответствие требованиям │ │Соответствие требованиям│└────────────┬──────────────┘ └───────────┬────────────┘ │ \/ │ ┌──────────────────────┐ │ ┌─────────────────┐ │Подготовка решения │ │ │Специалист отдела├──┤(постановления) │ │ └────────┬────────┘ │о поставке на учет │ \/ │ │в целях предоставления│┌────────────────────────────┐ │ │земельного участка ││Подготовка уведомления │ │ │бесплатно ││заявителю об отказе │ │ └───────────┬──────────┘│в поставке на учет │ │ \/│в целях предоставления │ │ ┌───────────────────────┐│земельного участка бесплатно├───────┴───────────┤Подготовка уведомления │└────────────────────────────┘ │заявителю о постановке │ │на учет и порядке │ │получения постановления│ └───────────────────────┘