Об утверждении Положения о местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", с учетом распоряжения Главархитектуры Московской области от 23.03.2009 N 14а "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования с учетом пространственных особенностей структурно-функциональной организации территорий муниципальных образований Московской области", на основании Устава городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, Соглашения от 29.12.2009 N 369 "О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области" Совет депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о местных нормативах градостроительного проектирования городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение).

2. Направить настоящее решение главе городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области А.А. Толданову для подписания, опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте городского поселения Солнечногорск.

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации — газете "Сенеж".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.

1.1. Настоящее Положение разработано на основании ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о подготовке проекта генерального плана городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящим Положением определены состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее — местные нормативы).

1.3. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", Законом Московской области от 28.02.2005 N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", постановлением Правительства Московской области от 16.01.2012 N 24/54 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области", с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с учетом технических регламентов о безопасности в области территориального планирования и планировки территории и иными нормативными правовыми актами законодательства Российской Федерации и Московской области.

При разработке местных нормативов учитываются планы и программы комплексного социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района Московской области и городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее — городское поселение Солнечногорск).

1.4. Местные нормативы являются муниципальным нормативным правовым актом органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск, устанавливающим требования к планировочной организации городского поселения Солнечногорск и параметрам застройки населенных пунктов, находящихся в границах городского поселения Солнечногорск (далее — населенные пункты поселения).

1.5. Местные нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая маломобильные группы населения, в том числе инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории).

1.6. Местные нормативы учитывают особенности пространственной организации и функционального назначения территорий городского поселения Солнечногорск, которые характеризуются планируемыми приоритетными преобразованиями в пространственной организации поселения, планируемыми инфраструктурными изменениями, требованиями сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия.

1.7. Местные нормативы обязательны для применения всеми субъектами градостроительной деятельности при подготовке, согласовании, утверждении и реализации Генерального плана (а также при внесении изменений в Генеральный план), Правил землепользования и застройки (а также при внесении изменений в Правила пользования и застройки), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), при архитектурно-строительном проектировании, при осуществлении иной градостроительной деятельности на территории городского поселения Солнечногорск.

1.8. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляют государственные органы контроля и надзора, уполномоченные на осуществление данного контроля, структурные подразделения администрации городского поселения Солнечногорск, осуществляющие функции в целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по вопросам местного значения поселения в области градостроительной деятельности.

2.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается постановлением главы городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района.

2.2. Решение о подготовке местных нормативов подлежит официальному опубликованию в газете "Сенеж" и размещению на официальном сайте городского поселения Солнечногорск в сети Интернет.

2.3. Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт (акты) должен (должны) содержать следующие сведения:

1) основные понятия, используемые в местных нормативах;

2) сферу применения местных нормативов;

3) количественные показатели и качественные характеристики:

— преобразования пространственной организации поселения, обеспечивающие современные стандарты организации территорий населенных пунктов поселения жилого, производственного, рекреационного назначения;

— минимально необходимых размеров территорий под планируемое размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);

— обеспечения доступности объектов для населения (включая маломобильные группы населения, в том числе инвалидов);

— сохранения индивидуальных особенностей населенных пунктов поселения;

— сохранения самобытности жилой среды в населенных пунктах поселения на основе традиционных культурно-исторических ценностей.

3.1. Местные нормативы разрабатываются в целях:

— организации управления градостроительной деятельностью в городском поселении Солнечногорск посредством установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— обоснованного определения параметров развития территорий городского поселения Солнечногорск при подготовке Генерального плана с последующим его уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

— сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.2. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:

— преобразования пространственной организации городского поселения Солнечногорск, обеспечивающих современные стандарты организации территорий населенных пунктов поселения жилого, производственного, рекреационного назначения;

— планирования территорий поселения под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);

— обеспечения доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая маломобильные группы населения, в том числе инвалидов);

— сохранения индивидуальных особенностей населенных пунктов поселения;

— сохранения самобытности жилой среды в населенных пунктах поселения на основе традиционных ценностных предпочтений местного сообщества;

— сохранения памятников исторического и культурного наследия.

4.1. Местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая маломобильные группы населения, в том числе инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, благоустройства территории.

4.2. Местные нормативы подготавливаются на:

1) жилые зоны;

2) общественно-деловые зоны;

3) производственные зоны;

4) зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

5) зоны сельскохозяйственного использования;

6) зоны рекреационного назначения;

7) зоны особо охраняемых территорий;

8) зоны специального назначения;

9) зоны размещения военных объектов;

10) иные виды территориальных зон.

4.3. Состав местных нормативов содержит:

— нормативы отвода земель для ведения личного подсобного хозяйства;

— нормативы отвода земель для индивидуального жилищного строительства;

— нормативы отвода земель для размещения блокированных жилых домов;

— нормативы отвода земель для размещения многоквартирных жилых домов;

— нормативы интенсивности использования жилых территорий;

— нормативы интенсивности использования территорий рекреационного назначения;

— нормативы интенсивности использования территорий производственного назначения;

— нормативы плотности уличной сети;

— нормативы плотности сети общественного пассажирского транспорта;

— нормативы потребности в территориях для размещения объектов здравоохранения и образования;

— нормативы потребности в озелененных территориях общего пользования;

— нормативы потребности в объектах для хранения индивидуального автомобильного транспорта;

— нормативы допустимой пешеходной и транспортной доступности объектов социального назначения.

4.4. В состав местных нормативов могут быть включены иные нормативы потребности в территориях для размещения объектов, необходимых для решения вопросов местного значения.

5.1. Утверждение местных нормативов осуществляется постановлением главы городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района.

5.2. Утверждение местных нормативов осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований. При этом не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Московской области.

5.3. Утвержденные местные нормативы подлежат официальному опубликованию в газете "Сенеж" и размещаются на официальном сайте городского поселения Солнечногорск в сети Интернет.

5.4. Утвержденные местные нормативы в течение семи дней со дня утверждения подлежат передаче в исполнительно-распорядительный орган Солнечногорского муниципального района Московской области (администрацию) для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Солнечногорского муниципального района Московской области.

6.1. Не допускается регламентировать местными нормативами градостроительного проектирования положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в соответствующих технических регламентах.

6.2. За нарушение местных нормативов юридические, физические лица и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.