Без рубрики

Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области

Постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 29.06.2012 N 1578-ПА

Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 07.06.2012 N 165/27, в целях совершенствования деятельности по размещению наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области постановляю:
1. Утвердить Правила распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.

Руководитель администрации И.Г. Назарьева

Утверждены постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 29 июня 2012 г. N 1578-ПА

ПРАВИЛА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Правила распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее — Правила) разработаны с целью реализации полномочий Люберецкого муниципального района Московской области по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций.
1.2. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее — Федеральный закон), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, и носят обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Люберецкого муниципального района Московской области (далее — Люберецкий район).
1.3. Настоящие Правила применяются и обязательны к исполнению на всей территории Люберецкого муниципального района и городских поселений, входящих в его состав.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. Администрация — администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
2.2. Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.3. Рекламные конструкции — технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на земельных участках, внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.4. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2.5. Рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.6. Рекламодатель — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.7. Рекламопроизводитель — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
2.8. Потребители рекламы — лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
2.9. Объект рекламирования — товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
2.10. Товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
2.11. Ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.12. Спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.
2.13. Спонсорская реклама — реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.
2.14. Социальная реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.15. Паспорт рекламной конструкции — документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещения рекламной конструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.16. Антимонопольный орган — федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

3. Виды объектов наружной рекламы и информации

3.1. Рекламные конструкции делятся на стационарные и временные.
К стационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.
Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
Стационарные рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:
3.1.1. Щитовые рекламные конструкции — отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.
Типовые щитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
— малого формата (до 4,5 кв. м);
— среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);
— большого формата (от 10 до 18 кв. м);
— сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Требования к щитовым рекламным конструкциям:
— выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
— в случае одностороннего варианта обратная сторона должна быть декоративно оформлена;
— фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций должны быть заглублены, а в случае невозможности их заглубления — декоративно оформлены;
— конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения элементов опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
— не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
В отдельных случаях могут применяться:
— конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
— конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.
3.1.2. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного поля.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м.
Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
3.1.3. Электронные экраны (электронные табло) — объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений.
Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
3.1.4. Объемно-пространственные рекламные конструкции — конструкции, в которых для размещения рекламы, социальной рекламы используются как объем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты). Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламных конструкций определяется расчетным путем.
3.1.5. Композиции из флагов и навесы — рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Для установки флагов можно использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
3.1.6. Наземные панно размещаются на поверхности земельного участка и состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.
Подразделяются на следующие виды:
— каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
— покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
— панно на тротуарах улиц, изготовляемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
3.1.7. Крышные рекламные конструкции — объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.
Крышные рекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление информационных частей крышных рекламных конструкций с применением газосветных и волокно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.
Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
Площадь информационного поля крышной рекламной конструкции при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.
3.1.8. Настенные панно (брандмауэры) — рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
— изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
— конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
На размещение этих рекламных конструкций распространяются требования, предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
3.1.9. Рекламные кронштейны — двухсторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Рекламные кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовые размеры рекламных кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):
— 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей, проспектов и площадей;
— 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0 м для узких улиц и переулков.
Размеры рекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.
При размещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.
Рекламные кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
Площадь информационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
3.1.10. Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков. К рекламным конструкциям данного типа и правилам их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламным конструкциям.
3.1.11. Проекционные рекламные установки — рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
3.1.12. Рекламные маркизы — рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламой, социальной рекламой и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
3.1.13. Стенды для размещения рекламных объявлений — рекламные конструкции для размещения объявлений предприятий, предпринимателей и частных лиц на возмездной основе. Данные конструкции крепятся, как правило, к стенам зданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельных стойках.
3.1.14. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции — рекламные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружной подсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.
Площадь информационного поля рекламной конструкции при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.
3.1.15. Витражи — объекты наружной рекламы, устанавливаемые в оконных или дверных проемах и арках зданий. Конструктивно витражи состоят из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Рекламная информация размещается с внутренней или наружной стороны остекления витража.
Для предприятий бытового обслуживания населения допускается установка в витражах без взимания платы следующей информации:
— знаков соответствия региональной системы добровольной сертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания услуг;
— наименований (товарных знаков) фирм-производителей расходных материалов, оборудования, технологических процессов, используемых предприятием.
Для специализированных предприятий бытового обслуживания населения по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов допускается установка в витражах наименований (товарных знаков) фирм-производителей бытовой техники, обслуживаемой данным предприятием.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесенных на поверхности витража, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витража.
3.1.16. Выносные рекламные конструкции (штендеры) — временные рекламные конструкции, размещаемые в населенном пункте предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 м от входа в предприятие.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
3.1.17. Переносимые рекламные конструкции — временные рекламные конструкции, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация переносимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование переносимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
3.1.18. Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей) должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
Абзац исключен. — Постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 03.10.2013 N 2573-ПА.
3.1.19. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

4. Требования к рекламным конструкциям

4.1. Общие требования.
4.1.1. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, в том числе социальной рекламы.
4.1.2. Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента, утвержденного в установленном законом порядке, а до его утверждения — действующим в данной сфере строительным нормам и правилам.
4.1.3. Рекламные конструкции не являются объектом капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций, не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним".
4.1.4. Рекламные конструкции не должны ухудшать архитектурный облик Люберецкого района.
4.1.5. Установка рекламных конструкций на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, а также установка отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации в зонах охраны памятников истории и культуры разрешается при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия (в т.ч. предотвращения возможных повреждений), а также при условии недопущения искажения архитектурно-художественного восприятия основных характеристик зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.
4.1.6. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.
4.1.7. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции, а также их повреждение.
4.1.8. Установленные и эксплуатируемые рекламные конструкции на территориях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров. Не допускается установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка объектов наружной рекламы и информации на тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2 метров.
4.1.9. Рекламные конструкции должны соответствовать техническим нормам и требованиям, предъявляемым к конструкциям соответствующего типа, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами и другими нормативными актами.
4.1.10. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должна нарушать требований, предъявляемых соответствующими санитарными нормами и правилами (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
4.1.11. Рекламные конструкции должны иметь подсветку информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы и др.).
4.1.12. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца рекламной конструкции и номера его контактного телефона.
4.1.13. Рекламные конструкции должны быть внесены в реестр рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее — реестр рекламных конструкций).
4.1.14. Порядок ведения реестра рекламных конструкций утверждается постановлением администрации.
4.1.15. Все вновь устанавливаемые рекламные конструкции не должны ухудшать обзора других объектов наружной рекламы и информации и должны соответствовать следующим требованиям: расстояние между однотипными отдельно стоящими рекламными конструкциями, расположенными в одном направлении (на одной стороне проезда, улицы, магистрали, одном разделительном газоне и пр.) и предназначенными для обзора с одного направления, должны составлять не менее 50 м.
4.1.16. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территориях, в отношении которых в установленном порядке утверждены концепт-программы установки объектов наружной рекламы, допускается исключительно в соответствии с требованиями, указанными в концепт-программе.
4.1.17. При двустороннем размещении рекламно-информационных конструкций (далее — РИК) вдоль улиц и дорог рекомендуется соблюдение симметрии относительно осевых линий.
4.1.18. Ограничение площади поверхности фасада, используемой для размещения рекламы, определяется исходя из ограничения линейных размеров и составляет около 60%. Площадь занимаемой текстовой информации должна занимать не более 60% от общей площади рекламной конструкции.
4.1.19. Не допускается установка настенных РИК между оконными проемами выше второго этажа.
4.1.20. Отступ информационного поля от поверхности стен ограничивается технологическими условиями изготовления и монтажа и не должен превышать 200 мм.
4.1.21. При использовании оконных проемов не допускается использовать площадь заполнений без учета импостов и других членений. Использование оконных проемов для размещения декоративных панно возможно с максимальным сохранением глубины откосов.
4.1.22. Рекламные конструкции разных типов, размещаемых для предприятий обслуживания на первых этажах жилых домов, должны располагаться на одной горизонтальной оси с соблюдением единого модуля в пределах выделенного фрагмента фасада.
4.1.23. Использование декоративных панно, не несущих информации в текстовом виде, должны быть использованы в высоко художественном и качественном исполнении с использованием современных технологий и требует рассмотрения на Комиссии по совершенствованию архитектурно-художественного облика и формированию единого стиля оформления.
4.1.24. Недопустимо размещение рекламно-информационных изображений на декоративных ограждениях.
4.1.25. Исключается возможность устройства каких-либо выносных конструкций на павильонах и киосках.
4.1.26. Не допускается наклеивать пленочные аппликации на рельефных поверхностях и поверхностях с выраженными технологическими стыками.
4.1.27. Установка крышных конструкций ограничивается в размерах требованиями сомасштабности со зданием и собственным композиционным решением.
4.1.28. На фасадах зданий, помещения в которых принадлежат разным собственникам, а также на торговых и офисных зданиях размещение РИК осуществляется на основе общего проекта.
4.1.29. Размещение крупноформатных, технически сложных, эксклюзивных конструкций и сооружений рассматривается Комиссией по совершенствованию архитектурно-художественного облика и формированию единого стиля оформления (на высотных зданиях, инженерно-технических объектах, на опорах транспортных сооружений) с учетом их содержания и социальной значимости.
4.2. Требования к технической документации.
4.2.1. Проектная документация на рекламные конструкции должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.
4.2.2. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройти техническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) в специализированных организациях, имеющих соответствующее разрешение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.3. Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
4.3. Требования к внешнему виду рекламных конструкций.
4.3.1. Фундаменты отдельно стоящих объектов наружной рекламы и информации не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается его размещение при наличии облицовки или дорожных ограждений.
4.3.2. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
4.3.3. Рекламные конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).
4.3.4. Рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
4.3.5. Рекламные конструкции не должны находиться без информационных сообщений. В случае отсутствия изображения рекламное поле должно быть декоративно оформлено либо затянуто белой стороной баннера.
4.3.6. Оформление технологических поверхностей несущих элементов и узлов (опор, каркасов и др.) и декоративного обрамления информационного рабочего поля рекламных конструкций, торцовых поверхностей щитов и оборотной поверхности (в случае одностороннего размещения информационно-рекламного сообщения) осуществляется двумя основными цветами: матовый серый металлик и синий RAL 5002, 5005.
4.3.7. При использовании незаглубленного фундамента необходимо обосновать его тип, а также предусмотреть декоративную отделку с соответствующими требованиями к качеству материалов и работ.
4.4. Требования к электроустановкам.
4.4.1. Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия. Типовой или индивидуальный проект электроустановки рекламной конструкции должен пройти экспертизу в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение, выданное в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.2. Для отдельно стоящих рекламных конструкций в пределах дорог яркость или освещенность элементов изображения с внутренним или внешним освещением не должна превышать аналогичные характеристики дорожных знаков.
4.4.3. Электромонтажные работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполнять в соответствии с проектной документацией организации, имеющие соответствующее разрешение, выданное в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Рекламные конструкции, оснащенные электрическими установками, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
4.4.5. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламных конструкций, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
4.5. Требования по безопасности дорожного движения.
4.5.1. Рекламные конструкции должны:
— соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения;
— устанавливаться с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
4.5.2. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
4.5.3. Рекламные конструкции не должны:
— иметь сходство с дорожными знаками;
— вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным;
— загораживать дорожные знаки и светофоры, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
— издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах дороги лицами с нормальным слухом;
— устанавливаться и эксплуатироваться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
— устанавливаться над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек, конструкций на путепроводах и надземных переходах).

5. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции

5.1. Разрешение на установку рекламных конструкций на территории Люберецкого муниципального района Московской области выдается администрацией.
5.2. Органом, уполномоченным на проведение мероприятий и работ по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций, является управление защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации администрации.
5.3. Установка рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, и при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее — Разрешение), выдаваемого администрацией.
5.4. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается.
5.5. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации. При неисполнении предписания демонтаж осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
5.6. Для получения Разрешения заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее — заявитель) представляет в администрацию заявление о возможности получения данного Разрешения, к которому прилагаются:
— заявление с общими сведениями о конструкции и ее владельце в установленной форме;
— схема расположения предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязкой к объектам недвижимости, позволяющая однозначно установить предполагаемое место нахождения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций);
— фотомонтаж на бумажном и электронном носителе изображения рекламной конструкции на предполагаемом месте ее установки;
— топографическая съемка М 1:500 места предполагаемой установки рекламной конструкции (участок не менее 10 x 10 м) с нанесением смежных строений, коммуникаций и границ смежных земельных участков (только для вновь устанавливаемых отдельно стоящих рекламных конструкций);
— полный почтовый адрес здания либо план-схема, позволяющая однозначно установить расположение сооружения, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию (только для вновь устанавливаемых рекламных конструкций, для крепления которых используются здания, сооружения);
— доверенность на сдачу (получение) документов;
— карточка клиента с указанием реквизитов организации, банковских реквизитов, должности и фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера (полностью), номеров их контактных телефонов;
— копия паспорта (для физического лица) — первая и страница с регистрацией (пропиской);
— подтверждение согласия собственника на присоединение рекламной конструкции к его имуществу в виде договора или письменного разрешения;
— документы, подтверждающие право собственности, в случае, если данные о регистрации права собственности отсутствуют в государственном реестре;
— договор аренды и субаренды на помещение, к которому присоединяется рекламная конструкция (если имеется), в случае, если данные отсутствуют в государственном реестре;
— проектная документация на рекламную конструкцию;
— проект электроснабжения рекламной конструкции;
— заключение экспертной организации расчета на прочность и устойчивость рекламной конструкции;
— заключение экспертной организации расчета на электрическую часть рекламной конструкции;
— документ об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения.
5.7. Данные о заявителе — физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу Разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
5.8. Данные о заявителе, указанные в п. 5.7, заявитель вправе предоставить в администрацию самостоятельно.
5.9. Администрация, получив заявление и необходимые документы, в течение 10 рабочих дней:
— проверяет комплектность и содержание представленных документов;
— определяет перечень органов, уполномоченных на согласование установки рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района (далее — уполномоченные органы).
5.10. Орган местного самоуправления муниципального района самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления муниципального района.
5.11. По поручению заявителя сбор согласований на договорных условиях могут осуществлять иные юридические или физические лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
5.12. Установка рекламной конструкции осуществляется с учетом мотивированного мнения администрации городского поселения, на территории которого предполагается установить рекламную конструкцию.
5.13. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляется администрацией в письменной форме заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
5.14. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о рекламе.
5.15. Разрешение выдается администрацией на каждую рекламную конструкцию в виде постановления администрации на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — Договор). В Разрешении на установку рекламной конструкции в обязательном порядке указываются следующие сведения: владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи.
5.16. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, Договор заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
5.17. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.18. Размещение рекламной конструкции на земельном участке, переданном по договору аренды на 5 лет и более, осуществляется по Договору с арендатором такого земельного участка и при наличии выданного администрацией Разрешения.
5.19. Размещение временной рекламной конструкции на земельном участке, переданном по договору аренды на срок менее 5 лет, осуществляется по Договору с арендатором такого земельного участка и при наличии выданного администрацией Разрешения как на временную рекламную конструкцию.
5.20. Распространение социальной рекламы для рекламораспространителя является обязательным в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы.
5.21. Аннулирование Разрешения производится на основании постановления администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.22. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе.
5.23. При изменении технических параметров рекламной конструкции (типа, размера, площади и др.) или места ее установки необходимо получение нового Разрешения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящими Правилами.
5.24. Для обеспечения осуществления полномочий по выдаче Разрешений, заключению Договоров, осуществлению контроля и других полномочий в сфере рекламы администрацией в установленном порядке могут заключаться соответствующие договоры, в том числе с городскими поселениями, создаваться муниципальные предприятия, учреждения, а также приниматься иные меры, не противоречащие действующему законодательству.

6. Особенности установки рекламных конструкций на объектах, относящихся к муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена

6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, желающие произвести установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Люберецкого муниципального района, или имуществе, которым органы местного самоуправления Люберецкого муниципального района вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством, должны направить в администрацию письменное заявление о возможности заключения Договора на таком имуществе, к которому прилагаются:
— схема расположения предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязкой к объектам недвижимости, позволяющая однозначно установить предполагаемое место нахождения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций);
— фотомонтаж на бумажном и электронном носителе изображения рекламной конструкции на предполагаемом месте ее установки;
— топографическая съемка М 1:500 места предполагаемой установки рекламной конструкции (участок не менее 10 x 10 м) с нанесением смежных строений, коммуникаций и границ смежных земельных участков (только для вновь устанавливаемых отдельно стоящих рекламных конструкций);
— полный почтовый адрес здания либо план-схема, позволяющая однозначно установить расположение сооружения, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию (только для вновь устанавливаемых рекламных конструкций, для крепления которых используются здания, сооружения).
6.2. По заявлению о заключении Договора администрация самостоятельно проводит согласования с уполномоченными органами с целью определения пригодности заявленного места для установки рекламной конструкции.
6.3. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такие согласования и представить их в администрацию. В таком случае заявителю на руки под подпись выдается перечень необходимых согласований.
6.4. В случае если на данном месте ранее была установлена рекламная конструкция и установка рекламной конструкции не была оспорена в установленном федеральным законодательством порядке, соответствующее место признается пригодным для установки рекламной конструкции.
6.5. После получения согласований администрация готовит документы, необходимые для проведения конкурса на право заключения Договора.
6.6. В целях создания равных условий и возможностей получения права заключения Договора администрация проводит конкурс, который является открытым по составу участников (открытый конкурс). Предложения участники подают в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений).
6.7. Положение о порядке заключения Договоров утверждается постановлением администрации.
6.8. По окончании срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются. Заключение Договора осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
6.9. Порядок внесения платы устанавливается Договором и перечисляется в бюджет Люберецкого муниципального района.
6.10. Право заключения Договора, приобретенное владельцем рекламной конструкции по результатам конкурса, не может быть передано им третьим лицам, в том числе в случае смены владельца рекламной конструкции.
6.11. В случае реорганизации юридического лица, имеющего Разрешение, а также перехода права собственности на рекламную конструкцию к иному лицу правопреемник или собственник конструкции подает заявление о переоформлении Разрешения с приложением необходимых документов.
6.12. Объем распространения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на земельных участках или иной недвижимости, находящейся в муниципальной или государственной собственности, а равно государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по результатам конкурса, но не менее 5% в год.
6.13. При распространении социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на земельных участках или иной недвижимости, находящейся в муниципальной или государственной собственности, а равно государственная собственность на которые не разграничена, плата, предусмотренная Договором за фактический срок распространения социальной рекламы, не взимается.

7. Порядок монтажа и эксплуатации рекламных конструкций

7.1. Монтаж рекламной конструкции производится после получения заявителем Разрешения администрации.
7.2. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится после технической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемой на них рекламной конструкции.
7.3. При наличии соответствующих требований к проектной документации и (или) требований, указанных в Договоре, их монтаж на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.
7.4. Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ, выдаваемого органами местного самоуправления городских поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района.
7.5. Заявитель обязан в течение года с даты выдачи Разрешения установить рекламную конструкцию в соответствии с Договором и паспортом рекламной конструкции.
7.6. При производстве работ на месте установки рекламных конструкций непосредственный исполнитель при себе должен иметь паспорт рекламной конструкции, Разрешение на установку и другие документы, необходимые для производства работ по установке рекламной конструкции.
7.7. При производстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
7.8. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее — рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего законодательства.
7.9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по Договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
7.10. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
7.11. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
7.12. Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламной конструкции.
7.13. Лицо, которому выдано Разрешение, обязано уведомлять администрацию обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

8. Демонтаж рекламной конструкции

8.1. После прекращения по любым основаниям действия Разрешения либо Договора владелец рекламной конструкции обязан в течение трех дней удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, а также за свой счет в месячный срок произвести ее демонтаж и привести место установки рекламной конструкции в первоначальный вид.
8.2. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
8.3. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.4. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет.
По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
8.5. Демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции осуществляется на основании предписания администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в порядке самозащиты права без обращения в суд.
В случае если владелец рекламной конструкции неизвестен или размещение рекламной конструкции произведено в месте, способом или с использованием средств, угрожающих жизни и здоровью людей, безопасности населения и окружающей среды, или с иными нарушениями, требующими ее безотлагательного демонтажа, предписание о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции направляется в адрес муниципального учреждения Люберецкого муниципального района Московской области, располагающего соответствующими возможностями к демонтажу такой рекламной конструкции.
Разумные расходы, связанные с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, в десятидневный срок возмещаются владельцем рекламной конструкции на основании требования предъявляемого муниципальным учреждением Люберецкого муниципального района Московской области, осуществившим демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции.

Добавить комментарий