Об утверждении Административного регламента по предоставлению Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Постановление главы Раменского муниципального района МО от 29.06.2012 N 2074

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Раменского муниципального района от 09.12.2010 N 3130 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Раменского муниципального района" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" (прилагается).

2. Разместить Административный регламент по предоставлению Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" на едином портале муниципальных услуг Раменского муниципального района, а также в информационной системе Раменского муниципального района "Реестр муниципальных услуг", региональной государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг" и федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Раменского муниципального района А.Я. Бауэра, заместителя главы администрации Раменского муниципального района Н.А. Волобуеву.

Глава Раменского муниципального района В.Ф. Демин

Приложение к постановлению главы Раменского муниципального района Московской области от 29 июня 2012 г. N 2074

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"

I. Общие положения

1.1. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются:

— граждане Российской Федерации;

— юридические лица;

— индивидуальные предприниматели.

1.2. Проект настоящего Регламента размещается на официальном Интернет-сайте "Портал муниципальных услуг Раменского муниципального района Московской области" http://www.ramuslugi.ru.

1.3. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не может быть менее одного месяца со дня размещения (24 января 2011 года) проекта Административного регламента в сети Интернет на официальном Интернет-сайте "Портал муниципальных услуг Раменского муниципального района Московской области" http://www.ramuslugi.ru.

1.4. Муниципальная услуга оказывается на основании письменного заявления заявителя муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Административный регламент по предоставлению Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее — Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее — муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района Московской области (далее — Комитет).

Для предоставления муниципальной услуги необходимо обратиться в администрацию Раменского муниципального района.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Комитете.

Сведения о местонахождении Комитета: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская пл., д. 2.

График работы Комитета: понедельник — четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, приемные дни — понедельник, среда с 10.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на портале муниципальных услуг Раменского муниципального района.

Адрес портала: http://www.ramenskoye.ru.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами по письменным обращениям (на бумажном носителе либо в электронном виде), по телефону, при личном обращении заявителя либо его представителя.

Адрес электронной почты: kui@ramenskoye.ru.

Телефоны:

приемная председателя Комитета: (496-46) 3-17-38;

отдел формирования и оформления земельных отношений: (496-46) 1-56-49.

При ответах на обращения специалисты подробно и вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном обращении заявителей или их представителей, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из нижеследующих документов:

— решение органа местного самоуправления о предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно (в форме постановления);

— договор купли-продажи земельного участка;

— решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.

2.4. Исполнение муниципальной услуги начинается с момента поступления полного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством.

Срок исполнения муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 календарных дней при условии уведомления заявителя о продлении срока исполнения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

— Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001;

— Гражданским кодексом РФ N 51-ФЗ;

— Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

— приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

— Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

— Положением о Комитете по управлению имуществом Раменского муниципального района;

— Уставом Раменского муниципального района;

— решением Совета депутатов Раменского района Московской области от 22.02.2006 N 2/7-СД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства".

2.6. Для предоставления муниципальной услуги Комитету необходимы нижеследующие документы:

1) заявление, предоставляемое лично или направленное почтовым отправлением, в котором должны быть указаны:

— цель использования земельного участка;

— испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок;

— условия предоставления земельного участка в собственность;

— обоснование размеров предоставляемого земельного участка;

— местоположение земельного участка.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

Заявление о предоставлении земельного участка составляется в соответствии с образцом, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом (для физических лиц);

3) заверенный надлежащим образом пакет учредительных и уставных документов юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

5) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная надлежащим образом (для индивидуальных предпринимателей);

6) решение органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с соответствующим приложением;

7) кадастровый паспорт земельного участка, содержащий сведения о категории земельного участка, виде разрешенного использования, кадастровой стоимости;

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или заверенные надлежащим образом копии иных документов, удостоверяющих права на такие объекты недвижимости;

9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или заверенные надлежащим образом копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;

10) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;

11) документы, подтверждающие право на получение земельного участка в собственность бесплатно (при наличии);

12) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

При предоставлении прилагаемых к заявлению копий документов данные копии должны быть заверены надлежащим образом.

С 1 июля 2012 года документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 п. 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 8, 9 пункта 2.6 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

— с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

— представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

— заявителем не представлены необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

— федеральным законом или законом субъекта РФ установлен запрет на предоставление земельного участка;

— распоряжение земельным участком не относится к полномочиям органа местного самоуправления.

Об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме сообщается заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.

2.8. Комитет осуществляет предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.10. Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.

2.11. Кабинет, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета.

Места для ожидания заявителей также должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, стульями, столами (стойками) для заполнения документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в собственность бесплатно земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения, включает в себя:

1) прием заявления о предоставлении земельного участка и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение 10 минут регистрирует заявление. Регистрация обращения заявителя является основанием для начала исполнения последующих административных действий;

2) рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документов.

Если заявитель не представил документ, указанный в подпунктах 4 и 5 пункта 2.6 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней направляется запрос в Федеральную налоговую службу. В администрацию Раменского муниципального района ответ на запрос направляется в течение 1 рабочего дня.

Если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 6 пункта 2.6 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней направляется запрос в орган местного самоуправления. В администрацию Раменского муниципального района ответ на запрос направляется в течение 5 рабочих дней.

Если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9 пункта 2.6 настоящего Регламента, в течение 5 рабочих дней направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. В администрацию Раменского муниципального района ответ на запрос направляется в течение 5 рабочих дней.

Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в Комитете, является специалист отдела формирования и оформления земельных отношений, исполняющий свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Процедура, устанавливаемая данным пунктом, осуществляется в течение 30 календарных дней. Срок исполнения данной процедуры может быть продлен при условии уведомления заявителя о продлении срока исполнения. Результатом административного действия являются подготовка проекта постановления главы Раменского муниципального района и направление его на экспертизу в Правовое управление администрации Раменского муниципального района либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;

3) проведение экспертизы и принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

3.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения, включает в себя:

2) рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документов (аналогично пп. 2 п. 3.1 настоящего Административного регламента).

3) проведение экспертизы и принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Результатом данной административной процедуры является вынесение главой Раменского муниципального района соответствующего постановления в срок, установленный действующим законодательством. Результат данной административной процедуры является основанием для начала исполнения следующего административного действия;

4) заключение договора купли-продажи.

Проект договора купли-продажи земельного участка готовится специалистом отдела распоряжения муниципальной собственностью, визируется начальником отдела и председателем Комитета. Результатом административного действия является договор, подписанный заявителем и председателем Комитета. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

3.3. В ходе рассмотрения обращения заявитель или уполномоченное им лицо имеет право на получение справочной информации о ходе подготовки заключения.

3.4. Блок-схема исполнения административных действий приводится в приложении 2 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц осуществляется в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5.3. Заявители вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение на имя председателя Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района.

5.4. В письменной жалобе указываются:

— фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

— контактный почтовый адрес;

— предмет жалобы;

— личная подпись заявителя, дата.

5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней с момента ее поступления. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вопросов.

5.8. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:

1) если текст письменного обращения не поддается прочтению;

2) если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовой адрес;

3) если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.9. В случае недостижения согласия путем досудебного обжалования заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Административному регламенту

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИОБРЕТЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

 Главе Раменского муниципального района _____________________________________ от _________________________________, прож. по адресу: ____________________ Заявление Прошу предоставить в собственность (за плату или бесплатно) земельныйучасток площадью _______ кв. м с кадастровым номером 50:23:________________из земель __________ (указать категорию), местоположение: _________________для использования под ___________________________ (указать вид разрешенногоиспользования). Число _________________ М.П. Подпись _______________

Приложение 2 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Прием заявления о приобретении прав на земельный участок │└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Рассмотрение и проведение экспертизы заявления с прилагаемым пакетом ││документов │└─────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┬────────┘ \/ \/ \/┌───────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐│Принятие решения │ │Принятие решения │ │Выдача отказа ││о предоставлении │ │о предоставлении │ │в предоставлении ││земельного участка │ │земельного участка│ │земельного участка││в собственность │ │в собственность │ └──────────────────┘│за плату │ │бесплатно │└─────────┬─────────┘ └──────────────────┘ \/┌───────────────────┐│Заключение договора││купли-продажи │└───────────────────┘

Постановление главы Раменского муниципального района МО от 29.06.2012 N 2074

Добавить комментарий Отменить ответ