Без рубрики
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и выдача разрешения на перепланировку жилых помещений" на территории городского поселения Запрудня
Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 29.06.2012 N 236
Документ утратил силу
По исполнение постановления городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области от 10.11.2010 N 386 "Об утверждении перечня муниципальных услуг/функций на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области", имеющих массовый общественно значимый характер", руководствуясь Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и выдача разрешения на перепланировку жилых помещений" на территории городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Запрудня в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Запрудня Н.В. Попову.
Глава городского поселения Запрудня Д.А. Староверов
Приложение к постановлению главы городского поселения Запрудня Московской области от 29 июня 2012 г. N 236
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ И (ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее — Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и выдача разрешения на перепланировку жилых помещений" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
— Уставом городского поселения Запрудня.
1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются подготовка администрацией городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области (далее — Администрация) документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (либо об отказе в согласовании), и выдача его заявителю. В случае отказа в согласовании заявителю выдается или направляется мотивированный отказ с обоснованием причин отказа в соответствии со ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются заявители — физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений (далее — заявитель). От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — заявитель).
1.5. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт БТИ.
1.6. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее изменения в техническом паспорте жилого помещения.
1.7. Подтверждение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется актом приемочной комиссии, образованной главой городского поселения Запрудня для предоставления данной муниципальной услуги.
1.8. Общий срок рассмотрения документов составляет не более 45 дней со дня предоставления заявления и всех необходимых документов заявителем для оказания муниципальной услуги.
Не более чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие соответствующего решения, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Администрация городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области.
Сведения о местонахождении Администрации (юридический адрес):
141960, Московская область, Талдомский район, пос. Запрудня, ул. Ленина, д. 18.
График работы Администрации:
понедельник — пятница с 8.00 до 17.00 (обед с 12.00 до 13.00);
суббота, воскресенье — выходные дни.
Справочные данные исполнителей муниципальной услуги.
Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям: 2 этаж, кабинет 224.
Контактный телефон: 8(496-20) 3-52-75, факс: 8(496-20) 3-56-09.
Для информации физических и юридических лиц по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области устанавливаются приемные дни и часы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 17.00. Перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений осуществляется еженедельно в приемные дни с 8.00 до 17.00.
Информацию физическим и юридическим лицам по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в отделе по управлению имуществом и земельным отношениям предоставляют:
— начальник отдела по управлению имуществом и земельным отношениям, контактный телефон: 8(496-20) 3-56-09;
— старший инспектор отдела по управлению имуществом и земельным отношениям, контактный телефон: 8(496-20) 3-52-75.
2.1.2. Информация о перечне необходимых документов и их формах для получения муниципальной услуги предоставляется:
— путем информирования в устной или письменной форме;
— с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах.
2.1.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела при личном контакте с заявителем в любое время (согласно режиму работы администрации городского поселения Запрудня Талдомского района).
2.1.4. Заявители, представившие в комиссию документы, в обязательном порядке информируются:
— о ходе рассмотрения заявления;
— о принятом по заявлению решении;
— о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.1.5. Информирование об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
2.1.6. Консультации (справки) предоставляются заявителю по следующим вопросам:
— перечня документов, необходимых для согласования переустройства (или) перепланировки жилого помещения, комплектности (достаточности) представленных документов;
— источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
— времени приема и выдачи документов;
— сроков рассмотрения представленных документов и принятых решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
— порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.7. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
— воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
— соблюдать права и законные интересы заявителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Порядок предоставления муниципальной услуги, а также формы документов, необходимых для заполнения заявителем, размещаются на информационных стендах в администрации городского поселения Запрудня.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
— информационными стендами;
— стульями и столами.
Места приема заявлений должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
— номера кабинета;
— времени приема.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения допускается в случае:
— непредставления определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов (приложение N 1 к Регламенту);
— представления документов в ненадлежащий орган;
— несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в оказании муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме последовательности действий (приложение N 2 к Регламенту).
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием от заявителя заявления и необходимых документов;
— рассмотрение заявления и принятых документов;
— проведение межведомственной комиссией рассмотрения заявлений граждан о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
— подготовка документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании, и выдача его заявителю;
— подготовка и выдача акта приемочной комиссии о приемке переустроенных и (или) перепланированных помещений либо отказ в выдаче акта приемочной комиссии о приемке переустроенных и (или) перепланированных помещений.
3.2. Прием заявления и необходимых документов:
— специалист, в компетенцию которого входит предоставление муниципальной услуги, принимает заявление и документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (перечень документов приводится в приложении N 1 к Регламенту, бланк заявления приводится в приложении N 3 к Регламенту).
3.3. Рассмотрение заявления и принятых документов:
— специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов (согласно приложению N 1 к Регламенту);
— при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
— специалист, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и направляет пакет документов, представленный заявителем, для рассмотрения начальнику отдела по управлению имуществом и земельным отношениям;
— начальник отдела по управлению имуществом и земельным отношениям согласовывает заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения и направляет его в межведомственную комиссию для принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.4. Межведомственная комиссия принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в случае:
— предоставления всех документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
— соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства РФ.
3.5. При принятии межведомственной комиссией решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения секретарь комиссии не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения.
3.6. Межведомственная комиссия принимает решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании п. 2.3 настоящего Регламента.
3.7. При принятии межведомственной комиссией решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения секретарь комиссии в течение трех дней с момента принятия решения об отказе направляет заявителю документ, подтверждающий данное решение.
3.8. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии в соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РФ (приложение N 5 к Регламенту).
3.9. Приемочная комиссия осуществляет осмотр жилого помещения.
3.10. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени проведения осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
В ходе осмотра комиссия обязана:
— дать оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации;
— дать оценку соответствия переустройства и (или) перепланировки требованиям законодательства.
3.11. По результатам осмотра комиссия принимает одно из следующих решений:
— о соответствии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации;
— о нарушении при переустройстве и (или) перепланировке проектной документации.
По результатам осмотра жилого помещения составляется акт и подписывается всеми членами комиссии.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения и акт приемочной комиссии являются основанием для внесения изменений в соответствии с произведенными переустройством и (или) перепланировкой в технический паспорт жилого помещения.
В случае если комиссией установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки проектной документации, заявителю направляется письменное сообщение об отказе.
Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выдается непосредственно заявителю или направляется по почте в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией акта.
Отказ в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается непосредственно заявителю или направляется по почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе в приемке жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками отдела по управлению имуществом и земельным отношениям последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником отдела.
4.2. Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
4.5. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
4.7.1. Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением или жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) специалиста на имя начальника отдела.
4.7.2. Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением или жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) начальника отдела на имя заместителя главы Администрации городского поселения, главы городского поселения.
4.7.3. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Администрации городского поселения, получатель услуги имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента
5.1. Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения":
— в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы Администрации, курирующему отдел, к главе городского поселения Запрудня;
— в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником отдела или курирующим заместителем главы Администрации, главы городского поселения Запрудня Талдомского района. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.3. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
— фамилия, имя, отчество заявителя;
— почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
— наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
— существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.4. Поступившая к должностному лицу администрации городского поселения Запрудня жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.6. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в Администрации правилами документооборота.
5.7. В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, заинтересованному лицу дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
5.8. Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.9. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений настоящего Регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
5.10. Порядок подачи и рассмотрения жалоб, направленных в суды, определяется РФ.
Приложение N 1 к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Приложение N 2 к Регламенту
┌─────────────────────────────┐ │Прием от заявителя документов│ └─────────────┬───────────────┘ \/ ┌────────────────────────────────────────────┐ │Рассмотрение заявления и принятых документов│ └─────────────────────┬──────────────────────┘ \/ ┌───────────────────────────────────────┐ │Заявление направляется на регистрацию, │ │затем на рассмотрение начальнику отдела│ │по управлению имуществом и земельным │ │отношениям │ └──────────────────┬────────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │Проведение межведомственной комиссией │ │рассмотрения заявлений граждан о согласовании │ │переустройства или перепланировки жилых помещений│ └───────────────────────┬─────────────────────────┘ \/ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │Подготовка документа, подтверждающего принятие│ │решения о согласовании переустройства и (или) │ │перепланировки жилого помещения либо об отказе│ │в согласовании, и выдача его заявителю │ └──────────────────────┬───────────────────────┘ \/ ┌──────────────────────────────────────────────────┐ │Подготовка и выдача акта приемочной комиссии │ │о приемке переустроенных и (или) перепланированных│ │помещений либо отказ в выдаче акта приемочной │ │комиссии о приемке переустройства и (или) │ │перепланированных помещений │ └──────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 3 к Регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Приложение N 4 к Регламенту
ФОРМА ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Приложение N 5 к Регламенту
АКТ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ О ЗАВЕРШЕНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ от "____" ____________ 20___ г. ______________________________ (местонахождение объекта) ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ В составе:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛА: 1. Заявителем:___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. лица, являющегося инициатором работ по переустройству, перепланировке помещения)___________________________________________________________________________предъявлено к приемке после переустройства и (или) перепланировкипомещение, расположенное по адресу:___________________________________________________________________________ 2. Переустройство, перепланировка помещения произведены на основании:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещенияразработан:___________________________________________________________________________ (наименование проектной организации)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещенияосуществлялись:___________________________________________________________________________ (самостоятельными силами с привлечением подрядной организации, наименование подрядной организации)___________________________________________________________________________ РЕШИЛА: Выполненные ремонтно-строительные работы по переустройству и (или)перепланировке помещения___________________________________________________________________________ (соответствуют/не соответствуют проекту переустройства и (или) перепланировки помещения)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (подписи членов комиссии)