Без рубрики

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация) и расторжение договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда"

Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 29.06.2012 N 241

Документ утратил силу
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы городского поселения Запрудня от 10.11.2010 N 386 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг/функций на территории муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области", имеющих массовый общественно значимый характер", в целях организации деятельности органов местного самоуправления постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация) и расторжение договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Запрудня в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Запрудня Н.В. Попову.

Глава городского поселения Запрудня Д.А. Староверов

Утвержден постановлением главы городского поселения Запрудня Московской области от 29 июня 2012 г. N 241

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ (РЕГИСТРАЦИЯ) И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке, заключению (регистрации) и расторжению договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда (далее — административный регламент) разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области.
1.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области (далее — муниципальное имущество), осуществляется либо без проведения торгов на право заключения договора аренды в соответствии с исключениями, предусмотренными ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", либо по результатам проведения аукционов, конкурсов (далее — торги) на право заключения договора аренды.

2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан"; приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"; Уставом городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области; Положением о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Городское поселение Запрудня Талдомского района Московской области".

3. Результат предоставления муниципальной услуги

3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
3.1.1. Заключение или расторжение договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда.
3.1.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Получатели муниципальной услуги

4.1. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее — Заявитель).

5. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

5.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского поселения Запрудня Талдомского района Московской области (далее — Отдел).

┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐│Адрес │141960, Московская область, Талдомский район, п. Запрудня,││ │ул. Ленина, д. 18 │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Номер телефона│8(49620) 3-56-09; 8(49620) 3-52-75 │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Режим работы │Понедельник - пятница: 8.00-17.00, перерыв: 12.00-13.00. ││ │Суббота, воскресенье - выходные дни │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Адрес эл. │Zaprud@mosreg.ru ││почты │ │└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

6. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги

6.1. Информирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
— непосредственного общения Заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
— информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, официальном сайте администрации городского поселения Запрудня в сети Интернет: http://www.zaprudnya-adm.ru.

7. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

7.1. При письменном обращении Заявителя в адрес администрации, в том числе в виде почтовых отправлений или обращения по электронной почте в сети Интернет, сроки предоставления муниципальной услуги составляют:
7.1.1. Административная процедура по предоставлению в аренду муниципального имущества посредством заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договора аренды — 30 дней со дня регистрации поступившего заявления.
7.1.2. Административная процедура по предоставлению в аренду муниципального имущества посредством заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды — не более 60 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды.
7.1.3. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителям в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги.

8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

8.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов на право заключения договора аренды:
а) письменное обращение о предоставлении в аренду муниципального имущества. В случае обращения уполномоченным представителем Заявителя необходимо представить документ, подтверждающий такие полномочия (доверенность). Обращение должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее сдаче в аренду;
б) копии учредительных документов (для юридических лиц);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
д) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная Заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
е) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная Заявителем (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
ж) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (для юридического лица);
з) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц).
8.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды.
В соответствии с приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" Заявитель предоставляет, документы указанные в конкурсной документации или документации об аукционе размещенные на официальном сайте торгов: http://www.torgi.gov.ru.

9. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

9.1. Административная процедура по подготовке, заключению (регистрации), расторжению договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда без проведения торгов состоит из следующих административных действий:
9.1.1. Прием и регистрация заявления о подготовке и заключении договора аренды на пользование нежилыми помещениями без проведения торгов на право заключения договора аренды с приложенными документами о расторжении договора аренды на пользование нежилыми помещениями.
9.1.1.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
9.1.1.2. Устанавливается личность Заявителя, полномочия представителя Заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов, проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию, удостоверяясь, что:
— документы удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
— фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации написаны полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
— документы не исполнены карандашом;
— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
9.1.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям ответственное лицо уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, Заявителю отказывается в приеме заявки.
Заявитель вправе направить заявку с приложенными документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения в адрес Отдела.
9.1.1.4. Результатом исполнения данного административного действия является регистрация и направление ответственному исполнителю муниципальной услуги заявления и приложенных к нему документов.
9.1.1.5. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 (трех) рабочих дней.
9.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных документов на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги.
9.1.2.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки является прием и регистрация такого заявления должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявки с приложенными документами в журнале входящей корреспонденции является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
9.1.2.2. Ответственное лицо рассматривает заявление и приложенные к нему документы на наличие предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента оснований для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
9.1.2.3. В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственное лицо в течение 30 дней со дня рассмотрения заявки осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе Заявителю в предоставлении муниципальной услуги (письменного уведомления об отказе в заключении или расторжении договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда), в котором указывается причина такого отказа, и в течение 2 дней со дня подготовки обеспечивает направление данного уведомления в адрес Заявителя.
9.1.2.4. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист по рассмотрению заявления начинает осуществление административного действия по заключению/расторжению договора аренды.
9.1.2.5. Срок рассмотрения заявки составляет не более 5 дней со дня регистрации такой заявки.
9.1.3. Заключение или расторжение договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда.
9.1.3.1. Основанием для начала административного действия по заключению или расторжению договора аренды муниципального имущества является установление ответственным лицом отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9.1.3.2. Административное действие по заключению договора аренды муниципального имущества включает в себя следующие этапы:
— подготовка постановления о предоставлении муниципального имущества в аренду;
— подготовка проекта договора аренды муниципального имущества;
— подписание договора аренды муниципального имущества.
В случае заключения договора аренды муниципального имущества на срок более одного года Заявитель обеспечивает его государственную регистрацию.
9.1.3.3. Административное действие по расторжению договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда включает в себя следующие этапы:
— подготовка проекта соглашения о расторжении договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда;
— подписание соглашения о расторжении договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда.
9.2. Административная процедура по подготовке, заключению (регистрации), расторжению договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда по результатам проведения конкурса или аукциона проводится в соответствии с приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

10.1. Основания для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае обращения Заявителя с заявкой о заключении договора аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда без проведения торгов:
а) отсутствуют правовые основания для предоставления Заявителю муниципального имущества без проведения торгов;
б) отсутствует на момент обращения Заявителя свободное муниципальное имущество, которое может быть передано в аренду;
в) в отношении указанного в заявке Заявителя муниципального имущества принято решение о проведении торгов;
г) указанное в заявлении Заявителя муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования.
10.2. Основания для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи Заявителем заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды указаны в конкурсной документации или документации об аукционе, размещенной на официальном сайте торгов: http://www.torgi.gov.ru.
10.3. Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:
а) отзыв Заявителем поданной заявки о заключении договора аренды муниципального имущества без проведения торгов или заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды;
б) отказ Заявителя от заключения договора аренды муниципального имущества.

11. Размер взимания платы за предоставление муниципальной услуги

11.1. Муниципальная услуга "Подготовка, заключение (регистрация) и расторжение договоров аренды на пользование нежилыми помещениями муниципального фонда" предоставляется бесплатно.

12. Порядок обжалования действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц

12.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги.
12.2. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.
12.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
— фамилия, имя, отчество Заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица — полное наименование юридического лица);
— контактный почтовый адрес;
— суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование отдела администрации, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
— сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
— подпись и дата подачи жалобы.
12.3.1. Дополнительно могут быть указаны:
— причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
— обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
— иные сведения, которые Заявитель обращения считает необходимым сообщить.
12.3.2. В случае необходимости Заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
12.3.3. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению Заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
12.4. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
— в письменной жалобе отсутствуют сведения о Заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
— текст жалобы не поддается прочтению, о чем Заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
— наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направивший жалобу, уведомляются о принятом решении.
12.5. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ Заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
12.6. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
12.7. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Добавить комментарий