Без рубрики
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан"
Постановление администрации городского поселения Чехов Чеховского муниципального района МО от 29.06.2012 N 279/1-1
В целях совершенствования организации работы, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом города Чехова, постановлением администрации города Чехова от 21.03.2011 N 80-14-3 (с изменениями от 12.07.2011 N 275-14-3) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации города Чехова", постановлением администрации города Чехова от 25.05.2012 N 224/1-1 "О рассмотрении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан", в связи с отсутствием поступивших предложений от заинтересованных организаций и граждан по результатам общественного обсуждения на официальном сайте администрации города Чехова: чеховград.рф постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан" (прилагается).
2. Организационно-протокольному отделу (Черняева О.А.) опубликовать Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан" в средствах массовой информации.
3. Управляющему делами администрации (Русакова А.С.) разместить на официальном сайте администрации города Чехова www.чеховград.рф Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан" (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дмитриева В.А.
Первый заместитель главы администрации В.В. Шитов
Утвержден постановлением администрации городского поселения Чехов Московской области от 29 июня 2012 г. N 279/1-1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА НА ПЕРЕДАЧУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан" (далее — Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан".
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в муниципальных жилых помещениях, расположенных на территории городского поселения Чехов, с которыми заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан и указанный договор не зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию права (далее — заявитель). От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, приемных днях и часах, адресах приема заявлений, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и способе их получения может быть получена гражданином:
1) в отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Чехова (далее — Отдел) по адресу: ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 101, телефон: 726-51-30.
График работы:
понедельник, четверг — с 9.00 до 17.00;
пятница — с 9.00 до 16.00;
обеденный перерыв — с 13.00 до 14.00;
2) в секторе по учету и содержанию жилищного фонда администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б, каб. N 306, телефон: 726-51-36.
График предоставления информации:
понедельник — четверг — с 9.00 до 18.00;
пятница — с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв — с 13.00 до 14.00;
3) на информационном стенде администрации города Чехова по адресу: город Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б (1 этаж), на которых размещается следующая информация:
— местоположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации города Чехова, адреса Интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получить консультации по предоставлению услуги;
4) на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.chehovgrad.ru;
5) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
6) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) наличие оснований для заключения соглашения о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (далее — соглашение);
б) перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о заключении соглашения;
в) время приема и выдачи документов.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона.
Устная консультация, а также время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не могут превышать 30 минут.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги — "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан".
2. Муниципальная услуга предоставляется сектором по учету и содержанию жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (далее — Сектор).
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача соглашения;
2) письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги — 30 календарных дней со дня подачи полного пакета документов.
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 4 от 26.01.2009, ст. 446);
— Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959);
— Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, N 1 (часть 1) от 03.01.2005, ст. 14);
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 40 от 06.10.2003, ст. 3822);
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 19 от 08.05.2006, ст. 2060);
— Законом Московской области от 03.08.2004 N 115/2004-ОЗ "О передаче гражданами приватизированных жилых помещений в собственность Московской области или в муниципальную собственность" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 152, 14.08.2004).
6. Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги:
1) заявление (если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан был заключен с несколькими собственниками, в заявлении должно быть выражено желание каждого из них о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан) (возврату не подлежит);
2) документы, удостоверяющие личность заявителей или их полномочных представителей (копии при наличии оригинала подлежат возврату);
3) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (полученное заявителем количество экземпляров) (оригинал, возврату не подлежит);
4) выписка из домовой книги, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);
5) выписка из лицевого счета, оформленная не позднее чем за 30 дней до момента подачи заявления (оригинал, возврату не подлежит);
6) технический паспорт жилого помещения (копия при наличии оригинала, подлежит возврату);
7) кадастровый паспорт жилого помещения (срок действия — 6 месяцев с момента выдачи) (копия при наличии оригинала подлежит возврату).
7. При этом запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в полном объеме документов, указанных в пункте 6 статьи 2 Регламента, после направления уведомления о приостановке оказания муниципальной услуги до получения полного комплекта документов;
2) наличие в предоставленных документах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативно-правовыми актами;
2) с заявлением обратился гражданин, который не принимал участие в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Уведомление об отказе оформляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
9. Муниципальная услуга "Соглашение о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан" предоставляется гражданам бесплатно.
10. Время ожидания гражданина при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
11. Требования к оборудованию мест для оказания муниципальной услуги.
Помещения для работы с заявителями должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям, оборудованы стульями, столами, бланками необходимых документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности из размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, образцы заполнения документов.
Кабинет специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема, приложение N 1):
1) прием, регистрация заявления и проверка документов;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, выдача (направление) письменного отказа в ее предоставлении;
3) оформление соглашения;
4) выдача соглашения.
2. Прием, регистрация заявления и проверка документов.
Основанием для исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в Отдел и представление установленного Регламентом перечня документов.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя. После проверки документов заявитель приступает к написанию заявления о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Заявление подписывается заявителем и членами его семьи (с предъявлением подлинников документов, удостоверяющих личность) в присутствии специалиста Отдела, ответственного за прием документов.
Одновременно с приемом и написанием заявления специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет комплектность документов, установленных Регламентом.
При наличии полного комплекта документов специалист Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления, проводит экспертизу представленных документов.
Результат процедуры: прием, регистрация заявления и проверка документов.
3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедур является поступление заявления с комплектом документов в Сектор по учету и содержанию жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Чехова (далее — Сектор). Специалист Сектора регистрирует поступившее заявление в книге регистрации заявлений о расторжении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан и проверяет поступившее заявление и комплект документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа специалист Сектора осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Чехова о внесении изменений в постановление о приватизации жилья, находящегося в муниципальной собственности города Чехова, и его согласование со структурными подразделениями и органами администрации города Чехова.
В случае предоставления неполного комплекта документов заявителю направляется уведомление о приостановке оказания муниципальной услуги до получения полного комплекта документов.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист Сектора готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Отдела.
Результат процедуры: подготовка проекта постановления администрации города Чехова о внесении изменений в постановление о приватизации жилья, находящегося в муниципальной собственности города Чехова, или выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
4. Оформление соглашения.
Основанием для начала процедуры является согласованное постановление администрации города Чехова о внесении изменений в постановление о приватизации жилья, находящегося в муниципальной собственности города Чехова. Специалист Сектора оформляет необходимое количество экземпляров соглашения в соответствии с установленной формой (приложение N 2).
Оформленные соглашения визируются специалистом Сектора или уполномоченным должностным лицом, согласовываются со структурными подразделениями и органами администрации города Чехова и скрепляются печатью.
Результат процедуры: оформление соглашения.
5. Выдача соглашения.
Основанием для начала процедуры является оформленное соглашение. Специалист Сектора готовит письменное уведомление заявителю (его полномочному представителю) с указанием адреса и места выдачи соглашения, а также перечня документов, необходимых для получения соглашения. Выдача (направление) уведомления осуществляется сотрудниками Отдела.
Специалистом Сектора проверяются документы, удостоверяющие личность заявителя (его полномочного представителя).
Соглашение подписывается заявителем в присутствии специалиста Сектора.
Специалист Сектора регистрирует соглашение в книге регистрации соглашений о расторжении договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан и указывает номер регистрации и дату выдачи во всех экземплярах соглашения.
Результат процедуры: выдача соглашения.
6. В электронном виде услуга не предоставляется.
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем либо уполномоченным должностным лицом в период временного отсутствия руководителя.
2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и осуществляется главой города Чехова, заместителем главы администрации.
3. Работники, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
1. Внесудебное (досудебное) обжалование:
1) предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) заявитель вправе обратиться к главе города Чехова либо уполномоченному должностному лицу в период его временного отсутствия с жалобой на действия (бездействие) работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение поступившей жалобы осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Судебное обжалование.
Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Прием, регистрация заявления и проверка документов │└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ \/┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────────────┐│Приостановление │<──────┤Принятие решения ├────────>│Предоставление ││оказания услуги │ │о предоставлении │ │услуги │└────────┬────────┘ │муниципальной услуги│ └────────┬───────┘ │ └─────────────────┬──┘ │ \/ /\ \/ \/┌─────────────────┐ ┌─────┴────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐│Направление │ │Получение │ │Отказ │ │Оформление ││уведомления ├───>│полного │ │в предоставлении│ │соглашения, ││о приостановлении│ │комплекта │ │услуги │ │направление │└─────────────────┘ │документов│ └──────┬─────────┘ │уведомления │ └──────────┘ \/ │о предоставлении│ ┌────────────────┐ │муниципальной │ │Выдача │ │услуги │ │(направление) │ └────────┬───────┘ │письменного │ \/ │отказа │ ┌────────────────┐ │в предоставлении│ │Регистрация │ │муниципальной │ │и выдача │ │услуги │ │соглашения │ └────────────────┘ └────────────────┘
Приложение N 2 к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА НА ПЕРЕДАЧУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
СОГЛАШЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА НА ПЕРЕДАЧУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"___" __________ 20___ года Город Чехов Московской области__________________________________________________________________________, (собственник жилищного фонда)в лице ___________________________________________________________________, (Ф.И.О. должностного лица)действующего на основании ________________________________________________,согласно _________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", с однойстороны, и "Гражданин(ка,не)Ф.И.О. граждан, дата рождения, место рождения, гражданство, пол, данныедокумента, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства,с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1. Расторгнуть договор на передачу жилого помещения в собственностьгражданина, расположенного по адресу: Московская область, городскоепоселение Чехов, г. Чехов, ____________ N _____ от "___" _________ 20___ г.(далее - договор) с момента подписания настоящего соглашения. 2. Все обязательства сторон по договору прекращаются с момента егорасторжения. 3. Настоящее соглашение составлено в __ экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. 4. Расторжение договора проводится по волеизъявлению сторон,руководствуясь ч. 1 ст. 450 ГК РФ. Адреса сторонАдминистрация: Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13б,тел. 72-3-42-03Гражданин: Московская область, городское поселение Чехов, г. Чехов,___________________________________________________________________________Подпись:ДолжностьПодпись гражданина(ки)М.П. _______________ Ф.И.О. должностного лицаДолжность_______________ Ф.И.О. должностного лицаСоглашение зарегистрировано в администрации г. Чехова Московской области заN _______ от "___" __________ 20___ г.ДолжностьФ.И.О. должностного лица _______________