Без рубрики
Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях
Распоряжение Москомспорта от 15.06.2012 N 191
В соответствии со статьей 7 Закона города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", пунктом 4.5 Порядка организации и проведения в городе Москве официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 г. N 390-ПП:
1. Утвердить Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях (далее — Порядок) согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Управлению руководителя обеспечить размещение Порядка на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Гуляева Н.А.
Руководитель А.О. Воробьев
Приложение 1 к распоряжению Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 15 июня 2012 г. N 191
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ ГОРОДСКИХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 7 Закона города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", пунктом 4.5 Порядка организации и проведения в городе Москве официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 г. N 390-ПП, и определяет правила разработки и утверждения положений (регламентов) официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории города Москвы, в том числе требования к их содержанию.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные в Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также Законе города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".
1.3. Настоящий Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях, включаемых в установленном порядке в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее — ЕКП), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
1.4. Настоящий Порядок подлежит размещению на официальном сайте Департамента физической культуры и спорта города Москвы (www.sport.mos.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных городских физкультурных мероприятиях
2.1. Положения (регламенты) об официальных городских физкультурных мероприятиях, включая массовые спортивно-зрелищные мероприятия (далее — Положения), составляются отдельно на каждое официальное городское физкультурное мероприятие (далее — физкультурное мероприятие).
2.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, а также для комплексных физкультурных мероприятий составляется одно Положение.
2.3. Положение включает в себя следующие разделы:
1) "Общие положения". Данный раздел содержит:
— основания проведения физкультурного мероприятия — решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;
— цели и задачи проведения физкультурного мероприятия;
2) "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
— место проведения (наименование спортивного сооружения и его адрес);
— сроки проведения (дата, месяц, год), при необходимости день приезда и день отъезда участников;
3) "Организаторы мероприятия". Данный раздел содержит:
— полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия — юридических лиц;
— распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия и/или ссылку на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;
— персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия, порядок и сроки его формирования (при наличии);
4) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
— условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурному мероприятию;
— численные составы команд;
— группы участников по полу и возрасту;
5) "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
— расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда;
— порядок проведения соревнований по видам спорта, включенным в программы физкультурных мероприятий;
— ссылку на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия;
6) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
— условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
— условия подведения итогов командного зачета, если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
— сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок (или иных аналогичных документов) об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Департамент физической культуры и спорта города Москвы (далее — Москомспорт);
7) "Награждение". Данный раздел содержит:
— порядок и условия награждения победителей и призеров в индивидуальных видах программы;
— порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
— порядок и условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете;
8) "Условия финансирования". Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование из городского бюджета;
9) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
— меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;
— меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия;
10) "Страхование участников". Данный раздел содержит порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия;
11) "Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:
— сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, подписанные уполномоченными лицами;
— сроки проведения мандатной комиссии;
— перечень документов, предъявляемых в мандатную комиссию физкультурного мероприятия;
— адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
2.4. Положение о физкультурном мероприятии, разработанное его организаторами, представляется в Москомспорт на утверждение не позднее чем за три месяца до проведения физкультурного мероприятия.
3. Общие требования к содержанию положений (регламентов) об официальных городских спортивных мероприятиях
3.1. Положения (регламенты) об официальных городских спортивных мероприятиях (далее — Положения) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее — ВРВС), составляются отдельно на каждое официальное городское спортивное мероприятие (далее — спортивное соревнование).
Положения о спортивных соревнованиях по виду спорта (районных, межрайонных, окружных и общегородских) разрабатываются городской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и утверждаются данной городской спортивной федерацией и Москомспортом.
В случае если организаторами нескольких спортивных соревнований являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлено одно Положение.
3.2. Положение включает в себя следующие разделы:
1) "Общие положения". Данный раздел содержит:
— ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований;
— номер и дату принятия решения Москомспортом об аккредитации городской спортивной федерации;
— решение постоянно действующего руководящего органа городской спортивной федерации о проведении спортивных соревнований;
— правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;
— иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования;
— цели и задачи проведения спортивного соревнования;
2) "Права и обязанности организаторов". Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам соревнований и (или) третьим лицам) между городской спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними;
3) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
— общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;
— требования по страхованию несчастных случаев, жизни и здоровья участников спортивных соревнований;
— общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям и др.);
— общие принципы проведения обязательного допингового контроля с соблюдением требований международного стандарта для тестирований участников спортивного соревнования, определенного международной организацией, осуществляющей борьбу с допингом и признанной Международным олимпийским комитетом;
4) "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный раздел приводится в виде таблицы (приложение 1) и содержит:
— место проведения спортивных соревнований (наименование спортивного сооружения и его адрес);
— планируемое количество участников спортивного соревнования;
— состав команд, участников (всего спортсменов, тренеров);
— требуемую спортивную квалификацию спортсменов в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее — ЕВСК) (спортивный разряд), необходимую для допуска на спортивное соревнование;
— группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
— программу спортивных соревнований — сроки проведения, при необходимости дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС), количество видов программы;
5) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
— исчерпывающие условия, определяющие допуск спортсменов к спортивному соревнованию, включая минимально/максимально допустимый возраст спортсмена;
— сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из участвующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее — командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и др. — если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей.
Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования. Спортивная квалификация спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации;
6) "Заявки на участие". Данный раздел содержит:
— порядок подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных уполномоченными лицами;
— исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивных соревнований, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на соревнованиях более низкого статуса, отсутствие медицинских противопоказаний для участия в спортивном соревновании, отсутствие ветеринарных противопоказаний для использования в спортивных соревнованиях животного, с которым выступает спортсмен (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства) правилам вида спорта.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов в такую организацию;
7) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
— систему проведения соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом победителей;
— условия подведения итогов при ранжировании команд — участниц спортивных соревнований по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программы соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее — командный зачет), если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;
— сроки представления городской спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Москомспорт;
8) "Награждение победителей и призеров". Данный раздел содержит:
— порядок награждения победителей и призеров в индивидуальных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования — дипломами, медалями и памятными призами;
— порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований официальными наградами спортивного соревнования — дипломами, медалями и памятными призами;
— порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в индивидуальных и командных видах программы спортивных соревнований, официальными наградами спортивного соревнования — дипломами;
— порядок награждения команд — победителей общекомандного зачета официальными наградами спортивного соревнования — дипломами и памятными призами (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета);
9) "Условия финансирования". Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.
3.3. Проект Положения, разработанный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, представляется в Москомспорт городской спортивной федерацией не позднее 31 мая предшествующего года для зимних видов спорта и 31 июля предшествующего года для летних видов спорта.
3.4. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и включают в себя:
— перечень организаторов спортивного соревнования;
— распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам;
— конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;
— детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;
— конкретные меры по обеспечению условий для проведения обязательного допингового контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Российской Федерации;
— адрес и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и пр.);
— даты и время начала заседаний главной судейской коллегии и мандатной комиссии спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении;
— информацию о неофициальных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и порядок награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются неофициальные награды);
— порядок и условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств городского бюджета;
— иные вопросы, предусматривающие особенности отдельных видов спорта и не противоречащие требованиям настоящего Порядка.
3.5. Регламенты разрабатываются после утверждения Положения городской спортивной федерацией самостоятельно, совместно с иными организаторами спортивных соревнований и должны соответствовать требованиям раздела 3 настоящего Порядка.
4. Технические требования к подготовке положений (регламентов)
4.1. К подготовке положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях применяются технические требования, установленные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 290 "Об утверждении общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях".
Приложение 1 к Порядку
Общие сведения о спортивном соревновании
┌────┬────────────────────┬────────────┬──────────────────────────┬──────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│N │Место проведения │Планируемое │Состав команд, │Спортивная │Группы │Программа соревнования ││п/п │спортивных │количество │ 1 │квалификация │участников │ ││ │соревнований (адрес,│участников │участников │спортсменов │по полу и │ ││ │наименование │спортивного ├─────┬────────────────────┤в соответствии│возрасту (в ├──────────────┬────────────────────────────┬─────────────┬──────────┤│ │спортивного │соревнования│всего│в т.ч. │с ЕВСК (спорт.│соответствии│сроки │наименование спортивной │номер-код │количество││ │сооружения) │(чел.) │ ├───────────┬────────┤ 2 │ 3 │проведения, │дисциплины (в соответствии с│спортивной │видов ││ │ │ │ │спортсменов│тренеров│разряд) │с ЕВСК) │дата приезда и│ВРВС) │дисциплины (в│программы ││ │ │ │ │(муж./жен.)│ │ │ │дата отъезда │ │соответствии │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │(при │ │с ВРВС) │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │необходимости)│ │ │ │├────┼────────────────────┼────────────┼─────┼───────────┼────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │├────┼────────────────────┼────────────┼─────┼───────────┼────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────┼────────────┼─────┼───────────┼────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────┼────────────┼─────┼───────────┼────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└────┴────────────────────┴────────────┴─────┴───────────┴────────┴──────────────┴────────────┴──────────────┴────────────────────────────┴─────────────┴──────────┘ 1 Для командных игровых видов спорта при проведении спортивныхсоревнований среди спортивных организаций (в т.ч. спортивных клубов)указывается состав команды от такой организации. 2 Указывается требуемый спортивный разряд для допуска спортсмена наспортивное соревнование: кандидат в мастера спорта - КМС, первый спортивныйразряд - I, второй спортивный разряд - II, третий спортивный разряд - III,первый юношеский разряд - I юн. и т.д. 3 Приводится наименование возрастной группы (мужчины, женщины, юниоры,юниорки, юноши, девушки), для групп юниоров, юниорок, юношей, девушекприводится также возраст в соответствии с ЕВСК.