Без рубрики
Об утверждении Муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, оздоровления детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы"
Постановление администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 09.04.2012 N 223
Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг." и Законом Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области" постановляет:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта, оздоровления детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы" (приложение N 1 к настоящему постановлению).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте муниципального образования "Город Ногинск Московской области" www.gorod-noginsk.ru и в муниципальной газете г. Ногинск и Ногинского района "Богородские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования "Город Ногинск Московской области" В.А. Хватов
Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 9 апреля 2012 г. N 223
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО И ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012-2014 ГОДЫ"
1. Паспорт Муниципальной целевой программы
|
Наименование Программы
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы"
|
|
Основание для разработки Программы
|
— Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
— Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.";
— Закон Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"
|
|
Заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
|
Разработчик Программы
|
Отдел культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
|
Цели Программы
|
Создание условий для оздоровления и физического развития населения за счет усиления организационной и материальной составляющей физкультурно-спортивной сети муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области". Решение проблемы наиболее рационального использования физкультурно-спортивных ресурсов города для расширения рынка физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения их ассортимента и качества к запросам населения
|
|
Задачи Программы
|
1. Формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и доступности данных объектов.
2. Обеспечение возможности выбора предоставляемых видов спорта и качества физкультурно-спортивного обслуживания всех категорий населения.
3. Формирование у населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области", особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области.
4. Укрепление спортивной материально-технической базы.
5. Увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.
6. Создание условий для достижения высоких спортивных результатов
|
|
Сроки реализации Программы
|
С 2012 по 2014 годы
|
|
Исполнители Программы
|
Отдел культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, — 12906,60 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2012 год — 966,60 тыс. рублей;
2013 год — 4400,00 тыс. рублей;
2014 год — 7540,00 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области":
Всего — 11106,60 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2012 год — 966,60 тыс. рублей;
2013 год — 4400,00 тыс. рублей;
2014 год — 5740,00 тыс. рублей.
Другие источники:
Всего — 1800,00 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2012 год — 0 рублей;
2013 год — 0 рублей;
2014 год — 1800,00 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Реализация программных мероприятий позволит:
— активизировать физкультурно-массовое движение среди различных категорий населения;
— обеспечить высокое качество спортивных услуг;
— осуществить проведение на высоком организационном уровне спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта для детей, молодежи и других групп населения;
— обеспечить на должном уровне оздоровление детей дошкольного и школьного возраста
|
2. Основные проблемы социально-экономического развития физической культуры и спорта, оздоровления детей и обоснование необходимости их решения
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" приоритетными задачами государства признаны: всемирная поддержка физической культуры и массового спорта, которая является наиболее экономически рентабельным средством спортивно-оздоровительного воздействия на подрастающее поколение; поддержка физкультурного (физкультурно-спортивного) движения и олимпийского движения России, создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья молодого поколения.
Одним из вопросов местного значения является обеспечение условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта.
Для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.
В противном случае неизбежны:
— ухудшение здоровья граждан и сокращение продолжительности жизни;
— невозможность реализации большей частью населения права на занятия физической культурой и спортом, особенно среди малообеспеченных категорий граждан;
— экономические потери города в связи с заболеваемостью населения;
— недостаточное привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, что негативно влияет на здоровье будущих поколений, а также ведет к росту детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности;
— отсутствие у населения возможностей и желания активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени.
Сеть учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Ногинск Московской области" представлена муниципальными учреждениями: муниципальное учреждение "Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов", автономное учреждение "Физкультурно-спортивная база", муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Знамя". Для эффективного использования данного комплекса необходимо оснастить его современным спортивным инвентарем и оборудованием, проводить городские спортивные и спортивно-массовые мероприятия.
Неотъемлемой частью Программы является оздоровление детей дошкольного и школьного возраста, а с 2013 года еще и оздоровление детей в летний период, организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних, организация лагерей труда и отдыха, организация спортивных лагерей, оздоровление детей из малообеспеченных семей в загородных оздоровительных лагерях.
1. Цели и задачи Программы
Цели Программы — создание условий для оздоровления и физического развития населения за счет усиления организационной и материальной составляющей физкультурно-спортивной сети муниципальных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области". Решение проблемы наиболее рационального использования физкультурно-спортивных ресурсов города для расширения рынка физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения их ассортимента и качества к запросам населения.
Задачи Программы:
1. Формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и доступности данных объектов.
2. Обеспечение возможности выбора предоставляемых видов спорта и качества физкультурно-спортивного обслуживания всех категорий населения.
3. Формирование у населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области", особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области.
4. Увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.
5. Создание условий для организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период 2013-2014 гг.
6. Создание условий для достижения высоких спортивных результатов.
2. Ожидаемые результаты реализации Программы
— увеличение количества детей, занимающихся спортом;
— увеличение количества детей, из малообеспеченных семей, сирот, подлежащих оздоровлению в летний период 2013-2014 гг.;
— снижение уровня заболеваемости детей;
— популяризация физкультуры и спорта среди населения города;
— занятость и организованный досуг молодежи в каникулярное время в течение 2013-2014 годов.
Показатели для оценки эффективности реализации Программы, необходимые для осуществления мониторинга оценки реализации Программы и степени достижения цели, решения задач с целью информирования о результатах деятельности, представлены в следующей таблице:
|
N п/п
|
Задачи, направленные на достижение цели
|
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
|
Показатели, характеризующие достижение цели
|
Единица измерения
|
Базовое значение показателя
|
Планируемое значение показателя по годам реализации
|
|||
|
бюджет муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
другие источники
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
Формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и доступности данных объектов. Обеспечение возможности выбора предоставляемых видов спорта и качества физкультурно-спортивного обслуживания всех категорий населения
|
3200,00
|
—
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
|
процентов от норматива
|
30,0
|
—
|
40,0
|
45,0
|
|
Количество городских спортивных мероприятий
|
единиц
|
12
|
—
|
17
|
20
|
||||
|
Число муниципальных учреждений, всего
|
единиц
|
3
|
—
|
3
|
3
|
||||
|
2
|
Формирование у населения муниципального образования "Город Ногинск Московской области", особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области. Увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом
|
6466,60
|
1800,00
|
Количество детей дошкольного возраста, подлежащих оздоровлению
|
тысяч человек
|
1,7
|
1,8
|
1,9
|
2,0
|
|
Количество детей подлежащих оздоровлению, из малообеспеченных семей в загородных оздоровительных лагерях
|
человек
|
100
|
—
|
120
|
125
|
||||
|
3
|
Создание условий для организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период
|
840,00
|
—
|
Количество организованных рабочих мест для несовершеннолетних
|
единиц
|
30
|
—
|
40
|
50
|
|
Организация лагерей труда и отдыха
|
единиц
|
2
|
—
|
0
|
40
|
||||
|
Итого
|
10506,60
|
1800,00
|
|||||||
5. Объемы и источники финансирования
Объемы финансирования с 2012 по 2014 годы:
11106,60 тыс. рублей (бюджетные средства);
1800,00 тыс. рублей (другие источники);
Итого 12906,60 тыс. рублей.
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области", родительские взносы.
6. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы — с 2012 по 2014 годы.
Программа реализуется в один трехлетний этап, с промежуточной годовой отчетностью показателей реализации Программы. В Программе выделяются периоды реализации — весь период с 2013 по 2014 год для проведения городских спортивных и спортивно-массовых мероприятий. Летний период 2013-2014 гг. — организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних граждан, организация лагерей труда и отдыха, оздоровления детей из малообеспеченных семей в оздоровительных лагерях. Весь период с 2012 по 2013 год — оздоровление детей дошкольного возраста.
7. Система программных мероприятий
Программа включает в себя систему подпрограмм, предусматривающих решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом современных требований и тенденций развития физической культуры и спорта, которые определяются реальной социально-экономической ситуацией в городе.
В Программе предусмотрены современные основы развития материально-технической базы спорта, массовой оздоровительной физической культуры, спорта как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
Программа состоит из следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Проведение городских спортивных и спортивно-массовых мероприятий";
подпрограмма 2 "Организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних";
подпрограмма 3 "Организация лагерей труда и отдыха";
подпрограмма 4 "Оздоровление детей из малообеспеченных семей в загородных оздоровительных лагерях";
подпрограмма 5 "Оздоровление детей дошкольного возраста".
8. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Программы
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет заказчик — администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области", которая:
1. Координирует работу исполнителей программных мероприятий.
2. Проводит согласование объектов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы.
3. Обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации.
4. Осуществляет сбор отчетной информации о ходе выполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется отделом культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
Исполнитель программных мероприятий:
1. Планирует работы по Программе.
2. Проводит мероприятия в рамках Программы.
3. Применяет материально-технические, финансовые и иные ресурсы для реализации мероприятий Программы.
Дополнительно к Программе на 2013-2014 гг. утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области":
1. План проведения городских спортивных и массовых мероприятий.
2. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Сметы расходов, положения по мероприятиям Программы утверждаются в канун проведения мероприятий постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
Отдел культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, в установленном порядке представляет сводные отчеты о результатах выполнения Программы в администрацию муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".
9. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Для расчета показателя выраженного оздоровительного эффекта у детей показатель эффективности определяется как разница (в процентах) количества детей, отдохнувших в 2011 году, и количества детей, отдохнувших в 2012-2014 годах. Источником значений показателей является годовая отчетность.
Количество детей, прошедших оздоровление к началу 2014 года (расчетный коэффициент должен иметь значение k >= 1), определяется по следующей методике:
k = Pi / P, где:
Pi — количество детей, прошедших оздоровление в отчетном году;
P — количество детей, прошедших оздоровление в 2011 году.
10. Перечень мероприятий Муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы"
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Источники финансирования
|
Срок исполнения
|
Всего (тыс. руб.)
|
Финансирование (местный бюджет), тыс. руб.
|
||
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма 1. Проведение городских спортивных и спортивно-массовых мероприятий
|
|||||||
|
1.
|
Организация и проведения спортивных и спортивно-массовых мероприятий для жителей муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Весь период
|
3200,00
|
—
|
1500,00
|
1700,00
|
|
Другие источники
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
||
|
Подпрограмма 2. Организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних
|
|||||||
|
2.
|
Организация трудовых рабочих мест для несовершеннолетних граждан муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в летний период
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Летний период 2013-2014
|
840,00
|
—
|
400,00
|
440,00
|
|
Другие источники
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
||
|
Подпрограмма 3. Организация лагерей труда и отдыха
|
|||||||
|
3.
|
Организация лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних граждан муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на базе муниципальных учреждений или лицензированных организаций
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Летний период 2013-2014
|
600,00
|
—
|
—
|
600,00
|
|
Другие источники
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
||
|
Подпрограмма 4. Оздоровление детей из малообеспеченных семей в загородных оздоровительных лагерях
|
|||||||
|
4.
|
Обеспечение детей из малообеспеченных семей муниципального образования "Город Ногинск Московской области" путевками в загородные оздоровительные лагеря во время летних школьных каникул
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Летний период 2013-2014
|
2200,00
|
—
|
1000,00
|
1200,00
|
|
Другие источники
|
—
|
—
|
—
|
—
|
—
|
||
|
Подпрограмма 5. Оздоровление детей дошкольного возраста
|
|||||||
|
5.
|
Проведение оздоровительных мероприятий для детей муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на базе дошкольных и специализированных учреждений
|
Средства бюджета муниципального образования "Город Ногинск Московской области"
|
Весь период
|
6732,30
|
966,6
|
2882,85
|
2882,85
|
|
Другие источники
|
Весь период
|
—
|
—
|
—
|
—
|
||
|
Итого
|
13572,30
|
966,6
|
5782,85
|
6822,85
|
|||
Приложение N 1 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы"
Форма оперативного (годового) отчета о выполнении Муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы" за _______________ 20_____ года Заказчик ______________________________________________________________ Источник финансирования _______________________________________________
|
Порядковые N разделов, мероприятий, предусмотренных Программой
|
Перечень программных мероприятии
|
Объем финансирования на 20_____ год (тыс. руб.)
|
Выполнено
|
Степень и результаты выполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Итого по Программе
|
Руководитель Подпись
Примечание. В графе 4 указывается стоимость выполненных программных мероприятий в тыс. руб.
В графе 5 — степень выполнения программных мероприятий (проведены конкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму) и результаты выполнения (произведена поставка оборудования, ед.; произведен ремонт дорог, км; предоставлено тыс. кв. м жилья и т.д.). В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указать причины.
Приложение N 1 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы"
Форма итогового отчета о выполнении Муниципальной долгосрочной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта, оздоровление детей дошкольного и школьного возраста муниципального образования "Город Ногинск Московской области" на 2012-2014 годы" Заказчик ______________________________________________________________ Источник финансирования _______________________________________________
|
N разделов и мероприятий, предусмотренных Программой
|
Перечень программных мероприятий
|
20________ год
|
20_______ год
|
||||||
|
Объем финансирования по Долгосрочной целевой программе (тыс. руб.)
|
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом (тыс. руб.)
|
Профинансировано (тыс. руб.)
|
Выполнено (тыс. руб.)
|
Объем финансирования по Долгосрочной целевой программе (тыс. руб.)
|
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом (тыс. руб.)
|
Профинансировано (тыс. руб.)
|
Выполнено (тыс. руб.)
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Итого по Программе
|
|||||||||
Руководитель Подпись
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования отдельно по годам реализации Программы.