Без рубрики
Об утверждении административного регламента предоставления отделом земельно-правовых отношений администрации Подольского муниципального района муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков"
Постановление администрации Подольского муниципального района МО от 30.03.2012 N 1394
Документ утратил силу
В целях предоставления муниципальных услуг, оказываемых отделом земельно-правовых отношений администрации Подольского муниципального района на основании распоряжения Правительства РФ от 25.04.2011 N 729-р, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (приложение N 1).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Земля Подольская", разместить на официальном сайте администрации Подольского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Подольского муниципального района Г.А. Коротаева.
Руководитель администрации Подольского муниципального района В. Музычук
Приложение N 1 к постановлению администрации Подольского муниципального района Московской области от 30 марта 2012 г. N 1394
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги — "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (далее — муниципальная услуга).
1.2. Административный регламент по постановке на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги физическим и юридическим лицам, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Земельным кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
— Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
— Уставом муниципального образования "Подольский муниципальный район Московской области";
— постановлением администрации Подольского муниципального района от 06.07.2011 N 1780;
— настоящим регламентом.
1.4. Порядок предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом земельно-правовых отношений администрации Подольского муниципального района Московской области (далее — ОЗПО).
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является специалист ОЗПО.
1.4.2. Получателями услуги являются многодетные семьи (далее — заявители), которые одновременно отвечают следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетных семей являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
1.4.3. Перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
Для получения услуги заявители направляют в общий отдел администрации Подольского муниципального района лично или почтовым отправлением заявление о предоставлении многодетной семье земельного участка (далее — заявление), оформленное в свободной форме или на бланке по форме, приведенной в приложении N 1.1 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
1) заявление о предоставлении земельного участка многодетной семье (приложение N 1 к административному регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
3) копия свидетельства о регистрации либо о расторжении брака;
4) выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание членов многодетной семьи;
5) копии удостоверения многодетной матери (отца);
6) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у членов многодетной семьи зарегистрированных прав на земельные участки и жилые дома (строения) на территории Московской области;
7) справка администрации поселения по месту жительства многодетной семьи.
1.4.4. Конечным результатом оказания муниципальной услуги являются:
— прием заявлений, документов, а также постановка многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка;
— мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.5. Услуга является бесплатной для заявителя.
2. Требования, предъявляемые к порядку оказания муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется отделом земельно-правовых отношений администрации Подольского муниципального района.
Местонахождение и почтовый адрес ОЗПО: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. 124, 223.
Адрес электронной почты ОЗПО: ozpo@podolskrn.ru.
Контактные телефоны: (4967) 54-66-81, 69-97-67.
График работы: понедельник — пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30.
Прием запросов, консультации по вопросам предоставления услуги, предоставление информации о ходе исполнения услуги, выдача информации заявителям на руки осуществляются в приемные дни: понедельник с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00, четверг с 9.00 до 12.00 в кабинете N 223 администрации.
На официальном сайте администрации Подольского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.podolskrn.ru и на информационном стенде ОЗПО размещаются следующие информационные материалы:
— информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде;
— бланки заявлений о предоставлении информации и образцы их заполнения;
— информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса;
— информация о контактных телефонах;
— график работы.
2.1.1. Информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги организуется следующим образом:
публичное информирование проводится путем привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации Подольского муниципального района;
индивидуальное информирование обеспечивается специалистами ОЗПО в форме устного информирования и письменного информирования (по почте или электронной почте).
2.1.2. При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалист ОЗПО подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист ОЗПО осуществляет информирование по следующим направлениям:
— о местонахождении и графике работы ОЗПО;
— о справочных телефонах специалистов ОЗПО;
— об адресе официального сайта администрации Подольского муниципального района в сети Интернет, адресе электронной почты ОЗПО;
— о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
— о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации.
2.1.3. Если специалист ОЗПО, принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
При письменном обращении постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность в случае обращения от имени другого заявителя);
— отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 1.4.3 настоящего административного регламента;
— несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
— отсутствие в заявлении информации обязательной к заявлению.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
— невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 1.4.2 настоящего административного регламента;
— решение (определение) суда.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
— прием и регистрация представленных обращений и документов;
— в случае непредставления гражданином по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 6 п. 1.4.3 настоящего административного регламента, специалист ОЗПО самостоятельно запрашивает необходимые сведения;
— рассмотрение заявлений Комиссией администрации Подольского муниципального района по ведению учета многодетных семей на получение земельных участков (далее по тексту — Комиссия), подготовка проекта распоряжения о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка;
— оформление ответа на обращение либо отказа в оказании муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация представленных обращений и документов.
Заявление с пакетом документов регистрируется в общем отделе администрации Подольского муниципального района и направляется руководителю администрации Подольского муниципального района.
Заявление и пакет документов в соответствии с резолюцией, поставленной на заявлении руководителем администрации, поступает на исполнение в ОЗПО.
3.1.2. Рассмотрение представленных обращений и документов.
Зарегистрированные документы поступают в установленном порядке начальнику ОЗПО и направляются лицу, ответственному за организацию проведения заседания Комиссии по учету многодетных семей на получение земельного участка (далее — Комиссия).
Заявления (по мере их поступления) рассматриваются Комиссией.
Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом и утверждается распоряжением руководителя администрации.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.4 настоящего регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, специалист ОЗПО на основании протокола заседания Комиссии в течение 30 дней с момента регистрации заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю лично или направляется по почте.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом ОЗПО на основании протокола заседания Комиссии заявитель включается в Список учета многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка (приложение N 2 к административному регламенту).
Основания для отказа в оказании муниципальной услуги указаны в пункте 2.4 настоящего регламента.
4. Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется начальником ОЗПО.
Должностные лица ОЗПО, в должностные обязанности которых входит исполнение настоящего административного регламента, несут предусмотренную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее оказание муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах, предназначенных для сдачи в аренду.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
— отказ в предоставлении муниципальной услуги;
— нарушение установленного срока предоставления услуги и иные нарушения требований регламента;
— неправомерное приостановление предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель имеет право обратиться в администрацию Подольского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме. Жалоба в виде письменного обращения на имя руководителя администрации Подольского муниципального района представляется заявителем в администрацию Подольского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное письменное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию заявителя и сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя.
При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.
О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в администрации Подольского муниципального района.
5.4. Основаниями для отказа заявителю в рассмотрении жалобы являются:
— отсутствие в жалобе сведений о заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела регламента;
— отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) ОЗПО или должностного лица;
— отсутствие подписи заявителя, в том числе отсутствие скрепленной печатью подписи руководителя юридического лица в жалобе, оформленной не на бланке организации;
— наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
— отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
— жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
— содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1 к административному регламенту
Руководителю администрации Подольского муниципального района В.А. Музычуку от ______________________________ прожив. _________________________ тел. ____________________________ Заявление о выделении земельного участка многодетной семье В соответствии со ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетнымсемьям в Московской области" прошу Вас поставить на учет мою семью в целяхпредоставления нам земельного участка и включить в список многодетных семейна бесплатное получение земельного участка для ___________________________. (индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства) В составе многодетной семьи: Отец ________________________, ________________________________________ (дата регистрации по месту жительства) Мать ________________________, ________________________________________ (дата регистрации по месту жительства)___________________________________________________________________________ (дата регистрации по месту жительства)___________________________________________________________________________ (дата регистрации по месту жительства)___________________________________________________________________________ (дата регистрации по месту жительства)___________________________________________________________________________ (дата регистрации по месту жительства) Земельного участка в собственности членов семьи не имеется. Необходимые документы, установленные постановлением администрацииПодольского муниципального района от 06.07.2011 N 1780, прилагаются. _________________________________ (дата, подпись)
Приложение N 2 к административному регламенту
Список учета многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка
┌───┬────────┬──────────────────┬─────────┬─────┬──────┬────────┬─────────┐│N │Номер │Обратившийся член │Дата │С/п │Адрес │РВИ зем.│Протокол ││п/п│очереди │многодетной семьи │подачи │ │ │участка │заседания││ │ │ │заявления│ │ │ │комиссии │└───┴────────┴──────────────────┴─────────┴─────┴──────┴────────┴─────────┘