Без рубрики

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

29.02.2012 /

Распоряжение администрации городского округа Электросталь МО от 29.02.2012 N 147-р

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 01.08.2011 N 473/8 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и Порядка разработки, утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области по адресу: www.electrostal.ru.
3. Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации настоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы".

Глава городского округа А.А. Суханов

Приложение N 1 к распоряжению администрации городского округа Электросталь Московской области от 29 февраля 2012 г. N 147-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. Общие положения

Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее по тексту — административный регламент).
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Московской области от 28 апреля 1998 г. N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области";
Закон Московской области от 30 декабря 2005 г. N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
постановление Правительства Московской области от 31 августа 2006 г. N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
постановление Правительства Московской области от 21 декабря 2007 г. N 997/42 "Об установлении расчетного периода накопления в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
постановление главы городского округа Электросталь Московской области от 18 апреля 2008 г. N 260/4 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан, проживающих в городском округе Электросталь Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
постановление главы городского округа Электросталь Московской области от 11 июля 2008 г. N 475/6 "Об утверждении Положения об общественной комиссии по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в городском округе Электросталь Московской области, о признании малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Электросталь Московской области и осуществляется через структурное подразделение — управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области (далее по тексту — управление по жилищной политике).
2.2. Граждане, проживающие в городском округе Электросталь, в целях признания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право обратиться с заявлением на имя главы городского округа Электросталь Московской области от себя лично (приложение N 1) или от имени своей семьи (приложение N 2) через управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области либо путем направления необходимых документов по почте, в том числе электронной, либо через многофункциональный центр.
Перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие);
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;
5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.
Документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ, ГДЕ ГРАЖДАНИН МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

N п/п
Наименование документа
Адрес учреждения
1.
Выписка из домовой книги по месту жительства
ОПС ИРЦ МУП "ЭЦУ" в отделениях согласно регистрации по месту жительства
2.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, пр. Ленина, д. 39
3.
Документы, необходимые для учета доходов и имущества граждан в целях признания их малоимущими
С места работы, учебы.
ГУУПФРФ N 19 по г. Москве и Московской области, ул. Первомайская, д. 12а.
ИФНС по г. Электросталь Московской области, ул. Больничный проезд, д. 3.
ЭУСЗН МСЗН МО, ул. Пионерская, д. 13.
Другие организации и учреждения (по мере необходимости)

Администрацией городского округа Электросталь Московской области самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания согласия на обработку персональных данных заявителем.
Согласие (приложение N 3) оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.3. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие в городском округе Электросталь, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.
2.4. Предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.
Ответ организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан на предоставление муниципальной услуги состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.5. Муниципальная услуга по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оказывается бесплатно.
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.7. Рабочее место работника управления по жилищной политике оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места ожидания для получателей муниципальной услуги оборудуются стульями в необходимом количестве.
Места приема граждан соответствуют комфортным условиям для заявителей.
2.8. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:
— непосредственно в управлении по жилищной политике;
— с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
— посредством размещения на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области;
— публикации в средствах массовой информации;
— на информационных стендах в здании администрации городского округа Электросталь Московской области.
2.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники управления по жилищной политике, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.10. Информация о месте нахождения и графике работы управления по жилищной политике: г. Электросталь, ул. Мира, д. 5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 144003, г. Электросталь, ул. Мира, д. 5, администрация городского округа Электросталь Московской области.
Дни и время приема: по понедельникам с 10.00 до 18.00.
Адрес официального сайта городского округа Электросталь Московской области: http://www.electrostal.ru.
Электронный адрес администрации городского округа Электросталь Московской области: elstal@mosreg.ru.
Телефон управления по жилищной политике для справок: (849657) 1-99-17.
2.11. На стендах в здании администрации городского округа Электросталь Московской области размещены:
— адреса учреждений, в которые можно обратиться для получения необходимых документов;
— извлечение из пунктов 3, 4 статьи 6 Закона Московской области от 30 декабря 2005 г. N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
— извлечение из Порядка учета доходов и имущества граждан в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33;
— адрес и время приема в управлении по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области.
2.12. На официальном сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru размещены:
— нормативные документы, определяющие основания и порядок признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— график приема граждан по вопросу признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— извлечение из пунктов 3, 4 статьи 6 Закона Московской области от 30 декабря 2005 г. N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
— извлечение из Порядка учета доходов и имущества граждан в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33;
— бланк заявления.
2.13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— признание заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления с приложением пакета документов, необходимых для исполнения услуги. В случае предоставления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр срок предоставления услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Решения о предоставлении услуги о признании или об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия данных решений. В случае предоставления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги или предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
— прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги;
— рассмотрение документов общественной комиссией по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в городском округе Электросталь Московской области, о признании малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— проведение проверки представленных заявителем сведений;
— принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
— уведомление гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
— формирование учетного дела гражданина, признанного малоимущим в целях принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является обращение заявителя в администрацию городского округа Электросталь Московской области с комплектом документов лично либо путем направления необходимых документов по почте, в том числе электронной, либо через многофункциональный центр. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.
3.2.2. Заявление гражданина регистрируется специалистом управления по жилищной политике в журнале регистрации заявлений граждан о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, согласно дате поступления заявления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
3.2.3. Поступившее в управление по жилищной политике заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 3 рабочих дней с момента поступления.

3.3. Рассмотрение документов общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов в общественную комиссию по рассмотрению заявлений граждан, проживающих в городском округе Электросталь Московской области, о признании малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее — Комиссия).
3.3.2. Организация заседания Комиссии, оформление протоколов заседаний и других документов Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.
3.3.3. Комиссией определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги и при необходимости рекомендуется осуществить проверку представленных документов.
3.3.4. С учетом рекомендаций Комиссии принимается решение о признании или отказе в признании заявителя малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.3.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.3.6. Решения Комиссии являются рекомендательным актом, который может быть положен в основу проекта постановления администрации городского округа Электросталь Московской области по вопросу, рассмотренному Комиссией, или письменного ответа от имени администрации городского округа Электросталь Московской области в адрес заявителя.
3.3.7. Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 30 минут на одного заявителя с момента начала рассмотрения документов членами Комиссии (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных сведений).

3.4. Проведение проверки представленных заявителем сведений

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и (или) достоверности указанных в них сведений.
3.4.2. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса в адрес предприятия (организации) о представлении необходимой информации с обязательным указанием:
— цели запроса;
— данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос;
— перечня запрашиваемых документов или сведений;
— срока представления запрашиваемых документов (14 дней).
3.4.3. Организация ведения необходимой переписки возлагается на секретаря Комиссии.
3.4.4. Максимальный срок подготовки запроса составляет 15 минут на одного заявителя с момента начала подготовки запроса.

3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление секретарем Комиссии протокола Комиссии о признании или об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.5.2. По результатам принятого Комиссией решения секретарем Комиссии организовывается работа по подготовке проекта постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о признании или об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.5.3. Проект постановления выносится для утверждения на заседания администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.

3.6. Уведомление гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение проекта постановления о признании либо отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.
3.6.2. Решение о признании или отказе в признании граждан малоимущими направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего постановления.
В случае предоставления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

3.7. Формирование учетного дела гражданина, признанного малоимущим в целях принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом управления по жилищной политике постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о признании заявителя малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.7.2. Граждане, признанные малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, признанных малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее — Книга учета).

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляется начальником управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.

4.2. Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области в формах:
1) проведения плановых проверок.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки);
2) проведения внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, а также полноты и качества предоставления муниципальной услуги виновные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги решения подается в управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области.
Жалобы на решения, принятые руководителем управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, подаются в администрацию городского округа Электросталь Московской области.

5.4. Общие требования к порядку подачи жалобы

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Сроки регистрации и рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
— наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
— подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8. Перечень оснований для оставления жалобы без рассмотрения по существу (без ответа)

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без рассмотрения по существу (без ответа) в следующих случаях:
— наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
— поступления от гражданина, направившего жалобу, заявления о прекращении рассмотрения жалобы;
— если в жалобе не указана фамилия заявителя или почтовый адрес для ответа;
— если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. В данном случае должностное лицо органа, рассматривающего жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляется заявитель;
— если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В данном случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
— если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.9. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.

5.10. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в управлении по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, многофункциональном центре, на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также могут быть сообщены заявителю в устной и/или письменной форме.

5.12. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в управлении по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

5.13. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) управления по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области, должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в управлении по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области и многофункциональном центре, на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1 к административному регламенту муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 

 Главе городского округа Электросталь Московской области _______________________________________ от ____________________________________________ _______________________________________________ Дата рождения: _________________ место рождения _______________________________________________ Паспорт: серия ___________ N ________ кем выдан _______________________________________________ _______________________________________________ Адрес регистрации по месту жительства: ________ _______________________________________________ _______________________________________________ Телефон: ______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу признать меня малоимущим(ей) в целях постановки на учет вкачестве лица, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорамсоциального найма. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДЕ СЕМЬИ Сообщаю, что за один последний календарный год (с _____________________по ________________________) моя семья имела следующий доход:

N п/п
Виды полученного дохода
Кем получен доход
Сумма дохода (руб., коп.)
Название, номер и дата документа, на основании которого указан доход
1
2
3
4
5
1.
Доходы, полученные в связи с трудовой деятельностью (все виды заработной платы, денежного вознаграждения, содержания и дополнительного вознаграждения) по всем местам работы.
Указываются начисленные суммы после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации
1.
2.
3.
4.
5.
2.
Денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам
3.
Пенсии
4.
Стипендии
5.
Пособие по безработице и другие выплаты безработным
6.
Ежемесячное пособие на ребенка
7.
Иные социальные выплаты
8.
Алименты
9.
Оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством
10.
Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе без образования юридического лица
11.
Доходы по акциям, дивиденды, выплаты по долевым паям и т.п.
12.
Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности
13.
Проценты по вкладам
14.
Другие доходы (указать какие)
Итого 

 Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алиментыв сумме _________________________ руб. _________________ коп., удерживаемыепо ________________________________________________________________________ (основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица, в пользу которого___________________________________________________________________________ производятся удержания)

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ СЕМЬИ

1. Дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения:

N п/п
Наименование и местонахождение имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

2. Земельные участки:

N п/п
Местонахождение, площадь
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

3. Транспортные средства:

N п/п
Наименование имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

4. Иное имущество (паенакопления, доли, акции):

N п/п
Наименование имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности 

 Иных доходов и другого имущества семья не имеет. Правильностьсообщаемых сведений подтверждаю. Я предупрежден об ответственности, предусмотренной законодательством,за представление недостоверных и (или) неполных сведений. Даю согласие напроведение проверки представленных сведений. С Перечнем видов доходов, а также имущества, учитываемых при отнесенииграждан к малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жиломпомещении, ознакомлен.Дата ________________________ Подпись заявителя ___________________________Паспортные данные (данные свидетельств о рождении) сверены ________________ (подпись специалиста администрации)

Приложение N 2 к административному регламенту муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 

 Главе городского округа Электросталь Московской области _______________________________________ от ____________________________________________ _______________________________________________ Дата рождения __________________ место рождения _______________________________________________ Паспорт: серия ___ N ________________ кем выдан _______________________________________________ _______________________________________________ Адрес регистрации по месту жительства _________ _______________________________________________ _______________________________________________ Телефон _______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу признать меня и членов моей семьи малоимущими в целях постановкина учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма. СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ СЕМЬИ1. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)2. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)3. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)4. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)5. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)6. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)7. ________________________________________________________________________ (родственные отношения с заявителем, Ф.И.О., дата рождения, место рождения)___________________________________________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства, место работы, учебы)___________________________________________________________________________ (паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан) СВЕДЕНИЯ О ДОХОДЕ СЕМЬИ Сообщаю, что за один последний календарный год (с _____________________по ________________________________) моя семья имела следующий доход:

N п/п
Виды полученного дохода
Кем получен доход
Сумма дохода (руб., коп.)
Название, номер и дата документа, на основании которого указан доход
1
2
3
4
5
1.
Доходы, полученные в связи с трудовой деятельностью (все виды заработной платы, денежного вознаграждения, содержания и дополнительного вознаграждения) по всем местам работы.
Указываются начисленные суммы после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации
1.
2.
3.
4.
5.
2.
Денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам
3.
Пенсии
4.
Стипендии
5.
Пособие по безработице и другие выплаты безработным
6.
Ежемесячное пособие на ребенка
7.
Иные социальные выплаты
8.
Алименты
9.
Оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством
10.
Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе без образования юридического лица
11.
Доходы по акциям, дивиденды, выплаты по долевым паям и т.п.
12.
Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности
13.
Проценты по вкладам
14.
Другие доходы (указать какие)
Итого 

 Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алиментыв сумме _________________________________ руб. ______________________ коп.,удерживаемые по ___________________________________________________________ (основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица,___________________________________________________________________________ в пользу которого производятся удержания)

СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ СЕМЬИ

1. Дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения:

N п/п
Наименование и местонахождение имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

2. Земельные участки:

N п/п
Местонахождение, площадь
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

3. Транспортные средства:

N п/п
Наименование имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности

4. Иное имущество (паенакопления, доли, акции):

N п/п
Наименование имущества
Стоимость
Документ, подтверждающий право собственности 

 Иных доходов и другого имущества семья не имеет. Правильностьсообщаемых сведений подтверждаю. Я и члены моей семьи предупреждены об ответственности, предусмотреннойзаконодательством, за представление недостоверных и (или) неполныхсведений. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений. С Перечнем видов доходов, а также имущества, учитываемых при отнесенииграждан к малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жиломпомещении, ознакомлены.Дата ____________________ Подпись заявителя _______________________________Подписи совершеннолетних членов семьи (с расшифровкой) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Паспортные данные (данные свидетельств о рождении) сверены ________________ (подпись специалиста администрации)

Приложение N 3 к административному регламенту муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 

 ________________________ ________________________ ________________________ (руководителю органа местного самоуправления) СОГЛАСИЕ на проверку сведений, содержащихся в документах, представленных в администрацию городского округа Электросталь Московской областиЯ, _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина-заявителя)проживающий(ая) __________________________________________________________, (адрес регистрации)________________ серия _________ номер ___________ выдан __________________ (вид документа, удостоверяющего личность)___________________________________________________________________________ (когда и кем выдан)(и) являясь законным представителем:1. _______________________________________________________________________, (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)проживающий(ая) __________________________________________________________, (адрес регистрации)__________________________________________________________________________; (паспорт (свидетельство о рождении, кем и когда выдан)2. _______________________________________________________________________, (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)проживающий(ая) __________________________________________________________, (адрес регистрации)__________________________________________________________________________; (паспорт (свидетельство о рождении, кем и когда выдан)3. _______________________________________________________________________, (родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)проживающий(ая) __________________________________________________________, (адрес регистрации)__________________________________________________________________________; (паспорт (свидетельство о рождении, кем и когда выдан)на основании ______________________________________________________________ (реквизиты доверенности, иного документа или нормативно-правового акта)___________________________________________________________________________настоящим даю согласие на обработку администрацией городского округаЭлектросталь Московской области моих персональных данных и данныхнесовершеннолетних членов моей семьи с целью _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________и распространяется на следующую информацию: 1) фамилия, имя, отчество; 2) дата и место рождения; 3) адрес регистрации и места жительства; 4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 5) данные документов о составе семьи гражданина (свидетельствоо рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признаниичленом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие); 6) данные свидетельства о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению; 7) данные справки из налогового органа, подтверждающие сведенияо стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам егосемьи имущества, подлежащего налогообложению; 8) данные документов, подтверждающие доходы семьи или одинокопроживающего гражданина. Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий вотношении моих персональных данных и персональных данных несовершеннолетнихчленов моей семьи, которые необходимы или желаемы для достижения указанныхвыше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение,трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любыхиных действий с моими персональными данными с учетом федеральногозаконодательства, законодательства Московской области. Данное мною согласие на обработку вышеуказанных данных действуети может быть отозвано в письменной форме. Я уведомлен(а) о том, что мой отказ в предоставлении согласия наобработку выше обозначенных персональных данных влечет за собойневозможность ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___" __________ 20___ г. _______________________________ _____________ (дата) (расшифровка подписи) (подпись)Верно:_____________________ (Титова И.С.) _________________ (подпись) (дата)

Приложение N 3 к административному регламенту муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 

 ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги│ └──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ │ \/┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Рассмотрение документов общественной комиссией по рассмотрению заявлений││граждан, проживающих в городском округе Электросталь Московской области,││о признании малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых ││помещениях, предоставляемых по договорам социального найма │└────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ │ \/ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │Проведение проверки представленных заявителем сведений│ └─────┬─────────────────────────────────────────┬──────┘ │ │ \/ \/┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│Принятие решения о предоставлении│ │Принятие решения об отказе ││муниципальной услуги │ │в предоставлении муниципальной│└──────────────┬──────────────────┘ │услуги │ │ └──────────────┬───────────────┘ \/ \/┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐│Уведомление гражданина│ │Уведомление гражданина││о принятом решении │ │о принятом решении │└──────────────┬───────┘ └──────────────────────┘ │ \/┌──────────────────────────────────────────────┐│Формирование учетного дела гражданина, ││признанного малоимущим в целях принятия ││его на учет нуждающихся в жилых помещениях, ││предоставляемых по договорам социального найма│└──────────────────────────────────────────────┘

Добавить комментарий