Без рубрики
Об утверждении Порядка финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, и Порядка софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области
Постановление администрации городского округа Электросталь МО от 23.01.2012 N 60/2
Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с последующими изменениями и дополнениями), на основании Устава городского округа Электросталь Московской области, а также в целях реализации права администрации городского округа Электросталь Московской области на предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов для создания условий для управления многоквартирными домами на территории городского округа Электросталь Московской области администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:
1. Утвердить Порядок финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Источником финансирования публикации настоящего постановления принять денежные средства по разделу 0113 "Другие общегосударственные расходы".
Глава городского округа А.А. Суханов
Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Электросталь Московской области от 23 января 2012 г. N 60/2
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области (далее — городской округ) (далее — Порядок), регулирует отношения между структурными подразделениями и функциональными (отраслевыми) органами администрации городского округа, а также между администрацией городского округа и товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами (далее — объединения собственников жилья), управляющими организациями, выбранными собственниками жилых помещений для управления многоквартирными домами (далее — управляющие организации), возникающие при выделении средств из бюджета городского округа для полной оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее — общее имущество в многоквартирном доме).
1.2. Значения понятий, используемых в настоящем Порядке, соответствуют определениям, принятым в законодательстве Российской Федерации.
Под финансированием капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа, в целях настоящего Порядка следует понимать осуществление права администрации городского округа по выделению денежных средств для полной оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, на котором принято решение о проведении капитального ремонта и принято решение об обращении в администрацию городского округа с заявкой об оказании финансовой поддержки собственникам помещений данного многоквартирного дома за счет бюджета городского округа на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — финансирование капитального ремонта многоквартирных домов).
1.3. Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется на основе следующих принципов:
— соблюдение полноты и достоверности информации, необходимой объединениям собственников жилья, управляющим организациям;
— прозрачность и обоснованность решений администрации городского округа об отборе многоквартирных домов для оказания финансовой поддержки собственникам помещений на условии финансирования работ;
— конкуренция при отборе многоквартирных домов для оказания финансовой поддержки собственникам помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов на основе понятных и заранее объявленных критериев;
— приоритет комплексности работ и ресурсосбережения при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов;
— эффективность расходования средств бюджета городского округа путем обеспечения высокой степени готовности к проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которые отобраны для оказания финансовой поддержки собственникам помещений.
1.4. Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов производится администрацией городского округа в целях создания условий для управления многоквартирными домами на территории городского округа.
1.5. Выделение средств на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов из бюджета городского округа осуществляется в виде субсидии.
1.6. Уполномоченным органом по сбору документов, являющихся основанием для подготовки информации о необходимых расходах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов на следующий год, подготовке муниципального задания для подведомственного казенного муниципального учреждения на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов (далее — муниципальное задание), осуществлению контроля за расходными обязательствами, подлежащими исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, проведению мониторинга проводимых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов является управление городского жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа (далее — УГЖКХ).
Подведомственным учреждением УГЖКХ, которое размещает муниципальный заказ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключает муниципальный контракт по результатам проведенных торгов, осуществляет технический надзор за ходом проведения работ и приемку выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, прием документов от подрядных организаций по выполненным работам, сдачу оформленной документации в финансовое управление администрации городского округа с целью получения финансовых средств на оплату выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, является казенное муниципальное учреждение "Управление муниципального заказа" (далее — МУ "УМЗ").
Уполномоченным органом, определяющим лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и отвечающим за исполнение бюджетных обязательств городского округа по выполнению муниципального задания, является финансовое управление администрации городского округа.
2. Условия предоставления субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
2.1. Финансовая поддержка собственникам помещений в многоквартирном доме на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома может быть оказана в том случае, если:
— собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления объединением собственников жилья либо управления управляющей организацией;
— общим собранием членов объединений собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об обращении в администрацию городского округа с заявкой об оказании финансовой поддержки собственникам помещений данного многоквартирного дома за счет бюджета городского округа на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при условии полной оплаты работ за счет бюджета городского округа.
2.2. Субсидия не может быть предоставлена на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, управляющая организация для управления которым отобрана УГЖКХ на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими дополнениями и изменениями), частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме.
2.3. Субсидия при проведении капитального ремонта многоквартирных домов предоставляется только для финансирования следующих работ по капитальному ремонту:
— ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
— ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
— ремонт крыш;
— ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
— утепление и ремонт фасадов.
2.4. Капитальному ремонту подлежит только общее имущество в многоквартирном доме.
2.5. Субсидия на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставляется при условии оборудования многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемой электрической энергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды в зависимости от видов потребляемых коммунальных ресурсов в таком многоквартирном доме, а также узлами управления подачей коммунальных ресурсов или при условии, что установка указанного оборудования предусмотрена при проведении работ, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Объем и состав ремонтных работ по каждому из установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка видов работ должен быть не меньше объемов текущего ремонта и не больше того, который рассматривается как реконструкция.
2.7. При проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме субсидия предоставляется также для финансирования не только работ, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, но и на разработку проектно-сметной документации для таких видов работ, а также проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
2.8. Субсидия на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставляется с учетом размера предельной стоимости капитального ремонта, утверждаемого муниципальным правовым актом. Сверхнормативную стоимость капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений оплачивают за счет иных источников финансирования дополнительно к стоимости капитального ремонта, рассчитанной в пределах размера предельной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.
3. Планирование потребности в денежных средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
3.1. Основанием для планирования потребности в денежных средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов является заявка на получение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа, поданная в УГЖКХ объединением собственников жилья или управляющей организацией в соответствии с настоящим Порядком.
3.2. Сбор заявок на получение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа осуществляется УГЖКХ до 1 августа текущего года для формирования потребности на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов на следующий календарный год.
3.3. В случае подачи заявки на получение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа объединение собственников жилья или управляющая организация представляет в УГЖКХ в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Порядка, следующие документы:
— заявку на получение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа (заявка оформляется на каждый многоквартирный дом, собственники помещений которого обращаются за выделением субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома) (приложение N 1);
— к заявке на получение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа должны быть приложены документы, подтверждающие:
а) выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
б) необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;
в) решение собственников помещений об обращении в администрацию городского округа за предоставлением субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа;
г) обоснованность размера запрашиваемой субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние уполномоченного лица.
3.3.1. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
а) в случае, если в многоквартирном доме создано объединение собственников жилья:
— протокол (копия протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом, содержащий решения по каждому вопросу повестки дня собрания, с приложением листа (листов) голосования с подписями собственников помещений (представителей собственников) (копия протокола заверяется председателем правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);
— копия свидетельства о регистрации объединения собственников жилья, заверенная председателем правления объединения собственников жилья;
— копия свидетельства о присвоении объединению собственников жилья ИНН, заверенная председателем правления объединения собственников жилья;
— выписка из устава объединения собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на финансирование капитального ремонта которого подается заявка, входят в данное объединение собственников жилья (в случае, если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления объединения собственников жилья;
б) в случае, если в многоквартирном доме не создано объединение собственников жилья, а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:
— протокол (копия протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом — управление управляющей организацией и о выборе управляющей организации для заключения договоров управления многоквартирным домом, содержащий решения по каждому вопросу повестки дня собрания, с приложением листа (листов) голосования с подписями собственников помещений (представителей собственников) (копия протокола заверяется руководителем управляющей организации);
— копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
— копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
— копия свидетельства о присвоении управляющей организации ИНН, заверенная руководителем управляющей организации.
3.3.2. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
— копия технического паспорта многоквартирного дома;
— копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного или выборочного капитального ремонта (если комплексный или выборочный ремонт проводился);
— акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома (приложение N 2), в котором отражен факт достижения общим имуществом в многоквартирном доме установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, с приложением фотоматериалов на электронном носителе;
— дефектная ведомость (дефектные ведомости) (приложение N 3) с приложением фотоматериалов на бумажном и электронном носителе;
— экземпляр проектно-сметной документации на проводимые работы (копия проектно-сметной документации), прошедшей проверку (экспертизу) в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
3.3.3. Документом, подтверждающим решение собственников помещений обратиться в администрацию городского округа за предоставлением субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа, является протокол (копия протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при условии обращения за субсидией в администрацию городского округа на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа, содержащий сведения о стоимости работ, о сроке проведения капитального ремонта, о датах начала и окончания работ, необходимом объеме и видах работ, стоимости материалов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (с приложением листа (листов) голосования с подписями собственников помещений (представителей собственников) (копия протокола заверяется председателем правления объединения собственников жилья либо руководителем управляющей организации).
3.3.4. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние объединения собственников жилья или управляющей организации, являются:
— расчет размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома и таблица с обобщенными результатами (приложение N 4), подписанные председателем правления объединения собственников жилья либо руководителем управляющей организации;
— справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки;
— копия балансового отчета объединения собственников жилья или управляющей организации с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.
3.4. Основаниями для отказа в приеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка (далее — документы), являются:
— предоставление документов позднее срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка для подачи документов;
— отсутствие при предоставлении какого-либо документа из перечисленных в пункте 3.3 настоящего Порядка документов.
Отказ в приеме представленных документов оформляется в письменном виде не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подачи объединением собственников жилья или управляющей организацией документов. Отказ в приеме представленных документов подписывается начальником УГЖКХ или лицом, его замещающим.
3.5. Основаниями для возврата представленных документов являются:
— наличие в представленных документах ошибок, неточностей, недостоверных данных, которые не могут быть устранены объединением собственников жилья или управляющей организацией до даты окончания приема документов;
— представленные документы исполнены с нарушением установленных для них требований;
— в ходе проверки представленных документов выявлено нарушение норм действующего законодательства, регулирующих порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и иные нарушения действующего законодательства;
— в ходе проверки представленных документов выявлено нарушение условий предоставления субсидии, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
В случае выявления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, УГЖКХ в течение десяти рабочих дней с момента получения документов возвращает объединению собственников жилья или управляющей организации представленные документы, указав основания возврата документов. Возврат представленных документов оформляется в письменном виде и подписывается начальником УГЖКХ или лицом, его замещающим.
3.6. В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и настоящим Порядком, УГЖКХ в течение двух рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов письменно извещает объединение собственников жилья или управляющую организацию о принятии представленных документов к рассмотрению.
3.7. На основании представленных объединениями собственников жилья или управляющими организациями документов УГЖКХ составляет адресный ранжированный список многоквартирных домов, предлагаемых для финансирования и софинансирования капитального ремонта, составленный на основании подсчета баллов, набранных по каждому многоквартирному дому в соответствии с критериями оценки заявок — едиными требованиями, установленными муниципальным правовым актом для оценки заявок, поданных объединениями собственников жилья или управляющими организациями с целью получения средств из бюджета городского округа на финансирование и софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов. УГЖКХ также формирует проект муниципального задания, данные которого включаются в сводные показатели проектов муниципальных заданий на выполнение работ (исполнение муниципальных функций) бюджетными учреждениями.
3.8. Сводные показатели проектов муниципальных заданий на выполнение работ (исполнение муниципальных функций) бюджетными учреждениями направляются УГЖКХ в финансовое управление администрации городского округа.
3.9. Финансовое управление администрации городского округа на основании полученных сводных показателей проектов муниципальных заданий на выполнение работ (исполнение муниципальных функций) бюджетными учреждениями формирует прогнозные показатели бюджета городского округа на очередной год и доводит до УГЖКХ бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств на участие в софинансировании работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3.10. УГЖКХ, исходя из прогнозных показателей бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, производит уточнение проекта муниципального задания. Участие в финансировании капитального ремонта многоквартирных домов включается в проект Перечня работ по капитальному ремонту жилищного фонда — документ, содержащий информацию о видах, объемах и стоимости работ по капитальному ремонту жилищного фонда за счет средств бюджета городского округа на календарный год.
3.11. Подготовленный проект Перечня работ по капитальному ремонту жилищного фонда, а также документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, адресный ранжированный список многоквартирных домов, предлагаемых для финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, составленный на основании подсчета баллов по каждому многоквартирному дому в соответствии с критериями оценки заявок, по представлению УГЖКХ рассматриваются комиссией по вопросам проведения капитального ремонта жилищного фонда, положение и состав которой утверждается муниципальным правовым актом (далее — Комиссия). Комиссия рассматривает проект Перечня работ по капитальному ремонту жилищного фонда и принимает одно из следующих решений:
— предложить администрации городского округа утвердить Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда;
— внести изменения, предложенные Комиссией, в Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда и предложить администрации городского округа утвердить Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда с учетом внесенных изменений.
3.12. В случае если предложенные Комиссией изменения в Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда предполагают исключение из адресного ранжированного списка многоквартирных домов части заявок ввиду отсутствия средств в бюджете городского округа, УГЖКХ направляет объединению собственников жилья и (или) управляющей организации извещение о том, что многоквартирный дом по результатам отбора многоквартирных домов не вошел в число многоквартирных домов, собственникам помещений которых будет предоставлена из бюджета городского округа субсидия на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома (далее — извещение). Извещение подписывается начальником УГЖКХ или лицом, его замещающим. Извещение должно быть направлено объединению собственников жилья и (или) управляющей организации в течение пяти рабочих дней с момента принятия Комиссией соответствующего решения.
3.13. Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда на следующий год утверждается распоряжением администрации городского округа до 31 декабря текущего года.
3.14. Муниципальное задание в окончательном варианте, с учетом проведенных корректировок утверждается приказом начальника УГЖКХ в течение месяца после официального опубликования решения Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа на соответствующий год в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа, и направляется в МУ "УМЗ" одновременно с информацией об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий.
4. Порядок размещения заказа на выполнение работ при финансировании капитального ремонта многоквартирных домов, заключение муниципальных контрактов по результатам размещения заказа на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
4.1. МУ "УМЗ" самостоятельно, на основании муниципального задания, с учетом целесообразности и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации определяет способы размещения заказа и составляет план-график проведения процедур размещения муниципального заказа, который утверждает начальник УГЖКХ. Утвержденный план-график проведения процедур размещения муниципального заказа на очередной год МУ "УМЗ" размещает на официальном сайте Российской Федерации, предназначенном для информации о размещении заказов. В случае внесения изменений в план-график проведения процедур размещения муниципального заказа в течение соответствующего финансового года МУ "УМЗ" вносит соответствующие изменения и в план-график проведения процедур размещения муниципального заказа, размещенный на официальном сайте Российской Федерации, предназначенном для информации о размещении заказов.
4.2. МУ "УМЗ" заключает с юридическим лицом, определенным по результатам конкурсных торгов, муниципальный контракт на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
4.3. После заключения муниципального контракта с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, определенным по результатам конкурсных торгов, МУ "УМЗ" представляет для регистрации по одному экземпляру муниципального контракта в отдел по ценовой политике и формированию муниципального заказа экономического управления администрации городского округа и в финансовое управление администрации городского округа. Для муниципальных контрактов, заключенных в форме электронных документов и подписанных цифровой подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика), предоставляется информация о муниципальном контракте, заключенном по итогам проведения конкурсных торгов в электронной форме.
Данные по заключенному муниципальному контракту вносятся в реестр заключенных муниципальных контрактов на очередной год, который направляется МУ "УМЗ" в УГЖКХ. Измененный реестр представляется в УГЖКХ ежемесячно к пятому числу месяца, следующего за отчетным. В случае если изменения в реестр не вносились, то реестр в УГЖКХ не представляется.
5. Порядок финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
5.1. Выделение субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется из бюджета городского округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Средства из бюджета городского округа на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются в безналичной форме на условиях безвозмездности и безвозвратности, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.
5.2. Субсидия, выделенная из бюджета городского округа на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств несет МУ "УМЗ".
5.3. Аванс в муниципальном контракте на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может предусматриваться в размере до тридцати процентов от стоимости работ.
5.4. Приемка выполненных работ по муниципальным контрактам на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в сроки, установленные муниципальным контрактом, Комиссией, назначенной приказом начальника МУ "УМЗ". Председателем Комиссии по приему оконченных работ, как правило, назначается заместитель начальника (главный инженер) МУ "УМЗ".
В случае выполнения исполнителем работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) в сроки, превышающие установленные муниципальным контрактом, а также в случае невыполнения им отдельных работ по капитальному ремонту МУ "УМЗ" вправе применить к исполнителю штрафные санкции или понижающие коэффициенты размера оплаты за выполненные работы в порядке и на условиях, установленных муниципальным контрактом.
5.5. В целях оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме МУ "УМЗ" предъявляет в финансовое управление администрации городского округа:
— копию муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием адреса многоквартирного дома, в котором производились работы, а также реквизитов муниципального правового акта, на основании которого был утвержден Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда, куда вошли работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
— для муниципального контракта, заключенного в форме электронного документа и подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика и исполнителя работ, вместо копии предоставляется информация о муниципальном контракте, заключенном по итогам конкурсных торгов в электронной форме;
— расшифровку к муниципальному контракту по установленной форме;
— смету на выполняемые работы (локальный или сводный сметный расчет), согласованную начальником УГЖКХ;
— акт выполненных работ по форме КС-2;
— справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, согласованную начальником УГЖКХ;
— платежное поручение.
Требования к оформлению документов, представляемых в финансовое управление администрации городского округа, определяются муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок исполнения бюджета городского округа по расходам.
В случае необходимости финансовое управление администрации городского округа на основании своего письменного запроса может потребовать от МУ "УМЗ" иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа.
МУ "УМЗ" несет ответственность за оформление представленных документов и достоверность сведений, указанных в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Порядка для санкционирования оплаты денежных обязательств по оплате работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — санкционирование оплаты денежных обязательств), принимаются финансовым управлением администрации городского округа ежедневно с 9.00 до 12.00, кроме выходных и праздничных дней, по 25 декабря текущего года включительно.
5.7. Финансовое управление администрации городского округа осуществляет процедуру санкционирования оплаты денежных обязательств в срок, не превышающий трех дней с момента представления МУ "УМЗ" документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка.
6. Порядок и формы контроля по использованию субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
6.1. УГЖКХ как главный распорядитель бюджетных средств:
— обеспечивает результативность, адресность, эффективность и целевой характер использования субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
— вносит в случае необходимости предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— вносит в случае необходимости изменения в муниципальное задание;
— организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль по вопросам финансирования капитального ремонта многоквартирных домов;
— формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств по финансированию капитального ремонта многоквартирных домов.
6.2. МУ "УМЗ" как получатель бюджетных средств:
— принимает и исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— обеспечивает результативность, адресность, эффективность и целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— вносит при необходимости начальнику УГЖКХ предложения по изменению бюджетной росписи на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— ведет бюджетный учет выделенной субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— формирует и представляет начальнику УГЖКХ бюджетную отчетность получателя бюджетных средств на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
6.3. Контроль выполнения МУ "УМЗ" обязательств по финансированию капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется должностными лицами УГЖКХ в ходе организационно-правовых, организационно-технических, распорядительных действий по управлению отношениями и обеспечению скоординированности мероприятий по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственникам помещений в которых выделена субсидия на финансирование капитального ремонта, а также в ходе осуществления повседневной деятельности в соответствии с возложенными полномочиями и по мере необходимости в случае поступления обоснованных жалоб физических и юридических лиц, требований правоохранительных и надзорных органов.
6.4. Контроль исполнения отдельных действий по финансированию капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется должностными лицами комитета имущественных отношений администрации городского округа, экономического управления администрации городского округа, финансового управления администрации городского округа в соответствии с планами работы структурных подразделений и функциональных (отраслевых) органов администрации городского округа, иными органами, наделенными соответствующими полномочиями.
6.5. Формы и порядок осуществления контрольных функций определяются муниципальными правовыми актами и положениями о соответствующих структурных подразделениях и функциональных (отраслевых) органах администрации городского округа.
6.6. Единые сроки предоставления бюджетной отчетности по финансированию капитального ремонта многоквартирных домов, а также выполнения муниципального задания устанавливаются УГЖКХ.
6.7. МУ "УМЗ" по окончании капитального ремонта объекта общего имущества в многоквартирном доме по согласованию с объединением собственников жилья или с управляющей организацией формирует комиссию для принятия в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта общего имущества в многоквартирном доме. Прием законченного капитальным ремонтом объекта общего имущества в многоквартирном доме оформляется актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом объекта общего имущества в многоквартирном доме (приложение N 5). В состав рабочей комиссии должны входить представители МУ "УМЗ", подрядной организации, субподрядной организации (если таковая имеется), объединения собственников жилья или управляющей организации, обслуживающей организации (для объединений собственников жилья, которые заключили договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме). Также в состав рабочей комиссии могут входить представители проектной организации, территориальных органов государственного надзора, Совета многоквартирного дома (для многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организацией). Состав рабочей комиссии утверждается распоряжением администрации городского округа.
6.8. Итоговый отчет о выполнении городским округом взятых на себя обязательств по финансированию капитального ремонта многоквартирных домов предоставляется в срок, установленный главой городского округа. Данные итогового отчета включаются в годовой отчет администрации городского округа, который публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств и прекращение финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
7.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов приостанавливается в порядке, установленном муниципальным правовым актом, в случаях:
— нарушения УГЖКХ и (или) МУ "УМЗ" установленного муниципальным правовым актом порядка учета бюджетных обязательств до момента устранения допущенных нарушений;
— непредоставления МУ "УМЗ" документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка для санкционирования оплаты денежных обязательств, до момента предоставления всех требуемых документов (нарушения, допущенные в оформлении документов, приравниваются к факту отсутствия требуемого документа);
— непредоставления иной бюджетной отчетности, установленной нормативными актами и муниципальными правовыми актами, до момента предоставления установленной бюджетной отчетности;
— в случае нарушений в бюджетном процессе, выявленных в ходе проведения финансового контроля, до момента устранения допущенных нарушений;
— в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.
7.2. Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов прекращается в случаях:
— выявления факта нецелевого использования бюджетных средств, предусмотренных на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— изменения организационно-правовой формы или ликвидация МУ "УМЗ" и (или) объединения собственников жилья, управляющей организации;
— изменения размера бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
— в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.
7.3. МУ "УМЗ" обязано возвратить в бюджет городского округа средства, выделенные на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях:
— неполного использования средств по окончании работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (в части неиспользованных средств);
— нецелевого использования бюджетных средств;
— непредоставления установленной отчетности по использованию бюджетных средств;
— иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.
Приложение N 1 к Порядку
Начальнику управления городского жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области
ЗАЯВКА
Настоящим предоставляю для рассмотрения решение собственников помещений в многоквартирном доме, где реализован способ управления _______________________ (указывается способ управления многоквартирным домом, наименование объединения собственников жилья или управляющей организации), с целью включения данного многоквартирного дома в Перечень работ по капитальному ремонту жилищного фонда и выделения субсидии на финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств бюджета городского округа. Сообщаю необходимые сведения по многоквартирному дому (далее — МКД).
1. Адрес, по которому расположен МКД ______________________________________2. Год ввода МКД в эксплуатацию ___________________________________________3. Год последнего комплексного (выборочного) капитального ремонта _________4. Группа капитальности ___________________________________________________5. Общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД (кв. м) __________________6. Общая площадь помещений муниципального жилищного фонда (кв. м) _________7. Планируемый перечень работ по капитальному ремонту _____________________8. Стоимость капитального ремонта, всего (руб.)_______________, в том числеза счет средств:- бюджета городского округа _______________________________________________- собственников помещений в МКД ___________________________________________К настоящей заявке прилагаются (указываются документы, установленныепунктом 3.3 Порядка).Директор управляющей организации _____________ ____________________________(председатель ТСЖ, ЖК, ЖСК) (подпись) (ФИО)"________" _________________ 20_____ года.
Приложение N 2 к Порядку
АКТ О ТЕХНИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
┌───┬────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬────────────┬────────────┬─────────┬─────────────┬───────────┬──────────────┐│N │Наименование │Характеристика│Единица │Количество│Проектный │Фактический │Состояние│Выявленные │Потребность│Приоритетность││п/п│объекта │(материал, │измерения│ │срок │срок │на момент│неисправности│в ремонте │работ <**> ││ │ │конструкция │ │ │эксплуатации│эксплуатации│осмотра │ │(отмечать │ ││ │ │или система, │ │ │ │ │<*> │ │+) │ ││ │ │отделка │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ │и прочее) │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │├───┼────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴────────────┴────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴──────────────┤│ │Несущие и ограждающие конструкции здания │├───┼────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬────────────┬────────────┬─────────┬─────────────┬───────────┬──────────────┤│1 │Фундамент │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│2 │Стены │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│3 │Межпанельные │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │стыки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│4 │Перекрытия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│5 │Конструкции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │крыши │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│6 │Кровля │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│7 │Дымовые │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │и вентиляционные│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │трубы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│8 │Фасад │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │(облицовка, │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │штукатурка) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│9 │Балконы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│10 │Лоджии, эркеры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│11 │Карнизы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│12 │Козырьки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│13 │Водоотводящие │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │устройства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│14 │Окна в подъездах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│15 │Двери │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │в подъездах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│16 │Ступени крылец │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│17 │Отмостка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│18 │Знаки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│19 │Другое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴────────────┴────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴──────────────┤│ │Инженерные сети и оборудование │├───┼────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬────────────┬────────────┬─────────┬─────────────┬───────────┬──────────────┤│1 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │электроснабжения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│2 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │газоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│3 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │холодного │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│4 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │канализации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│5 │Система горячего│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│6 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │отопления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│7 │Теплоизоляция │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │трубопроводов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│8 │Система │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │вентиляции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│9 │Мусоропровод │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│10 │Оборудование │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │насосной станции│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │подкачки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│11 │Тепловой узел │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤│12 │Бойлеры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼──────────────┤
Страницы документа: