Без рубрики
Об утверждении Временного порядка ведения реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Можайского муниципального района Московской области
Постановление главы Можайского муниципального района МО от 30.12.2011 N 2689-П
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района, в целях совершенствования порядка учета и управления муниципальным имуществом, находящимся в Можайском муниципальном районе Московской области, принимая во внимание письмо Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 24.11.2011 N 388, постановляю:
1. Утвердить Временный порядок ведения реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Можайского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте администрации Можайского муниципального района Московской области в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Можайского муниципального района Московской области Медяника Е.Ю.
Глава Можайского муниципального района Д.М. Беланович
Утвержден постановлением главы Можайского муниципального района Московской области от 30 декабря 2011 г. N 2689-П
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Временный порядок ведения реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Можайского муниципального района Московской области (далее — Временный порядок), устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, находящегося в собственности Можайского муниципального района Московской области (далее по тексту — муниципальная собственность), порядок его учета и основные принципы ведения реестра муниципальной собственности (далее — Реестр).
2. Понятия, используемые в настоящем Временном порядке:
— учет муниципальной собственности — сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;
— объект учета — объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр;
— Реестр — информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;
— ведение Реестра — внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.
3. Ведение и учет Реестра осуществляются с целью формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области при осуществлении ими полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
4. Реестр является собственностью муниципального образования Можайский муниципальный район Московской области.
5. Организацию учета и ведение реестра осуществляет администрация Можайского муниципального района Московской области в лице уполномоченного (функционального) органа администрации Можайского муниципального района Московской области, определенного постановлением главы Можайского муниципального района Московской области.
6. Финансирование работ по организации учета муниципального имущества и ведению Реестра осуществляется за счет средств бюджета Можайского муниципального района Московской области.
7. Объектами учета являются:
1) муниципальные унитарные предприятия Можайского муниципального района (далее — унитарное предприятие) как имущественный комплекс;
2) муниципальные учреждения Можайского муниципального района (далее — муниципальное учреждение) как имущественный комплекс;
3) недвижимое имущество, закрепленное за унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
4) недвижимое имущество, закрепленное за органами местного самоуправления Можайского муниципального района и отраслевыми (функциональными) органами администрации Можайского муниципального района;
5) недвижимое имущество, переданное во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти, иным органам местного самоуправления;
6) земельные участки;
7) акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;
8) доли Можайского муниципального района в праве общей долевой собственности Можайского муниципального района и иных субъектов гражданских прав;
9) объекты незавершенного строительства, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета Можайского муниципального района (далее — местный бюджет);
10) иное имущество, составляющее казну Можайского муниципального района.
Объекты, составляющие казну Можайского муниципального района, за исключением средств местного бюджета, подлежат учету независимо от вида объекта или его стоимости.
Учет находящихся в муниципальной собственности природных ресурсов (объектов), музейных предметов и коллекций, а также средств бюджета муниципального образования регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Порядок осуществления учета и ведения Реестра
1. В Реестр подлежат внесению следующие сведения об объектах учета:
1) в отношении унитарного предприятия, муниципального учреждения;
— наименование организации (полное, сокращенное, для унитарного предприятия — фирменное);
— данные государственной регистрации, место нахождения, почтовый адрес;
— место нахождения обособленных подразделений (филиалов, представительств);
— предмет и цели деятельности;
— сведения об организациях, правопреемником которых является данная организация;
— идентификационный номер налогоплательщика;
— кодовые обозначения по общероссийским классификаторам;
— подведомственность/подотчетность, в том числе, кем утвержден устав (положение) организации;
— размер уставного фонда унитарного предприятия;
— стоимость чистых активов на окончание каждого финансового года;
— первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;
— прибыль, полученная в соответствующем финансовом году, в том числе учреждением, которому предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность;
— доля и размер прибыли, зачисленной в местный бюджет в соответствующем финансовом году;
— сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на какой срок заключен трудовой договор, реквизиты трудового договора, номер телефона);
— среднесписочная численность работников;
— сведения о приватизации (дата принятия решения, состав комиссии, способ приватизации);
2) в отношении объектов учета, закрепленных за унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Можайского муниципального района и отраслевыми (функциональными) органами администрации Можайского муниципального района, объектов учета, переданных во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти, иным органам местного самоуправления, объектов учета, составляющих казну Московской области:
— наименование объекта учета;
— место нахождения;
— сведения о унитарном предприятии, муниципальном учреждении, органе местного самоуправления, отраслевом (функциональном) органе администрации Можайского муниципального района, физическом или юридическом лице, федеральном органе государственной власти, органе государственной власти, ином органе местного самоуправления, за которыми закреплен или которым передан во временное пользование объект учета (наименование, организационно-правовая форма, данные о государственной регистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя; в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество в соответствии с удостоверяющим личность документом, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
— основание закрепления объекта учета или передачи его во временное пользование (наименование и реквизиты документа);
— условия передачи объекта учета во временное пользование на основании соответствующих договоров (срок, на который объект передан во владение и/или пользование, арендная плата, подлежащая зачислению и зачисленная в местный бюджет в соответствующем финансовом году);
— основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест имущества);
— инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической инвентаризации;
— год ввода в эксплуатацию;
— первоначальная и остаточная стоимость;
— общая площадь, количество этажей;
— особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания его присвоения;
— целевое назначение;
— степень использования;
— сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего право, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);
— сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой является объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего сделку, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);
3) в отношении долей Можайского муниципального района в праве общей собственности Можайского муниципального района области и иных субъектов прав:
— наименование объекта учета;
— место нахождения объекта учета;
— балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и остаточная);
— доля Можайского муниципального района в праве долевой собственности;
— основания приобретения доли в праве общей собственности;
— сведения о других участниках долевой собственности (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, доля в праве долевой собственности);
— доходы, подлежащие зачислению (срок) или зачисленные в местный бюджет в соответствующем (отчетном) финансовом году от использования объекта учета, находящегося в долевой собственности;
4) в отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также в отношении некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Можайский муниципальный район:
— наименование организации (полное, сокращенное, для коммерческой организации — фирменное);
— данные государственной регистрации;
— место нахождения, почтовый адрес организации;
— организационно-правовая форма организации;
— предмет и цели деятельности организации, основание приобретения в собственность Можайского муниципального района акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества, или использования специального права — "золотой акции", или вхождения Можайского муниципального района в состав учредителей (участников) некоммерческих организаций;
— сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в качестве вклада Можайского муниципального района (вид имущества, стоимость);
— размер уставного капитала в соответствии с учредительными документами организации;
— количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности Можайского муниципального района;
— сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного общества, которые обладают пятью или более процентами голосов в высшем органе управления общества (для юридических лиц — наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные);
— часть чистой прибыли хозяйственного общества (дивиденды), подлежащая зачислению и зачисленная в местный бюджет в соответствующем финансовом году;
— сведения об использовании специального права — "золотой акции";
— в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление — основание передачи в доверительное управление, реквизиты договора доверительного управления, основные условия договора доверительного управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения, позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для юридических лиц — наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство);
— в случае прекращения права муниципальной собственности Можайского муниципального района на акции или долю в уставном капитале хозяйственного общества — основание прекращения права собственности (наименование и реквизиты соответствующего акта);
— сведения об эмиссии ценных бумаг, проводимой организацией (дата и номер государственной регистрации выпуска, проспекта эмиссии, отчета об итогах выпуска, количество размещенных ценных бумаг);
5) в отношении земельного участка:
— кадастровый номер;
— местоположение (адрес);
— площадь;
— категория земель;
— разрешенный вид использования (наименование, номер и дата документа);
— сведения о вещных правах, ограничениях (обременениях) (вид права, ограничения (обременения), срок, на который установлено право, ограничение (обременение), реквизиты документов, явившихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) и сведения о государственной регистрации права, ограничения (обременения).
2. В соответствии с решениями Совета депутатов Можайского муниципального района, постановлениями главы Можайского муниципального района в Реестр могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.
3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.
4. Внесение в Реестр сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этих сведений из Реестра осуществляются на основании правоустанавливающих документов или копий этих документов (далее — документы), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Можайского муниципального района, в том числе:
— решений Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области;
— постановлений главы Можайского муниципального района Московской области;
— актов органов государственной власти (государственных органов);
— вступивших в законную силу решений судов;
— вступивших в силу договоров или иных сделок;
— данных бухгалтерской отчетности соответствующих организаций;
— учредительных документов организаций;
— актов об инвентаризации имущества.
Документы, служащие основанием для включения в Реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из Реестра, должны направляться в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их принятия или вступления в силу, если законодательством не установлен иной срок представления.
5. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы представляются:
— правообладателями, не являющимися собственниками объектов учета, на электронных и бумажные носителях в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего раздела. Сведения об изменении объектов учета за отчетный финансовый год представляются на электронных и бумажных носителях унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в срок до 1 июня года, следующего за отчетным;
— органами государственной власти, органами местного самоуправления Можайского муниципального района, отраслевыми (функциональными) органами администрации Можайского муниципального района, организациями и гражданами, располагающими такими сведениями, по запросу уполномоченного органа. Если иное не установлено законодательством, сведения о муниципальной собственности предоставляются в уполномоченный орган бесплатно в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.
6. При проведении на унитарных предприятиях и в муниципальных учреждениях инвентаризации имущества руководитель соответствующего унитарного предприятия или муниципального учреждения направляет в уполномоченный орган уведомление о сроке ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем за месяц до начала проведения инвентаризации.
Уполномоченный орган вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.
7. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в Реестр, уполномоченный орган вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и/или соответствующим договором об использовании объекта учета.
8. Внесение в Реестр сведений об объекте учета, изменений и дополнений в них или исключение сведений из Реестра осуществляются не позднее чем в месячный срок со дня получения необходимых документов.
Сведения об объектах учета, исключенные из Реестра, хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Можайского муниципального района.
Документы, на основании которых осуществляется ведение Реестра, являются неотъемлемой частью Реестра и хранятся в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Можайского муниципального района.
9. Уполномоченный орган осуществляет:
1) методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету и ведению Реестра;
2) организацию защиты информации, содержащейся в Реестре;
3) учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.
10. Идентификация объекта учета в Реестре осуществляется по специально присваиваемому данному объекту номеру.
11. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
12. За внесение в Реестр сведений об объектах учета, изменений и дополнений в них, а также за исключение сведений из Реестра плата не взимается.
13. Реестр состоит из трех разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 — о движимом имуществе и в раздел 3 — о правообладателях муниципального имущества и сведениях о них.
III. Порядок и условия предоставления информации, содержащейся в Реестре
1. Документом, подтверждающим право муниципальной собственности на объект учета, является выписка из Реестра, подписанная и заверенная печатью уполномоченного органа, выдаваемая заявителю по установленной форме (приложение N 1).
2. Неотъемлемой частью Реестра являются:
а) журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в Реестре (далее — журнал учета документов);
б) журнал учета выписок из Реестра (далее — журнал учета выписок);
в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в Реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну, или принадлежности правообладателю (далее — дела).
3. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускается.
Передача документов на постоянное хранение в архив осуществляется в установленном порядке.
4. Информация, содержащаяся в Реестре (далее — информация), предоставляется уполномоченным органом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц бесплатно.
5. По письменному запросу информация предоставляется следующим органам и организациям:
— федеральному органу государственной власти;
— органу прокуратуры и суда по находящимся в производстве делам;
— органу государственной власти Московской области, государственному органу Московской области;
— органу местного самоуправления;
— органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— организации, в пользовании которой находится объект, информация о котором запрашивается;
— организации, осуществляющей учет объектов недвижимости.
6. Лицам, не перечисленным в пункте 2 настоящего раздела, информация предоставляется по их письменному заявлению, к которому прилагаются следующие документы:
— для физического лица — копия документа, удостоверяющего личность;
— для юридического лица — копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
7. Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.
Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.
Уведомление о невозможности предоставить информацию направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в Реестре.
8. В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего раздела, информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию направляются в течение семи рабочих дней со дня получения запроса.
В остальных случаях информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию направляются заявителю в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Приложение 1 к Временному порядку
Угловой штампИсх. N ______ от ________ ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Комитет по управлению имуществом администрации Можайскогомуниципального района Московской области сообщает, что объект учета: ________________________________________________________________________________, (наименование объекта)принят в муниципальную собственность Можайского муниципального районаМосковской области на основании __________________________________________. Объекту присвоен ____ порядковый номер в Реестре объектов муниципальнойсобственности Можайского муниципального района Московской области. Балансовая стоимость объекта _________ руб. Остаточная стоимость объекта _________ руб. Общая площадь объекта ____________ кв. м. Количество этажей ____________. Год ввода в эксплуатацию ____________ года.Председатель Комитета по управлениюимуществом администрации Можайскогомуниципального района Московской области ____________________ _______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)М.П.