Без рубрики

Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы"

Постановление Правительства МО от 22.12.2011 N 1623/51

Документ утратил силу
Cтр. 1
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 17.05.2011 N 451/18 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" и в целях дальнейшего формирования действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Московской области, закрепления достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышения уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью Правительство Московской области постановляет:
Утвердить долгосрочную целевую программу Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" (прилагается).

Губернатор Московской области Б.В. Громов

Утверждена постановлением Правительства Московской области от 22 декабря 2011 г. N 1623/51

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы"

Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" (далее — Программа)
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Постановление Правительства Московской области от 17.05.2011 N 451/18 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик Программы
Главное управление региональной безопасности Московской области
Разработчик Программы
Главное управление региональной безопасности Московской области
Цели Программы
Дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Московской области.
Закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан.
Повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью
Задачи Программы
Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи.
Обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений.
Воспитание гражданской солидарности и
интернационализма, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств. Выявление на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, оказание
наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью.
Обеспечение антитеррористической защищенности населения
Сроки реализации Программы
2012-2014 годы
Исполнители Программы
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области;
Главное управление по информационной политике Московской области;
Главное управление региональной безопасности Московской области;
Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области;
организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 3288616,00 тыс. рублей из бюджета Московской области, в том числе по годам:
2012 год — 781718,00 тыс. рублей;
2013 год — 1627335,00 тыс. рублей;
2014 год — 879563,00 тыс. рублей
Планируемые результаты Программы
Реализация Программы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений.
Ожидается, что:
количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2010 годом), в 2014 году снизится на 15 процентов;
количество преступлений экстремистской направленности (по сравнению с 2010 годом) в 2014 году снизится на 15 процентов;
внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях в целях обеспечения правопорядка и безопасности в местах массового пребывания людей приведет к снижению преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе и на улицах, на 15 процентов;
пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения (по сравнению с 2010 годом), в 2014 году снизится на 10 процентов;
создание системы антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения позволит довести оснащение учебных заведений, больниц, учреждений социальной помощи населению, объектов культуры, спорта и жизнеобеспечения населения современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения до 50 процентов от их общего количества

1. Характеристика проблемы в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Реализованные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области мероприятия долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" оказали определенное влияние на укрепление правопорядка в Московской области. Наметились положительные тенденции в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
Принятые меры способствовали сокращению числа ряда особо тяжких преступлений. В Московской области меньше совершено убийств, разбойных нападений, грабежей, изнасилований, преступлений с применением оружия. Несколько улучшилась раскрываемость преступлений.
Вместе с тем при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминогенная обстановка в Московской области остается сложной.
Отмечается негативная тенденция к увеличению в 2010 году числа преступлений, совершенных в общественных местах, на 5 процентов, в том числе и на улицах — на 9,3 процента. Увеличилось число фактов хищения оружия на 48 процентов, фактов бандитизма — на 20 процентов.
Несмотря на предпринимаемые меры остается сложной обстановка в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. Отмечается рост более чем на 4,1 процента количества преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, из них количество тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 4,8 процента, совершенных в крупном и особо крупном размерах — на 12 процентов.
Число лиц, употребляющих наркотические средства, в Московской области превышает 100 тысяч человек. На специализированных учетах в органах здравоохранения Московской области состоит 13414 лиц с синдромом зависимости от наркотиков (201,9 на 100 тысяч населения) и 5368 лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (80,8 на 100 тысяч населения), зарегистрировано 36 несовершеннолетних с диагнозом наркомания (3,4 на 100 тысяч населения) и 232 несовершеннолетних, употребляющих наркотики с вредными последствиями (22 на 100 тысяч населения), впервые в жизни установлен диагноз наркологического расстройства у 17 несовершеннолетних.
Московская область исторически является многонациональным и многоконфессиональным субъектом: русские составляют 91 процент, остальные национальности народов России представлены этническими группами по численности в пределах от 2,3 процента до 0,03 процента. Из населения, постоянно проживающего на территории Московской области, 1,08 процента исповедуют ислам. Значительная часть — 77,4 процента из 1495 религиозных организаций — выражает интересы прихожан Русской Православной Церкви, около 15,8 процента — протестантов, 2 процента — старообрядцев, 1,5 процента — мусульман и 3,4 процента — представителей других религиозных конфессий. Кроме того, являясь многонациональным регионом, Московская область имеет на своей территории несколько национально-культурных автономий, наиболее крупными из которых являются татарская и немецкая. Действуют также национально-культурные автономии азербайджанцев, украинцев, цыган и корейцев. Всего на территории области зарегистрировано 53 национально-общественных объединения, из них 37 национально-культурных автономий и 16 национально-общественных организаций, которые действуют в 40 муниципальных образованиях Московской области.
В 2010 году в 6 раз возросло количество преступлений экстремистской направленности. События, происходящие в последнее время, свидетельствуют о том, что различного рода митинги, демонстрации, пикеты и иные массовые акции могут приобретать радикальную направленность. Любые конфликты могут дестабилизировать ситуацию даже в целом муниципальном образовании Московской области.
По-прежнему остается актуальной угроза терроризма.
Особо остро стоят вопросы профилактики террористических актов на объектах с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения населения.
Более 80 процентов объектов не имеют технических средств оповещения и охранного видеонаблюдения.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения Московской области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, оснащение современным медицинским лабораторным оборудованием судебно-химического отдела и районных судебно-химических отделений Государственного учреждения здравоохранения Московской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы", производящих исследование биологических объектов на токсикологически важные вещества, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2012-2014 годы" (приложение).

2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы

Государственным заказчиком Программы является Главное управление региональной безопасности Московской области, действующее на основании Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 05.06.2012 N 161-ПГ "Об установлении штатной численности и об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области".
Разработчиком Программы является Главное управление региональной безопасности Московской области.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы являются:
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство культуры Московской области;
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области;
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области;
Главное управление по информационной политике Московской области;
Главное управление региональной безопасности Московской области;
Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории Московской области, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью.
Задачи Программы будут направлены на дальнейшее:
совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;
обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений;
воспитание гражданской солидарности и интернационализма, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии;
внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;
формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств;
выявление на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией, оказание наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью;
обеспечение антитеррористической защищенности населения.
Реализация Программы создаст объективные условия для снижения в период с 2012 по 2014 годы роста количества преступлений.
Ожидаемая динамика достижений показателей Программы характеризуется следующими параметрами:
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2010 годом):
в 2012 году снизится на 3 процента;
в 2013 году снизится на 10 процентов;
в 2014 году снизится на 15 процентов.
Количество преступлений экстремистской направленности (по сравнению с 2010 годом):
в 2012 году стабилизируется;
в 2013 году снизится на 10 процентов;
в 2014 году снизится на 15 процентов.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах (по сравнению с 2010 годом):
в 2012 году стабилизируется;
в 2013 году снизится на 10 процентов;
в 2014 году снизится на 15 процентов.
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения (по сравнению с 2010 годом):
в 2012 году стабилизируется;
в 2013 году снизится на 5 процентов;
в 2014 году снизится на 10 процентов.
Реализация мероприятий Программы позволит к 2014 году довести оснащение современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения до 50 процентов от их общего количества мест массового пребывания людей в государственных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, что повысит уровень их антитеррористической защищенности.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

┌───┬─────────────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬──────────┬───────────────────────┐│N │Задачи, направленные на │Планируемый объем финансирования│Показатели, │Единица │Базовое │Планируемое значение ││п/п│достижение цели │на решение данной задачи (тыс. │характеризующие │измерения │значение │показателя по годам ││ │ │руб.) │достижение цели │ │показателя│реализации ││ │ ├──────────┬───────────┬─────────┤ │ │(на начало├───────┬───────┬───────┤│ │ │Областной │Федеральный│Другие │ │ │реализации│2012 г.│2013 г.│2014 г.││ │ │бюджет │бюджет │источники│ │ │программы)│ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│1. │Совершенствование │ 22519 │ - │ - │Снижение количества │проценты │ 100 │ 3 │ 10 │ 15 ││ │профилактики преступлений│ │ │ │преступлений, │ │ │ │ │ ││ │и иных правонарушений │ │ │ │совершенных │ │ │ │ │ ││ │среди молодежи, │ │ │ │несовершеннолетними │ │ │ │ │ ││ │обеспечение занятости │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │несовершеннолетних в │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │свободное время в целях │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │недопущения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │безнадзорности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│2. │Воспитание гражданской │ 11180,00│ - │ - │Снижение роста │проценты │ 100 │ 0 │ 10 │ 15 ││ │солидарности и │ │ │ │количества преступлений│ │ │ │ │ ││ │интернационализма, │ │ │ │экстремистской │ │ │ │ │ ││ │противодействие любым │ │ │ │направленности │ │ │ │ │ ││ │проявлениям экстремизма и│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │ксенофобии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│3. │Внедрение современных │1626557,00│ - │ - │Снижение количества │проценты │ 100 │ 0 │ 10 │ 15 ││ │средств наблюдения, │ │ │ │преступлений, │ │ │ │ │ ││ │охраны и оповещения о │ │ │ │совершенных в │ │ │ │ │ ││ │правонарушениях │ │ │ │общественных местах │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│4. │Формирование в обществе │ 215271,00│ - │ - │Снижение количества │проценты │ 100 │ 0 │ 5 │ 10 ││ │негативного отношения к │ │ │ │лиц, совершивших │ │ │ │ │ ││ │незаконному потреблению │ │ │ │преступления в │ │ │ │ │ ││ │наркотических средств │ │ │ │состоянии │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │наркотического │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │опьянения │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│5. │Выявление на ранней │ 32820 │ - │ - │Количество │проценты │ 100 │ 10 │ 20 │ 25 ││ │стадии лиц из числа │ │ │ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ ││ │несовершеннолетних и │ │ │ │прошедших в рамках │ │ │ │ │ ││ │молодежи, незаконно │ │ │ │диспансеризации │ │ │ │ │ ││ │потребляющих │ │ │ │добровольное │ │ │ │ │ ││ │наркотические средства, │ │ │ │тестирование биосред на│ │ │ │ │ ││ │больных наркоманией и │ │ │ │наркотики │ │ │ │ │ ││ │токсикоманией │ │ │ │Количество лиц, │ │ 100 │ 20 │ 30 │ 40 │
│ │ │ │ │ │подлежащих призыву на │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │военную службу, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │прошедших тестирование │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │биосред на наркотики в │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │ходе медицинских │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │осмотров на призывных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │комиссиях │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│6. │Создание системы мер по │ 58926,00│ - │ - │Предотвращение │количество│ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ││ │обеспечению │ │ │ │террористических актов │ │ │ │ │ ││ │антитеррористической │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │защищенности населения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │оснащению объектов с │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │массовым пребыванием │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │людей и жизнеобеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │населения современными │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │инженерно-техническими, │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │защитными средствами и │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │охранными системами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┴──────────┴───────────┴─────────┴───────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┤│ │Обеспечение деятельности Главного управления региональной безопасности Московской области │├───┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ │Исполнительская дисциплина │├───┼─────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────┬───────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┤│7. │Рассмотрение обращений │ - │ - │ - │Доля обращений граждан,│проценты │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ││ │граждан в соответствии с │ │ │ │рассмотренных с │ │ │ │ │ ││ │действующим │ │ │ │нарушением │ │ │ │ │ ││ │законодательством │ │ │ │установленных сроков, в│ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │общем числе обращений │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│8. │Предоставление услуг в │ - │ - │ - │Доля невыполненных │проценты │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ││ │рамках полномочий │ │ │ │заданий по │ │ │ │ │ ││ │Главного управления │ │ │ │предоставлению │ │ │ │ │ ││ │региональной безопасности│ │ │ │государственных услуг, │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │оказываемых в │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │соответствии с │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │утвержденным │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │административным │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │регламентом │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│9. │Правовое обеспечение │ - │ - │ - │Доля нормативно- │проценты │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ││ │деятельности Главного │ │ │ │правовых актов, │ │ │ │ │ ││ │управления региональной │ │ │ │разработанных с │ │ │ │ │ ││ │безопасности Московской │ │ │ │нарушением сроков │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │ │реализации поручений, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │содержащихся в │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │постановлениях и │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │распоряжениях │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │Губернатора Московской │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │области и │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │постановлениях │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │Правительства │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │Московской области, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │планах законопроектной │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │Правительства │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┴──────────┴───────────┴─────────┴───────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┤│ │Финансово-экономическая деятельность Главного управления региональной безопасности Московской области │├───┼─────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────┬───────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┤│10.│Финансовое обеспечение │ 512843,00│ - │ - │Степень освоения │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││ │полномочий в сфере │ │ │ │выделенных бюджетных │ │ │ │ │ ││ │установленных функций │ │ │ │ассигнований │ │ │ │ │ ││ │Главного управления │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │региональной безопасности│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│11.│Перечисление субсидий │ 1666 │ - │ - │Уровень финансового │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││ │отдельным общественным │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ ││ │организациям (профсоюзной│ │ │ │запланированных │ │ │ │ │ ││ │организации) │ │ │ │культурно-массовых, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │физкультурно- │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │оздоровительных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │мероприятий и │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │проведения мероприятий │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │по организации │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │оздоровительной │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │кампании детей │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │сотрудников в летний │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │период │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│12.│Реализация мероприятий по│ 288 │ - │ - │Количество сотрудников,│человек │ 8 │ 8 │ 8 │ 8 ││ │профессиональной │ │ │ │прошедших курсы │ │ │ │ │ ││ │подготовке, │ │ │ │повышения квалификации │ │ │ │ │ ││ │переподготовке и │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │повышению квалификации │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │гражданских служащих │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │проходящих │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │государственную │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │гражданскую службу в │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Главном управлении │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │региональной безопасности│ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│13.│Деятельность Главного │ - │ - │ - │Доля расходов Главного │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││ │управления региональной │ │ │ │управления региональной│ │ │ │ │ ││ │безопасности Московской │ │ │ │безопасности Московской│ │ │ │ │ ││ │области по реализации │ │ │ │области, формируемых в │ │ │ │ │ ││ │мероприятий долгосрочной │ │ │ │рамках долгосрочных │ │ │ │ │ ││ │целевой программы │ │ │ │целевых программ │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │Московской области, в │ │ │ │ │ ││ │"Профилактика │ │ │ │общем объеме расходов │ │ │ │ │ ││ │преступлений и иных │ │ │ │Главного управления │ │ │ │ │ ││ │правонарушений на │ │ │ │региональной │ │ │ │ │ ││ │территории Московской │ │ │ │безопасности Московской│ │ │ │ │ ││ │области на 2012-2014 │ │ │ │области (без учета │ │ │ │ │ ││ │годы" │ │ │ │субвенций на исполнение│ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │делегированных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ │полномочий) │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤│14.│Проведение процедур │ - │ - │ - │Доля фактического │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││ │закупок для обеспечения │ │ │ │количества проведенных │ │ │ │ │ ││ │деятельности Главного │ │ │ │процедур закупок │ │ │ │ │ ││ │управления региональной │ │ │ │в общем количестве │ │ │ │ │ ││ │безопасности Московской │ │ │ │запланированных │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │ │процедур закупок │ │ │ │ │ │└───┴─────────────────────────┴──────────┴───────────┴─────────┴───────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘

5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения следующих показателей:
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;
снижение роста количества преступлений экстремистской направленности;
снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах;
снижение количества лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения;
рост количества несовершеннолетних, прошедших в рамках диспансеризации добровольное тестирование биосред на наркотики;
рост количества лиц из числа подлежащих призыву на военную службу, прошедших тестирование биосред на наркотики в ходе медицинских осмотров на призывных комиссиях;
предотвращение террористических актов.
В качестве базовых показателей приняты 100 процентов значения итоговых данных о количестве зарегистрированных преступлений в 2010 году и итоговых данных о количестве лиц, прошедших тестирование биосред на наркотики в 2010 году.
В 2010 году на территории Московской области зарегистрировано 114463 преступления.
Из них:
преступлений, совершенных несовершеннолетними, — 1779;
преступлений, совершенных в общественных местах, — 9241;
преступлений экстремистской направленности — 49;
количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, — 503;
количество несовершеннолетних, прошедших в 2010 году в рамках диспансеризации добровольное тестирование биосред на наркотики, — 26775;
количество лиц из числа подлежащих призыву на военную службу, прошедших тестирование биосред на наркотики в ходе медицинских осмотров на призывных комиссиях, — 1100.
Источник сведений о состоянии преступности — статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области.
Источник сведений о лицах, прошедших тестирование биосред на наркотики, — годовые статистические отчеты (формы N 10 и N 36) Министерства здравоохранения Московской области.
Периодичность представления — ежегодная.
Показатели эффективности, указанные в абзацах втором-четвертом, рассчитываются по формуле:

 B x 100 P = 100 - -------, C

где: P — показатель эффективности;
B — количество зарегистрированных преступлений данного вида в 2010 году;
C — количество зарегистрированных преступлений данного вида на отчетный период.

Показатель эффективности, указанный в абзаце пятом рассчитывается по формуле:

 W x 100 P = 100 - -------, N

где: P — показатель эффективности;
W — количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического или токсического опьянения в 2010 году;
N — количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического или токсического опьянения на отчетный период.

Показатель эффективности, указанный в абзаце шестом, рассчитывается по формуле:

 G x 100 P = 100 - -------, Q

где: P — показатель эффективности;
G — количество несовершеннолетних, прошедших в 2010 году в рамках диспансеризации добровольное тестирование биосред на наркотики;
Q — количество несовершеннолетних, прошедших в рамках диспансеризации добровольное тестирование биосред на наркотики на отчетный период.

Показатель эффективности, указанный в абзаце седьмом, рассчитывается по формуле:

 R x 100 P = 100 - -------, U

где: P — показатель эффективности;
R — количество лиц из числа подлежащих призыву на военную службу, прошедших в 2010 году тестирование биосред на наркотики в ходе медицинских осмотров на призывных комиссиях;
U — количество лиц из числа подлежащих призыву на военную службу, прошедших на отчетный период тестирование биосред на наркотики в ходе медицинских осмотров на призывных комиссиях.

Показатель эффективности, указанный в абзаце восьмом, соответствует нулю.
Показатели эффективности, указанные в пунктах 10, 11 раздела 4 Программы "Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы", рассчитываются по формуле:

 Ф P = - x 100, Б

где: P — показатель эффективности;
Ф — фактический расход бюджетных средств за отчетный период;
Б — выделенные бюджетные ассигнования на финансовый год.

6. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 3288616 тыс. рублей из бюджета Московской области, в том числе по годам:
2012 год — 781718,00 тыс. рублей;
2013 год — 1627335,00 тыс. рублей;
2014 год — 879563,00 тыс. рублей.
Программа реализуется за счет средств бюджета Московской области в объемах, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Ответственность за реализацию Программы, обеспечение достижения целей Программы и решение поставленных задач несет Главное управление региональной безопасности Московской области.
С целью контроля за реализацией Программы исполнители ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в части, их касающейся, в Главное управление региональной безопасности Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин невыполнения или несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации Программы представляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
Исполнители ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Программы в части, их касающейся, и представляют его в Главное управление региональной безопасности Московской области.
Государственный заказчик ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации соответствующих мероприятий в части, их касающейся, и представляют его в Главное управление региональной безопасности Московской области.
После окончания срока реализации Программы исполнители представляют в Главное управление региональной безопасности Московской области не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы содержат:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов;
распределение бюджетных расходов по целям и задачам;
оценка эффективности реализации Программы;
перечень муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы, с указанием сумм освоенных средств;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета Московской области по каждому мероприятию Программы и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, — причины их невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".
Итоговый отчет о реализации Программы представляется в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации".

Приложение к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

┌────────┬──────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────┐│N п/п │Мероприятия по реализации │Источники │Срок │Всего (тыс. │Объем финансирования по годам (тыс. руб.) │Ответственный за ││ │Программы │финансирования│исполнения │руб.) ├──────────────┬───────────────┬─────────────┤выполнение мероприятия ││ │ │ │(годы) │ │2012 г. │2013 г. │2014 г. │Программы │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │├────────┼──────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────────────┤│ │Раздел 1. Профилактика преступлений и правонарушений │├────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤│ │1.1. Мероприятия по выявлению и предупреждению преступлений и иных правонарушений │├────────┼──────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────────────┤│1.1.1. │Проведение областных семинаров│Средства │2012-2014 │ 500,00 │ 300,00 │ - │ 200,00 │Министерство образования ││ │для руководителей и │бюджета │ │ │ │ │ │Московской области ││ │специалистов муниципальных │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │органов управления образования│области │ │ │ │ │ │ ││ │и муниципальных │ │ │ │ │ │ │ ││ │образовательных учреждений по │ │ │ │ │ │ │ ││ │вопросам профилактики │ │ │ │ │ │ │ ││ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ ││ │правонарушений среди │ │ │ │ │ │ │ ││ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│1.1.2. │Проведение ежегодных областных│Средства │2013-2014 │ 600,00 │ - │ 300,00 │ 300,00 │Министерство образования ││ │конкурсов социальных проектов │бюджета │ │ │ │ │ │Московской области ││ │и инициатив образовательных │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │учреждений, общественных │области │ │ │ │ │ │ ││ │организаций и объединений, │ │ │ │ │ │ │ ││ │направленных на профилактику │ │ │ │ │ │ │ ││ │безнадзорности, преступлений и│ │ │ │ │ │ │ ││ │иных правонарушений │ │ │ │ │ │ │ ││ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│1.1.3. │Изготовление информационных │Средства │2013-2014 │ 699,00 │ - │ 466,00 │ 233,00 │Комитет по труду и ││ │стендов "Подросткам о │бюджета │ │ │ │ │ │занятости населения ││ │временной занятости" и │Московской │ │ │ │ │ │Московской области ││ │размещение их в Комиссиях по │области │ │ │ │ │ │ ││ │делам несовершеннолетних и │ │ │ │ │ │ │ ││ │защите их прав муниципальных │ │ │ │ │ │ │ ││ │районов, городских округов │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│1.1.4. │Подготовка и издание серии │Средства │2013-2014 │ 270,00 │ - │ 135,00 │ 135,00 │Комитет по труду и ││ │информационных материалов по │бюджета │ │ │ │ │ │занятости населения ││ │содействию занятости │Московской │ │ │ │ │ │Московской области ││ │несовершеннолетних граждан в │области │ │ │ │ │ │ ││ │свободное от учебы время │ │ │ │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│1.1.5. │Оснащение медицинским │Средства │2012-2014 │ 73400,00 │ 23000,00 │ 20800,00 │ 29600,00 │Министерство ││ │лабораторным оборудованием │бюджета │ │ │ │ │ │здравоохранения Московской││ │судебно-химического отдела и │Московской │ │ │ │ │ │области ││ │районных судебно-химических │области <*> │ │ │ │ │ │ ││ │отделений Государственного │ │ │ │ │ │ │ ││ │бюджетного учреждения │ │ │ │ │ │ │ ││ │здравоохранения Московской │ │ │ │ │ │ │ ││ │области "Бюро │ │ │ │ │ │ │ ││ │судебно-медицинской │ │ │ │ │ │ │ ││ │экспертизы", производящих │ │ │ │ │ │ │ ││ │исследование биологических │ │ │ │ │ │ │ ││ │объектов на токсикологически │ │ │ │ │ │ │ ││ │важные вещества, связанные с │ │ │ │ │ │ │ ││ │отравлениями, преступлениями и│ │ │ │ │ │ │ ││ │правонарушениями │ │ │ │ │ │ │ │├────────┼──────────────────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────────────┤│1.1.5.1.│Оплата государственных │Средства │2013 │ 20668,00 │ - │ 20668,00 │ - │Министерство │
Страницы документа:

Добавить комментарий