О принятии Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов на территории города Ивантеевка Московской области

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 42-128-4690-88 "Содержание территорий населенных мест", постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 N 732/21 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области", Уставом города Ивантеевки Московской области Совет депутатов решил:

1. Принять Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов на территории города Ивантеевка Московской области (приложение).

2. Направить текст настоящего решения для опубликования в печатном издании массовой информации — общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 42-128-4690-88 "Содержание территорий населенных мест", постановления Правительства Московской области от 28.09.2007 N 732/21 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области", решения Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 10.12.2009 N 104/13 "О Правилах содержания кошек, собак и пушных зверей и проведении выставок и соревнований с участием животных на территории города Ивантеевки" и устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также порядок информирования населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования.

1.2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:

1.2.1. Водные объекты общего пользования — общедоступные поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на территории города Ивантеевки Московской области.

1.2.2. Личные и бытовые нужды — личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности: любительское и спортивное рыболовство и охота; полив садовых, огородных и дачных земельных участков, предоставляемых или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства; купание и удовлетворение других личных и бытовых нужд.

1.2.3. Водопользователь — физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

1.2.4. Береговая полоса — полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначается для общего пользования.

1.2.5. Береговая линия — граница водного объекта.

1.2.6. Водоохранные зоны — территории, которые примыкают к береговой линии водных объектов общего пользования и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и другой деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и объектов животного и растительного мира. Границы водоохранных зон устанавливаются в соответствии законодательством Российской Федерации. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной или иной деятельности.

1.3. Водные объекты общего пользования предназначены для использования гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

1.4. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

1.4. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

2.1. Условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд:

2.1.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

2.1.2. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

2.2. Физические лица при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд:

2.2.1. Не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для людей.

2.2.2. Обязаны знать и соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий.

2.2.3. Обязаны соблюдать требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а также настоящими Правилами.

2.3. Водные объекты общего пользования на территории города Ивантеевка Московской области используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

а) плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

б) любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

в) купания, отдыха, туризма, занятий спортом и удовлетворения личных и бытовых нужд.

2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

2.4.1. Осуществлять сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов производства и потребления, а также осуществлять сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод.

2.4.2. Размещать на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полосах средства и оборудования, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также влекущие за собой возникновение чрезвычайных ситуаций.

2.4.3. Осуществлять забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом в соответствии с действующим законодательством.

2.4.4. Занимать береговые полосы водного объекта общего пользования, а также размещать в их пределах устройства и сооружения, ограничивающие свободный доступ к водному объекту.

2.4.5. Размещать на территории водоохранных зон свалки, отвалы размываемых грунтов; складировать бытовой и строительный мусор, минеральные удобрения и ядохимикаты, снег и сколы льда, счищаемые с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, листву, обрезь деревьев (кустарников), смет с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, кладбища, скотомогильники.

2.4.6. Использовать сточные воды для удобрения почв в границах водоохранных зон.

2.4.7. Осуществлять движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, в границах водоохранных зон.

2.4.8. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 м запрещается купание собак и других животных.

2.4.9. Купаться в неустановленных, необорудованных местах, плавать на не приспособленных для этого средствах (предметах), а также в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждениями и запрещающими надписями.

2.4.10. Подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавучим средствам.

2.4.11. Нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания и нарушать Правила безопасности на воде, подавать крики ложной тревоги.

2.4.12. Продавать спиртные напитки в местах массового отдыха у воды, распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.

2.4.13. Изымать гравийно-песчаную смесь и другие недра в водоемах без разрешения, полученного в установленном порядке.

2.4.14. Снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях.

2.4.15. Мыть автотранспорт, другую технику и стирать белье в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе.

2.4.16. Создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования, и совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.

2.4.17. Осуществлять забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

2.5. На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.6. Водные объекты могут использоваться для массового отдыха, туризма и спорта. При организации мест отдыха должны соблюдаться требования охраны жизни людей на воде и санитарные правила содержания территорий населенных мест.

2.7. Купание детей в неустановленных местах, плавание на не приспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения правил безопасности на воде не допускаются.

Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором места купания и соблюдением мер предосторожности.

2.8. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах предприятия, учреждения и организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

2.9. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему бедствие на воде.

2.10. Использование водных объектов для любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством о животном мире.

2.11. В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании — не менее 25 сантиметров.

2.12. Во время рыбной ловли в зимний период нельзя пробивать большое количество лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.

2.13. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

2.14. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. Приостановление и ограничение использования водных объектов для личных и бытовых нужд устанавливается постановлением главы города Ивантеевки Московской области на основании чрезвычайных ситуаций в случаях, предусмотренных законодательством РФ и Московской области.

3.2. Администрацией города Ивантеевки могут вводиться следующие ограничения водопользования на водных объектах общего пользования:

а) на забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственного водоснабжения;

б) на купание;

в) на использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;

г) на рыболовство;

д) на водопой домашнего скота;

е) и другие ограничения, предусмотренные законодательством РФ.

4.1. Администрация города Ивантеевки информирует граждан об ограничении или приостановлении использования водных объектов для личных и бытовых нужд, расположенных на территории города Ивантеевки Московской области, посредством:

1) массовой информации (печатные издания, телевидение, радио);

2) размещения сведений на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов общего пользования.

4.2. Гражданам рекомендуется информировать органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории города Ивантеевки Московской области.

Должностные лица, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, при нарушении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов на территории города Ивантеевки Московской области несут ответственность, установленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.