Без рубрики
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы"
Постановление администрации городского округа Домодедово МО от 30.09.2011 N 3751
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Домодедово от 28.12.2010 N 4298 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Домодедово" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Домодедово Ведерникову М.И.
Руководитель администрации Д.И. Городецкий
Утвержден постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от 30 сентября 2011 г. N 3751
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы" (далее — муниципальная услуга), разработан в целях повышения доступности, результативности и качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения (административных процедур).
1.2. Предоставление муниципальной услуги.
1.2.1. Муниципальную услугу предоставляют муниципальные учреждения здравоохранения городского округа Домодедово и их структурные подразделения (далее — муниципальные учреждения здравоохранения).
1.2.2. Предоставление муниципальными учреждениями здравоохранения муниципальной услуги производится при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выдаваемого лицензирующим органом — Министерством здравоохранения Московской области.
1.2.3. Ответственность за организационное, информационное и документационное обеспечение предоставления муниципальной услуги возлагается на руководителей муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с их должностными обязанностями.
1.3. Описание категорий получателей муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются граждане Российской Федерации (законные представители, доверенные лица) или лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного или добровольного медицинского страхования; иностранные граждане в соответствии с международными соглашениями, обратившиеся в муниципальные учреждения здравоохранения.
1.4. Порядок информирования граждан об оказании муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется посредством:
— информационных стендов, размещаемых в муниципальном учреждении здравоохранения, оказывающем муниципальную услугу, и содержащих сведения о местонахождении муниципального учреждения здравоохранения, контактных телефонах (телефонах регистратуры, приемной главного врача), графике работы муниципального учреждения здравоохранения, расписании работы врачей. На информационных стендах размещается паспорт муниципальной услуги. Зона информирования располагается в доступном месте и предназначена для ознакомления граждан с информационными материалами;
— размещения информации на портале государственных услуг. Адрес сайта: www.gosuslugi.ru.
1.4.2. На сайте администрации городского округа Домодедово www.domod.ru размещается текст Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы".
1.4.3. Место нахождения ответственного исполнителя: г. Домодедово Московской области, ул. Советская, д. 19/1, телефон: 9-496-79-24-350, e-mail: zdrav@domod.ru.
ГРАФИК РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐│День недели │Время приема │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│Понедельник │С 9.00 до 18.00 │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│Вторник │С 9.00 до 18.00 │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│Среда │С 9.00 до 18.00 │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│Четверг │С 9.00 до 18.00 │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│Пятница │С 9.00 до 16.45 │├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤│ │Перерыв на обед с 12.45 до 13.30│└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
1.4.4. Место нахождения, справочные телефоны муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих муниципальную услугу, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.5. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги может предоставляться при личном обращении, при направлении ответов на письменные обращения, по телефону, по факсу, по электронной почте.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги — "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы".
Наименование ответственного исполнителя — Управление здравоохранения администрации городского округа Домодедово.
2.2. Описание результатов оказания муниципальной услуги.
Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является выдача заявителю направления установленного образца на прохождение медико-социальной экспертизы.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается мотивированное решение врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения об отказе в выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы или выдаче врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения справки муниципального учреждения здравоохранения.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в муниципальное учреждение здравоохранения.
2.3.2. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня обращения заявителя.
2.3.3. Для осуществления подачи заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде заявителю необходимо зайти на сайт www.gosuslugi.ru и зарегистрироваться, указав имя, отчество, фамилию, номер полиса обязательного или добровольного медицинского страхования и контактную информацию. После регистрации необходимо зайти "в личный кабинет" на портале и заполнить форму заявления (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
2.3.4. Срок ожидания приема заявителя врачом-специалистом не может превышать 14 дней с момента обращения заявителя.
2.3.5. Срок выдачи врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения направления на прохождение медико-социальной экспертизы либо мотивированного решения об отказе в выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы не может превышать 60 минут с момента принятия врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения соответствующего решения.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими законами и нормативными правовыми актами:
— Конституцией Российской Федерации (источники официального опубликования: "Российская газета", 21.01.2009, N 7, "Парламентская газета", 23-29 января 2009 года, N 4, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4);
— Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993, N 5487-1 (источник официального опубликования: "Ведомости СНД И ВС РФ", 19.08.1993 N 33);
— Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);
— Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, N 3, ст. 168);
— Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 32, ст. 3198);
— Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
— Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872);
— Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
— Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803);
— Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850);
— Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699);
— Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 153-154, 10.08.2001);
— Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831);
— Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I);
— Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128);
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования: Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40);
— Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35);
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источник официального опубликования: "Парламентская газета", 11.05.2006 N 70-71);
— Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3739);
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования: "Российская газета", N 168, 30.06.2010);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (часть II);
— постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.07.2001 N 56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" (зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2001, регистрационный N 2876);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2006 N 722 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 805 и в Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 206" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49 (ч. II);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" (источник официального опубликования: Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.2007, N 5);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 423 "О некоторых вопросах деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства" (Собрание законодательства РФ, 09.06.2008, N 23);
— распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1156-р "Об утверждении перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 35, ст. 3774; N 49 (ч. II);
— приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2001 N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 27 июля 2001 г., регистрационный N 2828);
— приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2007, регистрационный N 9089);
— приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления";
— постановлением Правительства Московской области от 22.12.2010 N 1152/60 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год";
— постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от 28.12.2010 N 4298 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Домодедово".
2.5. Перечень необходимых для предоставления медицинской услуги документов и порядок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
— паспорт гражданина Российской Федерации или документ, удостоверяющий личность гражданина;
— паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, — для иностранных граждан;
— страховой медицинский полис обязательного или добровольного медицинского страхования.
2.5.2. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги для ребенка: паспорт лица, являющегося законным представителем ребенка, свидетельство о рождении ребенка, страховой медицинский полис обязательного или добровольного медицинского страхования.
2.5.3. Отсутствие документа, удостоверяющего личность, страхового медицинского полиса обязательного или добровольного медицинского страхования не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае осуществляется информирование гражданина о порядке оказания медицинской помощи при отсутствии полиса обязательного или добровольного медицинского страхования.
Требование от заявителя предоставления иных документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением данной муниципальной услуги, не допускается.
2.6. Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие у муниципального учреждения здравоохранения лицензии на медицинскую деятельность в зависимости от видов услуг (специального разрешения на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданного лицензирующим органом юридическому лицу).
2.6.1. Исполнение муниципальной услуги может быть приостановлено на время, необходимое для реализации мероприятий, предусмотренных программой дополнительного обследования.
2.6.2. Основаниями для отказа в выдаче гражданину муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы являются:
— отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения получателем муниципальной услуги диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;
— отказ получателя муниципальной услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;
— непредставление необходимых документов либо предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпунктах 2.5.1 и 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
2.7. Требования к оказанию муниципальной услуги.
2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, муниципальная пошлина или иная плата не взимается.
2.7.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 60 минут.
2.7.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 40 минут.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. В помещении должны быть созданы условия для обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями: входы в здания оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Помещения муниципального учреждения здравоохранения оборудуются достаточным количеством мест ожидания (банкетками).
2.8.2. Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является возможность получения заявителями муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, в соответствии с гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, который обеспечивается положениями Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, предусмотренные блок-схемой (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
Муниципальная услуга включает в себя прием заявителя лечащим врачом-специалистом; прохождение заявителем необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов; проведение заседания врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения; принятие решения врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения о направлении на прохождение медико-социальной экспертизы либо об отказе врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения в выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы или выдаче врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения справки.
3.2. Прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения функций организма осуществляется до 20 минут.
3.2.1. Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья заявителя, при установлении признаков ограничения жизнедеятельности, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении заявителя на врачебную комиссию муниципального учреждения здравоохранения для решения вопроса о необходимости направления заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы.
3.2.2. Индивидуальная программа необходимых диагностических обследований заявителя и получение им консультаций и заключений врачей-специалистов составляются лечащим врачом-специалистом с учетом заболевания заявителя с использованием стандартов медицинской помощи, утвержденных в установленном порядке.
Прохождение заявителем необходимых диагностических обследований и получение им консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляются в течение 15 дней с момента предоставления лечащим врачом-специалистом соответствующего направления.
Результаты выполнения административных процедур, указанных в подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 пункта 3.1, фиксируются в медицинской карте амбулаторного больного.
3.3. Заседание врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы.
Заседания врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения проводятся согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения, но не реже 1 раза в неделю в дни, установленные муниципальным учреждением здравоохранения.
Внеплановые заседания врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения проводятся по решению председателя врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения, согласованному с руководителем муниципального учреждения здравоохранения.
Максимальный срок принятия врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения решения о направлении заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы не может превышать 60 минут.
Направление заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы может быть оформлено муниципальным учреждением здравоохранения только после проведения гражданину необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии у заявителя данных, подтверждающих стойкое умеренно выраженное, стойкое выраженное или стойкое значительно выраженное нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
3.4. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы (форма-88/У-06) подписывается членами врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения и заверяется печатью муниципального учреждения здравоохранения.
3.5. Результат выполнения данной административной процедуры (принятие врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения решения о направлении заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы и выдаче формы ф-88/У-06) регистрируется в Журнале учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения и фиксируется в медицинской карте амбулаторного больного.
3.6. Критерием принятия врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения решения о направлении заявителя на прохождение медико-социальной экспертизы является наличие у заявителя медицинских показаний исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных заявителя.
3.7. Решение об отказе в выдаче заявителю направления на прохождение медико-социальной экспертизы принимается врачебной комиссией муниципального учреждения здравоохранения при отсутствии у заявителя медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных заявителя.
3.8. В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на прохождение медико-социальной экспертизы заявителю по его желанию выдается справка врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения, на основании которой заявитель вправе самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.
3.9. Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения.
3.10. Решение врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения. При наличии разногласий членов врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения в протоколе заседания врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения указывается особое мнение соответствующего члена врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения. Протокол врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения подписывается всеми членами врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения, участвовавшими в заседании врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.
4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Персональная ответственность работников муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих муниципальную услугу согласно Административному регламенту, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется работником учреждения здравоохранения, назначаемым приказом руководителя муниципального учреждения здравоохранения.
4.4. Контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента осуществляется руководителем муниципального учреждения здравоохранения и заместителем руководителя по амбулаторно-поликлинической службе.
4.5. Контроль за исполнением муниципальной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами по исполнению настоящего Регламента осуществляет главный специалист отдела организации медицинской помощи Управления здравоохранения администрации городского округа Домодедово.
4.6. Управление здравоохранения администрации городского округа Домодедово (далее — Управление здравоохранения) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения по оказанию муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб, а также проведением проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.7.1. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год в соответствии с графиком проверок, утверждаемым начальником Управления здравоохранения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Срок проведения проверки (плановой и внеплановой) не может превышать 30 рабочих дней.
4.7.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Управление здравоохранения обращений заявителей, содержащих жалобы на неоказание или несвоевременное (некачественное) оказание работниками муниципальных учреждений здравоохранения муниципальной услуги.
4.7.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся специалистами Управления здравоохранения, уполномоченными на проведение проверок приказом начальника Управления здравоохранения. В приказе руководителя указываются основания проведения проверки, предмет проверки, подлежащие проверке фактические данные на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами, и настоящему Административному регламенту и срок проведения проверки.
В ходе плановых и внеплановых проверок контролируется:
— знание работниками муниципальных учреждений здравоохранения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
— соблюдение работниками муниципальных учреждений здравоохранения сроков и последовательности исполнения административных процедур.
4.7.4. Должностные лица муниципальных учреждений здравоохранения, ответственные за оказание муниципальной услуги, обязаны предоставить специалисту, уполномоченному на проведение проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
4.7.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений должностными лицами требований предоставления заявителям муниципальной услуги уполномоченные на проверку специалисты принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.7.6. Предоставление муниципальной услуги может контролироваться гражданами лично, а также их объединениями и организациями посредством направления к руководителю муниципального учреждения здравоохранения, исполняющего муниципальную услугу, либо к начальнику Управления здравоохранения индивидуальных и коллективных обращений (заявлений) в письменной форме или в форме электронного документа, касающихся соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и принятию решений ответственными лицами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц; решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) работников муниципальных учреждений здравоохранения, связанные с непредоставлением или несвоевременным (некачественным) предоставлением заявителю муниципальной услуги; решения, принятые должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителями жалобы на действия (бездействие) лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги; решения, принятые должностными лицами в ходе оказания муниципальной услуги.
5.4. Заявители вправе направить в муниципальные учреждения здравоохранения, оказывающие им муниципальную услугу, запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих муниципальную услугу, обязаны в течение 15 дней со дня получения запроса предоставить заявителю документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, и их решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, может быть подана:
5.5.1. Руководителю муниципального учреждения здравоохранения, которым исполняется муниципальная услуга.
5.5.2. Начальнику Управления здравоохранения, осуществляющему контроль за исполнением муниципальной услуги.
5.6. Жалоба на действия (бездействие) лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, и на решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителями письменно почтовым отправлением или электронной почтой в адрес муниципального учреждения здравоохранения, исполняющего муниципальную услугу, или Управления здравоохранения.
5.7. В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
5.8. Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней со дня ее поступления руководителю муниципального учреждения здравоохранения или начальнику Управления здравоохранения в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к работнику муниципального учреждения здравоохранения, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, которое повлекло за собой жалобу заявителя.
5.11. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением в установленном порядке.
5.12. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, регистрируются с указанием:
— принятых решений;
— предпринятых действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги и применения мер ответственности к допустившему нарушения работнику, ответственному за действия (бездействие) и решение руководителя муниципального учреждения здравоохранения, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заявителя.
5.13. Обращения заявителей считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены; приняты все необходимые меры по предоставлению заявителю муниципальной услуги в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и положениями настоящего Административного регламента и даны письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
Приложение 1 к Административному регламенту
СПИСОК СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ДОМОДЕДОВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА", МЕСТО ИХ НАХОЖДЕНИЯ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
Городская взрослая поликлиника: Адрес: г. Домодедово, ул. Пирогова, д. 9 Телефон: Регистратура 793-52-12 793-54-76 Вызов врача на дом 793-51-11 Заместитель главного врача по лечебной части 793-12-46 Заведующий 1 терапевтическим отделением 793-53-35 Заведующий 2 терапевтическим отделением 793-51-60 Офис врача общей практики: Адрес: г. Домодедово, ул. Гагарина, д. 52/9 Регистратура 793-82-33 Врач общей практики 793-82-33 Офис врача общей практики: Адрес: г. Домодедово, ул. Зеленая, д. 74 Регистратура 797-51-50 Врач общей практики 797-51-50 Офис врача общей практики: Адрес: г. Домодедово, ул. Советская, д. 5 Регистратура 793-26-03 Врач общей практики 793-26-01 Детская городская поликлиника: Адрес: г. Домодедово, Каширское шоссе, д. 36а Регистратура 793-52-17 Вызов врача на дом 793-05-78 Заведующий поликлиникой 792-90-16 Женская консультация: Адрес: 142000, г. Домодедово, ул. 25 лет Октября, д. 10 Регистратура 794-30-91 Районная больница "Заря Подмосковья": Адрес: с. Растуново, ул. Мирная, стр. 7 Заведующий поликлиникой 796-11-81 Детская поликлиника Регистратура 796-12-52 Вызов врача на дом 796-12-52 Взрослая поликлиника Регистратура 796-12-52 Вызов врача на дом 796-12-52 Медико-санитарная часть: Адрес: г. Домодедово, мкр. Авиационный, ул. Ильюшина, д. 13/19 Взрослая поликлиника Регистратура 792-50-48 Вызов врача на дом 792-50-48 Заместитель главного врача 792-58-14 Заведующий поликлиникой 792-50-64 Детская поликлиника Регистратура 792-59-18 Вызов врача на дом 792-50-48 Заведующий отделением 792-59-18 Барыбинская врачебная амбулатория: Адрес: 142060, г. Домодедово, микрорайон Барыбино, ул. Пионерская, д. 8 Регистратура 796-47-48 Главный врач 796-46-24 Белостолбовская городская врачебная амбулатория: Адрес: 142050, г. Домодедово, микрорайон Белые Столбы, 1-й Московский пр-д, д. 2 Регистратура 796-33-03 Главный врач 796-33-97 Востряковская городская врачебная амбулатория: Адрес: 142006, г. Домодедово, микрорайон Востряково, пр-т 1 Мая, д. 47а Регистратура 796-77-34 Главный врач 796-77-39 Гальчинская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142060, д. Гальчино, бульвар 60 лет СССР, д. 13а Регистратура 796-46-63 796-48-63 Главный врач 796-49-66 Добрыниховская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142084, с. Добрыниха, здание N 8 Главный врач 797-92-50 Заборьевская врачебная амбулатория: Адрес: 142020, Домодедовский район, пос. Санаторий "Подмосковье", д. 25 Регистратура 796-68-56 Главный врач 796-68-51 Старшая медицинская сестра 796-68-52 Константиновская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142042, ГПЗ Константиново, ул. Центральная, д. 2а Регистратура 796-84-32 Главный врач 796-82-32 Краснопутьская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142033, с. Красный Путь, ул. Центральная, д. 4 Главный врач 796-52-03 Повадинская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142063, с. Вельяминово, строение N 11/6 Главный врач 796-07-03 Чурилковская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142034, п/о Чурилково, д. Чурилково, стр. N 13б Регистратура 796-91-82 Главный врач 796-95-62 Ямская сельская врачебная амбулатория: Адрес: 142030, село Ям, ул. Почтовая, д. 16 Регистратура 793-00-66 Главный врач 793-39-00
Приложение 2 к Административному регламенту
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения ________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения здравоохранения) ________________________________________________________ от _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу записать меня на прием к врачу для выдачи мне направления напрохождение медико-социальной экспертизы________________________________________________________________________ (указание на профиль врача-специалиста)и выдать направление установленной формы "Талон на прием к врачу" на мойэлектронный адрес: ________________________________________________________ (указание электронного адреса) Для записи на прием к врачу для выдачи мне направления на прохождениемедико-социальной экспертизы сообщаю следующие данные:Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________Дата рождения: ____________________________________________________________Документ, удостоверяющий личность, наименование___________________________________________________________________________серия документа ___________________, номер документа ______________________ (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, -для граждан Российской Федерации; паспорт иностранного гражданина либо инойдокумент, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа,удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, -для иностранных граждан; паспорт лица, являющегося законным представителем ребенка, свидетельство о рождении ребенка)Адрес регистрации: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Контактные реквизиты: _____________________________________________________ (указание номера телефона, электронного адреса) Номер полиса обязательного медицинского страхования (или полисадобровольного медицинского страхования___________________________________________________________________________ Я согласен на передачу лично мне сведений о дате и времени записи наприем к врачу для выдачи направления на прохождение медико-социальнойэкспертизы по электронной почте на мой электронный адрес:__________________________________________________________________________. Я не возражаю против использования указанных в заявлении моихперсональных данных в соответствии с действующим законодательством длязаписи меня на прием к врачу для выдачи направления на прохождениемедико-социальной экспертизы в электронном виде __________________________. (указание электронного адреса) ______________ (подпись) ______________ (число)
Приложение 3 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
┌─────────────────────────────────────────────┐ │Прием получателя муниципальной услуги лечащим│ │врачом-специалистом │ └─────────────────────┬───────────────────────┘ \/ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Прохождение получателем услуги необходимых диагностических │ │обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов│ └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ \/┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Заседание врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения ││(с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса ││о необходимости направления гражданина на прохождение медико-социальной││экспертизы │└───────────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────┘ \/ \/┌────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│При наличии у гражданина│ │При отсутствии у гражданина││признаков ограничения │ │признаков ограничения ││жизнедеятельности │ │жизнедеятельности │└───────────┬────────────┘ └───────────────┬───────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐│Принятие врачебной комиссией │ │Принятие врачебной комиссией ││муниципального учреждения │ │муниципального учреждения ││здравоохранения решения │ │здравоохранения решения ││о выдаче гражданину направления│ │об отказе в выдаче гражданину││на прохождение медико- │ │направления на прохождение ││социальной экспертизы │ │медико-социальной экспертизы │└───────────┬───────────────────┘ └─────────────────┬───────────┘ \/ \/┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐│Выдача врачебной комиссией │ │Отказ врачебной комиссии ││муниципального учреждения │ │муниципального учреждения ││здравоохранения установленного │ │здравоохранения в выдаче ││образца направления на прохождение│ │направления на прохождение ││медико-социальной экспертизы │ │медико-социальной экспертизы │└──────────────────────────────────┘ │или выдача врачебной комиссией│ │муниципального учреждения │ │здравоохранения справки │ └──────────────────────────────┘