Без рубрики

Об утверждении Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года

Постановление Правительства Москвы от 02.09.2011 N 408-ПП

Cтр. 1
В целях реализации комплекса градостроительных, транспортных, организационных и иных мер, направленных на приоритетное развитие транспорта общего пользования, сокращение транзитных грузопотоков, формирование парковочного пространства, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Государственную программу города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года (далее — Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 02.08.2013 N 509-ПП.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МОСКВЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ" НА 2012-2016 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

Паспорт Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года

Наименование Государственной программы города Москвы
Государственная программа города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года
Цели Государственной программы города Москвы
Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, безопасной, привлекательной и удобной для всех групп населения транспортной системы как части Московского транспортного узла
Конечные результаты Государственной программы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
N п/п
Наименование конечного результата
Единица измерения
2010 год
Факт
2011 год
Факт
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Прогноз
2015 год
Прогноз
2016 год
Прогноз
2017 год
Прогноз
2018 год
Прогноз
2019 год
Прогноз
2020 год
Прогноз
1
Степень приспособленности подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта для маломобильных групп населения
процентов
29,00
48,00
60,43
62,90
70,00
75,00
87,00
90,00
94,00
96,00
98,00
2
Средняя загрузка грузового автотранспорта
процентов
X
X
X
X
25,00
27,00
29,00
30,00
31,00
32,00
33,00
3
Доля транзита в грузопотоке по городу Москве
процентов
X
X
X
X
27,00
27,00
25,00
23,00
19,00
17,00
15,00
4
Доля общественного транспорта в среднесуточном объеме пассажирских перевозок
процентов
X
X
X
X
63,00
65,00
67,00
68,00
69,00
70,00
71,00
5
Доля населения Москвы, проживающего в зоне транспортной доступности от станций метрополитена в радиусе 1,2 км
процентов
X
X
X
X
56,00
57,00
57,00
63,00
63,00
63,00
63,00
6
Доля населения Москвы, проживающего в зоне транспортной доступности от станций метрополитена в радиусе 0,8 км
процентов
X
X
X
X
35,00
36,00
36,00
40,00
40,00
40,00
40,00
7
Доля населения Москвы, проживающего в зоне транспортной доступности от станций
метрополитена в радиусе 2,2 км
процентов
X
X
X
X
81,60
81,60
85,00
85,00
85,00
86,00
87,00
8
Уровень автомобилизации населения
единиц/тыс. человек
X
X
X
X
329,00
341,00
367,00
384,00
396,00
400,00
415,00
9
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от автомобильного транспорта
кг/жителя в год
X
X
X
77,00
77,00
70,00
63,00
61,00
58,00
55,00
50,00
10
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях (социальный риск)
количество на 100 тысяч населения
X
X
X
X
6,70
6,60
6,50
6,30
6,00
5,70
5,30
11
Среднее время в пути из центра города в аэропорт в часы пик
минут
60,00
60,00
60,00
60,00
55,00
55,00
52,00
52,00
51,00
51,00
50,00
12
Среднее время поездки на индивидуальном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи МКАД до центра города
минут
X
X
X
X
60,00
60,00
57,00
57,00
55,00
53,00
50,00
13
Средний интервал движения наземного городского пассажирского транспорта по выделенным полосам в утренние и вечерние часы пик
минут
X
X
X
X
7,6
7,4
7,2
7,0
5,7
5,6
5,5
14
Среднее время поездки на общественном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи МКАД до центра города
минут
67,00
67,00
67,00
64,00
64,00
60,00
57,00
57,00
56,00
56,00
55,00
15
Суммарная вместимость общественного транспорта
млн. мест в сутки
X
X
X
X
33,60
35,40
37,10
38,60
39,90
41,50
42,30
16
Годовой объем пассажирских перевозок на общественном транспорте
млрд. пассажиров в год
4,79
5,03
5,19
5,26
5,39
5,50
6,00
6,13
6,23
6,44
6,62
Задачи Государственной
программы города Москвы
1. Повышение уровня качества транспортного обслуживания населения.
2. Повышение доступности транспортных услуг для всех групп населения.
3. Повышение безопасности транспортной системы и снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
4. Повышение эффективности грузовой логистики
Координатор
Государственной
программы города Москвы
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
Ответственные исполнители подпрограмм
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
Департамент строительства города Москвы
Соисполнители подпрограмм
Департамент городского имущества города Москвы
Департамент развития новых территорий города Москвы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
Департамент строительства города Москвы
Департамент капитального ремонта города Москвы
Департамент градостроительной политики города Москвы
Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства
Департамент экономической политики и развития города Москвы
префектура Восточного административного округа города Москвы
префектура Западного административного округа города Москвы
префектура Зеленоградского административного округа города Москвы
префектура Северного административного округа города Москвы
префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы
префектура Северо-Западного административного округа города Москвы
префектура Центрального административного округа города Москвы
префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы
префектура Юго-Западного административного округа города Москвы
префектура Южного административного округа города Москвы
префектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы
Объем финансовых ресурсов по всем источникам с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
Наименование Государственной программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2010 год
Факт
2011 год
Факт
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Прогноз
2015 год
Прогноз
2016 год
Прогноз
2017 год
Прогноз
2018 год
Прогноз
2019 год
Прогноз
2020 год
Прогноз
Итого
Государственная программа города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года
Всего
X
X
355689025,6
381865013,3
455851893,0
549674087,6
551996150,4
549301729,5
557845113,3
513258523,3
525700923,3
4441182459,3
Расходы бюджета города Москвы
78000000,0
259000000,0
267003884,3
287919132,6
341917534,0
309222220,8
287091111,8
287091111,8
332091111,8
332091111,8
332091111,8
2776518330,7
Средства федерального бюджета
X
X
43248457,8
48511904,5
1766800,0
58899200,0
58849300,0
48700800,0
4620800,0
12070500,0
24512900,0
301180662,3
Средства юридических и физических лиц
X
X
45436683,5
45433976,2
112167559,0
181552666,8
206055738,6
213509817,7
221133201,5
169096911,5
169096911,5
1363483466,3
Этапы и сроки реализации Государственной программы города Москвы
Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012
Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013
Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014
Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015
Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016
Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017
Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018
Этап 8: 01.01.2019-31.12.2019
Этап 9: 01.01.2020-31.12.2020

1. Характеристика текущего состояния транспортной системы города Москвы

Город Москва является крупнейшим транспортным узлом России. Население города Москвы составляет 11,85 млн. человек. Площадь города Москвы составляет 2561 кв. км. На общественном транспорте в городе Москве совершается более 14 млн. поездок в сутки и более 5 млрд. поездок за год.
В настоящее время в городе функционирует транспортная система, в которую входят следующие виды транспорта: Московский метрополитен (далее — метрополитен), Московская монорельсовая транспортная система, железнодорожный транспорт, наземный городской пассажирский транспорт и личный транспорт, которые перевозят в год около 6,89 млрд. пассажиров.
Современное состояние и проблемы транспортной отрасли города Москвы характеризуются следующими параметрами (по состоянию на конец 2011 года):
— плотность населения города Москвы (107,3 человека/га) превышает аналогичный показатель крупнейших мегаполисов мира;
— плотность улично-дорожной сети (3,38 км/кв. км) в 2-4 раза ниже аналогичных показателей крупнейших мегаполисов мира. Этот показатель на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы составляет 0,88 км/кв. км;
— фактическая загрузка всех видов общественного транспорта в утренние часы пик при движении в центр составляет 1,060 млн. человек и превышает провозную способность (870 тысяч человек) в среднем на 22%;
— загрузка автомобильных дорог превышает их пропускную способность на 42%;
— среднее время поездки на общественном транспорте пассажира из жилых районов до "мест приложения труда" составляет 67 минут, а около 20% жителей города Москвы тратят более трех часов в день на дорогу от дома до работы и обратно;
— при наименьшей протяженности линий метрополитена объем перевозок в 1,5-2 раза превышает аналогичные показатели крупнейших мегаполисов мира, средняя наполняемость вагонов электропоездов метрополитена составляет 5,2 человека/кв. м;
— недостаточное развитие наземных видов общественного транспорта, низкая плотность маршрутной сети, отсутствие преимуществ для движения общественного транспорта в транспортном потоке;
— слабая система хордовых связей между радиальными автомобильными дорогами;
— отсутствие дублирующих направлений магистральных радиальных автомобильных дорог, их недостаточная пропускная способность и несоответствие параметров автомобильных дорог на границе Москвы и Московской области планировочным параметрам;
— недостаточный уровень технического состояния искусственных сооружений и проезжей части на значительном протяжении автомобильных дорог федерального и регионального значения;
— отсутствие транспортных развязок на разных уровнях на пересечениях улично-дорожной сети, в том числе с железными дорогами и реками;
— отсутствие эффективной системы управления дорожным движением;
— недостаточное взаимодействие перевозчиков, обслуживающих автобусные маршруты, отсутствие скоординированной системы управления перевозками, использующей современные средства глобального позиционирования;
— неполная приспособленность транспортной инфраструктуры города к нуждам маломобильных групп населения;
— недостаточно эффективная работа перевозчиков различных форм собственности по транспортному обслуживанию пассажиров.
В Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы протяженность улично-дорожной сети составляет 1300 км, плотность улично-дорожной сети 0,88 км/кв. км. Плотность населения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы — около 17 человек/га.
Несмотря на перегрузку улично-дорожной сети, личный транспорт является более привлекательным по сравнению с общественным не только по уровню комфорта, но и по времени в пути. В утренние часы пик время поездки на автомобиле занимает около часа, что на 10% меньше, чем на общественном транспорте. В 2011 году в Москве насчитывалось около 3,4 млн. легковых автомобилей. При среднегодовом увеличении на 4% к 2016 году количество легкового транспорта достигнет 4,2 млн. единиц.
Сохраняется устойчивая тенденция к увеличению затрат времени при поездках по городу.
При отсутствии мер по улучшению транспортной ситуации к 2025 году ожидается практически удвоение перегрузки по всем видам транспорта, даже несмотря на прогнозируемый умеренный прирост населения по 0,8% в год. Время в пути на личном транспорте вырастет на 25% — до 75 минут. Доля жителей, которые будут тратить более трех часов в день на дорогу от дома на работу и обратно, возрастет до 30%.
В ходе реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года (далее — Государственная программа) в 2012-2013 годах были существенно увеличены темпы метростроения, строительства, реконструкции и содержания дорог, проведено обновление подвижного состава, развернуты работы по развитию железнодорожного транспорта, сформированы пешеходное и велосипедное пространства. Более подробная информация о достигнутых в ходе реализации Государственной программы результатах изложена в составе соответствующих подпрограмм.
В результате принятых мер достигнуты следующие результаты по основным показателям, интегрально характеризующие улучшение транспортной ситуации:
— среднее время поездки на общественном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи Московской кольцевой автомобильной дороги до центра города уменьшилось с 67 до 64 минут;
— годовой объем пассажирских перевозок на общественном транспорте вырос с 5,03 до 5,26 млрд. пассажиров.

2. Прогноз развития транспортной системы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Государственной программы

Для улучшения транспортной ситуации предлагается осуществить ряд мер, основные из которых направлены на снижение среднего времени поездки в часы пик (до 55 минут при движении по городу Москве и до 70 минут из Московской области в город Москву) к 2020 году за счет увеличения провозной способности общественного транспорта на 40% и сдерживания использования личного автомобильного транспорта (снижение доли поездок на личном транспорте в часы пик с 12% до 8% на въезде в пределы Третьего транспортного кольца, с 26% до 18% при въезде на Московскую кольцевую автомобильную дорогу).
В рамках Государственной программы предлагается приступить к реализации этих мер, рассчитанных на период до 2020 года.
Результатом выполнения Государственной программы должно стать:
— снижение среднего времени поездки на общественном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи Московской кольцевой автомобильной дороги до центра города на 18%;
— увеличение объема перевозок пассажиров общественным транспортом до 30%;
— снижение наполняемости подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта на 17%, 3,9 человека/кв. м;
— снижение наполняемости подвижного состава метрополитена на 14%, 4,5 человека/кв. м;
— сокращение среднего интервала движения на наземном городском пассажирском транспорте по выделенным полосам в часы пик на 22%, до 5,5 минуты;
— увеличение скорости движения наземного городского пассажирского транспорта в часы пик на 22%, до 18 км/ч;
— сдерживание объемов выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ от автомобильного транспорта;
— повышение комфортности поездок на общественном транспорте за счет использования подвижного состава новых типов, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения, сокращения интервалов движения транспорта;
— внедрение интермодальных билетов (билетов, действующих на различных видах общественного транспорта);
— ввод в эксплуатацию свыше 800 тысяч машино-мест для парковки и хранения легковых автомобилей, а также площадок для отстоя большегрузного автомобильного транспорта;
— формирование системы платных парковок в центральной части города (в пределах Третьего транспортного кольца), а также в местах значительного притяжения автомобильного транспорта;
— сокращение количества поездок на легковом автомобильном транспорте в центральную часть города;
— снижение количества транзитных грузовых перевозок через город Москву на 50%;
— уменьшение времени на пересадку пассажиров в крупных транспортно-пересадочных узлах с 15 до 8-10 минут;
— ликвидация несанкционированных пунктов отправки междугородных автобусов;
— создание системы связующих проездов между сегментами улично-дорожной сети города Москвы;
— сокращение времени проведения эвакуационных работ спасательными командами при возникновении чрезвычайных ситуаций до 15 минут;
— открытие пассажирского движения по реке Москве.
Планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Государственной программы:
— объем перевозок в городском и пригородном сообщении в 2020 году достигнет 6,62 млрд. пассажиров в год;
— среднее время поездки пассажиров на общественном транспорте в утренние часы пик из жилых районов вблизи Московской кольцевой автомобильной дороги до центра города в 2020 году снизится до 55 минут;
— плотность улично-дорожной сети в 2020 году увеличится до 2,1 км/кв. км с учетом присоединенных к городу Москве с 1 июля 2012 г. территорий.

3. Описание целей и задач Государственной программы

Целью Государственной программы является обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения города Москвы путем развития устойчиво функционирующей, безопасной, привлекательной и удобной для всех групп населения транспортной системы как части Московского транспортного узла.
Основными задачами Государственной программы, направленными на достижение поставленной цели, определены следующие:
1. Повышение уровня качества транспортного обслуживания населения.
2. Повышение доступности транспортных услуг для всех групп населения.
3. Повышение безопасности транспортной системы и снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.
4. Повышение эффективности грузовой логистики.
Для достижения цели Государственной программы и реализации направленных на ее достижение задач разработаны следующие основные мероприятия:
1. Ввод новых линий и открытие новых станций метрополитена, обновление подвижного состава метрополитена.
2. Создание преимуществ проезда общественным транспортом, повышение скорости движения общественного транспорта, организация выделенных полос для движения маршрутного транспорта, обособление трамвайных путей, введение единого билета на все виды общественного транспорта и новых тарифных планов, оптимизация маршрутной сети, организация легальных таксомоторных перевозок, строительство линий скоростного трамвая (автобуса).
3. Строительство и обустройство дополнительных главных железнодорожных путей, организация движения на Малом кольце Московской железной дороги, увеличение доли пассажирских железнодорожных перевозок в общем объеме пассажирских перевозок.
4. Реконструкция вылетных магистралей и дорог, выполнение ежегодного объема ремонта объектов дорожного хозяйства и инженерно-транспортных сооружений в соответствии с нормативными транспортно-эксплуатационными требованиями.
5. Совершенствование логистики в целях вывода значительной части транзитных грузопотоков за пределы Московской кольцевой автомобильной дороги (ограничения на транзит и въезд грузового транспорта).
6. Формирование единой системы транспортно-пересадочных узлов, новых современных автовокзалов и автостанций в Москве.
7. Создание единого парковочного пространства, строительство и обустройство сети перехватывающих парковок, введение платных парковок в центре города.
8. Внедрение интеллектуальной транспортной системы и моделирование транспортных потоков.
9. Развитие велосипедной инфраструктуры (велосипедные дорожки и велосипедные парковки).
10. Обустройство пешеходных дорожек и пешеходных зон.
Адресный перечень объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения, финансирование которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы при реализации Государственной программы, формируется в адресной инвестиционной программе города Москвы в установленном порядке.
Основными концептуальными направлениями развития Московского транспортного узла определены:
— обеспечение преимущества общественного транспорта при осуществлении пассажирских перевозок;
— обеспечение объемов пассажирских и грузовых перевозок в соответствии с прогнозными потребностями;
— оптимизация и координация грузовых перевозок на основе комплексного взаимоувязанного развития транспортно-логистической системы, функционирующей на территории Московского региона;
— повышение роли железных дорог в осуществлении пригородных и городских перевозок;
— оптимизация и развитие автомобильных дорог на территории Московского региона;
— развитие транспортно-дорожной инфраструктуры за счет привлечения внебюджетных источников финансирования;
— использование современных систем организации движения транспорта;
— совершенствование качества услуг, предоставляемых транспортной системой, на основе эффективного взаимодействия систем городского, пригородного и межрегионального транспорта;
— совершенствование организационно-управленческой деятельности в сфере транспорта;
— внедрение инновационных технологий, интеллектуальных транспортных систем в транспортную отрасль;
— создание системы информационного обеспечения транспортной отрасли Московской агломерации, в том числе мониторинга и управления на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы в единое информационное пространство;
— снижение отрицательных экологических последствий на окружающую среду от осуществления транспортной деятельности на территории Московской агломерации.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений конечных результатов Государственной программы и подпрограмм

Срок реализации Государственной программы с 2012 по 2020 годы. Этапы реализации Государственной программы:
— 1 этап: 01.01.2012-31.12.2012;
— 2 этап: 01.01.2013-31.12.2013;
— 3 этап: 01.01.2014-31.12.2014;
— 4 этап: 01.01.2015-31.12.2015;
— 5 этап: 01.01.2016-31.12.2016;
— 6 этап: 01.01.2017-31.12.2017;
— 7 этап: 01.01.2018-31.12.2018;
— 8 этап: 01.01.2019-31.12.2019;
— 9 этап: 01.01.2020-31.12.2020.
Плановые значения конечных результатов Государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 2 к Государственной программе.
В целях обеспечения реализации Государственной программы, координации деятельности соисполнителей в процессе ее реализации, оценки предложения соисполнителей о корректировке Государственной программы, управления Государственной программой координатор Государственной программы на всех этапах ее реализации организовывает и обеспечивает сбор информации, оперативный анализ хода реализации Государственной программы, оценку эффективности и результативности исполнения Государственной программы.

5. Обоснование состава и значений конечных результатов Государственной программы, конечных результатов подпрограмм и непосредственных результатов основных мероприятий по годам реализации Государственной программы

Конечные результаты Государственной программы, конечные результаты подпрограмм и непосредственные результаты основных мероприятий определены исходя из целей обеспечения преимущественного развития общественного транспорта, сокращения времени поездки из жилых районов до "мест приложения труда", создания условий комфортного и безопасного передвижения жителей города и гостей столицы, увеличения плотности улично-дорожной сети.

6. Перечень подпрограмм Государственной программы с обоснованием выделения подпрограмм

Подпрограмма 1 "Общественный транспорт "Метрополитен" (таблица 1 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 2 "Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт" (таблица 2 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 3 "Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт" (таблица 3 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 4 "Общественный транспорт "Внутренний водный транспорт" (таблица 4 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 5 "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть" (таблица 5 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 6 "Грузовой транспорт" (таблица 6 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 7 "Автовокзалы и транспортно-пересадочные узлы" (таблица 7 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 8 "Создание единого парковочного пространства" (таблица 8 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 9 "Организация движения транспорта в городе. Создание интеллектуальной транспортной системы" (таблица 9 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 10 "Развитие новых видов транспорта" (таблица 10 приложения 1 к Государственной программе).
Перечень подпрограмм Государственной программы составлен на основании задач и направлений деятельности, изложенных в разделе 3 "Описание целей и задач Государственной программы".

7. Краткое описание подпрограмм Государственной программы

Общими для Государственной программы мероприятиями являются мероприятия, обеспечивающие сбор информации, оперативный анализ хода реализации Государственной программы, оценку эффективности и результативности исполнения Государственной программы, формирование нормативно-правового обеспечения, а также информирование населения о мероприятиях и ходе реализации Государственной программы.
Паспорта подпрограмм Государственной программы приведены в приложении 1 к Государственной программе.

7.1. Подпрограмма "Общественный транспорт "Метрополитен"

Цели подпрограммы:
1. Снижение количества жителей города, проживающих вне зоны шаговой доступности от станций метрополитена.
2. Повышение безопасности и создание комфортных условий проезда на метрополитене.
Задачи подпрограммы:
1. Формирование Третьего пересадочного контура.
2. Продление действующих радиальных линий.
3. Строительство новых радиальных направлений.
4. Строительство новых станций на действующих линиях.
5. Оборудование действующих и новых станций с учетом интересов маломобильных групп населения шуц-линиями, лифтами, перилами, пандусами, системами звукового оповещения и бегущей строкой.
Перечень мероприятий подпрограммы:
1. Продление действующих линий метрополитена в периферийные районы Москвы и Московскую область:
— Арбатско-Покровской (Митинско-Строгинской) линии в район Митино (в 2012 году введена в эксплуатацию станция "Пятницкое шоссе");
— Таганско-Краснопресненской линии в районы Жулебино, Котельники, ввод 3 станций: "Лермонтовский проспект", "Жулебино", "Котельники" (в 2013 году введены в эксплуатацию станции "Лермонтовский проспект", "Жулебино");
— Замоскворецкой линии в район Братеево, от ст. "Красногвардейская" до ст. "Алма-Атинская" (введена в эксплуатацию в 2012 году);
— Сокольнической линии в районы Тропарево, Румянцево, Саларьево от ст. "Юго-Западная" до ст. "Саларьево"; ввод 3 станций;
— Калининской линии в район Новокосино (в 2012 году введена в эксплуатацию станция "Новокосино");
— Калужско-Рижской линии от ст. "Медведково" до ст. "Челобитьево";
— строительство линии вдоль Калужского шоссе на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (Парламентский центр, район Коммунарка).
2. Строительство новой станции "Спартак" на действующей Таганско-Краснопресненской линии.
3. Строительство вторых входов на действующих станциях метрополитена:
— "Комсомольская" (Кольцевая линия);
— "Марьина Роща" (Люблинская линия);
— "Международная" (Филевская линия).
4. Сооружение новых линий метрополитена:
4.1. Формирование новой Калининско-Солнцевской линии метрополитена:
— от ст. "Третьяковская" до ст. "Деловой центр" (центральный участок Калининской линии);
— от ст. "Деловой центр" до ст. "Парк Победы" (введен в эксплуатацию в 2013 году) и от ст. "Парк Победы" до ст. "Раменки" (Солнцевская линия);
— от ст. "Раменки" до ст. "Рассказовка".
4.2. Формирование Бутовской линии: от ст. "Битцевский парк" до ст. "Бунинская аллея". Участок от ст. "Битцевский парк" до ст. "Лесопарковая" введен в эксплуатацию в 2013 году.
4.3. Формирование Люблинско-Дмитровской линии в районы Бескудниковский, Дмитровский, от ст. "Марьина Роща" до ст. "Дмитровское шоссе", ввод 8 станций.
4.4. Строительство первоочередных линий хордового направления от линий третьего пересадочного контура и большого кольца: Кожуховская линия от ст. "Авиамоторная" до ст. "Некрасовка".
4.5. Формирование в центральной части города первоочередных участков линий третьего пересадочного контура: на юго-западном участке от ст. "Кунцевская" до ст. "Каховская"; на юго-восточном участке от ст. "Нижегородская улица" до ст. "Каширская", на северо-восточном участке от ст. "Нижегородская улица" до ст. "Нижняя Масловка", на западном участке от ст. "Хорошевская" до ст. "Кунцевская"; на северном участке от ст. "Нижняя Масловка" до ст. "Хорошевская"; от ст. "Хорошевская" до ст. "Деловой центр".
5. Замена электропоездов старых модификаций на действующих линиях и оснащение вагонами новых серий вновь вводимых линий. С 2014 года планируется поставка подвижного состава по "контрактам жизненного цикла", предусматривающим закупку и сервисное обслуживание подвижного состава сторонней организацией в течение 30 лет.
6. Замена устаревшего вентиляторного оборудования и эскалаторов, отработавших нормативные сроки.
7. Установка автоматов по продаже билетов, в том числе с возможностью оплаты банковской картой.
8. Замена входных дверей на станциях.
9. Размещение на пересадочных станциях надписей, продублированных на английском языке.
10. Оборудование системой "WI-FI" поездов метрополитена.
11. Выработка стандарта обслуживания пассажиров на метрополитене, внедрение системы мониторинга соблюдения графика движения поездов с интеграцией в интеллектуальную транспортную систему.
12. Создание и функционирование Центра помощи маломобильным гражданам.
13. Монтаж элементов напольной разметки навигации и размещение навигационных карт и схем единого стиля.
14. Выполнение мероприятий по приспособлению станций метрополитена для передвижения маломобильных групп населения: установка лифтов, оборудование платформ шуц-линиями, оснащение станций системой звукового оповещения "Сигнал-Гонг", устройство пандусов, устройство полос контрастного цвета на крайних ступенях лестничного марша, повышение общего уровня освещенности на станциях.
15. Строительство и реконструкция 18 объектов электродепо метрополитена.
В ходе реализации Государственной программы в 2012-2013 годах было построено 21,65 км новых линий и девять новых станций. Приобретено 682 новых, современных вагона, которые работают на самых загруженных, востребованных линиях. Увеличена частота движения поездов в часы пик, тем самым дополнительно создано более 320 тысяч новых пассажирских мест в метро ежедневно. На 85 станциях начала работать служба помощи инвалидам и другим маломобильным группам населения.
Установлены на станциях 1200 автоматов по продаже билетов, что значительно снизило время на их покупку. Заменены 11 эскалаторов, выработавших свой ресурс, что значительно повысило надежность их работы. На Кольцевой и Каховской линиях метрополитена работает бесплатный Wi-Fi. Разработана новая схема метрополитена, которая помогает пассажирам лучше ориентироваться при планировании своих поездок. Приведена в порядок 50-метровая зона, прилегающая к станциям метро.
Реализация запланированных показателей позволила повысить доступность метрополитена на территории города и приблизить станции метрополитена к территориям ближайшего пригорода, увеличить долю населения города, обеспеченного метрополитеном (около 300 тысяч населения получили станции метрополитена в зоне массовой транспортной доступности). Закупка современного подвижного состава обеспечила комфортные условия поездки пассажиров, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения, повысила провозную способность, надежность и безопасность работы метрополитена.
Прогноз достижения конечных результатов подпрограммы:
— увеличение объема перевозок на 17%;
— повышение доступности метрополитена для маломобильных групп населения;
— увеличение доли населения, проживающего в зоне транспортной доступности от станций метрополитена;
— снижение среднего наполнения вагонов с 5,2 до 4,5 человека на кв. м;
— сокращение времени на приобретение билетов, ликвидация очередей при входе на станции метрополитена.

7.2. Подпрограмма "Общественный транспорт "Наземный городской пассажирский транспорт"

Цель подпрограммы:
Увеличение провозной способности наземного городского пассажирского транспорта, улучшение качества и комфортности перевозок.
Задачи подпрограммы:
1. Разработка модели управления общественным транспортом, направленной на рост уровня сервиса и снижение времени поездки пассажиров в пути.
2. Оптимизация маршрутной сети, конкурсное распределение маршрутов, сокращение интервалов движения.
3. Приобретение подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения.
4. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива, включая перевод автобусных парков на газовый тип топлива и увеличение количества закупаемого подвижного состава на газовом топливе.
5. Повышение скорости движения общественного транспорта за счет увеличения пропускной способности улично-дорожной сети, обустройства выделенных полос для движения общественного транспорта на основных магистралях.
6. Введение нового тарифного плана ("единый проездной билет на все виды общественного транспорта", "билет на 90 минут", "электронный кошелек").
7. Увеличение количества легальных легковых такси до 50-55 тысяч единиц.
8. Развитие городской инфраструктуры для работы такси (обустройство стоянок).
Перечень мероприятий подпрограммы:
1. Реконструкция действующих и строительство новых эксплуатационных предприятий и объектов транспортной инфраструктуры:
— строительство автобусного парка в Митино (СЗАО);
— строительство троллейбусно-автобусного парка в 14 мкр. Марьинского парка в связи с выводом 5 троллейбусного парка и 4 автобусного парка (ЮВАО);
— обустройство открытой стоянки для 4-го автобусного парка ГУП "Мосгортранс" в Новокосино, ул. Салтыковская, вл. 55 (ЮВАО);
— строительство автобусного парка ГУП "Мосгортранс" в Зеленограде;
— реконструкция производственно-технической базы 11-го автобусного парка ГУП "Мосгортранс" для обеспечения технической эксплуатации автобусов, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива;
— строительство конечных станций городского пассажирского транспорта и обустройство конечных станций для экспресс-маршрутов городского пассажирского транспорта, в том числе в целях их вывода из жилых домов;
— замена двух тысяч остановок наземного городского пассажирского транспорта;
— реконструкция трамвайного депо им. Н.Е. Баумана и Краснопресненского трамвайного депо в связи с закупкой трамваев нового поколения;
— проектирование и строительство после 2016 года предприятия по техническому обслуживанию и ремонту трамвайных вагонов на Угрешской улице и базы по ремонту трамвайных путей и хранению трамвайных вагонов ГУП "Мосгортранс" в производственной зоне "Бутово";
— перевод 4-го троллейбусного парка в район Коровино после завершения строительства в данном районе троллейбусного парка.
2. Приобретение подвижного состава, полностью приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, в том числе за счет инвестиций частных перевозчиков:
— низкопольных автобусов большой и особо большой вместимости;
— троллейбусов с автономным ходом;
— трехсекционных низкопольных трамваев.
Подвижной состав будет пополняться современными моделями, обеспечивающими более высокий уровень комфорта пассажиров, с улучшенными экологическими и экономическими характеристиками, в том числе в целях снижения поездок населения на личном автомобильном транспорте по городу. Будут приобретаться автобусы с двигателями, работающими на альтернативных видах топлива. Подвижной состав электрического транспорта будет оснащаться энергосберегающими тяговыми установками.
3. Проектирование и строительство трамвайных линий:
— от Чертановской улицы в район Бирюлево Западное города Москвы;
— шоссе Энтузиастов (3-я Владимирская улица) — район Ивановское города Москвы;
— платформа Лианозово — метро "Медведково";
— Открытое шоссе — район Гольяново города Москвы;
— метро "Планерная" — город Химки (с использованием механизма государственно-частного партнерства);
— Саларьево — Коммунарка (планируется строительство после 2016 года).
По состоянию на 1 января 2011 г. требовалось восстановить 194 км трамвайных путей, что составляет 47% от общей протяженности трамвайных путей в городе Москве.
4. Формирование рынка легальных легковых таксомоторных перевозок:
— увеличение парка легальных легковых такси до 50-55 тысяч автомобилей и полное исключение нелегального сегмента рынка таксомоторных услуг;
— введение единой цветовой гаммы автомобилей;
— создание городского колл-центра, обеспечивающего мониторинг работы легковых такси, взаимодействие с пассажирами и диспетчеризацию заказов;
— введение обязательного страхования пассажиров;
— обустройство на территории города не менее 500 стоянок легковых такси, оборудованных соответствующими дорожными знаками и разметкой;
— предоставление субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим таксомоторные перевозки в городе Москве, в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) легковых автомобилей, предназначенных для осуществления таксомоторных перевозок.
5. Модернизация маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта, в том числе его увязка с инфраструктурой железной дороги и Московского метрополитена.
6. Создание Центра управления наземным городским пассажирским транспортом.
7. Внедрение новых тарифных планов для пассажиров, в том числе интермодального билета и универсальной электронной карты.
В ходе реализации Государственной программы в 2012-2013 годах введено в эксплуатацию более 100 км выделенных полос для движения маршрутного транспорта, в настоящее время их общая протяженность составляет около 200 км. Ежедневно на выделенных полосах перевозится 1 млн. 200 тысяч пассажиров. Организовано движение полуэкспрессных маршрутов автобусов на Ленинградском, Каширском и Волоколамском шоссе. В результате получен положительный эффект: скорость движения на этих участках увеличилась в среднем на 20-30%, пассажиропоток увеличился на 15%.
В Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы организовано девять новых маршрутов общественного транспорта. В городе началась работа наземного городского пассажирского транспорта на восьми ночных маршрутах, начал функционировать пилотный проект по оптимизации маршрутной сети в Восточном административном округе города Москвы.
Реконструировано и восстановлено 77 км трамвайных путей.
В целях обновления подвижного состава приобретено 2407 единиц современных образцов наземного городского пассажирского транспорта, обеспечивающего более высокий уровень комфорта пассажиров, с улучшенными экологическими и экономическими характеристиками. К концу 2013 года доля обновленного подвижного состава составила 65%. Заключен контракт на поставку в Москву в 2014-2015 годах 120 трамвайных вагонов нового поколения.
Выдано более 37 тысяч разрешений для осуществления легальных легковых таксомоторных перевозок, обустроено 387 стоянок такси в наиболее важных местах концентрации жителей города Москвы и гостей столицы у театров, кинотеатров, вокзалов, станций метрополитена.
Введено новое тарифное билетное меню для проезда на общественном транспорте: единый билет, который действует во всех видах городского общественного транспорта, билет "90 минут", действующий на одну поездку в метрополитене и неограниченное число поездок на наземном общественном транспорте в течение 90 минут, проездной билет "Электронный кошелек" с возможностью его пополнения в зависимости от потребности пользования общественным транспортом. Срок действия билетов увеличен до 90 дней.
Прогноз достижения конечных результатов подпрограммы:
— увеличение объемов перевозок на наземном городском пассажирском транспорте на 10%;
— создание интегрированной системы общественного транспорта, предусматривающей взаимодействие наземного городского пассажирского транспорта с другими видами транспорта;
— снижение среднего уровня наполнения салонов подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта в часы пик до 3,9 человека на кв. м свободной площади пола;
— снижение среднего интервала движения наземного городского пассажирского транспорта в часы пик на основных маршрутах до 5,5 минуты;
— повышение средней скорости движения общественного транспорта в часы пик до 18 км/ч;
— развитие легальных таксомоторных перевозок в городе Москве с доведением численности легковых такси до 50-55 тысяч единиц.

7.3. Подпрограмма "Общественный транспорт "Железнодорожный транспорт"

Цель подпрограммы:
Увеличение провозной мощности, пассажиропотока и частоты движения пригородного железнодорожного транспорта.
Задачи подпрограммы:
1. Строительство дополнительных главных путей на пригородных участках всех направлений.
2. Строительство и реконструкция Московской кольцевой железной дороги для организации пассажирских перевозок.
3. Повышение качества пригородных и городских перевозок за счет увеличения интенсивности движения, организации тактового движения и экспрессов на всех радиальных направлениях, применения более совершенного подвижного состава.
4. Повышение качества обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта пригородного сообщения и дальнего следования за счет реконструкции и строительства новых вокзалов и пассажирских технических станций с ремонтно-экипировочными депо и вагоно-моечными комплексами.
5. Перенаправление транзитных потоков грузов от Московского железнодорожного узла.
6. Реконструкция зданий московских железнодорожных вокзалов и станций.
Развитие железнодорожной инфраструктуры также необходимо для эффективного транспортного обслуживания пассажиров при проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Перечень мероприятий подпрограммы:
1. Организация пассажирского движения на Малом кольце Московской железной дороги, интегрированного с метрополитеном и пригородным железнодорожным сообщением.
2. Строительство дополнительных главных путей на следующих направлениях Московского железнодорожного узла: Ярославском, Горьковском, Курском, Казанском, Савеловском, Павелецком, Киевском, Смоленском, Октябрьском — протяженностью 240 км, что позволит обеспечить увеличение частоты движения пригородных поездов. Планируется сократить интервалы движения поездов "Аэроэкспресс" в аэропорты.
3. Строительство новых и реконструкция действующих вокзалов, пассажирских технических станций для обслуживания пассажиров дальнего следования.
4. Организация движения скоростных электропоездов на участке Москва — Новопеределкино (организовано в 2013 году).
5. Организация ускоренного движения электропоездов на участках Москва — Одинцово, Москва — Усово, Москва — Крюково.
6. Благоустройство пяти привокзальных площадей.
7. Строительство пешеходных переходов через железнодорожные пути.
8. Строительство логистических центров.
9. Установка билетопечатающих автоматов по продаже билетов, интегрированных с универсальной электронной картой, на всех железнодорожных станциях и остановочных пунктах.
10. Оборудование турникетными комплексами железнодорожных станций и остановочных пунктов.
11. Приобретение нового подвижного состава для пригородного сообщения. Планируется поставка подвижного состава по "контрактам жизненного цикла" для Московской кольцевой железной дороги, предусматривающим закупку и сервисное обслуживание подвижного состава сторонней организацией в течение 30 лет.
12. Закрытие или перепрофилирование пяти грузовых дворов.
При проектировании объектов железнодорожной инфраструктуры будет предусматриваться их доступность для маломобильных групп населения в соответствии с действующими нормами законодательства города Москвы.
В ходе реализации Государственной программы в 2012-2013 годах организовано скоростное движение на участке Москва — Новопеределкино (время поездки по маршруту в настоящий момент составляет 22 минуты), построен четвертый главный путь на маршруте Москва — Химки, произведена реконструкция и обустройство территорий 9 железнодорожных вокзалов и капитальный ремонт 38 платформ, которые находятся на территории города Москвы. На станциях установлены новые автоматы для покупки билетов. В часы пик организовано движение дополнительных пригородных поездов, что позволило увеличить ежесуточно до 250 тысяч мест для пассажиров железнодорожного транспорта. Транспортные компании приобрели 48 вагонов для перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, которые используются на самых загруженных радиальных направлениях.
Прогноз достижения конечных результатов подпрограммы:
Страницы документа:

Добавить комментарий